農(nóng)民工安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)技能教育。安全生產(chǎn)技能是指人安全完成作業(yè)所需的技巧和能力,掌握崗位操作基本安全知識(shí),了解勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)基本權(quán)利和基本義務(wù),了解違反安全生產(chǎn)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,了解事故處理原則和急救措施,了解特種作業(yè)安全管理,了解職業(yè)危害及其預(yù)防。安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn),是解決“應(yīng)會(huì)”問(wèn)題,即使農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到“應(yīng)會(huì)”,這是安全教育的重點(diǎn)。安全技能的教育實(shí)施可以通過(guò)“案例”模擬教學(xué)、“事故演練”、“事故模擬試驗(yàn)”等把課堂前移現(xiàn)場(chǎng),使農(nóng)民工身臨其境,充當(dāng)真正的實(shí)踐者,讓農(nóng)民工在做中學(xué)、學(xué)中做。由本工種、本崗位最出色的操作人員在實(shí)際操作中給予農(nóng)村勞動(dòng)力個(gè)別指導(dǎo)和督促,反復(fù)進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練,以達(dá)到熟練的要求。
2.一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育。這是企業(yè)內(nèi)部普及性教育,是從業(yè)人員都必須具有的基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)。主要內(nèi)容有:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)設(shè)備、事故發(fā)生的必備條件和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng);個(gè)人防護(hù)用品的正確使用;發(fā)生事故的報(bào)告、緊急救護(hù)、自救措施等。
3.專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育。專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育是指從事某一工種作業(yè)的人員必須具備的工種專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),是企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)性教育。主要是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要所必備的專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)。主要內(nèi)容有:特種作業(yè);機(jī)械設(shè)備;電、氣、焊安全技術(shù);防火防爆知識(shí);職業(yè)危害等安全技術(shù)知識(shí)。
4.安全生產(chǎn)意識(shí)教育。通過(guò)安全生產(chǎn)意識(shí)教育,制造一個(gè)“安全第一,預(yù)防為主”的氛圍,潛移默化地影響農(nóng)民工,使農(nóng)民工樹(shù)立“我要安全”、安全第一的思想。常用的方法有舉辦展覽、發(fā)放掛圖、懸掛安全標(biāo)志牌等。不限規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),只要發(fā)現(xiàn)違反安全作業(yè)的行為,就應(yīng)及時(shí)教育,進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。通過(guò)違章者外觀行動(dòng)的表現(xiàn)形式來(lái)追溯其根源,以理服人,使其心服口服,形成安全習(xí)慣,從而改變農(nóng)民工以前的諸多陋習(xí)。
5.事故案例教育。通過(guò)實(shí)際事故案例(最好是身邊發(fā)生的事例)分析和介紹,讓農(nóng)民工了解事故發(fā)生的條件、過(guò)程和現(xiàn)實(shí)后果,使農(nóng)民工從案例中吸取教育,避免同類(lèi)事故的發(fā)生。
農(nóng)民工安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容 1.安全生產(chǎn)技能教育。
安全生產(chǎn)技能是指人安全完成作業(yè)所需的技巧和能力,掌握崗位操作基本安全知識(shí),了解勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)基本權(quán)利和基本義務(wù),了解違反安全生產(chǎn)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,了解事故處理原則和急救措施,了解特種作業(yè)安全管理,了解職業(yè)危害及其預(yù)防。安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn),是解決“應(yīng)會(huì)”問(wèn)題,即使農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到“應(yīng)會(huì)”,這是安全教育的重點(diǎn)。
安全技能的教育實(shí)施可以通過(guò)“案例”模擬教學(xué)、“事故演練”、“事故模擬試驗(yàn)”等把課堂前移現(xiàn)場(chǎng),使農(nóng)民工身臨其境,充當(dāng)真正的實(shí)踐者,讓農(nóng)民工在做中學(xué)、學(xué)中做。由本工種、本崗位最出色的操作人員在實(shí)際操作中給予農(nóng)村勞動(dòng)力個(gè)別指導(dǎo)和督促,反復(fù)進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練,以達(dá)到熟練的要求。
2.一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育。這是企業(yè)內(nèi)部普及性教育,是從業(yè)人員都必須具有的基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)。
主要內(nèi)容有:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)設(shè)備、事故發(fā)生的必備條件和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng);個(gè)人防護(hù)用品的正確使用;發(fā)生事故的報(bào)告、緊急救護(hù)、自救措施等。 3.專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育。
專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育是指從事某一工種作業(yè)的人員必須具備的工種專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),是企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)性教育。主要是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要所必備的專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)。
主要內(nèi)容有:特種作業(yè);機(jī)械設(shè)備;電、氣、焊安全技術(shù);防火防爆知識(shí);職業(yè)危害等安全技術(shù)知識(shí)。 4.安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
通過(guò)安全生產(chǎn)意識(shí)教育,制造一個(gè)“安全第一,預(yù)防為主”的氛圍,潛移默化地影響農(nóng)民工,使農(nóng)民工樹(shù)立“我要安全”、安全第一的思想。常用的方法有舉辦展覽、發(fā)放掛圖、懸掛安全標(biāo)志牌等。
不限規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),只要發(fā)現(xiàn)違反安全作業(yè)的行為,就應(yīng)及時(shí)教育,進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。通過(guò)違章者外觀行動(dòng)的表現(xiàn)形式來(lái)追溯其根源,以理服人,使其心服口服,形成安全習(xí)慣,從而改變農(nóng)民工以前的諸多陋習(xí)。
5.事故案例教育。通過(guò)實(shí)際事故案例(最好是身邊發(fā)生的事例)分析和介紹,讓農(nóng)民工了解事故發(fā)生的條件、過(guò)程和現(xiàn)實(shí)后果,使農(nóng)民工從案例中吸取教育,避免同類(lèi)事故的發(fā)生。
1.安全生產(chǎn)技能教育
安全生產(chǎn)技能是指人安全完成作業(yè)的技巧和能力,是解決“應(yīng)會(huì)”問(wèn)題,即使農(nóng)民工達(dá)到“應(yīng)會(huì)”,這也是安全教育的重點(diǎn)。安全技能的教育實(shí)施主要在“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”,建筑施工企業(yè)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部形成一股“拜師學(xué)藝”的風(fēng)氣,在師傅的選用上,應(yīng)該由本工種、本崗位最出色的操作人員在實(shí)際操作中給予個(gè)別指導(dǎo)和督促,要監(jiān)護(hù)徒弟反復(fù)進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練以達(dá)到熟練的要求?,F(xiàn)在在建筑施工企業(yè)內(nèi)部已少見(jiàn)這種“拜師學(xué)藝”的形式,但筆者認(rèn)為應(yīng)予倡導(dǎo)。
2.一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育
這是屬于建筑施工企業(yè)內(nèi)部普及性教育,是所有人員都必須具有的基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),主要內(nèi)容有:施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng);起重機(jī)械及有關(guān)電氣設(shè)備有關(guān)安全知識(shí);個(gè)人防護(hù)用品的正確使用;發(fā)生事故的報(bào)告、緊急救護(hù)、自救措施等。
3.專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育
專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育是指從事某一工種作業(yè)的人員必須具備的工種專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),是施工企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)性教育。這種教育比較專(zhuān)門(mén)、細(xì)致和深入,主要內(nèi)容有:土石方工程;防水工程;高處作業(yè);機(jī)械設(shè)備;電,氣,焊安全技術(shù)等。 4.安全生產(chǎn)意識(shí)教育
通過(guò)安全生產(chǎn)意識(shí)教育制造一個(gè)“安全第一”的氛圍,潛移默化地去影響農(nóng)民工,使之成為自覺(jué)的行動(dòng),樹(shù)立“我要安全”、安全第一的思想。常用的方法有舉辦展覽、發(fā)放掛圖、懸掛安全標(biāo)志牌等,不限規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),只要發(fā)現(xiàn)違反安全作業(yè)的行為,就應(yīng)及時(shí)教育,進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。通過(guò)違章者外觀行動(dòng)的表現(xiàn)形式來(lái)追溯其根源,以理服人,使其心服口服,遵章守紀(jì),形成安全習(xí)慣,從而改變農(nóng)民工以前的諸多陋習(xí)。 5.事故案例教育
通過(guò)實(shí)際事故案例(最好是身邊發(fā)生的事例)分析和介紹,讓農(nóng)民工了解事故發(fā)生的條件、過(guò)程和現(xiàn)實(shí)后果,特別是后果說(shuō)明,從而使農(nóng)民工從案例中吸取教育,從自身工作中預(yù)防同類(lèi)事故的發(fā)生。
工作離不開(kāi)農(nóng)名工的支持,安全更離不開(kāi)農(nóng)名工的努力,只有把農(nóng)民工當(dāng)成自己的親兄弟,自己隊(duì)伍中的一員來(lái)對(duì)待,從思想上充分重視到安全的共性作用,才會(huì)去努力才能把培訓(xùn)工作搞好。
1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用。從組織上高度重視開(kāi)展對(duì)農(nóng)名工專(zhuān)題安全培訓(xùn)的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了安全始終是一把手不可推卸的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)名工進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)都有明確的指導(dǎo)意見(jiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理還要親自講話(huà)。
2.加強(qiáng)宣傳工作,營(yíng)造安全氣氛。要搞好任何工作都離不開(kāi)宣傳,特別是在農(nóng)名隊(duì)伍中開(kāi)展安全培訓(xùn)首先必須營(yíng)造一個(gè)學(xué)習(xí)的氣氛,要讓農(nóng)名工首先知道安全是為自己,安全是與自己和家人的生活幸福分不開(kāi)的,不僅是企業(yè)要安全,更重要的是自己要安全。只有宣傳工作到位,營(yíng)造一個(gè)自覺(jué)學(xué)習(xí)安全氛圍,農(nóng)名工才能夠自覺(jué)的接受安全培訓(xùn)。
3.采取零星培訓(xùn)方式,提高學(xué)習(xí)效果。農(nóng)名工大多來(lái)自農(nóng)村,如果進(jìn)行連續(xù)培訓(xùn),農(nóng)民工的學(xué)習(xí)耐力和接受理解能力將大打折扣,為保持農(nóng)名工學(xué)習(xí)安全規(guī)章的積極性,必須將時(shí)間化整為零,將課程按工序分解,充分利用工前,工休,工后,雨天進(jìn)行培訓(xùn),盡量不要占用農(nóng)名工的休息時(shí)間。在每道工序進(jìn)行前,先培訓(xùn)后操作,這樣可以加深對(duì)安全操作規(guī)程的理解,起到事半功倍的作用。
4.突出貫徹重點(diǎn),強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)名工的安全培訓(xùn)必須以公司的規(guī)章制度為主要培訓(xùn)內(nèi)容,如何做到“三不傷害”,如何貫徹公司“人身安全做到‘十不準(zhǔn)’”是培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,要從佩戴安全帽入手,教會(huì)規(guī)定場(chǎng)所不僅必須佩戴安全帽而且必須系上安全帽的繩,安全帽才能夠發(fā)揮“安全”的作用,教會(huì)正確使用安全防護(hù)用品和安全工具,如何回避和降低風(fēng)險(xiǎn)也是培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。
5.簡(jiǎn)化培訓(xùn)教材,采取多元化的培訓(xùn)手段。由于農(nóng)名工的文化水平高低不一,在培訓(xùn)時(shí)必須以簡(jiǎn)單易懂的方式進(jìn)行,在講解安全規(guī)章制度要采用通俗大眾化的語(yǔ)言,避免照本宣科講者無(wú)味,聽(tīng)者不聞。在培訓(xùn)方式上要采取安全漫畫(huà)張貼,安全警示標(biāo)語(yǔ)懸掛,甚至還要開(kāi)展安全謎語(yǔ)競(jìng)猜活動(dòng)一系列簡(jiǎn)單易懂,趣味性較強(qiáng)的方式方法,通過(guò)事故案例的錄像來(lái)加深對(duì)安全制度的理解和掌握,以經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)繃緊安全這根玄。
6.檢查培訓(xùn)效果,積極調(diào)整培訓(xùn)方法。培訓(xùn)完畢,必須采取檢查手段來(lái)驗(yàn)證培訓(xùn)的效果,以及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)的方法。通常檢查培訓(xùn)效果都是通過(guò)筆試來(lái)進(jìn)行,但由于有的農(nóng)名工文化水平較低,寫(xiě)太多的字比較困難,那么通常的筆試就發(fā)揮不了作用,但為了檢查培訓(xùn)的效果??梢圆扇】谠嚭凸P試相輔的方法進(jìn)行,考試分為兩部分,口試占70%,簡(jiǎn)單筆試占30%。通過(guò)筆試和口試來(lái)檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,發(fā)現(xiàn)達(dá)不到培訓(xùn)效果的,將及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)的方式。
7.對(duì)農(nóng)名隊(duì)伍培訓(xùn)要關(guān)心和愛(ài)護(hù),只有通過(guò)對(duì)農(nóng)名工的關(guān)心,使農(nóng)民工沒(méi)有隔閡的感覺(jué),真正感覺(jué)到自己也是主人,企業(yè)有自己的一份,安全也有自己的一份,農(nóng)民工自己才能夠注意安全和重視安全,才能把安全放在首要的位置,
1.安全生產(chǎn)技能教育 安全生產(chǎn)技能是指人安全完成作業(yè)的技巧和能力,是解決“應(yīng)會(huì)”問(wèn)題,即使農(nóng)民工達(dá)到“應(yīng)會(huì)”,這也是安全教育的重點(diǎn)。
安全技能的教育實(shí)施主要在“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”,建筑施工企業(yè)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部形成一股“拜師學(xué)藝”的風(fēng)氣,在師傅的選用上,應(yīng)該由本工種、本崗位最出色的操作人員在實(shí)際操作中給予個(gè)別指導(dǎo)和督促,要監(jiān)護(hù)徒弟反復(fù)進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練以達(dá)到熟練的要求。現(xiàn)在在建筑施工企業(yè)內(nèi)部已少見(jiàn)這種“拜師學(xué)藝”的形式,但筆者認(rèn)為應(yīng)予倡導(dǎo)。
2.一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育 這是屬于建筑施工企業(yè)內(nèi)部普及性教育,是所有人員都必須具有的基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),主要內(nèi)容有:施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng);起重機(jī)械及有關(guān)電氣設(shè)備有關(guān)安全知識(shí);個(gè)人防護(hù)用品的正確使用;發(fā)生事故的報(bào)告、緊急救護(hù)、自救措施等。 3.專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育 專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育是指從事某一工種作業(yè)的人員必須具備的工種專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),是施工企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)性教育。
這種教育比較專(zhuān)門(mén)、細(xì)致和深入,主要內(nèi)容有:土石方工程;防水工程;高處作業(yè);機(jī)械設(shè)備;電,氣,焊安全技術(shù)等。 4.安全生產(chǎn)意識(shí)教育 通過(guò)安全生產(chǎn)意識(shí)教育制造一個(gè)“安全第一”的氛圍,潛移默化地去影響農(nóng)民工,使之成為自覺(jué)的行動(dòng),樹(shù)立“我要安全”、安全第一的思想。
常用的方法有舉辦展覽、發(fā)放掛圖、懸掛安全標(biāo)志牌等,不限規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),只要發(fā)現(xiàn)違反安全作業(yè)的行為,就應(yīng)及時(shí)教育,進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。通過(guò)違章者外觀行動(dòng)的表現(xiàn)形式來(lái)追溯其根源,以理服人,使其心服口服,遵章守紀(jì),形成安全習(xí)慣,從而改變農(nóng)民工以前的諸多陋習(xí)。
5.事故案例教育 通過(guò)實(shí)際事故案例(最好是身邊發(fā)生的事例)分析和介紹,讓農(nóng)民工了解事故發(fā)生的條件、過(guò)程和現(xiàn)實(shí)后果,特別是后果說(shuō)明,從而使農(nóng)民工從案例中吸取教育,從自身工作中預(yù)防同類(lèi)事故的發(fā)生。
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的農(nóng)民源源不斷地進(jìn)入城市務(wù)工,特別是建筑領(lǐng)域,我們稱(chēng)之為“農(nóng)民工”。
在他們?yōu)槌鞘袔?lái)新鮮血液的同時(shí),也發(fā)生了不少安全事故。如何減少安全事故的發(fā)生就成了一個(gè)亟待探討和解決的問(wèn)題。
實(shí)踐證明:安全教育培訓(xùn)是減少事故發(fā)生率的最有效手段之一。但由于各種主觀或客觀的原因,對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)存在著許多問(wèn)題。
本文以建筑業(yè)為切入點(diǎn),淺析當(dāng)前農(nóng)民工的安全作業(yè)現(xiàn)狀、農(nóng)民工安全教育存在的問(wèn)題以及探討彌補(bǔ)不足之處的方式方法,旨在增強(qiáng)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí),為建筑業(yè)創(chuàng)造“安全第一、預(yù)防為主”的和諧生產(chǎn)氛圍。 關(guān)鍵詞:建筑業(yè) 農(nóng)民工 安全教育培訓(xùn) 一、當(dāng)前農(nóng)民工安全作業(yè)現(xiàn)狀 改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái),進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè),且大部份涌入了建筑領(lǐng)域,截至2005年8月,我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工約3200萬(wàn)人,占從事建筑施工人員總數(shù)的90%以上。
不可否認(rèn),農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入建筑領(lǐng)域就業(yè)具有多方面的積極意義,如增加了農(nóng)民收入,調(diào)整了農(nóng)村就業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)彌補(bǔ)了城市因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而出現(xiàn)的勞動(dòng)用工空白。2004年的中央1號(hào)文件指出:“進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,為城市創(chuàng)造了財(cái)富、提供了稅收。”
但看似 “樂(lè)觀”的農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀,卻成了為溫家寶總理的心病。2006年4月溫家寶總理在重慶考察工作時(shí)說(shuō):“這些年,農(nóng)民工是我最操心的事之一。”
究其原因,是農(nóng)民工安全作業(yè)現(xiàn)狀還很不盡人意。 首先,農(nóng)民工仍是“廉價(jià)勞動(dòng)力”。
其次,農(nóng)民工仍然是“超時(shí)勞動(dòng)力”。最后,也是至關(guān)重要的,農(nóng)民工仍然是“高危勞動(dòng)力”。
整體表現(xiàn)為安全生產(chǎn)法制觀念的淡薄、安全生產(chǎn)意識(shí)低下、安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏、應(yīng)急能力差、操作技能水平不高、無(wú)知蠻干、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。這些不良傾向是忽視農(nóng)民工(勞動(dòng)者)職業(yè)安全教育培訓(xùn)、導(dǎo)致農(nóng)民工的安全素質(zhì)偏低的結(jié)果,同時(shí)也是事故發(fā)生的直接原因。
二、農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題 當(dāng)前,在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作中存在著以下突出的問(wèn)題: 1、安全教育培訓(xùn)責(zé)任不明確,安全教育培訓(xùn)工作不能具體落實(shí)。一些企業(yè),以種種理由和借口忽視和削弱安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,使其成了一種空擺設(shè),具體工作沒(méi)人負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、安全教育培訓(xùn)時(shí)間無(wú)保障、內(nèi)容不具體、方式方法呆板不靈活。一些企業(yè)片面地追求施工進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),認(rèn)為用這些時(shí)間去教育培訓(xùn)是時(shí)間和金錢(qián)的浪費(fèi),因此時(shí)間上難以保證。
3、安全教育培訓(xùn)與宣傳活動(dòng)不能有機(jī)統(tǒng)一。不少企業(yè)空作表面文章、喊口號(hào)、走形式,沒(méi)有利用宣傳活動(dòng)達(dá)到教育目的。
4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)監(jiān)管力度不夠。 三、解決農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)問(wèn)題的方式和方法 建筑企業(yè)當(dāng)中的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,是提高農(nóng)民工安全意識(shí)、技能水平和安全文化素質(zhì)、預(yù)防事故的最根本措施。
因此,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),應(yīng)體現(xiàn)系列性、長(zhǎng)效性、多樣性、靈活性的特點(diǎn)。 1、轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
農(nóng)民工大多數(shù)是文盲、半文盲,或者只有小學(xué)、初中文化。文化素質(zhì)低,缺乏勞動(dòng)技能,只能從事“臟、重、苦、險(xiǎn)”的體力型工作。
為此,要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提高到“減少傷亡”的認(rèn)識(shí)高度,以增加從業(yè)時(shí)的安全系數(shù)。次項(xiàng)工作需要各級(jí)政府部門(mén)的大力支持和投入。
2、上崗前三級(jí)教育培訓(xùn)。 三級(jí)教育培訓(xùn)即公司教育、項(xiàng)目部教育和班組教育。
農(nóng)民工進(jìn)入建筑工地上崗前要組織對(duì)他們進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行考核,成績(jī)不合格者不得上崗。這不僅是保證建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的條件,也是國(guó)家法律賦予農(nóng)民工(勞動(dòng)者)的一項(xiàng)權(quán)利。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二章第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>
此外,在《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)中均有相關(guān)規(guī)定,從而使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)有法可依,保障了職工安全教育培訓(xùn)的權(quán)利,也保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)。 3、開(kāi)辦工地職工夜校,進(jìn)行長(zhǎng)期教育。
建筑工地要在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)辦職工夜校,利用職工夜校這個(gè)良好的平臺(tái)長(zhǎng)期的對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),要定出課程表,堅(jiān)持培訓(xùn)。還可以適時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓病⑾赖炔块T(mén)進(jìn)入工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育。
職工夜校教育,除了包括國(guó)家有關(guān)方針政策教育、安全法律法規(guī)教育、規(guī)章制度教育外,還應(yīng)包括以下安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育: ①一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育。這是建筑施工企業(yè)所有職工包括農(nóng)民工都必須具備的基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),主要包括:A、危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng);B、有關(guān)電氣設(shè)備的基本安全知識(shí);C、起重機(jī)械和場(chǎng)內(nèi)運(yùn)。
建筑安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)勢(shì)在必行山東建凱建筑工程有限公司 李宜普當(dāng)前,建筑業(yè)的速猛發(fā)展,大量的農(nóng)民工涌入城市就業(yè),有些建筑施工企業(yè)和專(zhuān)業(yè)(勞務(wù))承包隊(duì)伍,受利益驅(qū)動(dòng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)淡薄,放松了安全管理,特別是在對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍的投入,導(dǎo)致作業(yè)工人安全技術(shù)水平低下,特別是對(duì)新進(jìn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)換工種的農(nóng)民工沒(méi)有接受過(guò)任何安全教育就直接上崗作業(yè),特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,不懂本工種操作規(guī)程,不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
這些人完全沒(méi)有安全防護(hù)意識(shí),缺乏自我保護(hù)能力,有的農(nóng)民工上班沒(méi)幾天就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。
所以說(shuō)針對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)已迫在眉睫。一、培訓(xùn)的必要性目前,我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作主要針對(duì)兩個(gè)部分人群:建筑企業(yè)職工和農(nóng)民工。
作為建筑企業(yè)的職工,一方面由于知識(shí)水平較高,接受能力較強(qiáng),另一方面由于人員較為固定,多為具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員,且根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)均能按時(shí)接受各級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核,所以,他們的安全生產(chǎn)意識(shí)較高,且能夠自覺(jué)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)紀(jì)律,是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的主要力量。但是作為施工現(xiàn)場(chǎng)的另一部分人群:農(nóng)民工,是我國(guó)目前建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的薄弱環(huán)節(jié),造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的,首先是農(nóng)民工的文化知識(shí)水平低,接受能力較差;其次是農(nóng)民工流動(dòng)性較大;第三是必須從傳統(tǒng)而繁重的手工操作中解脫出來(lái),取而代之的是機(jī)械化操作,如塔式起重機(jī)、井架龍門(mén)架物料提升機(jī)械等代替了人挑肩扛。
機(jī)械化程度越高,而我們操作者的安全技術(shù)素質(zhì)能否適應(yīng)?這是一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題,也成為世人關(guān)注的對(duì)象。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明,建筑業(yè)傷亡事故已由原全國(guó)排列第三位,躍入行業(yè)第二位,僅次于礦山。
如何控制或減少傷亡事故的發(fā)生,是我們當(dāng)務(wù)之急需要解決的一項(xiàng)重要課題。筆者通過(guò)數(shù)十年的實(shí)踐模索和總結(jié)歸納,認(rèn)為:控制和減少傷亡事故,確保安全施工的關(guān)鍵之一是“強(qiáng)化對(duì)人的安全教育和培訓(xùn)”。
二、領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)我國(guó)安全生產(chǎn)的管理體制是企業(yè)負(fù)責(zé)、國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì);但是我們說(shuō)的多,做的少,安全意識(shí)淡薄。特別是企業(yè)法人代表必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”,必須意識(shí)到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù),而且關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)及施工人員生命的安危。
因此必須堅(jiān)持貫徹執(zhí)行好“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做到“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進(jìn)度的關(guān)系。
在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),堅(jiān)持“安全第一”的原則。三、培訓(xùn)的內(nèi)容建筑企業(yè)安全教育的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)思想教育、安全知識(shí)教育、安全技能教育。
(1)安全生產(chǎn)思想教育。安全生產(chǎn)思想教育的目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ).通常從加強(qiáng)思想路線(xiàn)和方針政策教育、勞動(dòng)紀(jì)律兩個(gè)方面進(jìn)行。
通過(guò)安全生產(chǎn)思想路線(xiàn)和方針政策的教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和廣大職工的政策水平,使他們嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律。勞動(dòng)紀(jì)律教育主要使廣大職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。
(2)安全知識(shí)教育。安全知識(shí)教育的主要內(nèi)容:企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、腳手架工程、模板工程、臨時(shí)用電工程、文明施工、消防器材應(yīng)用等安全基本知識(shí)。
(3)安全技能教育。安全技能教育就是結(jié)合本工種專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識(shí)的教育。
使每個(gè)職工都要熟悉本工種、本崗位專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí),包括安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程等。四、培訓(xùn)方式的靈活性安全教育培訓(xùn)可采取各種有效方式開(kāi)展活動(dòng),如:建立安全教育室,舉辦多層次的安全培訓(xùn)班,舉辦安全知識(shí)演講、報(bào)告會(huì).進(jìn)行圖片和典型事故照片展覽,放映電視教育片,舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽,購(gòu)置或編印安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)的參考書(shū)、刊物、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)等。
總之,安全教育要避免枯燥無(wú)味和流于形式,可采取各種生動(dòng)活潑的形式,并堅(jiān)持經(jīng)常化、制度化。同時(shí)應(yīng)注意思想性、嚴(yán)肅性和及時(shí)性。
五、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì) (1)加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時(shí)、分批培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì),做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。
(2)加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對(duì)參加施工的人員,必須進(jìn)行安全技術(shù)教育,使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。
對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車(chē)駕駛、爆破等特殊工種的人員,必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書(shū)后,方準(zhǔn)持證上崗。 5、施工單位重點(diǎn)抓好工人進(jìn)場(chǎng)后的安全教育和班前教育。
工人進(jìn)場(chǎng)后,項(xiàng)目經(jīng)理必須組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)新工人進(jìn)行崗。
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