當前,基層央行安全保衛(wèi)部門的職能集守庫值班、安全管理、風險防范和綜合治理等工作于一身,擔負著“防搶劫、防詐騙、防計算機犯罪,確保銀行資金和職工生命安全”的重要任務,既承擔著實際操作職責,又兼具管理職能。隨著人民銀行改革的不斷深入以及社會治安形勢的日趨復雜,基層人行安全保衛(wèi)工作存在的問題逐漸顯露出來,如何加強新時期基層央行的安全保衛(wèi)工作,全面提高安全保衛(wèi)的水平和質(zhì)量成為擺在我們面前的重要課題。一安全保衛(wèi)工作的認識不到位。一是思想上放松警惕,存在僥幸心理。由于絕大多數(shù)中心支行長期沒有發(fā)生案件事故,不排除領導、干部職工尤其是保衛(wèi)部門的同志思想上產(chǎn)生麻痹和松懈情緒的可能,存在“不出問題就是成績”的思想,以致在安全保衛(wèi)工作管理力度上下的功夫還不夠深。二是職能認定不清,片面地理解了安全保衛(wèi)工作的內(nèi)涵。認為安全保衛(wèi)工作僅僅是守好庫,防搶劫,確保銀行資金安全,對于保證安全,防詐騙、防計算機犯罪等職能重視程度降低。
安全管理及防范工作運行機制不順暢。在現(xiàn)行的人民銀行管理體制下,省會城市的中心支行職能定位不清,權(quán)責劃分不明,既不是省行、又不同于地市行,對全省安全保衛(wèi)工作的管理存在責、權(quán)不清的問題,客觀上使省會中心支行難以對全省的安全保衛(wèi)工作做出統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃。此外,人民銀行安全技術(shù)防范管理不規(guī)范,技術(shù)防范工作缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一技術(shù)標準,發(fā)展水平參差不齊,影響了整個安全保衛(wèi)工作的質(zhì)量。
規(guī)章制度的執(zhí)行能力不強。工作中存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,即存在著原則指導多,具體措施少;部署要求多,檢查落實少的現(xiàn)象;重規(guī)章、重制度,輕落實、輕執(zhí)行的問題比較普遍。
保衛(wèi)隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,人員素質(zhì)不高。保衛(wèi)隊伍整體素質(zhì)不能適應新形勢下銀行安全保衛(wèi)工作發(fā)展的需要。隨著銀行業(yè)務的迅速發(fā)展,金融犯罪案件范圍不斷增多,對人民銀行保衛(wèi)隊伍素質(zhì)提出了更高的要求。就目前央行保衛(wèi)隊伍來看,保衛(wèi)人員文化程度偏低、年齡偏大,對于新技術(shù)、新系統(tǒng)理解、運用能力偏低,而且思維僵化,得過且過的思想不同程度的存在,更加制約了央行安全保衛(wèi)工作的水平。二要做好新形勢下的安全保衛(wèi)工作,就需要切實解決好基層人民銀行安全保衛(wèi)工作中存在的難點和問題,把高素質(zhì)的保衛(wèi)干部、完善的管理制度、先進實用的管理技術(shù)和手段有機的結(jié)合成為一個整體,逐步建立一種全新的安全管理體系,使之成為在今后的安全管理工作消除不安全、不可控因素的根本措施。
加強思想政治教育、凈化職工心靈是做好銀行安全保衛(wèi)工作的思想基礎。要把職工思想政治教育作為金融系統(tǒng)的一項重要工作來抓。要開展系統(tǒng)的思想政治、職業(yè)道德、法制觀念等教育,樹立正確的人生觀和價值觀,正確認識改革中存在的問題,自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,樹立廉潔奉公,不為名利,潔身自好,一塵不染的好思想。對有不良心態(tài)的職工,要幫助他們消除心理障礙,對屢教不改者,要及早調(diào)離重要崗位。
加強內(nèi)部管理,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制是強化銀行安全保衛(wèi)工作的重要環(huán)節(jié)。從十案九違章的歷史教訓中,我們應該認識到,有了制度,按章辦事是關(guān)鍵,人民銀行系統(tǒng)一定要抓好組織網(wǎng)絡建設,建立負責機制,各司其職、各負其責,做到層層有人把關(guān),事事有人管,處處有人監(jiān)督,進一步完善監(jiān)督檢查體系,及時處理出現(xiàn)的各種問題,防患于未然。
加強領導是做好安全保衛(wèi)工作的關(guān)鍵。黨中央、國務院領導對銀行安全保衛(wèi)工作非常重視,曾多次做出重要批示和指示,為銀行安全保衛(wèi)工作指明了方向。人民銀行必須把安全保衛(wèi)工作作為一件大事來抓。要重點抓好工作中存在的重點問題。各分支行要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真建立和落實領導責任制,層層簽定責任書。正確處理金融業(yè)務和安全保衛(wèi)工作的關(guān)系,做到有計劃、有部署、有檢查,常抓不懈。
增強責任意識 強化安全管理 共創(chuàng)平安銀行,我作為一名建設銀行安全保衛(wèi)工作的新兵,有幸第一次參加舉辦的全省安全保衛(wèi)首期培訓,感觸頗深,這是省分行安全保衛(wèi)部新班子上任后在全省安全保衛(wèi)條線進行的一次“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的具體行動。
其規(guī)模之大,、人員之多,范圍之廣(基層分管領導),都尚屬首次。通過這次培訓,使我不僅系統(tǒng)地學習了有關(guān)安全保衛(wèi)工作的相關(guān)法規(guī)和制度,也掌握了業(yè)務領域安全檢查的重點和方法,學到了有關(guān)技防、物防設施的基礎知識和消防常識,尤其是通過實地觀摩一日操作演練。
隨著金融體制改革的不斷深入和發(fā)展,金融機構(gòu)的經(jīng)營理念和管理水平得到了很大的改善,其安全防范水平也得到了長足的發(fā)展。
但是,國際形勢錯綜復雜,國內(nèi)不和-諧、不穩(wěn)定因素依然存在,社會上各種矛盾縱橫交錯,安全保衛(wèi)形勢依然嚴峻,針對銀行的案件時有發(fā)生,金融機構(gòu)更應居安思危,加強安全保衛(wèi)工作,提高防范風險的能力。筆者就如何按照現(xiàn)代銀行的管理要求做好新形勢下金融機構(gòu)的安全保衛(wèi)工作,談幾點膚淺的認識。
一、常敲“警示鐘”實踐證明,安全保衛(wèi)工作是事關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)安全正常運轉(zhuǎn)的大事,絕非無足輕重?!鞍踩褪切б妗保瑫r時要安全,處處要安全,事事要安全。
每一位員工必須常敲“警示鐘”,克服片面認識,牢固樹立“安全重于泰山”的思想。一要不斷加強學習教育。
定期召開安全保衛(wèi)工作會議,及時傳達上級有關(guān)文件精神,學習安全規(guī)章制度和安全防范知識,研究工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、新特點,分析安全保衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞隱患,并有針對性地采取相應對策,對不良苗頭要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早防范、早解決,防患于未然。二要深刻剖析典型案例。
深刻剖析典型案例、重大事故發(fā)生原因,從中汲取沉重教訓,引以為戒,舉一反三,通過警示教育,充分認識安全保衛(wèi)工作的重要性和艱巨性,不斷增強安全保衛(wèi)的憂患意識、責任意識和防范意識。三要積極開展預案演練。
以《銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》和《安全保衛(wèi)操作風險防范管理規(guī)定》等為基本內(nèi)容,根據(jù)犯罪分子針對銀行的作案特點,定期組織員工開展防盜竊、防搶劫、防詐騙、防爆炸、防破壞、防火災、防計算機病毒以及防洗錢等各種應急情況的演練,尤其是對近年來經(jīng)常發(fā)生的利用atm和銀行卡作案的防范要點重點進行演練,提高員工安全操作的熟練程度和規(guī)范操作的自覺性以及應急處置突發(fā)事件的心理素質(zhì)和技能。二、戴上“緊箍咒”要使安全保衛(wèi)工作的開展規(guī)范有序,必須要有一套嚴格、完善的規(guī)章制度來保證。
這就要求在工作中,充分結(jié)合安全保衛(wèi)工作實際,健全符合新形勢要求的安全保衛(wèi)制度和機制,有效指導各級機構(gòu)做好安全保衛(wèi)工作。一要加強制度建設。
其一,建立工作制度,包括安全保衛(wèi)工作聯(lián)席會議制度、工作例會制度、重大事項報告制度、責任人述職制度、通報講評制度;其二,建立管理制度,包括重要場所通行證管理制度、小區(qū)辦公樓門衛(wèi)看管制度、值班巡查制度;其三,建立督查制度,包括定期檢查制度、跟蹤督辦制度、責任追究制度、限期整改制度等。二要建立長效機制。
建立健全長效機制是促進安全保衛(wèi)工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化軌道的重要手段。要建立預防各類案件和安全事故的長效防范機制,做到“物防、技防、人防”三結(jié)合,使防范工作走在各項工作的前面,真正做到未雨綢繆。
對各類風險點和薄弱環(huán)節(jié)要做到心中有數(shù),對外部治安環(huán)境形勢要敏銳的洞察和準確的判斷,以便于指導安全保衛(wèi)工作部署。要結(jié)合工作實際,根據(jù)不同情形制定突發(fā)事件、重大事項應急預案,同時要組織好相關(guān)預案的演練工作,使員工真正掌握預案的流程、要點和防范手段,確保應急預案真正發(fā)揮作用。
三要強化規(guī)制落實。制度的價值在于執(zhí)行,措施的關(guān)鍵在于落實。
再完善的制度、再有力的措施,如果不能得到落實,那么安全隱患就會不可預見地發(fā)生在任何環(huán)節(jié)、任何時間,只有單位上下每一名員工一如既往地常抓不懈,才能構(gòu)建起防范安全事故、案件的堅強堡壘。其一,要嚴格落實上崗、值班、守庫制度,確保堅守崗位、盡職盡責。
其二,要嚴格落實內(nèi)部管理的各項規(guī)定,切實防止發(fā)生各類案件和責任事故,確保單位內(nèi)部的安全穩(wěn)定。其三,嚴格落實領導責任制和崗位責任制,真正做到職責明確、任務落實,形成人人講安全、個個懂危害、處處防風險的“大安全”格局。
其四,要嚴格落實督促檢查和獎懲制度,對在安全保衛(wèi)工作中成績突出、貢獻巨大的,要予以表彰獎勵,對工作不深入不細致、失職瀆職以及由于責任落實不到位而導致發(fā)生重大問題的,要嚴肅追究有關(guān)領導和人員的責任。同時,在抓好各項工作的基礎上,要認真分析當前安全保衛(wèi)形勢,結(jié)合當?shù)睾蛦挝粚嶋H情況,進一步細化、強化安全保衛(wèi)工作措施,修訂和完善各崗位、各環(huán)節(jié)工作制度,真正在落實上下功夫、求實效。
三、常拍“驚堂木”“驚堂木”也叫醒木。常拍“驚堂木”,時刻震醒那些對安全保衛(wèi)工作“存有僥幸心理、執(zhí)迷不悟、麻痹大意、麻木不仁”的人,給他們以“醍醐灌頂”的警醒,從而引起他們重視和落實安全保衛(wèi)工作。
一要實行安全檢查監(jiān)督制。堅持做到“四個結(jié)合”,開展“三查活動”。
編輯提醒:請注意查看“”一文是否有分頁內(nèi)容。
一、錄像監(jiān)控系統(tǒng):
1、檢查錄像監(jiān)控工作是否正常,衛(wèi)生保養(yǎng)是否良好。
2、查看“顯示屏”各攝像探頭圖像數(shù)量是否齊全、清晰。
3、檢查錄像回放質(zhì)量是否良好。
4、檢查操作人員的日常移交、接登記情況。
5、檢查柜臺防彈玻璃、門窗是否擦拭干凈,有無影響攝像機錄像效果,攝像鏡頭是否定期擦拭干凈。
二、報警系統(tǒng):
1、查看報警鍵盤和系統(tǒng)工作狀態(tài)是否正常,衛(wèi)生保養(yǎng)是否良好。
2、電源是否通暢,停電后備用電源是否啟動工作。
3、夜間設、撤防是否有誤報,誤報情況、區(qū)域是否有記錄。
4、檢查報警通訊電話線路是否通暢(報警系統(tǒng)告警后,電話線路會中斷約2分鐘后自動接通)。
三、消防器材、防衛(wèi)器材:
1、檢查消防栓、水帶、水槍是否折疊“N”形擺放好。
2、消防器材是否干燥、清潔整齊,有無腐蝕現(xiàn)象。
3、檢查二氧化碳、干粉滅火器是否到位,壓力表顯示是否正常。擺放位置是否合理,取用是否方便,過期器材是否及時更換。
4、消防器材衛(wèi)生保養(yǎng)是否良好。
5、檢查防衛(wèi)器材是否到位,取用是否方便,是否每人都有。
6、須定期保養(yǎng)的器械是否有定期進行保養(yǎng)。
四、營業(yè)場所安全設施、守庫、值班情況檢查
1、檢查金庫門鎖具是否開、關(guān)正常,是否正常使用。
2、庫房內(nèi)報警設備是否正常,是否有兩種以上報警設備。
3、守護室、庫房內(nèi)消防器材防衛(wèi)器材是否到位。
4、檢查各項由安全保衛(wèi)交接登記情況。
5、檢查各崗位人員在位情況,守庫值班人員在崗情況。
6、是否定期對本行查庫,做好查庫記錄。
7、檢查營業(yè)場所門、窗、防盜欄是否堅固。
8、保險柜門鎖是否正常、使用是否按規(guī)定操作。
9、是否定期組織員工學習安全保衛(wèi)文件、學習情況是否記錄。
10、是否定期對本行進行安全保衛(wèi)自查,自查情況有無詳細記錄。
11、有否制定營業(yè)期間、守庫期間、押運期間防暴預案及防詐騙、消防預案。
12、員工是否熟悉預案分工,各項預案是否定期演練,有無演練記錄。
13、安全保衛(wèi)制度是否上墻。
14、檢查員工對“應知、應會”各項安全保衛(wèi)制度的熟悉程度情況。
15、員工是否熟知匪警、火警,當?shù)嘏沙鏊娫挘欠駮喢鞫笠?、快速報告案件?/p>
16、員工進出營業(yè)間聯(lián)動門是否按規(guī)定操作,隨開隨關(guān),嚴防尾隨案件。
17、營業(yè)期間,是否有外人或無關(guān)人員進入營業(yè)廳;值班守庫期間是否讓非值班人員進入營業(yè)廳或守庫室聊天、看電視、打牌。
18、對代辦點大額繳、領款是否用汽車接送,是否有人護送,做好途中人、款安全。
如何做好新形勢下的銀行安全保衛(wèi)工作 如下:隨著金融體制改革的不斷深入和發(fā)展,金融企業(yè)的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式都發(fā)生了很大的變化。
銀行業(yè)的安全保衛(wèi)工作也不例外,與以往的安全保衛(wèi)工作管理體制相比較,有幾個明顯變化:一是管理目標和工作范圍大幅延伸,管理任務和方式發(fā)生了重大變化。二是隨著大量的高科技電子防護設施的陸續(xù)投入使用,技防設施水平大幅提高,安全保衛(wèi)工作管理手段開始由“人防”向“技防”過度,科技含量逐漸加大,對安保隊伍員工的業(yè)務素質(zhì)和工作技能提出了新的要求。
三是針對柜面員工操作風險的監(jiān)控管理工作日漸突出,而現(xiàn)有的安保隊伍中復合型管理人才相對缺乏,工作水平和工作質(zhì)量急需提高。從以上的變化中,我們不難看出:目前,銀行保衛(wèi)工作所承擔的任務是越來越重,管理工作面是越來越大,管理手段的科技含量也是越來越高,要做好新形勢下的安全保衛(wèi)工作,就必須對原有的管理模式和格局進行調(diào)整和完善,盡快建立起新的管理體系。
筆者認為:要適應新形勢、新變化,保衛(wèi)工作中必須把握好以下幾個重要環(huán)節(jié):一、針對管理目標的三個延伸,要重新梳理工作流程,強化制度建設,積極構(gòu)建新形勢下銀行系統(tǒng)“大保衛(wèi)”的框架。 安全保衛(wèi)工作管理目標的三個延伸是指:一是管理目標從內(nèi)部治安管理、安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件和自然災害的處置延伸到特種設備、危險物品、公用車輛、食品、藥品、飲用水的安全監(jiān)督和檢查等層面。
二是隊伍建設從管理專職保衛(wèi)人員延伸到對危險職業(yè)從業(yè)人員和對外委托的專業(yè)公司的安全管理與監(jiān)督。三是從協(xié)助公安機關(guān)進行刑事案件調(diào)查延伸到安全事故、治安事故的調(diào)查處置。
從三個延伸中,我們能清晰看到,新形勢下安保工作的發(fā)展趨勢,如不及時對原有的工作機制和管理目標體系進行調(diào)整和完善,我們就很難掌握工作的主動權(quán)。 “大保衛(wèi)”的安全管理體制應重點涵蓋五個方面的內(nèi)容。
一是抓好安防、消防設施建設和更新,確保所有設施全部達標,為其他各項工作開展提供有效的安全保障。所有營業(yè)網(wǎng)點、辦公場所的主體建筑和物理防護設施設備全部達到國家頒發(fā)的《銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》的有關(guān)標準。
各級行處的安保部門在安防設施建設和網(wǎng)點裝修活動中一定要把好關(guān),確保安防工程建設質(zhì)量,重點是把好主要原材料的質(zhì)量關(guān)和隱蔽工程監(jiān)督管理。二是充分發(fā)揮電子防護技術(shù)的推廣和應用,提高保衛(wèi)工作的科技含量和管理水平,建立起強大的電子防護網(wǎng)絡,實現(xiàn)操作風險規(guī)范化管理。
目前,隨著遠程電子監(jiān)控技術(shù)、電子感應技術(shù),防尾隨聯(lián)動門等一系列高科技電子產(chǎn)品的應用,各級銀行系統(tǒng)的技防設備有了很大的改善,技防水平也有了很大的提高,但是由于種種因素的影響,電子防護設備的功能開發(fā)和應用還未能到最佳狀態(tài),有的地方甚止是還處于應用初始階段,好像有了電腦不知上網(wǎng) ,僅知道玩單機版游戲一樣。如何全面有效的開發(fā)和利用電子防護設備的性能,將是今后一段時間的一項重要工作。
三是有目地的引進部分高素質(zhì)人材,有計劃、有步驟的改善和提高安保隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。目前,銀行從事安保工作的員工絕大多數(shù)是從部隊轉(zhuǎn)業(yè)或復員的老同志 ,這些同志政治素質(zhì)好,工作責任心強,不足之處在于對于銀行各項業(yè)務缺乏全面的了解,知識面較窄,如不加強學習培訓,很難適應今后的安保工作發(fā)展需要。
有計劃引入部分技術(shù)人材,對于改善隊伍結(jié)構(gòu),提高隊伍素質(zhì)是十分必要的。四是依照新體制下的管理目標,重新制訂和完善各項管理制度和規(guī)范。
此項工作應納入為目前安保工作規(guī)劃的重要管理范疇。對以前安保工作未涉及的諸多管理目標應快速做出反映,建立健全規(guī)章制度(包括日常管理、應急處置、責任問責、管理目標等方面),防止出現(xiàn)管理盲區(qū),形成安全責任事故。
五是將安全管理責任目標落實到各個業(yè)務部門,貫穿到各項工作之中,實現(xiàn)全員動手、齊抓共管。二、突破傳統(tǒng)思維方式,加大安全保衛(wèi)工作領域的高科技防護產(chǎn)品的推廣和應用,加大“技防”工作科技含量,提高安防工作整體水平,以有效應對目前日益猖獗的“智能”型犯罪對銀行的侵害。
目前,國際金融業(yè)受美國次貸危機影響巨幅動蕩,國際經(jīng)濟形勢處于低潮階段,大量的中小企業(yè)被迫停產(chǎn)和裁員,下崗無業(yè)人員增多,國內(nèi)不穩(wěn)定因素顯現(xiàn)。金融行業(yè)安保工作形勢嚴峻,一些社會不法分子針對銀行營業(yè)場所實施的搶劫、盜竊及詐騙案件依然頻有發(fā)生,犯罪分子的作案方法和手段逐步向暴力化和智能化發(fā)展,傷害程度加劇,造成損失巨大,嚴重擾亂了金融秩序和社會治安秩序,我們銀行業(yè)的安防工作再次面臨嚴峻考驗。
針對上述狀況,各級銀行電子防護設施大量投入使用,安全保衛(wèi)工作的“技防”手段得到全面加強,工作性質(zhì)呈高科技、智能型發(fā)展態(tài)勢,數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的應用與普及,網(wǎng)絡通訊技術(shù)及圖像壓縮技術(shù)的快速發(fā)展,為安全技術(shù)防范實現(xiàn)遠程電視監(jiān)控及快速急應處置提供了強大的技術(shù)保障。新技術(shù)的推廣的應用不僅為我們安保工作的業(yè)務轉(zhuǎn)型提供了良好的時機,同時也對我們安保隊伍從業(yè)員工的素質(zhì)和技能提出了使新的要求。
多種新型安全防范。
文 章來源 蓮山 課件 w w w.5 Y k J.cOM公文 一、“誰主管、誰負責”的工作原則是做好我行安全保衛(wèi)工作的關(guān)鍵。
基層銀行的安全防范工作做的好壞,很大程度上取決于“一把手”對安全保衛(wèi)工作的態(tài)度和重視程度。如果有得過且過的思想,這個單位的安全保衛(wèi)工作肯定窮于應付,流于形式,事故會層出不窮,隱患比比皆是。
因此,作為基層行領導應加強對“安全是最直接創(chuàng)造力”深刻內(nèi)涵的理解,要經(jīng)常對安全保衛(wèi)工作調(diào)查了解,定期不定期地召開專門會議,深入分析當前的社會治安形勢,認真學習相關(guān)的制度和法律法規(guī),認真查找本單位在安全保衛(wèi)工作中存在的問題。對員工開展經(jīng)常性的安全教育,加大監(jiān)督檢查和解決問題的力度。
不等不靠,有什么武器打什么仗。形成“一把手”親自抓,分管領導具體抓的良好工作局面。
認真按照《安全目標責任制》的要求,將安全保衛(wèi)工作分解到每個崗位、每個人,做到獎罰分明,措施到位。努力促進本行安全保衛(wèi)工作向更有深度、更具廣度、更富成效的目標前進。
二、以人為本,提高素質(zhì)是做好我行安全保衛(wèi)工作的群眾基礎。人是生產(chǎn)力中最活躍、最進步的因素。
任何工作的開展離不開人的參與。從近年銀行發(fā)案的分析來看:安全意識不強,思想麻痹、僥幸心理、道德防線弱化、拜金主義和享樂主義思想的腐蝕是近年來銀行發(fā)案的主要原因。
提高人的整體素質(zhì),增強安全防范意識是我們保衛(wèi)工作人員的一項重要責任。一是讓員工牢固樹立安全防范意識,正確認識當前防范案件的緊迫性和必要性,克服案件防范與己無關(guān)的錯誤認識,把案件防范與業(yè)務經(jīng)營、規(guī)范操作、崗位創(chuàng)優(yōu)有機地結(jié)合起來。
二是利用一切可能利用的機會對員工進行安全防范教育,通過知識灌輸、案例分析、制度講解,使員工了解規(guī)章、熟悉法律,知曉利害,做到警鐘長鳴,防患未然。三是要在廣大員中深入開展思想教育和道德教育,引導大家樹立正確的世界觀和人生觀,自覺增強“免疫力”,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
三、預防為主是做好我行安全保衛(wèi)工作的方針。“預防為主、確保重點、打擊敵人、保障安全”是銀行安全保衛(wèi)工作的方針。
多年來的實踐證明,只有積極主動的預防才能改變銀行安全防范工作的被動局面,掌握安全保衛(wèi)工作的主動權(quán)。2004年,省分行提出了“預防為主、標本兼治、綜合治理、強化管理、確保安全”的安全保衛(wèi)目標,這個目標的首要一條也是預防。
預防和控制是安全管理的基本措施,沒有預防和控制安全管理就是盲目的、虛假的,就是空中樓閣,安全保衛(wèi)部門就會淪為滅火隊,永遠掌握不了案件防范的先機。宣傳安全文化知識,加強安全教育,強化安全管理,落實安全制度,加大安全投入等等,都是為了預防,在日常工作中一定要改變以往的思維方式,變事后滅火為災前防范,化被動管理為主動管理。
同時,提高員工的安全防范意識,克服案件防范與己無關(guān)的錯誤認識,把案件防范與業(yè)務經(jīng)營、規(guī)范操作、崗位創(chuàng)優(yōu)有機結(jié)合起來,把安全防范化作每個員工的自覺行動。 四、檢查到位是做好我行安全保衛(wèi)工作的有效途徑。
從近年來眾多的金融案件發(fā)案情況來分析,外部侵害案件逐漸降低,內(nèi)部作案呈上升趁勢。為什么會出現(xiàn)這種情況,我認為外部侵害案件的降低得益于近年來安防設施投入逐年增加,技術(shù)防范手段不斷提高,使不法分子無從下手。
那么,內(nèi)部作案增加的原因出在哪兒呢?每年內(nèi)部檢查、外部檢查、聯(lián)合檢查、交叉檢查都不少,為什么沒有檢查出問題而非等問題自我暴露呢?我想:主要問題出在檢查不到位。主要表現(xiàn)在檢查走馬觀花,敷衍塞責、蜻蜓點水;檢查方法老套,沒有新意,員工對檢查程序早已耳熟能詳,甚至比檢查人員還要清楚。
另外,雷聲大,雨點小,往往是重造勢,輕內(nèi)容;重紙上制度建設,輕熟練應用。要改變這種狀況首先要改變已往檢查中的固有觀念,在看文字的同時,注重員工對制度的掌握上。
其次是注重問題的整改,通過“回馬槍”使檢查出的問題得到有效解決。第三要建立健全責任追究機制,把責任追究落到實處,給管理者增加壓力,給檢查者套上“緊箍咒”,給違規(guī)者嚴厲警示。
不搞手下留情,下不為例。 文 章來源 蓮山 課件 w w。
“大保衛(wèi)”的安全管理體制應重點涵蓋五個方面的內(nèi)容。
一是抓好安防、消防設施建設和更新,確保所有設施全部達標,為其他各項工作開展提供有效的安全保障。所有營業(yè)網(wǎng)點、辦公場所的主體建筑和物理防護設施設備全部達到國家頒發(fā)的《銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》的有關(guān)標準。
各級行處的安保部門在安防設施建設和網(wǎng)點裝修活動中一定要把好關(guān),確保安防工程建設質(zhì)量,重點是把好主要原材料的質(zhì)量關(guān)和隱蔽工程監(jiān)督管理。二是充分發(fā)揮電子防護技術(shù)的推廣和應用,提高保衛(wèi)工作的科技含量和管理水平,建立起強大的電子防護網(wǎng)絡,實現(xiàn)操作風險規(guī)范化管理。
目前,隨著遠程電子監(jiān)控技術(shù)、電子感應技術(shù),防尾隨聯(lián)動門等一系列高科技電子產(chǎn)品的應用,各級銀行系統(tǒng)的技防設備有了很大的改善,技防水平也有了很大的提高,但是由于種種因素的影響,電子防護設備的功能開發(fā)和應用還未能到最佳狀態(tài),有的地方甚止是還處于應用初始階段,好像有了電腦不知上網(wǎng) ,僅知道玩單機版游戲一樣。如何全面有效的開發(fā)和利用電子防護設備的性能,將是今后一段時間的一項重要工作。
第一章 總則 第一條 根據(jù)公安部門頒發(fā)的“保安管理工作規(guī)定”,總結(jié)有 關(guān)單位的經(jīng)驗教訓,結(jié)合我物業(yè)的實際情況,為加強 保安隊伍的建設和管理,特制定本制度和守則。
第二條 保安工作是公司整體運轉(zhuǎn)不可缺少的職能部門。為了 使小區(qū)有一個舒適的工作生活環(huán)境,保安工作任何時 候只能加強而不能削弱。
第三條 保安的條件是:1、政治思想好,作風正派,身體健 康,2、工作認真負責,敢于堅持原則;3、具有初中 以上文化程度,28歲以下的男、女青年。 第四條 根據(jù)我物業(yè)小區(qū)守衛(wèi)點的實際情況,保安部同時接受 公安機關(guān)和公司的雙重領導,主要以公司領導為主。
第五條 保安的任務 一、負責本物業(yè)小區(qū)守衛(wèi)任務,嚴防各種破壞活動, 防水、防盜、防破壞、防治安事故,確保小區(qū)的 安全。 二、維護本小區(qū)內(nèi)正常的工作和生活秩序,負責完成 上級領導交給的各項安全保衛(wèi)任務。
三、檢查維護各類消防設施,保證滅火器完好無缺,并熟練掌握使用方法。 四、其他需要保安負責又不影響保安本職工作的臨時任務。
第二章 各級人員的職責 第一條 保安主任 一、負責主持本部門的日常工作,組織和帶領全體保安員員完 成上級領導交給的各種任務。 二、經(jīng)常檢查本部門執(zhí)行紀律遵守制度,完成任務的情況。
制止和糾正違法亂紀行為,加強管理教育工作。 三、結(jié)合本部門具體情況,制定和貫徹軍事訓練,業(yè)務學習方案,嚴格要求。
嚴格訓練,不斷提高軍事業(yè)務素質(zhì),增強隊員的執(zhí)勤技能。 四、做好隊員的思想政治工作,了解隊員的思想情況,關(guān)心他們的生活, 五、23:00點隊長要對本隊進行一次檢查登記未歸隊的隊員,姓名并做好有關(guān)情況記錄。
第二條 班長 一、以身作則,帶領全班人員、堅決完成各種任務。 二、嚴格要求,大膽管理,經(jīng)常檢查各項規(guī)章制度本 班的執(zhí)行情況,搞好內(nèi)務衛(wèi)生,警容風紀。
三、根據(jù)保安部的安排組織好各種學習、討論、會議和訓練,按時向保安部匯報本班隊員執(zhí)勤和考核的情況,不斷提高全班隊員的思想覺悟和業(yè)務素質(zhì)。 四、每月檢查一次全班的服裝用品保管和內(nèi)務衛(wèi)生情 況。
第三條 對保安的要求和保安的職責 一、要求 1、熱愛本職工作、忠于職守,認真履行職責,在緊 急關(guān)頭,英勇頑強不怕犧牲,努力完成本職工作。 2、執(zhí)勤時要堅守崗位,保持高度警惕,不飲酒、不吸煙、不睡覺、不打鬧、不聊天或做其他與勤務無關(guān)的事情。
3、對待群眾要態(tài)度和藹,講究禮貌,文明執(zhí)勤。 4、遵守國家法律和各項規(guī)章制度,愛護武器和公共財務。
5、尊重干部,聽從指揮,執(zhí)行命令,團結(jié)同志。 6、努力學習政治業(yè)務,法律和科學文化知識,不斷提高思想覺悟和工作能力。
二、執(zhí)勤職責 1、嚴格執(zhí)行出入制度,做好來訪人員的驗證登記和 接待工作,防止無關(guān)人員進入本小區(qū),確保小區(qū)。 安全。
2、認真檢查出入小區(qū)范圍的機動車輛,無放行條, 或證明的物品一律不準帶出。 3、遇有違章不聽勸阻,而又無理取鬧者,要及時報告班長或保安部,不要與其糾纏,防止壞人乘機搗亂,維護好小區(qū)的治安秩序,確保安全。
4、要愛護公物,值班電話不得外借,對利用電話長時間閑談的人員要勸阻。勸阻無效時,可停止其使用。
隊員不得利用值班電話進行長時間閑談。 5、值班時扣留和待處理的物品要及時登記,并交回保安部,不得私拿或自行處理。
向下一班值班保安交待的事情要在值班記錄本上作好記錄,以待查閱。 6、發(fā)現(xiàn)上級領導來檢查工作時要有禮貌,熱情接待并及時通知班長或保安部。
7、對外出保安所帶物品要進行檢查,對于保安部用品要作好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對不接受檢查和糾正的要立即報告保安部隊長。 8、對來訪保安的外來人員要進行登記,并勸告不要進小區(qū)和保安宿舍,對不聽從勸阻者,要及時向班長和隊長匯報。
9、隊員在執(zhí)勤中要熟悉守衛(wèi)點的地形,地物以及周圍的情況,以便及時妥善處理事故或突發(fā)事件。 第三章 日常管理制度和規(guī)定 第一條 交 接 班 制 度 一、接班人員提前20分鐘做好接班的準備工作,準 時接班。
二、接班人員要在值班室當面清點應交接的物品(如交 接班本來訪登記本、手電筒、放行條、對講機等), 檢查值班室內(nèi)外衛(wèi)生及值班用品的性能。發(fā)現(xiàn)問題 做 好記錄,并立即向班長和隊長匯報,否則接班 后發(fā)現(xiàn)的問題,后果由當接班人員要負責。
三、交班人員要負責檢查接班人員,警容風紀,發(fā)現(xiàn)問 題應及時糾正,對不聽從勸告者要向保安部匯報, 交班接班人員不得互相包庇,如有發(fā)現(xiàn),兩者都要 嚴肅處理。 四、凡因交接班分不清而發(fā)生問題,要根據(jù)具體情況追 查雙方責任。
五、凡是交接時間已到,接班人員尚未到位接班的。交班人員做好記錄,(包括時間和接班人員),同時交班人員要立即向班長匯報,班長不在時,要向保安部匯報,直到班長或隊長安排人員值班,才能離開崗位。
第二條 會議學習訓練制度 一、會議制度 1、隊委會由隊長、班長組成,每月30日由隊長組織 召開。 2、隊委會的內(nèi)容是總結(jié)當月工作,傳達文件,指示 及上級會議精神等同時研究下個月的工作計劃, 以及討論研究獎懲罰決定等。
3、保安全體會議由隊長組織總結(jié)保安部全體隊員的 工作情。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的日益發(fā)展,銀行各種業(yè)務的不斷開拓,不法分子把金融機構(gòu)作為掠取的主要目標,以盜竊、搶劫、詐騙、涉槍等手段實施的刑事犯罪時有發(fā)生,給資金財產(chǎn)和職工人身安全造成嚴重威脅。
農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融機構(gòu)的主力軍,點多面廣,以服務三農(nóng)為己任,大力支持中小企業(yè)發(fā)展,在經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中具有十分重要的作用。農(nóng)村信用社各項安全保衛(wèi)制度和內(nèi)控制度的不斷健全,安全保衛(wèi)設施的不斷改完善,這為農(nóng)村信用社實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了有力地保障。
但是面對日益嚴峻的外部金融環(huán)境和自身發(fā)展的需要,安全保衛(wèi)工作對信用社的發(fā)展有著重要意義,而且這項工作只有起點、站點,卻永遠沒有終點。一、農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作中存在的主要問題我們不難從近期的各類金融案例中看出,農(nóng)村信用社網(wǎng)點的發(fā)案率明顯比其它商業(yè)銀行高,存在的主要問題是:一是在基層信用社的實際工作中,從信用社主任、安全員再到一般員工,普遍存在安全防范意識淡薄的問題。
有些人片面地認為安全保衛(wèi)工作是聯(lián)社保衛(wèi)部門的工作,與自己無關(guān);有些人認為認真執(zhí)行各項安全保衛(wèi)制度,其他的工作就沒法做,甚至認為對于在工作中認真執(zhí)行制度的人是拿雞毛當令箭,不知輕重?;鶎宇I導不重視,員工安全防范意識缺乏,使得安全保衛(wèi)工作很難全面展開,導致轄區(qū)內(nèi)的安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和排除。
三是雖然農(nóng)村信用社的硬件設施較之以前有了很大的改進,但是隨之外部環(huán)境和作案手段的更新,仍然存在著許多隱患,還未達到安全防范的標準。四是制度執(zhí)行力不強,在基層信用社的具體工作中,對于安全保衛(wèi)制度的執(zhí)行力度有待提高。
在河北省安全保衛(wèi)制度知識手冊中明確規(guī)定,除上級檢查和接送庫款出入外,任何時候尾隨門不得雙開。但是在實際工作中,尾隨門為了方便使用操作有些不規(guī)范,根本沒有意識到風險已經(jīng)就在身邊。
對于這種應然和實然之間的差距,信用社員工普遍認為這沒什么大不了,只要不出問題就行。對于檢查出來的問題,礙于情面、人情,存在典型的大事化小、小事化了的現(xiàn)象,到最后問題還是沒有得到有效的解決。
二、對做好農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作、提升防控能力的幾點思路和建議(一)堅持安全教育常抓不懈,進一步強化干部職工的防范意識。強化思想教育和法制教育,抓好安全制度、安全常識的學習,抓各項規(guī)章制度的貫徹落實和各種案例的警示教育,是勢在必行的。
因此,還必須加強對安全法律法規(guī)知識、安全管理知識和安全技術(shù)知識的學習。重要節(jié)假日和重要活動隨時教育,做到學習有記錄、有內(nèi)容、有效果;形成多形式、多內(nèi)容、多層次的教育布局,才能達到預期的效果。
(二)加大責任落實,認真貫徹誰主管、誰負責的原則,要做到:一把手親自抓,分管行長具體抓,層層簽訂各類案件防范責任書,責任書縱簽到底,橫簽到邊,將安全防范責任落到實處。明確細化職責,使廣大員工在任何環(huán)境、任何崗位、任何時刻能想到安全第一。
安全保衛(wèi)工作,領導和職工兩者皆有責任和義務,只有上下配合,通力協(xié)作,時時處處保持應有的警惕,才能防患于未然,堵漏于事前。(三)要充分發(fā)揮科技、人防的效能,建立相應的內(nèi)控制度并加強落實。
建立健全有效的內(nèi)控制度是金融機構(gòu)得以生存和發(fā)展的生命線,是防范和化解金融風險的重要手段和有效途徑,也是衡量銀行經(jīng)營管理水平高低標志。具體涉及到安全保衛(wèi)工作,管理者就要根據(jù)安防科技、人防的現(xiàn)狀,建立行之有效的內(nèi)控制度,而內(nèi)控制度的落實要依靠管理者的監(jiān)督、保衛(wèi)人員的執(zhí)行、安防科技設施的監(jiān)控來完成。
針對安防科技設施難以發(fā)揮作用的領域,修訂完善人力防范制度,明確各職能部門職責,如保衛(wèi)人員培訓上崗制度、后續(xù)教育制度,從制度創(chuàng)新著手,立足人員素質(zhì)提高,自發(fā)學習崗位知識技能,激活崗位人員的工作潛力,不斷適應安全防范科技化的需要,促進安防科技設施效能的發(fā)揮。(四)進一步開展安全崗位培訓,加大演練力度。
從做好安全保衛(wèi)防范工作著手,強調(diào)以人為本,對廣大員工,尤其是保衛(wèi)工作人員從安全保衛(wèi)實戰(zhàn)出發(fā),加強培訓,既要注重更新防范觀念,更要注重提高實戰(zhàn)技能。在日常工作中,建立一套行之有效的安全事故應急預案,對于保衛(wèi)人員處理突發(fā)事故是大有裨益的,例如在發(fā)生火災情況下,如何開展自救,保護員工人身和財產(chǎn)不受傷害和損失。
在很多時候,事件發(fā)生時,大多數(shù)保衛(wèi)人員的思維是混亂和慌張的,根本就沒有很好的應變能力,這樣一來,在發(fā)生突發(fā)事件后,保衛(wèi)人員沒有清醒的認識和處理事故的方式方法,便無法保證在第一時間內(nèi)將事故遏止在萌芽狀態(tài)。制定預案要在日常演練中落實,如開展消防演練,動員全行職工參與,認真學習使用各類消防器材;開展反搶劫演練,增強交箱人員抗擊制服犯罪分子的能力等,將制定的預案切實落實到工作中,以此來提高全員處理突發(fā)事件的能力和安全防范意識。
(五)加強管理,完善各項安全保衛(wèi)工作制度。加強重要崗位人員的管理。
加強槍支彈藥管理,堅持押運守庫制度,突出抓好對重點部位、重點人員、重點崗位和早、中、晚三個。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請在一個月內(nèi)通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學習鳥. 頁面生成時間:3.099秒