歷史文化街區(qū)在我國(guó)的發(fā)展尚處于起步階段,歷史文化商業(yè)街區(qū)側(cè)重文化脈絡(luò)和歷史傳承,通常以所在區(qū)域的歷史資源和元素為文化類型,適當(dāng)劃分各區(qū)域功能,建設(shè)一流現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施以滿足消費(fèi)者的需要;同時(shí),借助歷史文化的傳播性、感染力以及先進(jìn)設(shè)施的便捷性、現(xiàn)代感,歷史文化商業(yè)街區(qū)創(chuàng)造了一種新的休閑娛樂體驗(yàn)方式,讓人們享受現(xiàn)代生活的同時(shí)感受歷史,品味過去。
【山合水易機(jī)構(gòu)認(rèn)為】:一、歷史文化街區(qū)開發(fā)要以特定的歷史文化作背景,二、歷史文化商業(yè)街要以特定消費(fèi)人群為導(dǎo)向,歷史文化商業(yè)街區(qū)開發(fā)要引入豐富時(shí)尚業(yè)態(tài)。
保護(hù)外貌、整修內(nèi)部,歷史街區(qū)的歷史建筑不必像文物那樣一切維持原狀,可以進(jìn)行室內(nèi)的更新改造,適應(yīng)現(xiàn)代生活的需要。對(duì)歷史性建筑要按原樣維修整飾,對(duì)那些改動(dòng)不合理的地方,維修時(shí)可恢復(fù)其原貌或原來(lái)的風(fēng)格,對(duì)有悖于歷史風(fēng)貌的新建建筑可以適當(dāng)改造,恢復(fù)歷史原來(lái)的風(fēng)格。積極改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高居民生活質(zhì)量。這個(gè)問題不解決,居民就很難在這里繼續(xù)生活,保護(hù)就成了一句空話。要逐步整治,反對(duì)大拆大建。之所以提倡逐步整治的方法,是為了精心設(shè)計(jì)與施工,保存更多的真實(shí)歷史遺存,也是為從容籌集資金,減輕政府壓力,更是為保存和延續(xù)社區(qū)文化,保護(hù)其間的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
歷史文化街區(qū)是歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn),它的保護(hù)不是簡(jiǎn)單的規(guī)劃問題,而是一個(gè)綜合的社會(huì)實(shí)踐。要特別關(guān)注保護(hù)實(shí)施中的方法和政策問題,總結(jié)前一階段歷史文化街區(qū)的保護(hù)實(shí)施??梢哉J(rèn)為,凡是需要保護(hù)的地區(qū),就不可能就地平衡資金,所以也不應(yīng)該按房地產(chǎn)開發(fā)的方式進(jìn)行運(yùn)作。一些城市的歷史文化街區(qū)中制定了好的保護(hù)規(guī)劃,但由開發(fā)商來(lái)主導(dǎo)建設(shè),為了平衡資金、追求利潤(rùn),只能是不斷修改規(guī)劃,其結(jié)果是達(dá)不到保護(hù)的目的。正確的做法是由政府主導(dǎo),按著規(guī)劃的要求制定相關(guān)政策,保證按規(guī)劃實(shí)施。同時(shí),要注意采取逐步整治的方式,尊重居民的意愿,保護(hù)居民利益,調(diào)動(dòng)居民的積極性,政府出資為主,居民出資為輔,要“政府主導(dǎo),居民參與,逐步整治,漸進(jìn)改善”,這樣才可以做好保護(hù)區(qū)的保護(hù)、整治工作。
有的地方全部遷出原住民,把房子重修再高價(jià)賣出,或變成有錢人居住的新社區(qū)、或變成高檔娛樂休閑地、或變成專供旅游參觀的布景道具,這些都不是歷史文化街區(qū)保護(hù)的方向。國(guó)外一些城市舊區(qū)的成片更新,往往針對(duì)的是已衰落的商業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、碼頭等,很少有大量遷出原住人口的。從避免社會(huì)分隔出發(fā),他們也不贊成“紳士化”的改造。
到2010年,運(yùn)河沿岸的2000戶農(nóng)轉(zhuǎn)居住戶可以入住新居,居住條件較差的3750戶居民可以搬進(jìn)新家,2400戶危舊房住戶的居住條件得到改善。上周五,杭州市召開運(yùn)河綜合整治與保護(hù)開發(fā)二期工程的專題會(huì)議,排出了詳細(xì)的“行動(dòng)計(jì)劃”。
計(jì)劃顯示,從2007年到2010年,杭州市政府要用四年時(shí)間,總投資219億元,實(shí)施“六大工程”:水體治理、文化旅游、綠化景觀、路網(wǎng)完善、民居建設(shè)、土地整理;以此來(lái)實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo):基本達(dá)到全線水質(zhì)四類水體的指標(biāo);基本具備申遺條件,初步形成以歷史文化為特點(diǎn)的運(yùn)河旅游體系;基本構(gòu)筑起點(diǎn)線結(jié)合、穿珠成鏈的綠色景觀長(zhǎng)廊;基本形成結(jié)構(gòu)合理、便捷暢通的水陸交通網(wǎng)絡(luò);基本實(shí)現(xiàn)運(yùn)河沿線低收入階層和城中村居民居住條件的改善;基本保持資金平衡,整理出讓用地83.38公頃。
水體治理工程:城區(qū)搬遷97家污染企業(yè)
今年底,拱墅區(qū)、西湖區(qū)完成禁養(yǎng)任務(wù),以控制養(yǎng)殖排放,2008年余杭區(qū)全面完成禁養(yǎng);主城區(qū)搬遷97家污染企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)管,所有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)均要求安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理。
通過截污、清淤、配水、駁坎等四個(gè)方面,至2010年,杭州市區(qū)污水集中處理率達(dá)到80%以上。