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河北省勞動和社會保障廳關(guān)于貫徹冀勞社[2008]38號文件有關(guān)問題的通知2008-1-20【大中小】發(fā)文單位:河北省勞動和社會保障廳文號:冀勞社辦[2008]13號發(fā)布日期:2008-1-20執(zhí)行日期:2008-1-20各市勞動和社會保障局:省勞動和社會保障廳《關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)及職工繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)有關(guān)問題的通知》(冀勞社[2008]38號,以下簡稱38號文件)下發(fā)后,一些市和單位要求就其中一些具體問題予以明確。經(jīng)研究,現(xiàn)通知如下:一、關(guān)于“中斷養(yǎng)老保險關(guān)系的企業(yè)”,是指曾參加過養(yǎng)老保險、因故退回到企業(yè)自行管理,此期間既不向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報繳費(fèi)基數(shù),也不申領(lǐng)本企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,其退休費(fèi)用由本企業(yè)自行負(fù)擔(dān)的企業(yè)。
不包括已經(jīng)參保但應(yīng)申報繳費(fèi)基數(shù)未申報、應(yīng)繳費(fèi)未繳費(fèi)、單位退休人員基本養(yǎng)老金仍由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的欠費(fèi)企業(yè)。二、原集體企業(yè)在省勞動保障廳、省財政廳《關(guān)于集體企業(yè)養(yǎng)老保險納入省級統(tǒng)籌的通知》(冀勞社[2001]10號)下發(fā)后,未按國務(wù)院《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》(國務(wù)院1999年第259號令)規(guī)定到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會保險登記,已破產(chǎn)或?yàn)l臨破產(chǎn),多年未繳費(fèi)且現(xiàn)單位已無繳費(fèi)能力的,不屬于38號文件規(guī)定的補(bǔ)繳范圍。
應(yīng)按國務(wù)院《關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作的通知》(國發(fā)[2000]8號)規(guī)定,納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障范圍,享受“低?!贝?。三、享受38號文件第四條優(yōu)惠政策參?;蚪永m(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系的企業(yè),應(yīng)將與其形成勞動關(guān)系的所有職工人數(shù)上報并參加養(yǎng)老保險。
企業(yè)申報時應(yīng)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供企業(yè)勞動工資統(tǒng)計報表、財務(wù)報表、工資臺帳、工資發(fā)放原始記錄等原始資料,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,按規(guī)定補(bǔ)繳。四、實(shí)行企業(yè)和個人繳費(fèi)后,一直未繳費(fèi)人員,現(xiàn)已達(dá)到或超過退休年齡的,不屬于38號文件規(guī)定的補(bǔ)繳范圍,勞動保障部門不辦理退休審批手續(xù)。
五、納入城市“低?!钡脑擎?zhèn)集體企業(yè)職工未達(dá)到退休年齡,現(xiàn)從事個體經(jīng)營或自由職業(yè)的人員,可按38號文件第七條規(guī)定執(zhí)行。初次就業(yè)時從事個體經(jīng)營、自由職業(yè)人員,只能從參加養(yǎng)老保險之日起計算實(shí)際繳費(fèi)年限,因各種原因中斷繳費(fèi),重新參保后不補(bǔ)繳以前欠費(fèi)。
六、38號文件下發(fā)前已經(jīng)辦理退休手續(xù)的人員,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再受理繳費(fèi)情況的復(fù)查申請,職工個人因繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)造成少繳養(yǎng)老保險費(fèi)的不再補(bǔ)繳,基本養(yǎng)老金不再重新計算。如確因企業(yè)少繳養(yǎng)老保險費(fèi)而影響退休待遇的,由原單位負(fù)責(zé)解決。
七、鑒于部分市因以上問題不明確,尚未辦理補(bǔ)繳手續(xù),各市可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長38號文件的執(zhí)行時間,延長時間暫定不超過2008年6月底。二○○八年一月二十日河北省勞動和社會保障廳。
一、全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作 要加大對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金支持力度,多渠道籌集資金,廣泛吸引金融機(jī)構(gòu)、社會組織、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。
建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地,繼續(xù)推動大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè),高校應(yīng)開辟專門場地用于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動,教育部工程研究中心、各類實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等原則上都要向?qū)W生開放。實(shí)施好新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商登記、融資服務(wù)、稅收減免等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵扶持開設(shè)網(wǎng)店等多種創(chuàng)業(yè)形態(tài)。
完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)功能,提供項(xiàng)目對接、政策解讀和在線咨詢等服務(wù)。 二、大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè) 要充分發(fā)揮校園就業(yè)市場的主渠道和基礎(chǔ)性作用,深入挖掘崗位,積極組織多種形式的校園招聘活動,確保招聘活動場次、崗位數(shù)量進(jìn)一步增加,信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。
深入推進(jìn)就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè),充分運(yùn)用“全國大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)招聘活動聯(lián)合聯(lián)動、招聘信息有效共享。結(jié)合國家新推出的“一帶一路”“互聯(lián)互通”和亞太自由貿(mào)易區(qū)等重大戰(zhàn)略,探索畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新渠道、新形態(tài)。
進(jìn)一步加強(qiáng)對招聘活動的規(guī)范管理和招聘信息審核,教育行政部門和高校組織的招聘活動要嚴(yán)格執(zhí)行“三嚴(yán)禁”,切實(shí)營造公平就業(yè)環(huán)境。充分利用“全國高校畢業(yè)生就業(yè)管理與監(jiān)測系統(tǒng)”,及時更新、按時報送高校畢業(yè)生就業(yè)信息,嚴(yán)禁任何形式的就業(yè)率造假。
三、強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù) 要進(jìn)一步加大對就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶力度,準(zhǔn)確掌握家庭困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、女性畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等各類困難群體的具體情況,指定專人負(fù)責(zé),實(shí)行“一生一策”動態(tài)管理、精準(zhǔn)幫扶。認(rèn)真做好低保家庭畢業(yè)生的求職補(bǔ)貼發(fā)放工作,有條件的地方應(yīng)將享受國家助學(xué)貸款畢業(yè)生納入求職補(bǔ)貼對象范圍。
要針對困難畢業(yè)生的不同特點(diǎn)和需求,通過舉辦專場招聘活動、技能培訓(xùn)、崗位推薦等多種方式,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對離校未就業(yè)畢業(yè)生持續(xù)提供就業(yè)信息和服務(wù),會同有關(guān)部門實(shí)施好“離校未就業(yè)促進(jìn)計劃”,切實(shí)做到“離校不離心、服務(wù)不斷線”。
要進(jìn)一步加大對就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶力度,準(zhǔn)確掌握家庭困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、女性畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等各類困難群體的具體情況,指定專人負(fù)責(zé),實(shí)行“一生一策”動態(tài)管理、精準(zhǔn)幫扶。認(rèn)真做好低保家庭畢業(yè)生的求職補(bǔ)貼發(fā)放工作,有條件的地方應(yīng)將享受國家助學(xué)貸款畢業(yè)生納入求職補(bǔ)貼對象范圍。
要針對困難畢業(yè)生的不同特點(diǎn)和需求,通過舉辦專場招聘活動、技能培訓(xùn)、崗位推薦等多種方式,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對離校未就業(yè)畢業(yè)生持續(xù)提供就業(yè)信息和服務(wù),會同有關(guān)部門實(shí)施好“離校未就業(yè)促進(jìn)計劃”,切實(shí)做到“離校不離心、服務(wù)不斷線”。
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