大學(xué)生在家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策

1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享受哪些政策

1.稅收優(yōu)惠 ●持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

●對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。 2.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息 ●對(duì)符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬元。

●鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政給予貼息。 3.免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi) ●畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

4.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息 ●對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 ●對(duì)大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月）內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

5.免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù) ●有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 6.取消高校畢業(yè)生落戶限制 ●高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

7.創(chuàng)新人才培養(yǎng) ●創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計(jì)劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃等，同時(shí)享受跨學(xué)科專業(yè)開設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班等，以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。 8.開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程 ● 自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的幕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。

9.強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐 ● 自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。參加全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

10.改革教學(xué)制度 ●自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累計(jì)與轉(zhuǎn)換制度，和學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)的新探索。 ●同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制訂的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評(píng)價(jià)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。

優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。 11.完善學(xué)籍管理規(guī)定 ●有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。

12.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù) ● 自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對(duì)自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)生實(shí)時(shí)提供的國家政策市場動(dòng)向等信息，和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。

可享受各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，和相關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)等扶持政策。

2.大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策有哪些

每個(gè)地方的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策度稍有不同，扶持力度也各不一樣，具體的要查詢各省市的官方文件。

下面是一些大眾的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策：（一）大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。（二）大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。

（三）各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請(qǐng)延期一次。

貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。（四）政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）2年；提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi)；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評(píng)服務(wù)。

還有一些代表省市的政策可以稍作了解：北京貸款金額：最高50萬，且由區(qū)財(cái)政進(jìn)行貼息優(yōu)惠政策：由區(qū)財(cái)政進(jìn)行貼息。除擁有北京《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員外，持有北京戶口的未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生想要從事個(gè)體經(jīng)營或自主、合伙開發(fā)創(chuàng)辦小型企業(yè)自籌資金不足的，也可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

青島貸款金額：最高不超過5萬元。兩人及以上團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的可放寬到20萬元貸款方式：小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策：對(duì)從事微利項(xiàng)目的，由同級(jí)財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息上海貸款金額：5萬至30萬元。

優(yōu)惠政策：專門設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“天使基金”。重慶申請(qǐng)對(duì)象：半年以上未就業(yè)，有固定戶口的大學(xué)畢業(yè)生貸款金額：3000--4000貸款方式：抵押貸款，擔(dān)保貸款，主創(chuàng)業(yè)小額貸款太原申請(qǐng)對(duì)象：有登記失業(yè)的高校畢業(yè)生貸款金額：不超過5萬元貸款方式：小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策：各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門可委托指定擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為其提供擔(dān)保，小額擔(dān)保貸款基金運(yùn)行中出現(xiàn)缺口，由各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)補(bǔ)足。

安徽申請(qǐng)對(duì)象：高校畢業(yè)生貸款金額：最高5萬元優(yōu)惠政策：財(cái)政按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)給予全額貼息成都一、2007年7月，成都市工商局為支持全市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展，頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，首次推出了公司設(shè)立“零首付”登記政策。2009年11月23日，成都市工商局注冊(cè)分局在成都市金融辦公室的協(xié)助下，與多家銀行達(dá)成共識(shí)，建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行等21家商業(yè)銀行及其支行，同意為“零首付”公司開戶。

二、2009年12月，據(jù)成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長胡昌年介紹，《成都市關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，當(dāng)年新招用3名以上勞動(dòng)者，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自主創(chuàng)業(yè)者，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)于成都市在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的就業(yè)困難人員，在轄區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)成功的，給予一次性5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

西安2011年起西安市政府辦公廳下發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款工作的通知》，將享受優(yōu)惠政策、自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生戶籍范圍由西安市暫擴(kuò)大到全省范圍內(nèi)，同時(shí)對(duì)于能按期歸還本息的，將由財(cái)政給予企業(yè)50%的貼息。

3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有哪些政策

優(yōu)惠政策： 1、各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的各大高校畢業(yè)生提供小額貸款。

在貸款過程中，簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在5萬元左右。 2、貸款期限最長為兩年，到期后確定需要延長貸款期限的，可以申請(qǐng)延期一次。

3、貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)?；鸬?倍，擔(dān)保期限與貸款期限相同。 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款辦理方法如下： 大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，需到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的當(dāng)?shù)毓ど滩块T辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金（本）在50萬元以下的，可以允許分期到位，首期到位的資金 不得低于注冊(cè)資本的10%（出資額不得低于3萬元），1年內(nèi)實(shí)際繳納注冊(cè)資本如追加至50%以上，余款可以在3年內(nèi)分期到位。

如有創(chuàng)業(yè)大學(xué)生家庭成員的穩(wěn) 定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保，信譽(yù)良好、還款有保障的，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上可以適當(dāng)加大發(fā)放信用貸款，并可以享受優(yōu)惠的低利率。 稅收優(yōu)惠政策： 國家在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策中對(duì)于稅收方面作出了以下規(guī)定： 1、凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，自當(dāng)?shù)毓ど滩块T批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)（即：免稅）。

2、新成立的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)（國家*的行業(yè)除外），當(dāng)年安置待業(yè)人員（含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同）超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免納所得稅3年。 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減半繳納所得稅2年。

除此之外，具體不同的行業(yè)還有不同的稅務(wù)優(yōu)惠： 1、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申請(qǐng)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，可免征企業(yè)所得稅兩年。 2、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申請(qǐng)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅。

3、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申 請(qǐng)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，可免征企業(yè)所得稅一年。 企業(yè)運(yùn)營管理： 1、員工聘請(qǐng)和培訓(xùn)享受減免費(fèi)優(yōu)惠。

對(duì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自當(dāng)?shù)毓ど滩块T批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可以在政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服 務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等。這一點(diǎn)有助于在創(chuàng)業(yè)初期獲得相關(guān)行業(yè)所需求的人才資源。

能夠幫助自主 創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生以最低代價(jià)，更容易地獲取所需專業(yè)人才。 2、參加政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)時(shí)可給予適當(dāng)減免交費(fèi)；政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評(píng)服務(wù)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款條件 貸款申請(qǐng)條件： 1、大學(xué)?？埔陨袭厴I(yè)生； 2、畢業(yè)后6個(gè)月以上未就業(yè)，并在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理了失業(yè)登記； 3、在申請(qǐng)此類貸款時(shí)，有三點(diǎn)比較重要： 第一，貸款申請(qǐng)者必須有固定的住所或營業(yè)場所。 第二，營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營許可證，穩(wěn)定的收入和還本付息的能力；第三也是最重要的一點(diǎn)，就是創(chuàng)業(yè)者所投資項(xiàng)目已有一定的自有資金。

具備以上條件的方能向銀行申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個(gè)人或家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況等還款能力證明文件；貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同；擔(dān)保材料，涉及抵押品或質(zhì)押品的權(quán)屬憑證和清單，銀行認(rèn)可的評(píng)估部門出具的抵（質(zhì)）押物估價(jià)報(bào)告。 除了書面材料以外就是要有抵押物。

抵押方式較多，可以是動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)抵押，定期存單質(zhì)押、有價(jià)證券質(zhì)押、流通性較強(qiáng)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押，符合要求的擔(dān)保人擔(dān)保。發(fā)放額度就根據(jù)具體擔(dān)保方式?jīng)Q定。

貸款期限和金額要求： 國家為大學(xué)畢業(yè)生提供的小額創(chuàng)業(yè)貸款是政府貼息貸款，其期限為1~2年，2年之后不再享受財(cái)政貼息。 創(chuàng)業(yè)貸款金額要求一般：最高不超過借款人正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所需流動(dòng)資金、購置（安裝或修理）小型設(shè)備（機(jī)具）以及特許連鎖經(jīng)營所需資金總額的70%；期限一般為2年，最長不超過3年，其中生產(chǎn)經(jīng)營性流動(dòng)資金貸款期限最長為1年；個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款執(zhí)行中國人民銀行頒布的期限貸款利率，可在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)上下浮動(dòng)。

貸款償還方式： 1、貸款期限在一年（含一年）以內(nèi)的個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款，實(shí)行到期一次還本付息，利隨本清； 2、貸款期限在一年以上的個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款，貸款本息償還方式可采用等額本息還款法或等額本金還款法，也可按雙方商定的其他方式償還。 具體優(yōu)待政策可以咨詢了解當(dāng)?shù)卣?/p>

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款流程： 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款流程分為三部分：質(zhì)押，抵押，擔(dān)保。 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)資料： 申請(qǐng)時(shí)需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個(gè)人或者家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況等還款能力證明文件，貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同，擔(dān)保資料，涉及抵押品或質(zhì)抵押品的權(quán)屬憑證和清單，銀行認(rèn)可的評(píng)估。

4.大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策?

普通高等學(xué)校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）是我國寶貴的人力資源。

當(dāng)前，受國際金融危機(jī)影響，我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，采取切實(shí)有效措施，拓寬就業(yè)門路，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。

圍繞基層面向群眾的社會(huì)管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域，大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。 對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，按照國家現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的規(guī)定，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金列支；對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補(bǔ)貼，所需資金按現(xiàn)行渠道解決，同時(shí)按規(guī)定參加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。

對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。對(duì)具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先，在地市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)也要進(jìn)一步擴(kuò)大招考錄用的比例。

繼續(xù)實(shí)施和完善面向基層就業(yè)的專門項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目范圍。相關(guān)項(xiàng)目由各有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)做好各類基層就業(yè)項(xiàng)目之間的政策銜接。

2009年，中央有關(guān)部門繼續(xù)組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等項(xiàng)目，各地也要因地制宜開展地方項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生報(bào)名參加。 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在項(xiàng)目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，今后相對(duì)應(yīng)的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。

對(duì)參加項(xiàng)目的高校畢業(yè)生給予生活補(bǔ)貼，所需資金按現(xiàn)行資金渠道解決，同時(shí)按規(guī)定參加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。各專門項(xiàng)目相關(guān)待遇政策的銜接辦法，由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部、中央組織部、共青團(tuán)中央等有關(guān)部門另行研究制定。

二、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。

要進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制，為他們提供檔案管理、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)，形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。 對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可按規(guī)定享受最高為200萬元的小額擔(dān)保貸款扶持。

三、鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件，更多地吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。

充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用，加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用和儲(chǔ)備。 各地在實(shí)施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍的工作中，要引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干，對(duì)符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個(gè)月以內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付；困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)的，按規(guī)定給予資金補(bǔ)助。

承擔(dān)國家和地方重大科研項(xiàng)目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支，具體辦法由科技、教育、財(cái)政等部門研究制定。高校畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究期間，其戶口、檔案可存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。

聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。四、鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

鼓勵(lì)高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營符合條件的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)，落實(shí)鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排等扶持政策。

在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款；對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模；從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

強(qiáng)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)。

5.大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)國家的優(yōu)惠政策是什么?

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)完全手冊(cè)政策關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。

對(duì)打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。根據(jù)國家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定，上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策，具體包括： ■高校畢業(yè)生（含大學(xué)專科、大學(xué)本科、研究生）從事個(gè)體經(jīng)營的，自批準(zhǔn)經(jīng)營日起，1年內(nèi)免交個(gè)體戶登記注冊(cè)費(fèi)、個(gè)體戶管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)等。

此外，如果成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進(jìn)行登記，即可免稅3年。 ■自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，向銀行申請(qǐng)開業(yè)貸款擔(dān)保額度最高可為7萬元，并享受貸款貼息。

6.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)國家有哪些政策支持

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題 全民創(chuàng)業(yè)尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要存在兩大問題：1、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)；2、創(chuàng)業(yè)資金不足而這種資金不足將成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一個(gè)瓶頸。

二、解決方案 根據(jù)上述情況市政府提出以5000萬元的托底資金，通過銀行放大幾倍，以一定方式給大學(xué)生貸款，解決創(chuàng)業(yè)貸款不足的問題。 而此項(xiàng)貸款額度高于小額擔(dān)保貸款（小額貸款2—8萬元，創(chuàng)業(yè)貸款5—50萬元），發(fā)放的對(duì)象是創(chuàng)業(yè)法人。

三、貸款的發(fā)放程序 1、成立西安市扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款（以下簡稱創(chuàng)業(yè)貸款）工作協(xié)調(diào)辦公室，由市創(chuàng)業(yè)辦牽頭、市金融辦、市財(cái)政局、市科技局、市勞動(dòng)保障局、市人事局、市商業(yè)銀行等部門成員單位。 工作協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)貸款工作；制定創(chuàng)業(yè)貸款有關(guān)政策；制定創(chuàng)業(yè)貸款年度計(jì)劃；建立定期協(xié)商機(jī)制，對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核、監(jiān)督；向市政府提交創(chuàng)業(yè)貸款工作報(bào)告；審議調(diào)整創(chuàng)業(yè)貸款基金 等有關(guān)工作。

此貸款性質(zhì)是市政府為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，將信貸體系引入自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系與市商業(yè)銀行共同開發(fā)的，由西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)擔(dān)保有限公司提供擔(dān)保，市商業(yè)銀行自主發(fā)放的貸款。 2、貸款申請(qǐng)對(duì)象及條件 a、貸款對(duì)象為在2008年1月1日后創(chuàng)辦的，注冊(cè)地和納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)是從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)或從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)等小型法人企業(yè)。

b、貸款對(duì)象具有商業(yè)計(jì)劃書。 c、貸款企業(yè)法人代表為西安市戶籍，近年來取得畢業(yè)證書的大學(xué)畢業(yè)生（含研究生）及海歸人員。

d、貸款企業(yè)法人代表具有市創(chuàng)業(yè)辦認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書。 e、貸款企業(yè)法人代表或?qū)嶋H控制人無違法亂紀(jì)行為、無不良信用記錄。

3、貸款用途、期限、利率、還款方式和額度 a、貸款用途。創(chuàng)業(yè)貸款主要用于企業(yè)的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購置，企業(yè)流動(dòng)資金等正常經(jīng)營資金需求。

b、貸款期限。創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般不超過二年。

貸款到期限前由借款人提出申請(qǐng)，經(jīng)市商業(yè)銀行審核同意的可辦理展期。 c、貸款利率。

創(chuàng)業(yè)貸款的利率執(zhí)行中國人民銀行公布的同期、同檔次基準(zhǔn)利率。 d、還款付息。

創(chuàng)業(yè)貸款原則上實(shí)行到期一次還本，按季或按月結(jié)息。 e、發(fā)放額度。

創(chuàng)業(yè)貸款額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際資金需求確定，原則上不超過50萬元。 4、貸款申請(qǐng)程序 a、貸款申請(qǐng)人取得市創(chuàng)業(yè)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書后，按《西安市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款商業(yè)計(jì)劃書》向市科技局提出項(xiàng)目技術(shù)性、可行性評(píng)審申請(qǐng)。

b、貸款申請(qǐng)人持市科技局認(rèn)同評(píng)審意見到西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司申請(qǐng)并辦理擔(dān)保手續(xù)。 c、貸款申請(qǐng)人持西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司的貸款擔(dān)保意見書到市商業(yè)銀行經(jīng)辦支行申請(qǐng)貸款。

d、市商業(yè)銀行按照貸款發(fā)放程序獨(dú)立審核并決定是否發(fā)放貸款 在審核的各個(gè)環(huán)節(jié)凡是提出否定性意見的，應(yīng)向市創(chuàng)業(yè)辦和申請(qǐng)人本人出具書面意見。 四、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 1、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是西安市扶持大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)貸款工作的重要組成部分，是大學(xué)生申請(qǐng)自主創(chuàng)業(yè)貸款的前置條件，其任務(wù)是通過培訓(xùn)的大學(xué)生掌握必要的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，不斷提高創(chuàng)業(yè)和持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

2、培訓(xùn)對(duì)象 a、西安市戶籍、近年來取得大專以上畢業(yè)證書的大學(xué)生（含研究生）和國外留學(xué)歸國人員。 b、經(jīng)有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，且創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)或從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)等方面。

c、已成立企業(yè)且為2008年1月1日以后創(chuàng)辦注冊(cè)和納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)。 法定代表人具有西安市戶籍的可申請(qǐng)與企業(yè)發(fā)起人進(jìn)行團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)內(nèi)容 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)基本理論知識(shí)、創(chuàng)業(yè)案例分析和西安市創(chuàng)業(yè)政策解析以及適當(dāng)?shù)膶?shí)例，安排200課時(shí)，約30天左右。 4、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金由市財(cái)政給予補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每期2000元，每課時(shí)10元，由市創(chuàng)業(yè)辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市人事局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)估，評(píng)估實(shí)行動(dòng)態(tài)管理逐步建立以學(xué)員滿意度、培訓(xùn)合格率、開業(yè)成功率等為指導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)。

5、目前，市創(chuàng)業(yè)辦委托陜西教育學(xué)院進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)課目相當(dāng)于準(zhǔn)MBA課程。由本行業(yè)資深老師講學(xué)，并配有大量的實(shí)訓(xùn)和互動(dòng)，相關(guān)案例分析，盡量做到學(xué)有大用，通過一定考核發(fā)放合格證書，培訓(xùn)報(bào)名工作在正常工作時(shí)間一直進(jìn)行。

五、科技局審核 1、貸款申請(qǐng)人應(yīng)提供的資料。 a、《西安市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款商業(yè)計(jì)劃書》。

b、法定代表人（申請(qǐng)人）個(gè)人身份證復(fù)印件。 c、法定代表人（申請(qǐng)人）戶口證明及復(fù)印件。

d、法定代表人（申請(qǐng)人）學(xué)歷復(fù)印件。 e、法定代表人（申請(qǐng)人）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。

f、法定代表人（申請(qǐng)人）工商執(zhí)照復(fù)印件。 2、書科技局對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目評(píng)審，設(shè)立評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審工作，評(píng)審委由市科技局安排相關(guān)人員組成。

評(píng)審專家涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、投資和創(chuàng)業(yè)管理等方面。 3、評(píng)審 階段 ，評(píng)審委員會(huì)根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所屬領(lǐng)域情況進(jìn)行分組，并組織專家進(jìn)行評(píng)審，項(xiàng)目的評(píng)審保證有各方面的專家參與，各評(píng)審專家根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)打分，并提出評(píng)審意見，最后進(jìn)行匯總，并報(bào)送。

7.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)國家有哪些政策支持

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一般都是地方上給予支持的。

這是西安市的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的資料希望對(duì)你有幫助 一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題 全民創(chuàng)業(yè)尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要存在兩大問題：1、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)；2、創(chuàng)業(yè)資金不足而這種資金不足將成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一個(gè)瓶頸。二、解決方案 根據(jù)上述情況市政府提出以5000萬元的托底資金，通過銀行放大幾倍，以一定方式給大學(xué)生貸款，解決創(chuàng)業(yè)貸款不足的問題。

而此項(xiàng)貸款額度高于小額擔(dān)保貸款（小額貸款2—8萬元，創(chuàng)業(yè)貸款5—50萬元），發(fā)放的對(duì)象是創(chuàng)業(yè)法人。三、貸款的發(fā)放程序1、成立西安市扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款（以下簡稱創(chuàng)業(yè)貸款）工作協(xié)調(diào)辦公室，由市創(chuàng)業(yè)辦牽頭、市金融辦、市財(cái)政局、市科技局、市勞動(dòng)保障局、市人事局、市商業(yè)銀行等部門成員單位。

工作協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)貸款工作；制定創(chuàng)業(yè)貸款有關(guān)政策；制定創(chuàng)業(yè)貸款年度計(jì)劃；建立定期協(xié)商機(jī)制，對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核、監(jiān)督；向市政府提交創(chuàng)業(yè)貸款工作報(bào)告；審議調(diào)整創(chuàng)業(yè)貸款基金 等有關(guān)工作。此貸款性質(zhì)是市政府為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，將信貸體系引入自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系與市商業(yè)銀行共同開發(fā)的，由西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)擔(dān)保有限公司提供擔(dān)保，市商業(yè)銀行自主發(fā)放的貸款。

2、貸款申請(qǐng)對(duì)象及條件 a、貸款對(duì)象為在2008年1月1日后創(chuàng)辦的，注冊(cè)地和納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)是從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)或從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)等小型法人企業(yè)。b、貸款對(duì)象具有商業(yè)計(jì)劃書。

c、貸款企業(yè)法人代表為西安市戶籍，近年來取得畢業(yè)證書的大學(xué)畢業(yè)生（含研究生）及海歸人員。d、貸款企業(yè)法人代表具有市創(chuàng)業(yè)辦認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書。

e、貸款企業(yè)法人代表或?qū)嶋H控制人無違法亂紀(jì)行為、無不良信用記錄。3、貸款用途、期限、利率、還款方式和額度 a、貸款用途。

創(chuàng)業(yè)貸款主要用于企業(yè)的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購置，企業(yè)流動(dòng)資金等正常經(jīng)營資金需求。b、貸款期限。

創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般不超過二年。貸款到期限前由借款人提出申請(qǐng)，經(jīng)市商業(yè)銀行審核同意的可辦理展期。

c、貸款利率。創(chuàng)業(yè)貸款的利率執(zhí)行中國人民銀行公布的同期、同檔次基準(zhǔn)利率。

d、還款付息。創(chuàng)業(yè)貸款原則上實(shí)行到期一次還本，按季或按月結(jié)息。

e、發(fā)放額度。創(chuàng)業(yè)貸款額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際資金需求確定，原則上不超過50萬元。

4、貸款申請(qǐng)程序 a、貸款申請(qǐng)人取得市創(chuàng)業(yè)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書后，按《西安市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款商業(yè)計(jì)劃書》向市科技局提出項(xiàng)目技術(shù)性、可行性評(píng)審申請(qǐng)。b、貸款申請(qǐng)人持市科技局認(rèn)同評(píng)審意見到西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司申請(qǐng)并辦理擔(dān)保手續(xù)。

c、貸款申請(qǐng)人持西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司的貸款擔(dān)保意見書到市商業(yè)銀行經(jīng)辦支行申請(qǐng)貸款。d、市商業(yè)銀行按照貸款發(fā)放程序獨(dú)立審核并決定是否發(fā)放貸款 在審核的各個(gè)環(huán)節(jié)凡是提出否定性意見的，應(yīng)向市創(chuàng)業(yè)辦和申請(qǐng)人本人出具書面意見。

四、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是西安市扶持大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)貸款工作的重要組成部分，是大學(xué)生申請(qǐng)自主創(chuàng)業(yè)貸款的前置條件，其任務(wù)是通過培訓(xùn)的大學(xué)生掌握必要的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，不斷提高創(chuàng)業(yè)和持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。2、培訓(xùn)對(duì)象 a、西安市戶籍、近年來取得大專以上畢業(yè)證書的大學(xué)生（含研究生）和國外留學(xué)歸國人員。

b、經(jīng)有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，且創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)或從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)等方面。c、已成立企業(yè)且為2008年1月1日以后創(chuàng)辦注冊(cè)和納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)。

法定代表人具有西安市戶籍的可申請(qǐng)與企業(yè)發(fā)起人進(jìn)行團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。3、培訓(xùn)內(nèi)容 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)基本理論知識(shí)、創(chuàng)業(yè)案例分析和西安市創(chuàng)業(yè)政策解析以及適當(dāng)?shù)膶?shí)例，安排200課時(shí)，約30天左右。

4、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金由市財(cái)政給予補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每期2000元，每課時(shí)10元，由市創(chuàng)業(yè)辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市人事局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)估，評(píng)估實(shí)行動(dòng)態(tài)管理逐步建立以學(xué)員滿意度、培訓(xùn)合格率、開業(yè)成功率等為指導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)。5、目前，市創(chuàng)業(yè)辦委托陜西教育學(xué)院進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)課目相當(dāng)于準(zhǔn)MBA課程。

由本行業(yè)資深老師講學(xué)，并配有大量的實(shí)訓(xùn)和互動(dòng)，相關(guān)案例分析，盡量做到學(xué)有大用，通過一定考核發(fā)放合格證書，培訓(xùn)報(bào)名工作在正常工作時(shí)間一直進(jìn)行。五、科技局審核1、貸款申請(qǐng)人應(yīng)提供的資料。

a、《西安市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款商業(yè)計(jì)劃書》。b、法定代表人（申請(qǐng)人）個(gè)人身份證復(fù)印件。

c、法定代表人（申請(qǐng)人）戶口證明及復(fù)印件。d、法定代表人（申請(qǐng)人）學(xué)歷復(fù)印件。

e、法定代表人（申請(qǐng)人）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。f、法定代表人（申請(qǐng)人）工商執(zhí)照復(fù)印件。

2、書科技局對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目評(píng)審，設(shè)立評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審工作，評(píng)審委由市科技局安排相關(guān)人員組成。評(píng)審專家涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、投資和創(chuàng)業(yè)管理等方面。

3、評(píng)審 階段 ，評(píng)審委員會(huì)根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所屬領(lǐng)域情況進(jìn)行分組，并組織專家進(jìn)行評(píng)審，項(xiàng)目的評(píng)審保證有各方面的專家參與，。

8.大學(xué)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有什么優(yōu)惠政策

⑴ 稅收優(yōu)惠：持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）從事個(gè)體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。 ⑵小額擔(dān)保貸款和貼息支持：對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款；從事微利項(xiàng)目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財(cái)政貼息扶持。

對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)提高貸款額度。

9.大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),國家有哪些優(yōu)惠政策

近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。

(1)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。

(2)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。

(3)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。

(4)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）2年；提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi)；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評(píng)服務(wù)。

(5)以上優(yōu)惠政策是國家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際。例如：根據(jù)國家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定，上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策。

希望這些對(duì)你有幫助！