余杭區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局

1.在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款

小額創(chuàng)業(yè)貸款大學(xué)生不買賬 我市一年未發(fā)出一筆貸款 大學(xué)生如果想自主創(chuàng)業(yè)，可以憑借相關(guān)的資料，到蘭州市就業(yè)服務(wù)局申請辦理小額貸款。

10月26日，記者從蘭州市就業(yè)服務(wù)局了解到，此貸款政策出臺已經(jīng)快一年，但截至目前無一人“捧場”。 據(jù)市就業(yè)服務(wù)局貸款科負(fù)責(zé)人介紹，按照“甘勞社發(fā)[2006]36號”文件規(guī)定，自愿創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營或合伙經(jīng)營、組織起來就業(yè)自籌資金不足的，可憑借大學(xué)生畢業(yè)證明、工商營業(yè)執(zhí)照、身份證、戶口證明等辦理貸款手續(xù)。

該負(fù)責(zé)人指出，該政策出臺以來，咨詢者甚多，但至今無一人來貸款。 其原因可能是此項(xiàng)貸款是創(chuàng)業(yè)資金，并非周轉(zhuǎn)資金。

缺少項(xiàng)目是一些貸款者望而卻步的主要原因。 據(jù)了解，小額貸款額度一般掌握在2萬元左右，對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項(xiàng)目擴(kuò)大貸款規(guī)模。

貸款期限最長不超過兩年，到期確需延長的，可申請展期1次。 貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定。

辦理此項(xiàng)貸款，大學(xué)生最好進(jìn)行失業(yè)登記，經(jīng)就業(yè)部門推薦后進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，然后再選準(zhǔn)貸款項(xiàng)目。有了失業(yè)登記證明，可以享受財(cái)政給予的50%的貼息。

然而記者卻從就業(yè)局失業(yè)登記辦公室了解到，就大學(xué)生失業(yè)登記一項(xiàng)，至今也是人數(shù)寥寥，咨詢者有，但真正辦理失業(yè)登記的基本沒有。 為何大學(xué)生找不到工作也不愿做失業(yè)登記？更不愿進(jìn)行小額貸款自主創(chuàng)業(yè)？甘肅省社會科學(xué)院哲學(xué)研究所所長于維民認(rèn)為有四個原因：首先跟現(xiàn)在大學(xué)生不愿吃苦有關(guān)。

現(xiàn)代大學(xué)生都是獨(dú)生子女，他們在溫室里長大，自力更生的能力較弱；其次跟創(chuàng)業(yè)環(huán)境有關(guān)。 蘭州的經(jīng)濟(jì)條件有限，因此不少大學(xué)生都跑到外地去創(chuàng)業(yè)，本地少有大學(xué)生去“打拼”創(chuàng)業(yè)；第三跟教育環(huán)境有關(guān)。

如今大學(xué)教育無創(chuàng)業(yè)教育，大學(xué)生大都學(xué)了些大而無用或不實(shí)用的書本知識，他們沒有創(chuàng)業(yè)心理準(zhǔn)備，也沒有經(jīng)過創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，創(chuàng)業(yè)心理承受能力有限；第四跟家長呵護(hù)過度有關(guān)。 一些家長寧可養(yǎng)活著他們也不愿孩子去吃苦創(chuàng)業(yè)。

2.大學(xué)生想在杭州余杭創(chuàng)業(yè),有什么優(yōu)惠政策

在杭州創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可以享受哪些優(yōu)惠政策？ 杭州市政府在08年年底頒布了《關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生在杭資助自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》（以下簡稱意見）后，有不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者打進(jìn)18創(chuàng)富熱線咨詢具體的政策解讀。

其中涉及最多的是有關(guān)于各種稅費(fèi)的優(yōu)惠政策，怎樣才能把意見中的政策用足，更好地幫助畢業(yè)大學(xué)生和在讀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)呢？浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園（以下簡稱浙大科技園）投融資管理部兼技術(shù)轉(zhuǎn)移部邵明國部長，幫你解讀有關(guān)稅費(fèi)的各項(xiàng)政策。 浙大科技園創(chuàng)建于2001年，目前已有數(shù)十位浙大學(xué)生在讀期間或畢業(yè)后到浙大科技園內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)40多家，大部分企業(yè)發(fā)展勢頭良好。

2005年后畢業(yè)的大學(xué)生都可享受政策 意見規(guī)定，普通高校在校生及畢業(yè)后5年內(nèi)的大學(xué)生（畢業(yè)時間為2005年及以后）在杭州市區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體工商經(jīng)營，且同時符合以下兩個條件，就可以享受意見中的優(yōu)惠政策：從事當(dāng)年度杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中非禁止、非限制類發(fā)展項(xiàng)目；大學(xué)生在杭創(chuàng)辦企業(yè)，必須由大學(xué)生擔(dān)任該企業(yè)的法定代表人，且大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。 也就是說，只要是符合以上條件的大學(xué)生來杭、在杭創(chuàng)業(yè)，不管是本地生源大學(xué)生還是外地大學(xué)生，都一視同仁，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

更令在校大學(xué)生興奮的是，意見把現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)資助政策適用范圍由畢業(yè)大學(xué)生擴(kuò)大到大學(xué)生在校接受孵化并在杭落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，使在校大學(xué)生也可以享受資助政策。 無償創(chuàng)業(yè)資助金額提高到20萬元 對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請無償創(chuàng)業(yè)資助的，資助金額的額度從原來的最高10萬元提高到20萬元。

同時，簡化創(chuàng)業(yè)資助資金撥付流程，將首期撥付比例從20%提高到70%，其余部分在首期資助資金通過考核或?qū)徲?jì)后再予撥付，同時要求區(qū)級配套資助資金應(yīng)在市創(chuàng)業(yè)資助資金文件下達(dá)后1個月內(nèi)到位。 同時，進(jìn)入到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)，還將享受所在城區(qū)政府提供的兩年50平方米以內(nèi)的免費(fèi)住房，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園之外租房創(chuàng)業(yè)的，也將得到納稅地財(cái)政給予的為期兩年的房租補(bǔ)貼。

關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的注冊資本，意見中規(guī)定：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成立的企業(yè)，除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定外，企業(yè)注冊資本最低限額一律降低為3萬元；鼓勵大學(xué)生以知識產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、科技成果等可評估資產(chǎn)作價(jià)出資；允許大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)以股權(quán)出質(zhì)融資。 軟件企業(yè)稅費(fèi)先“征”后“退” 稅費(fèi)方面，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也有很多的優(yōu)惠政策。

意見規(guī)定，大學(xué)生新辦的軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，允許第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三到第五年減半征收企業(yè)所得稅；軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時予以扣除；對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)。 集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受軟件企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。

邵明國部長認(rèn)為，軟件企業(yè)免稅力度很大，導(dǎo)向性非常明顯，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)辦這類企業(yè)。前兩年全免，第三年到第五年減半，也就是說只征收12。

5%的企業(yè)所得稅。公司的工資和培訓(xùn)費(fèi)用可以抵扣，鼓勵公司多組織培訓(xùn)。

2010年之前，相當(dāng)于國家先征收17%的增值稅，再退還企業(yè)14%，相當(dāng)于只征收3%的增值稅。 不少稅費(fèi)優(yōu)惠需企業(yè)主動申請 意見中規(guī)定，對于高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，所得稅稅率減免按15%征收企業(yè)所得稅；新辦的高新技術(shù)企業(yè)自新辦之日起一至三年內(nèi)，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金；創(chuàng)辦的科技創(chuàng)新企業(yè)按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅、水利建設(shè)基金確有困難的，可按稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后給予減免。

邵明國部長提醒，對于高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定一般是由科技主管部門來認(rèn)定的。企業(yè)可能需要向企業(yè)所在地的地稅部門提出申請，當(dāng)?shù)氐囟惒块T有權(quán)限就會批給你，沒有權(quán)限，就要上一級來批準(zhǔn)。

類似于高新技術(shù)企業(yè)這樣需要認(rèn)定才能得到的優(yōu)惠，可能需要企業(yè)主動去申請和獲得認(rèn)定。 同樣，對于技術(shù)貿(mào)易型的企業(yè)，意見中規(guī)定，大學(xué)生企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅；對符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得在一個納稅年度內(nèi)不超過500萬元的部分免征所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

邵明國部長提醒，大學(xué)生企業(yè)免稅之前要到技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定登記才能拿到稅務(wù)局去。 聘用持就業(yè)援助證人員的企業(yè)可以減扣相關(guān)費(fèi)用 對于大學(xué)生創(chuàng)辦的服務(wù)型企業(yè)（除房屋中介、廣告業(yè)、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《杭州市就業(yè)援助證》并明確可以享受稅收扶持政策的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元；創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地、困難文化企業(yè)，按規(guī)定納稅確有困難的工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及基地，可報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，。

3.創(chuàng)業(yè)路程、、、

創(chuàng)業(yè)的25條原則 1首先要選擇做你真正感興趣的事2要當(dāng)老板為別人打工絕對不會成為巨富3提供一種有效服務(wù)，或一種實(shí)際產(chǎn)品，靠寫作畫畫變成富翁的機(jī)會可以說無限小，而在營銷業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)發(fā)大財(cái)?shù)臋C(jī)會較大。

4如果要堅(jiān)持用自己的靈感來創(chuàng)業(yè)最好選擇娛樂業(yè)。5不論你是演員還是商人都要盡量增加你的“觀眾”在小咖啡館唱歌的人賺錢一定比不上為大唱片公司錄唱片的人。

地方商人不會比全國性商人賺錢多。6找出一種需求然后滿足它，社會越來越復(fù)雜，人所需求的產(chǎn)品和服務(wù)越來越多，做先發(fā)現(xiàn)這些需求而且滿足他們的人，也是最先成為富翁的人。

6要敢采用新的產(chǎn)品和方法，它們會帶來新的財(cái)富。8如果你受過專業(yè)教育或有特殊才能，要充分利用它。

9著手任何事前，先做研究，可以節(jié)省許多時間和金錢。10與其一直都想發(fā)大財(cái)，不如想象如何改進(jìn)你的事業(yè)。

事業(yè)進(jìn)行順利，財(cái)富就會跟著來。11可能的話進(jìn)行一種家庭事業(yè)，那樣可以減少費(fèi)用，控制也比較容易。

12盡可能減少開支，但不能犧牲你的品質(zhì)，否則你等于慢性自殺。賺大錢的機(jī)會不大。

13跟同行朋友維持友誼，他們可能對你很有幫助。14把盡量多的時間花在事業(yè)上，你必須先犧牲一點(diǎn)家庭和娛樂，直到事業(yè)站穩(wěn)為止。

15要敢自己下決心。16要敢說實(shí)話，拐彎抹角只會浪費(fèi)時間。

17要敢承認(rèn)自己的錯誤，犯錯不是罪過，犯錯不改才是罪過。18不要因?yàn)槭【凸悴磺?，失敗是難免的也是有價(jià)值的，從中可以學(xué)到正確的方法。

19一旦發(fā)現(xiàn)某種方法行不通，立即把它放棄。20不冒承擔(dān)不起的風(fēng)險(xiǎn)。

21連續(xù)投資，不要讓你的利潤閑著。22請一位高明的律師，他會替你節(jié)約更多的金錢和時間。

23請一位精明的會計(jì)師。24請專家報(bào)稅，一位高明的稅務(wù)專家可以提你免很對稅。

25保持健康心理很心靈平靜，否則再有更多的錢也沒什么用。.。

4.為什么只建設(shè)臨平這邊 不管老余杭 瓶窯這邊

1、關(guān)于發(fā)展問題。

近年來，區(qū)建設(shè)局按照“大規(guī)劃、大建設(shè)、大管理”的要求，建立健全了決策、執(zhí)行、監(jiān)督三大規(guī)劃管理體系，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)劃編制，制定了“一副三組團(tuán)、三帶、四廊”的總體發(fā)展框架，根據(jù)“城市化引領(lǐng)”戰(zhàn)略三年行動計(jì)劃，今后幾年我區(qū)將進(jìn)一步加快“最適宜居住的品質(zhì)之城、美麗之洲”建設(shè)步伐，在重點(diǎn)打造臨平新城、塘棲新城、崇賢新城、余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和錢江科技城等5大新城的同時結(jié)合余杭區(qū)區(qū)位特色，環(huán)境優(yōu)勢，特別是西部自身特殊條件及天然資源優(yōu)勢，加大力度發(fā)展余杭中西部地區(qū)，在發(fā)展方式上因地制宜著重突出其特有的文化、資源、區(qū)位特色：余杭組團(tuán)結(jié)合杭州市“旅游西進(jìn)”和打造“大城西”產(chǎn)業(yè)集聚平臺，重點(diǎn)打造創(chuàng)新基地、南湖新城； 良渚組團(tuán)發(fā)展高端商務(wù)辦公、商業(yè)金融、總部經(jīng)濟(jì)、文化娛樂、生活居住等功能，與杭州共建運(yùn)河新城；瓶窯組團(tuán)依托大型居住區(qū)和瓶窯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能區(qū)開發(fā)，重點(diǎn)打造余杭西北部生態(tài)新城。 2、關(guān)于分區(qū)問題。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》第四條第二款規(guī)定：自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的遷移需由國務(wù)院審批。行政區(qū)劃調(diào)整是一項(xiàng)涉及面廣，影響大，工作復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須積極穩(wěn)妥，慎之又慎，我們會切實(shí)搞好科學(xué)論證，認(rèn)真制定總體規(guī)劃，不斷提高科學(xué)化、法制化水平，避免盲目性和隨意性。

謝謝您的建議。