海南國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)

1.海南國際旅游島先行試驗區(qū)的介紹

海南國際旅游島先行試驗區(qū)位于海南島東南部沿海陵水黎安片區(qū)。為海南省政府2011年11月設(shè)立的省級行政直轄區(qū)。毗鄰三亞，地處北緯18度，氣候溫暖，三面臨海，擁有天然瀉湖、淺水港、生態(tài)海島和多處優(yōu)質(zhì)沙灘海岸線，熱帶海濱資源豐富，集合了山、海、湖、河、林、灣、島等自然魅力要素。是國際旅游島建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)，中國最大的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，濱海城市的示范區(qū)及世界一流的旅游度假勝地。

2.?？诟咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

?？趪腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是一九九一年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的海南省唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，位于風(fēng)光旖旎的熱帶海濱旅游城市?？谑泄I(yè)走廊的中心地帶，規(guī)劃面積4.67平方公里。

一九九一年二月二十日，國務(wù)委員、國家科委主任宋健親手為開發(fā)區(qū)奠基。 經(jīng)過近十年的辛勤耕耘，?？趪腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已從建設(shè)之初的一片黃土地，成長為今天初具規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

二○○○年六月十五日，?？趪腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會正式成立，拉開了高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的序幕。高新區(qū)將發(fā)展成為海南省和?？谑械母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和技術(shù)創(chuàng)新基地，輻射和帶動海口市及海南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，為海南省“科技興瓊”及海口市“兩地一中心”的發(fā)展戰(zhàn)略作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2002年，海口國家高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值72.33億元（增加27.48億元），工業(yè)增加值19.92億元（增加9.52億元），創(chuàng)利潤6.4億元（增加1.9倍），實現(xiàn)利稅4.3億元（增長97.9%），各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了良好的上升勢頭。 ?？趪腋咝录夹g(shù)開發(fā)區(qū)管委會是海口市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，對高新區(qū)的行政事務(wù)實施統(tǒng)一管理。

高新區(qū)將采取全封閉的管理模式，力爭在區(qū)內(nèi)創(chuàng)造一片利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生根、發(fā)芽、茁壯成長的沃土。?？趪腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)將以更加優(yōu)惠的政策吸引中外投資者來區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，以最優(yōu)良的服務(wù)為投資者解除一切后顧之憂。

我們熱忱地歡迎中外投資者來?？诟咝聟^(qū)投資創(chuàng)業(yè)，在陽光、海水、沙灘、綠色環(huán)抱的四季如春的美麗家園，實現(xiàn)共同的夢想。 ?？诟咝聟^(qū)的四大優(yōu)勢 資源優(yōu)勢 海南省的海洋資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、熱帶高效農(nóng)業(yè)資源、熱帶海島旅游資源十分豐富且具有獨特性，這些優(yōu)勢資源與?？诟咝聟^(qū)優(yōu)良的投資環(huán)境有機(jī)結(jié)合，能迅速形成巨大的生產(chǎn)力和極具競爭力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

區(qū)位優(yōu)勢 海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)所在的?？谑惺呛Ｄ鲜〉恼?、經(jīng)濟(jì)和文化中心，毗鄰港澳臺、東南亞，是連接大陸和東南亞的交通樞紐，發(fā)展高新技術(shù)及外向型經(jīng)濟(jì)具有得天獨厚的條件。位于海口市工業(yè)走廊中心地帶的?？诟咝聟^(qū)還能充分依托?？谑械默F(xiàn)有城市功能，有效地降低投資成本。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢 海南省具有國內(nèi)一流的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。海南還在全國率先提出建設(shè)“生態(tài)示范省”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

海口的生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具有中國一流的人居環(huán)境?？諝馕廴局笖?shù)平均值僅為28，居全國大中城市之首，大大優(yōu)于國家規(guī)定的一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

地下水水質(zhì)優(yōu)良，基本屬礦泉水型，堪稱世界一流。綠地率達(dá)到36.7%，綠化覆蓋率達(dá)40%。

良好的生態(tài)環(huán)境為高新技術(shù)人才提供了優(yōu)質(zhì)的生活居住空間，優(yōu)良的空氣質(zhì)量十分適宜生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和電子信息等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 政策優(yōu)勢 海南省“一省兩地”（中國新興工業(yè)省份、中國熱帶高效農(nóng)業(yè)基地和中國度假休閑旅游勝地）及?？谑小皟傻匾恢行摹保?全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、全國熱帶濱海旅游勝地和區(qū)域性商貿(mào)中心）發(fā)展戰(zhàn)略中均把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置于前所未有的戰(zhàn)略高度。

而?？诟咝聟^(qū)作為?？谑心酥梁Ｄ鲜∥ㄒ坏膰壹壐咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。海南省和?？谑幸阎贫ê驼谥贫ㄒ幌盗袃?yōu)惠的政策，全力支持?？诟咝聟^(qū)的發(fā)展。

重點扶持的產(chǎn)業(yè) 圍繞海南省“一省兩地”及?？谑小皟傻匾恢行摹卑l(fā)展戰(zhàn)略，重點扶持與海南豐富的海洋資源、熱帶資源、一流的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等優(yōu)勢緊密結(jié)合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。主要有：電子信息產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)、海洋工程產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)。

完善高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系 我們積極致力于創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)，充分發(fā)揮?？趪腋咝聟^(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的服務(wù)作用。留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已有曾在美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)和工作過的22名留學(xué)歸國人員入園創(chuàng)業(yè)，部分項目已進(jìn)入中試階段。

通過舉辦留學(xué)生研發(fā)項目風(fēng)險投資嫁接會，充分肯定并向社會展示創(chuàng)業(yè)項目的科技成果，搭接高新科技項目和企業(yè)之間的橋梁，努力將留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園從服務(wù)平臺打造成孵化平臺。 ?？趪腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策 發(fā)表時間：2004-3-8 來源： 作者： 人氣：1683 海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下稱高新區(qū)）致力于高新技術(shù)的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化，重點發(fā)展電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、新醫(yī)藥技術(shù)、海洋工程技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、新能源及高效節(jié)能技術(shù)、光機(jī)電一體化及激光技術(shù)、新材料技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點扶持電子信息、生物制藥、海洋工程和生態(tài)環(huán)保等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

高新區(qū)全面執(zhí)行國務(wù)院、海南省、?？谑泄膭罡咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。高新區(qū)實行全封閉的管理模式。

對經(jīng)省科技主管部門或高新區(qū)管委會認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在土地、財稅、資金和人才引進(jìn)等方面實施一系列特殊的扶持政策。 一、鼓勵投資和技術(shù)創(chuàng)新政策 高新區(qū)設(shè)立“企業(yè)發(fā)展獎勵資金”，扶持區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。

“企業(yè)發(fā)展獎勵資金”考核獎勵的主要指標(biāo)：一般工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)，分別按企業(yè)繳納增值稅稅額的10%和2%、地方稅（城建稅、個人所得稅除外）稅額的18%和25%獎勵；商業(yè)企業(yè)和其他行業(yè)企業(yè)，按企業(yè)繳納增值稅稅額的8%、地方稅、（城建稅。

3.未來的?？诮瓥|新區(qū)將達(dá)成什么目標(biāo)

(1)建設(shè)目標(biāo)2020年，與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，生態(tài)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，國際開放度顯著提高。

2025年，自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高，自由貿(mào)易港制度全面建立。2035年，建設(shè)成為具有鮮明熱帶海島特色，全方位踐行中央新發(fā)展理念的對外開放國際化新區(qū)，為全球未來城市建設(shè)樹立“江東樣板”。

（2）規(guī)劃定位建設(shè)全面深化改革開放試驗區(qū)的創(chuàng)新區(qū)。堅持以制度創(chuàng)新為核心，先行先試，探索建立更加靈活的內(nèi)外貿(mào)、投融資、財政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面政策體系、監(jiān)管模式和管理體制；以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，集聚創(chuàng)新要素，設(shè)立國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所，全力打造以“四個國際中心”為支撐的海南自貿(mào)區(qū)（港）總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。

建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的展示區(qū)。堅持“綠色、循環(huán)、低碳”理念，實施建設(shè)用地總量和強度雙控行動，實行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度和自然生態(tài)空間用途管制；注重整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，全面推進(jìn)城市更新改造；注重鄉(xiāng)村規(guī)劃推動城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，在全球未來城市的建設(shè)趨勢中探索打造江東模式。

建設(shè)國際旅游消費中心的體驗區(qū)。積極探索消費型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑，探索實行離島免稅全地域覆蓋、全路徑銷售、全品種供給模式。

高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)具有國際影響力的大型消費商圈，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系，鼓勵建設(shè)“智能店鋪”、“智慧商圈”，支持完善跨境消費服務(wù)功能，展示海南旅游新形象。建設(shè)國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的示范區(qū)。

打造我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶和21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點示范區(qū)；加快建設(shè)我國海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市和軍民融合發(fā)展示范基地。3、總體格局江東新區(qū)將著力構(gòu)建“山水林田湖草”與“產(chǎn)城鄉(xiāng)人文”一個生命共同體的大共生格局；形成 “田做底、水理脈、林為屏；西營城、中育景、東濕地”的總體格局。

4、生態(tài)格局構(gòu)建“一區(qū)映兩心、三水納九脈” 的生態(tài)空間格局。一區(qū)：指東寨港國家自然保護(hù)區(qū)；兩心：包括桂林洋熱帶農(nóng)業(yè)公園、濱海河口濕地帶為節(jié)點的生態(tài)綠心；三水：包括南渡江、瓊州海、東寨港大湖；九脈：包括潭覽河、邁雅河、南岳溪、道孟河、芙蓉溪、演豐西河、演豐東河、羅雅河、演州河等九條河流及沿河流兩側(cè)建設(shè)的多條綠色生態(tài)脈絡(luò)。

5、空間結(jié)構(gòu)形成“一港雙心四組團(tuán)；十溪匯流百村恬；千頃濕地萬畝園”的組團(tuán)式生態(tài)文明城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。一港：指以美蘭國際機(jī)場為核心的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。

雙心：即濱海生態(tài)總部聚集中心、濱江國際活力中心。四組團(tuán)：即國際文化交往組團(tuán)、國際綜合服務(wù)組團(tuán)、國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組團(tuán)、國際高教科研組團(tuán)。

十溪匯流：即南渡江、潭覽河、芙蓉河、邁雅河、道孟河、南岳溪、演豐西河、演豐東河、羅雅河、演州河等多條河流。百村恬：即區(qū)域內(nèi)美麗鄉(xiāng)村。

千頃濕地：桂林洋岸段濕地、下堂水鳥濕地、海南省北港島國家級海洋公園等濕地生態(tài)系統(tǒng)。萬畝園：即新區(qū)內(nèi)大面積都市田園。

6、城市風(fēng)貌建設(shè)綜合性城市景觀道、濱海風(fēng)情道、濱江百里綠廊等三條重要通道。形成濱江城市界面、濱海綠色界面、中央彈性走廊界面和中部綠心生態(tài)界面等四個展示形象界面。

打造包括中央商務(wù)消費風(fēng)貌區(qū)、濱海總部形象展示區(qū)、特色領(lǐng)事風(fēng)貌區(qū)、科技智谷風(fēng)貌區(qū)、智慧高校風(fēng)貌區(qū)、美蘭空港風(fēng)貌區(qū)和魅力海灣風(fēng)貌區(qū)等七大片區(qū)城市印象。塑造金融藍(lán)灣風(fēng)光、生態(tài)海灣風(fēng)光、文化島灣風(fēng)光和東寨港灣風(fēng)光等四大節(jié)點風(fēng)光。

突出商務(wù)、文化、空港三大城市地標(biāo)形象。7、公共服務(wù)構(gòu)建國際標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)體系，打造國際化高端服務(wù)設(shè)施集群，打造15分鐘未來社區(qū)服務(wù)圈。

建設(shè)國際化商務(wù)商業(yè)設(shè)施、高端旅游休閑服務(wù)設(shè)施、多元化公共文化設(shè)施、國際化教育科研設(shè)施、共享型體育健身設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。8、交通體系以綠色交通為主導(dǎo)，按照快線慢網(wǎng)、窄路密網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理、一體化服務(wù)要求，以綜合交通樞紐為核心，以多層次、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)為紐帶，支撐和引領(lǐng)新區(qū)跨越式發(fā)展，打造高效、智能、安全、便捷、綠色、創(chuàng)新型綜合交通體系。

9、智慧城市構(gòu)建全聯(lián)動的感知網(wǎng)絡(luò)，鋪設(shè)無處不在的智能設(shè)施，搭建高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立感知信息中心。建設(shè)數(shù)字資產(chǎn)管理體系，搭建數(shù)字規(guī)劃平臺。

培育全景應(yīng)用的智能化服務(wù)，構(gòu)建城市智慧治理體系，健全城市智慧民生服務(wù)，推動城市智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。10、市政設(shè)施建設(shè)安全高效的供水格局，規(guī)劃新區(qū)集中供水普及率達(dá)到100%、供水管網(wǎng)漏損率小于10%。

構(gòu)建綠色安全的雨水排放系統(tǒng)，整體提升河道排水能力，構(gòu)建澇水北排的骨干通道，形成蓄排結(jié)合、防治并舉的排水體系。結(jié)合污水處理分區(qū)建設(shè)循環(huán)再生的污水處理設(shè)施。

共建智能高效的能源互聯(lián)網(wǎng)，推行垃圾資源化、無害化處理，實現(xiàn)新區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。11、綜合防災(zāi)構(gòu)建韌性城市防御體系和適應(yīng)新常態(tài)的城市減災(zāi)空間。

全面提高洪澇潮防治標(biāo)準(zhǔn)，加強防洪排澇體系布局和河道水系綜合整治。規(guī)避斷裂帶。

4.廈門自貿(mào)片區(qū)打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地目的是什么

廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運營，這是福建省內(nèi)首個在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

這一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將面向海外人才，尤其是臺灣人才提供離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)服務(wù)保障等功能為一體的國際化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。 基地負(fù)責(zé)人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營”協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開放式、高起點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，將在開展“海外預(yù)孵化”、促進(jìn)海外科技成果快速轉(zhuǎn)化、引進(jìn)和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。

基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術(shù)、項目提供前置性、專業(yè)化的成果預(yù)孵化和技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)，積極開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類制度和政策的先行先試。 目前，廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地以廈門大學(xué)馬來西亞分校為依托，已建立“馬來西亞?征陽”特色科技小鎮(zhèn)等項目。

同時，基地已和德國亞琛工業(yè)大學(xué)、美國硅谷以及臺灣地區(qū)的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議，將在新興應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、高精視覺識別等新興科技領(lǐng)域展開技術(shù)和項目離岸落地轉(zhuǎn)化。 基地還將在臺灣設(shè)立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)孵化基地。

臺灣中興大學(xué)教授朱延平教授表示，廈門自貿(mào)片區(qū)的柔性引才政策做得相當(dāng)好，引進(jìn)更多的海外技術(shù)有利于廈門的產(chǎn)業(yè)升級和更深入的兩岸合作交流。 內(nèi)容來源：鳳凰網(wǎng)。

5.兩岸金融中心的核心啟動區(qū)

核心啟動區(qū)位于湖里區(qū)與思明區(qū)兩區(qū)交界處，東側(cè)隔海遠(yuǎn)眺金門，西連虎仔山及高林片區(qū)，北側(cè)為五通片區(qū)，南側(cè)緊挨觀音山商務(wù)營運區(qū)，規(guī)劃總用地1.5平方公里，總建筑面積411萬平方米。項目以商業(yè)辦公為主，配套相應(yīng)居住及公共服務(wù)設(shè)施， 規(guī)劃區(qū)結(jié)構(gòu)可概括為“一軸、一帶、兩區(qū)、一中心”：“一軸”——公園綠化景觀軸；“一帶”——環(huán)島路沿線金融辦公帶；“兩區(qū)”——五通居住區(qū)及塔埔居住區(qū)；“一中心”——東宅金融辦公中心。

規(guī)劃區(qū)以“三橫四縱”的道路骨架網(wǎng)絡(luò)，與片區(qū)內(nèi)部支路形成方格網(wǎng)狀的路網(wǎng)系統(tǒng)。根據(jù)《廈門市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》，軌道二號線南北向穿越本片區(qū)，在片區(qū)中部公園地塊設(shè)置林邊站，在片區(qū)西北部環(huán)島干道上設(shè)置高林站，片區(qū)內(nèi)貫穿南北的主干道—金融大道將與其相結(jié)合，連接廈門島西部舊城區(qū)與五緣灣片區(qū)，金融大道將充分利用地下空間，全面滿足片區(qū)辦公、商業(yè)、居住等人群的交通出行需求，成為貫穿南北的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。核心啟動區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，拉開了兩岸金融中心建設(shè)的帷幕，同時也將進(jìn)一步提升廈門的資本配置能力和金融服務(wù)功能。