制度創(chuàng)新是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的

1.制度創(chuàng)新的概念

制度創(chuàng)新（Institutional Innovation）是指在人們現(xiàn)有的生產(chǎn)和生活環(huán)境條件下，通過創(chuàng)設(shè)新的、更能有效激勵人們行為的制度、規(guī)范體系來實現(xiàn)社會的持續(xù)發(fā)展和變革的創(chuàng)新。所有創(chuàng)新活動都有賴于制度創(chuàng)新的積淀和持續(xù)激勵，通過制度創(chuàng)新得以固化，并以制度化的方式持續(xù)發(fā)揮著自己的作用，這是制度創(chuàng)新的積極意義所在。制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容是社會政治、經(jīng)濟和管理等制度的革新，是支配人們行為和相互關(guān)系的規(guī)則的變更，是組織與其外部環(huán)境相互關(guān)系的變更，其直接結(jié)果是激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，促使不斷創(chuàng)造新的知識和社會資源的合理配置及社會財富源源不斷的涌現(xiàn)，最終推動社會的進步。

同時，良好的制度環(huán)境本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物，而其中很重要的就是創(chuàng)新型的政府，只有創(chuàng)新型政府，才會形成創(chuàng)新型的制度、創(chuàng)新型的文化。目前科技創(chuàng)新存在和面臨體制、機制、政策、法規(guī)等等諸多問題的解決，很大程度上有賴于中央和地方政府能否以改革的精神拿出創(chuàng)新型的新思路，同時政府從經(jīng)濟活動的主角轉(zhuǎn)為公共服務(wù)提供者，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境，進一步完善自主創(chuàng)新的綜合服務(wù)體系，充分發(fā)揮各方面的積極性，制定和完善促進自主創(chuàng)新的政策措施，切實執(zhí)行好已出臺的政策，激發(fā)各類企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。

2.制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系?各位認為制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新是何種關(guān)系

在客觀存在的狀態(tài)中，制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新有相互促進的關(guān)系，制度創(chuàng)新在獲得初步成功后能給予技術(shù)創(chuàng)新動力，在技術(shù)創(chuàng)新獲得成功后又能促使制度創(chuàng)新進一步完善。

所謂制度創(chuàng)新，是指對在一定歷史條件下形成的政治、經(jīng)濟、文化等等方面的體系，或者指須共同遵守的辦事程序與行為準則，進行拋開舊的、創(chuàng)造新的變革活動。 所謂技術(shù)創(chuàng)新，是指對生產(chǎn)勞動中現(xiàn)行的經(jīng)驗知識與操作技巧、技術(shù)裝備進行根本性拋舊創(chuàng)造的變革活動。

因此，必須在客觀存在的狀態(tài)中，兩者才能聯(lián)系起來；而且，這種聯(lián)系表現(xiàn)在相互促進的關(guān)系中。 供思考。

3.國務(wù)院關(guān)于企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的指導(dǎo)意見

堅持需求導(dǎo)向。

緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，著力打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，著力破除科學(xué)家、科技人員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新的障礙，著力解決要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的制約，讓創(chuàng)新真正落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。堅持人才為先。

要把人才作為創(chuàng)新的第一資源，更加注重培養(yǎng)、用好、吸引各類人才，促進人才合理流動、優(yōu)化配置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；更加注重強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵；更加注重發(fā)揮企業(yè)家和技術(shù)技能人才隊伍創(chuàng)新作用，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。堅持遵循規(guī)律。

根據(jù)科學(xué)技術(shù)活動特點，把握好科學(xué)研究的探索發(fā)現(xiàn)規(guī)律，為科學(xué)家潛心研究、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)突破創(chuàng)造良好條件和寬松環(huán)境；把握好技術(shù)創(chuàng)新的市場規(guī)律，讓市場成為優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的主要手段，讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體力量，讓知識產(chǎn)權(quán)制度成為激勵創(chuàng)新的基本保障；大力營造勇于探索、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍。堅持全面創(chuàng)新。

把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，統(tǒng)籌推進科技體制改革和經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進軍民融合創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進引進來與走出去合作創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展。