政府鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金
1.目前我國扶持大學生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金有哪些?
大學生就業(yè)形勢越來越嚴峻，為了緩解形勢鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，國家推出了大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，出現(xiàn)了不同形式和性質(zhì)的扶持大學生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金，可以簡單分出幾類：1，地方政府撥出專項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金來扶持大學生創(chuàng)業(yè)，科技含量高的產(chǎn)業(yè)、科技型中小企業(yè)或者優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可以考慮申請政府基金或創(chuàng)新基金；2.，大學生創(chuàng)業(yè)基金扶持也不只來自于政府，風險投資和天使投資也在尋找有前景有價值的項目。
如項目新穎、前景誘人，那你可以尋求風險投資、天使投資或者眾籌；3，一些創(chuàng)業(yè)孵化器也會為大學生創(chuàng)業(yè)者提供資金支持；4.，除了這些政策性、商業(yè)性的，還有公益性、半公益性的大學生創(chuàng)業(yè)基金給予大學生創(chuàng)業(yè)者以扶持，像中國大學生創(chuàng)業(yè)基金、晨星成長計劃創(chuàng)業(yè)基金等。擴展資料大學生創(chuàng)業(yè)基金特點：1，創(chuàng)業(yè)資助資金采取資助-扶持-成功-回報-再資助的循環(huán)方式，是一個具有造血機能的可持續(xù)發(fā)展的資助型公益基金。
2，創(chuàng)業(yè)團隊及項目的篩選、評審結果、資助數(shù)額、創(chuàng)業(yè)成功后是否兌現(xiàn)承諾等，都將通過網(wǎng)上公布等透明方式全程跟蹤，以體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。3，以捐資方命名的專款實行專項管理，以捐資方命名的資助款項的榮譽可以世代傳承。
4，允許捐資者指定高校，參與大學生創(chuàng)業(yè)方案的評選，全程監(jiān)督方案的落地實施。5，協(xié)助捐資者規(guī)劃設計具有針對性的企業(yè)社會責任與公益鏈結合的宣傳方案，包括資助項目與企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的結合，企業(yè)訴求與社會效益和公益效益如何實現(xiàn)最大化等等，從而讓捐資者、受助者以及社會各方實現(xiàn)共贏。
參考資料來源：百度百科-大學生創(chuàng)業(yè)。
2.政府鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè) 不是大學生有扶持基金嗎?
從2007年起，江蘇財政將每年撥款3000萬元，建立“江蘇省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”。人民銀行“推動小額貸款促進就業(yè)經(jīng)驗交流會”昨日在南京召開。南京分行副行長劉興亞在會上透露，明年起江蘇各地政府都將設立高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款基金，以支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
劉興亞稱，針對近年來江蘇高校畢業(yè)生增長較快，自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)增多的情況，決定建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔?；?。目前人行南京分行正在與省教育、財政等部門進行調(diào)研，并探討了設立大學生創(chuàng)業(yè)擔保資金的相關事宜。目前初步方案是：從2007年起，省財政每年撥款3000萬元，建立“江蘇省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”，各地政府也設立高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款基金。創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款個人在5萬元左右，期限2年以內(nèi)，擔保費由同級財政全額支付，貼息由省科技資金、省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金給予支持，貸款風險由擔保機構與商業(yè)銀行按9:1比例分擔。同時，對小企業(yè)和下崗失業(yè)人員的小額貸款繼續(xù)進行扶持。當然，小額擔保貸款作為一項政策性業(yè)務，存在一定的信貸風險，特別是創(chuàng)業(yè)者的信用風險和經(jīng)營風險。為化解這種風險，相關部門將對即將創(chuàng)業(yè)人員提供適宜的創(chuàng)業(yè)培訓，因為創(chuàng)業(yè)培訓能有效提升下崗失業(yè)人員經(jīng)營能力和管理素質(zhì)，亦能培養(yǎng)他們良好的守信品質(zhì)。
據(jù)統(tǒng)計，2006年1-9月份，江蘇商業(yè)性銀行機構為小企業(yè)發(fā)放貸款達570億元，占同期全國小企業(yè)貸款總量的25%。此外，全省共設立小額貸款擔?；?.6億元；設立失地農(nóng)民、畢業(yè)大學生等特殊就業(yè)群體專項創(chuàng)業(yè)擔?；?億多元；設立中小企業(yè)擔保基金75億元。
3.國家和政府對民營企業(yè)的扶持政策
、凡是法律、行政法規(guī)未明確限制的投資領域，都允許民營經(jīng)濟進入；凡是承諾向外資開放的領域，都向民營經(jīng)濟開放；凡是法律、行政法規(guī)未作明文規(guī)定的，不得另行設置注冊登記的前置條件。
鼓勵民間資本在水利、交通、能源、通信、城建、環(huán)保和科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、旅游、社會福利、社區(qū)服務等領域投資發(fā)展。選擇一批具有良好經(jīng)濟效益的政府投資項目，向民營企業(yè)開放。
2、民營企業(yè)投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術改造項目，其所需國產(chǎn)設備投資的40%可以從當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免；符合《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》的國內(nèi)投資項目，在投資總額內(nèi)進口的自用設備（包括按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件），除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟效益顯著、市場占有率高的重大技術改造項目，可爭取國家、省、市項目貼息。 3、高等院校、科研機構、企事業(yè)單位的科技人員和留學歸國人員投資創(chuàng)辦科技型企業(yè)，或以其技術成果、專利參與投資入股以及為民營企業(yè)提供技術服務的，對其征收的個人所得稅地方留成部分，3年內(nèi)由同級財政部門給予全額獎勵。
4、對處于創(chuàng)業(yè)階段不具備查帳征收條件的民營企業(yè)和個體工商戶，所得稅實行核定征收，年度終了后進行清算。除國家另有規(guī)定外，3年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費。
對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動小商小販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記和征收有關稅費。對個體工商戶月銷售貨物5000元以下的、應征增值稅勞務3000元以下的，免征增值稅；月銷售應稅勞務5000元以下的，免征營業(yè)稅。
5、民營企業(yè)新產(chǎn)品、新技術開發(fā)費用，以及科技成果引進、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)過程中所形成的技術開發(fā)費用，按實計入管理費用，不受比例限制。民營企業(yè)研制開發(fā)的國家級重點新產(chǎn)品和省級高新技術產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)，增值稅地方留成部分由同級財政給予補助。
6、民營企業(yè)申請國家專利和PCT國際專利，給予適當資助。已產(chǎn)業(yè)化的專利技術，經(jīng)市有關部門確認，可直接參加市級科技成果評審。
對新獲得中國名牌產(chǎn)品或馳名商標的企業(yè)，獎勵50萬元；新獲國家級免檢產(chǎn)品的企業(yè)，獎勵20萬元；新獲江蘇省名牌產(chǎn)品或江蘇省著名商標的企業(yè)，獎勵10萬元。對新獲得自主知識產(chǎn)權或出資受讓他人知識產(chǎn)權，其實施的專利技術被授予中國專利金獎的企業(yè)，獎勵30萬元；被新授予中國專利優(yōu)秀獎的企業(yè)，獎勵20萬元。
7、民間投資新建、擴建各類專業(yè)市場，免收基本建設過程中的相關政府性基金。 8、對民營企業(yè)生產(chǎn)性重大項目，由市統(tǒng)一調(diào)劑、優(yōu)先安排用地指標。
凡允許協(xié)議出讓的新增民營企業(yè)工業(yè)用地，出讓金可以按照協(xié)議出讓的最低標準執(zhí)行，也可以采用國有土地租賃方式取得土地使用權，逐年繳納租金。民營企業(yè)依法獲得的土地使用權，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、折價入股。
9、鼓勵市內(nèi)外民間資本投資創(chuàng)立擔保公司，民營擔保公司自成立之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅，免收各項行政事業(yè)性規(guī)費。 10、政府出資培訓人才的計劃指標向民營企業(yè)從業(yè)人員開放，民營企業(yè)用于員工培訓的經(jīng)費，可按實列入成本。
民營企業(yè)與其它所有制企業(yè)在職稱評審等方面享受同等待遇。民營企業(yè)人員出國從事與本企業(yè)有關的經(jīng)貿(mào)活動，可循因公渠道辦理出國（境）手續(xù)。
11、大力扶持初始創(chuàng)業(yè)。本市以自主創(chuàng)業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人、殘疾人和被征地農(nóng)民等人員，從事初始創(chuàng)業(yè)的，每戶可提供10萬元以下小額貼息創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營的，除國家明確限制的行業(yè)外，自領取稅務登記證之日起，以每戶每年8000元為限額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育附加和個人所得稅，并免收管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費，減免期限為3年。對處于創(chuàng)業(yè)階段不具備查帳征收條件的民營企業(yè)和個體工商戶，實行核定征稅，稅負從優(yōu)，征稅額度一年一定，并自創(chuàng)辦之日起，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。
對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)主管稅務機關或有關主管機關按照有關規(guī)定審查批準減征、免征所得稅外，政府有關部門應當給予適當補貼。 12、鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)。
高等院校、科研機構、企事業(yè)單位的科技人員和留學歸國人員在我市投資創(chuàng)辦科技型企業(yè)，或以其技術成果、專利參與投資入股以及為民營企業(yè)提供技術服務的，對其征收的個人所得稅地方留成部分，3年內(nèi)由同級財政給予全額獎勵。市屬事業(yè)單位的科技人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的，可以與所在單位保留聘用合同關系2年，期滿后不回所在單位的，與單位辦理辭聘手續(xù)，解除聘用合同關系。
13、鼓勵機關干部離崗創(chuàng)業(yè)。黨政機關和事業(yè)單位工作人員辭職在本地領辦、創(chuàng)辦企業(yè)的，由同級財政給予一次性創(chuàng)業(yè)資助補貼。
工作年限滿30年，或滿20年并距法定退休年齡不足5年的公務員，若有志創(chuàng)業(yè)，經(jīng)本人申請、任免機關批準，可辦理提前退休手續(xù)。 14、鼓勵鎮(zhèn)江籍人士返鄉(xiāng)創(chuàng)。
4.如何不斷健全人才優(yōu)先發(fā)展的有效保障機制
1、促進人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。堅持人才引領創(chuàng)新發(fā)展，將人才發(fā)展列為經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價指標。綜合運用區(qū)域、產(chǎn)業(yè)政策和財政、稅收杠桿，加大人才資源開發(fā)力度。堅持人才發(fā)展與實施重大國家戰(zhàn)略、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局同步謀劃、同步推進。研究制定“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設、“中國制造2025”、自貿(mào)區(qū)建設以及國家重大項目和重大科技工程等人才支持措施。創(chuàng)新人才工作服務發(fā)展政策，鼓勵和支持地方開展人才管理改革試驗探索。圍繞實施國家“十三五”規(guī)劃，編制地區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點領域人才發(fā)展規(guī)劃。鼓勵各類優(yōu)秀人才投身國防事業(yè)，促進軍民深度融合發(fā)展，建立軍地人才、技術、成果轉(zhuǎn)化對接機制。
2、建立多元投入機制。優(yōu)化財政支出結構，完善人才發(fā)展投入機制，加大人才開發(fā)投入力度。實施重大建設工程和項目時，統(tǒng)籌安排人才開發(fā)培養(yǎng)經(jīng)費。調(diào)整和規(guī)范人才工程項目財政性支出，提高資金使用效益。發(fā)揮人才發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等政府投入的引導和撬動作用，建立政府、企業(yè)、社會多元投入機制。創(chuàng)新人才與資本、技術對接合作模式。研究制定鼓勵企業(yè)、社會組織加大人才投入的政策措施。發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導基金，鼓勵金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持力度。落實有利于人才發(fā)展的稅收支持政策，完善國家有關鼓勵和吸引高層次人才的稅收優(yōu)惠政策。
5.黨中央國務院鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的各項方針政策有哪些
眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是富民之道、強國之舉，有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢，必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，實施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力，為促進民生改善、經(jīng)濟結構調(diào)整和社會和諧穩(wěn)定提供新動能。現(xiàn)就進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下意見：一、深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略（一）堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長速度和發(fā)展模式，科學把握宏觀調(diào)控的方向和力度，以穩(wěn)增長促就業(yè)，以鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動經(jīng)濟增長。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接，建立宏觀經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價機制。建立公共投資和重大項目建設帶動就業(yè)評估機制，同等條件下對創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目優(yōu)先安排。
（二）發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營，大力發(fā)展金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、家庭服務、社會工作、文化體育等生活性服務業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長點，提高服務業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，提高勞動密集型產(chǎn)業(yè)附加值；結合實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場需求的資本密集型、技術密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵有文化、有技術、有市場經(jīng)濟觀念的各類城鄉(xiāng)勞動者根據(jù)市場需求到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（三）發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經(jīng)營特點和融資需求特征，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構，完善風險分擔機制，為小微企業(yè)提供融資支持。落實支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強市場監(jiān)管執(zhí)法和知識產(chǎn)權保護，對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢，引入競爭機制，開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng)新政府采購支持方式，消除中小企業(yè)享受相關優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門檻。
指導企業(yè)改善用工管理，對小微企業(yè)新招用勞動者，符合相關條件的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，不斷提高小微企業(yè)帶動就業(yè)能力。（四）積極預防和有效調(diào)控失業(yè)風險。
落實調(diào)整失業(yè)保險費率政策，減輕企業(yè)和個人負擔，穩(wěn)定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)可通過與職工進行集體協(xié)商，采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實要裁員的，應制定人員安置方案，實施專項就業(yè)幫扶行動，妥善處理勞動關系和社會保險接續(xù)，促進失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據(jù)兼并重組政策規(guī)定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監(jiān)測預警機制，建立應對失業(yè)風險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)（五）營造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革，進一步落實注冊資本登記制度改革，堅決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”，年內(nèi)出臺推進“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會信用代碼方案，實現(xiàn)“一照一碼”。
繼續(xù)優(yōu)化登記方式，放松經(jīng)營范圍登記管制，支持各地結合實際放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體的服務和監(jiān)管。
依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄，對小微企業(yè)發(fā)展狀況開展抽樣統(tǒng)計。
推動修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規(guī)和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項，再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項，全面清理中央設定、地方實施的行政審批事項，大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項，規(guī)范審批行為，明確標準，縮短流程，限時辦結，推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。（六）培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺。
抓住新技術革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇，適應創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾化趨勢，大力發(fā)展技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務業(yè)，總結推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化的眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發(fā)展空間。落實科技企業(yè)孵化器、大學科技園的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
6.政府政策對企業(yè)創(chuàng)新有哪些精準扶持 日報
一、激勵企業(yè)自主創(chuàng)新（一）鼓勵加大研發(fā)投入。
中小企業(yè)技術開發(fā)費稅前扣除，按照《國務院關于實施若干配套政策》（國發(fā)[2006]6號）和《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)技術創(chuàng)新有關企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2006]88號）執(zhí)行。（二）支持建立研發(fā)機構。
鼓勵有條件的中小企業(yè)建立企業(yè)技術中心，或與大學、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，提高自主創(chuàng)新能力。具備條件的企業(yè)可申報國家、省市認定企業(yè)技術中心。
鼓勵國家、省市認定企業(yè)技術中心向中小企業(yè)開放，提供技術支持服務。（三）加快技術進步。
中小企業(yè)投資建設屬于國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目，其投資總額內(nèi)進口的自用設備，以及隨設備進口的技術和配套件、備件，按照《國務院關于調(diào)整進口設備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號）的有關規(guī)定，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。（四）大力發(fā)展高新技術企業(yè)。
經(jīng)國家有關部門認定為高新技術企業(yè)的中小企業(yè)，可以按現(xiàn)行政策規(guī)定享受高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。（五）鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和標準制訂。
各級知識產(chǎn)權部門應按照有關規(guī)定對個人或小企業(yè)的國內(nèi)外發(fā)明專利申請、維持等費用予以減免或給予資助。鼓勵具有專利技術的中小企業(yè)參與行業(yè)標準制訂。
對中小企業(yè)參與行業(yè)技術標準制定發(fā)生的費用，給予一定比例的資助。（六）加快中小企業(yè)信息化建設。
鼓勵中小企業(yè)運用現(xiàn)代信息技術提升管理水平，增強技術創(chuàng)新能力。鼓勵信息技術供應商、服務商和中介服務機構為中小企業(yè)信息化提供技術支援與相關服務。
鼓勵建立中小企業(yè)信息化公共服務平臺，推動信息技術在中小企業(yè)的應用。（七）加強人才培養(yǎng)。
鼓勵中小企業(yè)加大職工崗位技能培訓和技術人才培養(yǎng)，企業(yè)當年提取并實際使用的職工教育經(jīng)費，按國家有關稅收政策規(guī)定執(zhí)行。（八）建立人才培養(yǎng)機制。
鼓勵有條件的中小企業(yè)與大學、職業(yè)院校建立定向、訂單式人才培養(yǎng)機制，提高企業(yè)職工素質(zhì)；鼓勵企業(yè)為學生提供實習、實訓條件和實習指導。鼓勵各類院校畢業(yè)生到企業(yè)工作，積極參與企業(yè)的創(chuàng)新活動。
各級中小企業(yè)管理部門應采取政府、企業(yè)、高校、社會投資共建等方式，建立健全中小企業(yè)人才培養(yǎng)輸送渠道，滿足中小企業(yè)技術創(chuàng)新的人才需求。（九）建立創(chuàng)新人才激勵機制。
鼓勵中小企業(yè)建立健全培訓、考核、使用與待遇相結合的機制，激勵員工發(fā)明創(chuàng)造。對作出突出貢獻的技術創(chuàng)新人才，可采取新產(chǎn)品銷售提成、科技成果或知識產(chǎn)權入股等多種形式，予以獎勵。
（十）政府采購支持自主創(chuàng)新。各級國家機關、事業(yè)單位、社團組織在政府采購活動中，在同等條件下，對列入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的中小企業(yè)產(chǎn)品應當優(yōu)先采購。
二、加強投融資對技術創(chuàng)新的支持（十一）鼓勵金融機構積極支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新。商業(yè)銀行對納入國家及省、自治區(qū)、直轄市的各類技術創(chuàng)新計劃和高新技術產(chǎn)業(yè)化示范工程計劃的中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目，應按照國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則，積極提供信貸支持。
各地可通過有關支持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金對中小企業(yè)貸款給予一定的貼息補助，對中小企業(yè)信用擔保機構予以一定的風險補償。各級中小企業(yè)管理部門、知識產(chǎn)權部門要積極向金融機構推薦中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權項目、產(chǎn)學研合作項目、科技成果產(chǎn)業(yè)化項目、企業(yè)信息化項目、品牌建設項目等，促進銀企合作，推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（十二）加大對技術創(chuàng)新產(chǎn)品和技術進出口的金融支持。各金融機構要按照信貸原則，對有效益、有還貸能力的中小企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口所需流動資金貸款積極提供信貸支持。
對中小企業(yè)用于研究與開發(fā)所需的、符合國家相關政策和信貸原則的核心技術軟件的進口及運用新技術所生產(chǎn)設備的出口，相關金融機構應按照有關規(guī)定積極提供必要的資金支持。（十三）加強和改善金融服務。
引導和鼓勵各類金融機構按照中小企業(yè)特點，加大金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度。暢通中小企業(yè)支付結算渠道，積極創(chuàng)造條件促使票據(jù)等支付工具服務中小企業(yè)，豐富中小企業(yè)支付和融資手段。
組織開展對中小企業(yè)的信用評價，對資信好、創(chuàng)新能力強的中小企業(yè)，可核定相應的授信額度予以重點扶持。加快中小企業(yè)信用體系建設，促進各類征信機構發(fā)展，為金融機構改善對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的金融服務提供配套服務。
（十四）鼓勵和引導擔保機構對中小企業(yè)技術創(chuàng)新提供支持。通過稅收優(yōu)惠、風險補償和獎勵等政策，引導各類擔保機構積極為中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目或自主知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化項目貸款提供擔保服務，改進服務方式，對一些技術含量高、創(chuàng)新能力強、擁有自主知識產(chǎn)權并易于實現(xiàn)市場化的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項目給予保費優(yōu)惠。
（十五）加快發(fā)展中小企業(yè)投資公司和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。鼓勵設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，建立健全創(chuàng)業(yè)投資機制，引導社會資金流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。
支持中小企業(yè)投資公司設立和發(fā)展，加大對中小企業(yè)投資公司的政策支持和風險補償，激勵其拓展投資業(yè)務，支持中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動。（十六）鼓勵中小企業(yè)上市融資。
支持和推動有條件的中小企業(yè)在中小企業(yè)板上市。大力推進中小企業(yè)板制度創(chuàng)新。
