創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國家底線
1.以"創(chuàng)新要有底線"為話題的800字作文
堅守心靈的底線 人生在世，最重要的品質莫過于能堅守心靈的底線.為人一世，當仰無愧于天，俯不怍于地.心靈的底線是做人的基石，是處世最起碼的準則，堅守心靈的底線，做一個真正的人. 當屈原懷抱大石走向汨羅江時，那句“舉世渾濁而我獨清，舉世皆醉而我獨醒”應該還在身后回蕩.“人誰又能以身之察察而受物之汶汶者乎？寧赴常流而葬乎江魚腹中耳，又安能以皓皓之白，而蒙世之溫蠖者乎？”這是他的告白.他不愿隨其流而揚其波，于是他作《懷沙》之賦，走到江邊，他回首一瞥，看見了郢都，看見了秦軍長驅直入的狼煙，閉上眼后，一扭頭就堅守了心靈的底線.他躺在了江底，卻站在了天地之間. 汨羅江的水在靜靜地流著，是在訴說什么，抑或是在暗示著什么？我默默感悟，思緒飛揚. 每當素琴飛聲之時，仿佛仍可以感受到嵇康視死如歸的豪邁氣慨.無論是俯首請以為師的三千太學生，還是高高在上的一國之君，都不曾令他猶豫.是生，只須他低頭一句話，但他卻揚眉說了一句“拿琴來”，于是，結果是死.一曲《廣陵散》為他的生命劃上了句號，在悠揚的琴聲中，他用生命堅守了心靈的底線. 那一曲絕響，向我們展現(xiàn)了一個真正的嵇康，即使是面對死亡，他也沒有讓自己的心滑落到那底線之下，他是個堂堂正正的人. 如果說在無垠的歷史天空里，嵇康是顆閃亮的明星，那么，陶淵明呢？ 溪流淙淙，菊香陣陣，陶淵明賦詩之聲隨縷縷清風飄來，“結廬在人境，而無車馬喧.問君何能耳，心遠地自偏……”他不為五斗米折腰，在南山的幽菊中尋找到了自己的桃花源.他窈窕尋壑，亦崎嶇經(jīng)丘，在悠然自得中遠離了污濁的官場，堅守了心靈的底線. 不可置否，陶淵明亦可熠熠生輝于歷史的天空，泰然立于天地之間.回眸歷史，我還看到了蘇武，李白，岳飛等好多堅守了心靈底線的先賢，他們傲然于天地之間，讓所有逾越了心靈底線的人無地自容. 堅守了心靈的底線，任那天空陰霾昏暗，任那大海濁浪排空，任那山雨欲來風滿樓，自可信步閑庭，泰然自若，在那心靈的天空，漫隨天外云卷云舒，閑看亭前花飛花落. 逾越了心靈的底線，就算你有傾天大權，你看到了岳飛墓前的跪像了嗎？那是千載罵名，那是遺臭萬年；逾越了心靈的底線，就算你集萬千榮耀于一身，你可想到日日夜夜心靈的折磨是如何的生不如死？ 水堅守了底線，可為人類造福，逾越了底線，則是千里****，民不聊生；火堅守了底線，可供人類取暖，為人類照明，逾越了底線，則是家毀人亡，生靈涂炭；人堅守了底線，可名垂青史，流芳萬世，逾越了底線，則會被永遠的釘在歷史的恥辱柱上. 人啊，無論什么時候，你是處江湖之遠也好，是居廟堂之高也罷，都要堅守心靈的底線，這樣才能安身立命，維護自尊，獲得他人認同，才能稱的上是真正人.●幸福的底線 俄國作家契訶夫說過：“如果你手上扎了一根刺，那你應當高興才對，幸虧不是扎在眼睛里.”原以為這只是一種幽默的調侃戲謔，后來才發(fā)現(xiàn)，其實這也是一種達觀的生活態(tài)度和人生智慧，且為許多賢達俊杰所服膺.一次，曾任美國第三十二屆總統(tǒng)的富蘭克林.羅斯福家中失竊，損失慘重.朋友寫信安慰他，羅斯?；匦耪f：“親愛的朋友，謝謝你的安慰，我現(xiàn)在一切都好，也依然幸福.感謝上帝.因為：第一，賊偷去的是我的東西，而沒有傷害我的生命；第二，賊只偷去我部分東西，而不是全部；第三，最值得慶幸的是，做賊的是他，而不是我.” 作家史鐵生曾寫道：“生病的經(jīng)驗是一步步懂得滿足.發(fā)燒了，才知道不發(fā)燒的日子多么清爽.咳嗽了，才體會不咳嗽的嗓子多么安詳.剛坐上輪椅時，我老想，不能直立行走豈不把人的特點搞丟了？便覺天昏地暗，等又生出褥瘡，一連數(shù)日只能歪七扭八地躺著，才看見端坐的日子其實多么晴朗.后來又患尿毒癥，經(jīng)?；杌枞徊荒芩枷?，就更加懷戀起往日時光，終于醒悟：其實每時每刻我們都是幸運的，任何災難前面都可能再加上一個‘更’字.” 他們實際上都是在為幸福畫底線，每個人的具體情況不同，底線也就各有不同.契訶夫的底線就是畢竟“刺沒有扎在眼睛里”；羅斯福的底線則是，丟了東西卻沒有傷人，更沒有“丟人”；而長年為病痛所困的史鐵生底線更低，只要活著，“每時每刻我們都是幸運的”.在外人看來，他們都是不幸的，但由于給自己畫的底線很低，所以他們活得很坦然、很灑脫，也不無幸福感.幸福其實就是一種感覺，一個總是覺得很痛苦的人，往往就是把幸福的底線劃得太高的人，期望值過高，欲望太大，結果與現(xiàn)實產(chǎn)生較大差距，于是痛苦就降臨了.譬如說，一個把幸福底線劃在得諾貝爾獎上的作家，志向固然遠大可敬，但他這一輩子都很難有幸福感，因為這種機會太渺茫了；而一個經(jīng)常發(fā)表小豆腐塊文章的業(yè)余作家，卻常常志得意滿，感覺良好，因為他的底線是：文章能發(fā)表就是幸福，不拘長短.一個把幸福底線畫在富可敵國上的大款，很難心想事成，自然也就無法快樂，哪怕他已經(jīng)富甲一方；反倒不如那些出大力掙小錢的民工心情愉快，了無掛礙.所以，腰纏萬貫的富翁未必就比家境小康的農(nóng)夫幸福，身居高位的顯貴不見得就比街頭的小攤販幸福，學富五車的大學教授不一定就比幼兒園阿姨幸福.歸。
2.以創(chuàng)新要有底線為題寫一篇有三個分論點的議論文
一面對著兩位氣宇非凡的士大夫，莊子在水中閉目的倒影仍然安詳，不驚動一條魚，有關底線的作文.先生是否讓自己的滿腹經(jīng)綸有用武之地？莊子搖晃著腦袋沒有直接回答，而是問了兩位士大夫一個問題：如果你是一只千年神龜，在你的晚年，你是想在河水里自由翻騰，生活得逍遙自在，還是想穿金戴銀作為神品被貢奉在高高的祭祀壇上？當然是在河水里自由翻騰，生活得逍遙自在了.莊子笑了：你們已經(jīng)替我做出了選擇.看著兩位士大夫悻悻歸去的背影，莊子用手指輕輕地在地上畫了一道線.這道線一直在我的心里??！在榮華富貴、千乘公相面前，莊子毫不動容，他不為名利所羈絆，要過天馬行空、無拘無束的日子，這就是他的底線，這底線鑄就了莊子逍遙的個性.二面對著劉邦大軍的步步逼近，面對著波濤滾滾的烏江，項羽跨下戰(zhàn)馬，手持五尺長劍，依舊威風凜凜.霸王，我們趕快渡江吧，留的青山在，不怕沒柴燒.項羽眉頭緊鎖，他去意已決，任九頭牛也拉不回來.不要再勸了，他用劍狠狠地在懸崖邊畫了一道線.將士們幽怨地望著他們的楚霸王，他們想要阻止他，希望霸王能率領他們重振士氣.但同時，他們也十分了解他們的霸王，無論是屈膝投降還是倉皇而逃都不是霸王所為.于是再沒有勸告，再沒有阻攔，剩下的只是生當作仁杰，死亦為鬼雄的千年霸氣，中學生作文《有關底線的作文》.鮮血順著長劍滴下，染紅了那道線.有人說，項羽是如此自負與自私，但面對夕陽下懸崖邊那一道深深的印記，沒有一位江東父老會責備他，會嘲笑他，而只會感嘆：這才是我們真正的霸王.在四面楚歌、走投無路的情況下，項羽寧愿取義成仁，也不愿束手就擒，這就是他的底線，這底線成就了項羽霸王的氣概.三二戰(zhàn)中發(fā)生過這樣一件真實的事情.德國法西斯崩潰前夕，一架英國戰(zhàn)機在敵占區(qū)執(zhí)行任務時不幸暴露目標，德軍高射炮齊發(fā)，很多炮彈都擊中了飛機，有的甚至進了油箱.不可思議的是，這些炮彈在油箱里竟然沒有爆炸.欣喜欲狂的飛行員沖出重圍，返回基地.后來技師從飛機油箱里取出11枚高射炮彈，令人驚奇的是，它們個個完好無損，技師小心翼翼地拆開這11枚炮彈，發(fā)現(xiàn)彈殼里根本沒有炸藥，在其中一個彈殼里，還有一張用捷克語寫的字條：我能做的僅此而已！后來，人們才知道，這些炮彈是德國軍工廠里地下反法西斯組織成員的杰作.那個捷克工人實在太讓人敬佩了.在法西斯的槍炮就豎立在自己眼前時，說話稍不注意都有掉腦袋的危險，但那個捷克工人卻冒著生命危險堅守住自己的信仰和良知的底線，這底線譜寫了一曲反法西斯戰(zhàn)士的正義之歌.。
3.九個發(fā)展理念,具體內容是什么
只有五大發(fā)展理念 創(chuàng)新 堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟區(qū)，實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。
大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。構建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二〇二五》，實施工業(yè)強基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動。
構建發(fā)展新體制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。創(chuàng)新和完善宏觀調控方式，在區(qū)間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。
協(xié)調 堅持協(xié)調發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。增強發(fā)展協(xié)調性，必須在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁。
推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，健全農(nóng)村基礎設施投入長效機制，推動城鎮(zhèn)公共服務向農(nóng)村延伸，提高社會主義新農(nóng)村建設水平。
推動物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，加快文化改革發(fā)展，加強社會主義精神文明建設，建設社會主義文化強國，加強思想道德建設和社會誠信建設，增強國家意識、法治意識、社會責任意識，倡導科學精神，弘揚中華傳統(tǒng)美德。推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展，堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
綠色 堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
加快建設主體功能區(qū)，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎制度的作用。推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實施近零碳排放區(qū)示范工程。
全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推動形成勤儉節(jié)約的社會風尚。加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
筑牢生態(tài)安全屏障，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，開展大規(guī)模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。 開放 堅持開放發(fā)展，必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。
開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善對外開放戰(zhàn)略布局，推進雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū)，提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平。
形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全服務貿易促進體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業(yè)對外開放。推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區(qū)。
4.如何理解與把握"五大發(fā)展理念
十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀，為我們黨帶領全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強大思想武器。
其重大意義正如全會所指出，這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，影響將十分深遠。 發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西。
發(fā)展理念是否對頭，從本質上決定著發(fā)展成效。黨的十八屆五中全會鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，這是我們黨的重大理論創(chuàng)新，也是這次全會的重大貢獻和突出亮點。
把握“五大發(fā)展理念”這個貫穿于“十三五”規(guī)劃《建議》的靈魂和主線，就要在深刻認識新的發(fā)展理念的極端重要性和現(xiàn)實針對性的同時，深刻領會和把握其科學內涵。 創(chuàng)新發(fā)展，就是要更換“發(fā)動機”，注重解決培育發(fā)展新動力問題。
隨著改革列車駛入深水區(qū)、爬坡道，可持續(xù)發(fā)展對“發(fā)動機”的要求愈來愈高，我們創(chuàng)新能力不強、“發(fā)動機”動力不匹配的問題日趨凸顯出來。從根本上解決動力不足的問題，就必須更換“發(fā)動機”，實現(xiàn)發(fā)展動力轉換。
要把發(fā)展動力主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動，把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，擺在國家發(fā)展全局的核心位置，加快形成有利于創(chuàng)新的體制架構，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展；要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個牛鼻子，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，拓展發(fā)展新空間，培育發(fā)展新動力，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉換。 協(xié)調發(fā)展，就是要“補短板”，注重解決發(fā)展不協(xié)調不平衡問題。
管理學上有一個“木桶定律”，也叫“短板效應”，是說一只木桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木板，恰恰取決于最短的那塊木板。當前，我們在社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障等方面還存在著一些明顯的短板，比如農(nóng)村貧困人口脫貧就是一個突出的短板。
為此，我們要牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系問題，切實強化短板意識，堅持區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)一體、物質文明精神文明并重、經(jīng)濟建設國防建設融合，在協(xié)調發(fā)展中拓展發(fā)展空間，在加強薄弱領域中平衡發(fā)展結構，在全面建成小康社會中緊緊扭住短板，全力做好補齊短板這篇大文章。 綠色發(fā)展，就是堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，注重處理好人與自然和諧共生的問題。
綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。我們要從國家和民族永續(xù)發(fā)展的高度，從對全球生態(tài)安全的歷史擔當和對人民期盼的時代回應的高度，把握綠色發(fā)展理念的精髓，看待和處理人與自然的關系問題。
要從無節(jié)制的向自然單向索取，轉向有序有度利用自然，促進人與自然和諧共生。不考慮生態(tài)和環(huán)境后果，盲目上馬高耗能、高污染的項目，雖然可以帶來暫時的政績和經(jīng)濟效益，但無異于殺雞取卵、竭澤而漁，勢必給環(huán)境和社會帶來持久戕害。
當前，我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈。為此，經(jīng)濟發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局。
開放發(fā)展，就是要在“引進來”“走出去”上雙向發(fā)力，注重解決好發(fā)展的內外聯(lián)動問題。當前經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟深度調整，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系相互影響日益加深，對外開放必須從軟件硬件上全面“提速升級”，充分考慮國內國際經(jīng)濟聯(lián)動效應。
只有在“提速升級”中增強駕馭和統(tǒng)籌國際國內兩個市場、兩種資源和兩類規(guī)則的本領，才能在培育我國參與和引領國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢中掌握主動權、占領制高點。因此，必須堅持實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內外需協(xié)調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉。
引進來，就要擴大開放領域，放寬準入限制，重點吸收外資搭載的技術創(chuàng)新能力、先進管理經(jīng)驗以及高素質人才；走出去，就要以“一帶一路”建設為帶動，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，推動裝備、技術、標準、服務走出去，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。 共享發(fā)展，就是要把“蛋糕”分配好，注重解決好社會公平正義問題。
讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn)。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題還比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務水平差距較大。
為此，我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，從解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的公平正義問題入手，作出更有效的制度安。
5.17部委發(fā)布就業(yè)舉措涉及哪些方面
17部委發(fā)布十大舉措促進就業(yè)
將建設實體經(jīng)濟與人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系
國家發(fā)展改革委16日稱，發(fā)改委、教育部、科技部等17部委日前出臺政策，加快建設實體經(jīng)濟與人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，從壯大新動能、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級等10大方面采取措施促進就業(yè)。
發(fā)改委表示，近年來，各地區(qū)、各部門深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，不斷加強和改善以就業(yè)為底線的宏觀調控，就業(yè)形勢總體穩(wěn)中向好。但受產(chǎn)業(yè)結構轉型升級以及國際國內各種不確定不穩(wěn)定因素的影響，結構性就業(yè)矛盾依然存在。為此，將加快建設實體經(jīng)濟與人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，著力穩(wěn)定和促進就業(yè)，更好保障和改善民生。
進一步發(fā)展壯大新動能，大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、眾包經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式，充分釋放新動能帶動就業(yè)效應。同時，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，引導勞動者轉崗提質就業(yè)。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和職工技能提升、崗位轉換，圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、綠色化、高端化、服務化發(fā)展的人才需求，支持企業(yè)通過項目工資、協(xié)議工資以及股權、期權、分紅等方式強化薪酬激勵，促進勞動者轉崗提質就業(yè)。
國家信息中心的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國共享經(jīng)濟市場交易額約為4.92萬億元人民幣，比上年增長近一半。共享經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。2017年我國共享經(jīng)濟平臺企業(yè)員工數(shù)約716萬人，比2016年增加131萬人。即城鎮(zhèn)每100個新增就業(yè)崗位中，約10個崗位來自于平臺企業(yè)。截至目前，我國通過互聯(lián)網(wǎng)平臺提供服務的勞動者人數(shù)已達7000萬人左右，同比2016年增加約1000萬人左右。
專家表示，共享經(jīng)濟在解決產(chǎn)能過剩行業(yè)工人再就業(yè)以及貧困地區(qū)勞動力就業(yè)等方面的作用開始顯現(xiàn)，對去產(chǎn)能和脫貧攻堅起到了積極的推動作用。
發(fā)改委介紹，未來還將全面落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，加快推進網(wǎng)上審批，深化商事制度改革，進一步降低市場準入門檻和制度性交易成本，不斷激發(fā)市場活力，催生更多吸納就業(yè)新市場主體。
同時，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快實施鄉(xiāng)村促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式，培育更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。推動新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展，擴大就地就近就業(yè)規(guī)模，實施特色小鎮(zhèn)高質量發(fā)展工程，做大做強產(chǎn)業(yè)支撐，促進農(nóng)業(yè)轉移人口就地就近城鎮(zhèn)化。支持引導社會資本發(fā)展城鄉(xiāng)融合典型項目，帶動勞動者就地就近就業(yè)。
另外，還將推進高水平對外開放，穩(wěn)定和促進外向型就業(yè)。積極引導外資更多投向中西部和東北地區(qū)，鼓勵支持企業(yè)開展對外投資合作，創(chuàng)造更多外向型就業(yè)機會。加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、劃轉部分國有資本充實社?；穑龊秒A段性降低社會保險費率工作，延長階段性降低住房公積金繳存比例實施期限，進一步降低企業(yè)用工成本。
6.新經(jīng)濟模式誕生 主要有哪些變化
對于中國而言，新經(jīng)濟最大的問題是信用，沒有底線的創(chuàng)新是斷頭鍘刀，資產(chǎn)價格怎么上去的，還會怎么跌下來。
近年來，各國經(jīng)濟模式大多在發(fā)生的巨大變化，主要有以下幾個趨勢：
第一，在市場化的面具下，貨幣由政府主導卻是實質。
如果說人民幣由政府主導，還會被認為是發(fā)展中國家的常態(tài)，看看發(fā)達國家。
瑞士是歐元區(qū)的臨時成員，2015年1月15日，瑞士央行脫下臨時成員的馬甲，突然取消實施3年之久的1.2瑞郎兌1歐元的匯率上限，導致全球金融市場出現(xiàn)動蕩，看空瑞郎的部分倉位爆倉。
日本同樣如此：前日本央行首席經(jīng)濟學家早川英男7月20日大肆抨擊日央行當前貨幣政策，認為日本財行撒了“彌天大謊”。央行每一年都吃下90%以上的新發(fā)債券，資產(chǎn)負債表劇烈膨脹甚至超過80%的GDP體量，日本央行已經(jīng)變成一臺實現(xiàn)自我價值的世間罕見的永動機。他表示，日本央行應該放棄在兩年內達到2%通脹目標的時間框架，并承認將不得不開始縮減購債規(guī)模。
雖然官方不斷發(fā)表聲明稱人民幣是穩(wěn)定的，但人民幣曾一度不斷下行，而下行的過程中又突然大漲，著實讓做空者心驚膽戰(zhàn)。我們可以說人民幣開始了國際化與市場化的歷程，就像日本央行聲稱，日元是完全由市場控制的一樣。
第二，政府主導經(jīng)濟的力量在增強，極端勢力在上升
特朗普在眾多共和黨大佬的厭惡抵制下，居然成為共和黨的候選人。這是國家與族群分裂的前兆：聯(lián)想到土耳其等地發(fā)生的政變，可以說是可怕的預兆。一旦國家、族群間爭奪資源與話語權的爭斗以暴力呈現(xiàn)，那么，戰(zhàn)爭發(fā)生的可能性就會增加。雖然筆者并不認為在經(jīng)濟勉強穩(wěn)定的狀態(tài)下，主要國家政府會喪失理性。但社會資源越來越集中，同時一些極端現(xiàn)象頻發(fā)則是卻是事實。
在我國，為了維持投資增長、保持GDP基本穩(wěn)定，國家開發(fā)銀行等政策性銀行正在發(fā)揮越來越大的作用?！?1世紀經(jīng)濟報道》指出，國家開發(fā)銀行在中國的經(jīng)濟政策實施中發(fā)揮了巨大作用，從財政政策和貨幣政策角度來說都是如此，這與政府對該行的定位及其財務特點密不可分。
高盛最新的分析報告指出，就財政政策而言，國家開發(fā)銀行是為準財政活動提供融資的重要工具，具體形式包括直接發(fā)放貸款和向項目注入資本金以撬動更多商業(yè)銀行貸款。2015年，通過國家開發(fā)銀行發(fā)放和撬動的貸款約占GDP的6%、投資的13%，約占固定資產(chǎn)投資資金來源中的國內貸款的50%。
營改增也增強了權力分配資源的作用。營改增使征稅成本大幅下降，但地方財力有所下行，需要尋找到新的稅源。
7月15日，財政部公布6月財政數(shù)據(jù)，全國一般公共預算收入15634億元，同比增長1.7%。其中，中央一般公共預算收入7486億元，同比增長16%；地方一般公共預算本級收入8148億元，同比下降8.6%。
財政部解釋，這主要是受全面推開營改增試點后，中央與地方增值稅收入劃分辦法調整的影響，6月份中央從地方凈上劃收入為552億元，該月中央收入增幅為8.6個百分點，而地方收入增幅為負6.2個百分點。
營改增再次重新劃分中央與地方的財權、事權與話語權。
第三，現(xiàn)階段市場藍籌公司大多是在重化工業(yè)時代形成的，信用靠政府背書與市場預期，如果兩者俱備，市場就承認接納。所以政府在大型企業(yè)轉型中不可或缺。
在山西，省政府為煤炭企業(yè)站臺后，例如山西晉城無煙煤礦業(yè)集團，曾成功出售20億人民幣270天超短融券，但發(fā)行后利率大幅走低。根據(jù)山西省煤炭廳數(shù)據(jù)，2016年1-5月，山西煤炭產(chǎn)量比去年同期減少4131萬噸，下降11.1%；煤炭企業(yè)庫存比年初減少1234萬噸，同比下降24.73%。煤炭供求關系出現(xiàn)了積極變化，再加上省政府背書，煤炭債務有了起色。煤炭行業(yè)的情況與此前股市有色金屬、大宗商品價格暴漲的現(xiàn)象相似。
第四，市場化主要體現(xiàn)在創(chuàng)新型行業(yè)的公司上，例如美國的IT、生物醫(yī)療等行業(yè)；中國的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；要在新經(jīng)濟中尋找未來二十年的萬科、茅臺股；屬于新經(jīng)濟的網(wǎng)紅公司。對于中國而言，新經(jīng)濟最大的問題是信用，如部分互聯(lián)網(wǎng)金融，沒有底線的創(chuàng)新是斷頭鍘刀，資產(chǎn)價格怎么上去的，還會怎么跌下來。
