職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦法
1.國務院關于企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的指導意見
創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。面對全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇和挑戰(zhàn)，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點，面對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史任務和要求，必須深化體制機制改革，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)提出如下意見：
總體思路和主要目標
加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，提升勞動、信息、知識、技術、管理、資本的效率和效益，強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接，增強科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。
——堅持需求導向。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，著力打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的通道，著力破除科學家、科技人員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新的障礙，著力解決要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變的制約，讓創(chuàng)新真正落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。
——堅持人才為先。要把人才作為創(chuàng)新的第一資源，更加注重培養(yǎng)、用好、吸引各類人才，促進人才合理流動、優(yōu)化配置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；更加注重強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵；更加注重發(fā)揮企業(yè)家和技術技能人才隊伍創(chuàng)新作用，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。
——堅持遵循規(guī)律。根據(jù)科學技術活動特點，把握好科學研究的探索發(fā)現(xiàn)規(guī)律，為科學家潛心研究、發(fā)明創(chuàng)造、技術突破創(chuàng)造良好條件和寬松環(huán)境；把握好技術創(chuàng)新的市場規(guī)律，讓市場成為優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的主要手段，讓企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體力量，讓知識產(chǎn)權制度成為激勵創(chuàng)新的基本保障；大力營造勇于探索、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍。
——堅持全面創(chuàng)新。把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，統(tǒng)籌推進科技體制改革和經(jīng)濟社會領域改革，統(tǒng)籌推進科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進軍民融合創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進引進來與走出去合作創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展。
到2020年，基本形成適應創(chuàng)新驅動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，為進入創(chuàng)新型國家行列提供有力保障。人才、資本、技術、知識自由流動，企業(yè)、科研院所、高等學校協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，創(chuàng)新成果得到充分保護，創(chuàng)新價值得到更大體現(xiàn)，創(chuàng)新資源配置效率大幅提高，創(chuàng)新人才合理分享創(chuàng)新收益，使創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略真正落地，進而打造促進經(jīng)濟增長和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新引擎，構筑參與國際競爭合作的新優(yōu)勢，推動形成可持續(xù)發(fā)展的新格局，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。
2.什么是企業(yè)管理創(chuàng)新?都有哪些管理創(chuàng)新方法?
管理創(chuàng)新則是指組織形成一創(chuàng)造性思想并將其轉換為有用的產(chǎn)品、服務或作業(yè)方法的過程。
也即，富有創(chuàng)造力的組織能夠不斷地將創(chuàng)造性思想轉變?yōu)槟撤N有用的結果。當管理者說到要將組織變革成更富有創(chuàng)造性的時候，他們通常指的就是要激發(fā)創(chuàng)新。
管理創(chuàng)新是指企業(yè)把新的管理要素（如新的管理方法、新的管理手段、新的管理模式等）或要素組合引入企業(yè)管理系統(tǒng)以更有效地實現(xiàn)組織目標的創(chuàng)新活動。 1加一加：在原有的基礎上改進就是創(chuàng)新（加大，加長，加高，加寬）例：①mp3加上收音機的功能就更貴一些，海爾冰箱加上電腦桌的功能，在美國大受歡迎。
手機加上照相的功能便價格不菲。還有蘋果的Ipod無非是加了個播放器和電影的移動存儲，結果利潤遠遠遠大于電腦。
②TCL手機加寶石，加得是時尚；③人沒法長高，鞋底加高就增加銷量；④咨詢業(yè)也強調一個附加價值，買一贈一，做咨詢策劃另外送培訓，除了主要培訓內容，還提供些額外的價值。比如提升銷售能力，送情商，領導力和時間管理的技巧。
⑤有一家叫普拉斯文具公司，把文具組合改進提高，使它的盒子安裝有電子表、溫度計，甚至可以成為一個變形金剛等等，五花八門，千變萬化。 盡管其內部的文具就那么幾種，由于它的盒子花樣多了，迎合了小孩的心理和興趣，所以銷量越來越大，很快成為風行全球的商品，普拉斯也成為名牌商號了。
⑥現(xiàn)在賣房子都是變著花往出賣，房地產(chǎn)的大盤時代，復合地產(chǎn)，泛地產(chǎn)都搞“加一加”的創(chuàng)新，強調周邊環(huán)境、配套設施，如果附近有商超、學校、醫(yī)院、地鐵和公交車站那么房價就更貴一些。 宣傳概念也不忘加點什么：比如奧林匹克花園，就是把房產(chǎn)與體育（健康）相加，得到“運動就在家門口”這種感覺。
2減一減：省略不必要的（減少，減短，減窄，減輕，減?。├孩僖苿佑脖P是越小越方便攜帶，銷路就好。大米改成小包裝反倒賣得快；②目前市面上很多高功能的數(shù)碼照相機，卻發(fā)現(xiàn)90%的功能不會用。
這個時候減去很多功能，就意味著成本的降低。也相當于進入一個新的無競爭領域，滿足一部分經(jīng)濟型消費者的需求。
比如愛國者推出的全民普及的低價相機就是這一特點，去除沒有必要的功能；③企業(yè)管理也是一樣，有時候要減少員工，進行末尾淘汰，這樣才能保持組織持續(xù)進步的活力；④買產(chǎn)品時要考慮減少顧客的購買成本，降低顧客的購買風險才能贏得更多顧客；⑤經(jīng)營企業(yè)有的時候要做減法，減掉非核心主業(yè)，鍛造專業(yè)化，比如萬科；⑥減一減最經(jīng)典的案例要屬常年盈利的美國西南航空公司。 他們把空姐去掉一些，這樣的話，飛機票價格就降下來了。
因為美國人工費用那么高。然后不提供飯食，既空出兩個位置，又降低了成本。
其實航空食品非常貴，因為要保鮮，另外包括加熱的設備這些都需要采購的，完了之后還有打掃衛(wèi)生。整個成本也是比較高的。
然后維修的費用非常低，他所有的飛機都是737。 所以從經(jīng)濟學的經(jīng)營曲線來看，勞工的效率非常高。
飛機工程師的費用也很高，全部采用737以后，保證了財務成本也很低。本來50架飛機，要存一定的備件就可以了。
這樣的話，各方面的成本就降低，規(guī)模也上來了?，F(xiàn)在美國西北航空公司、美國泛美航空公司都做不過它。
3擴一擴：功能、用途，使用領域（放大，擴展。）例：①內存是越擴越貴；②有一個中學生雨天與人合用一把雨傘，結果兩人都淋濕了一個肩膀。
他想到了“擴一擴”，就設計出了一把“情侶傘”——將傘面積擴大，并呈橢圓形，結果這種傘在市場上很暢銷；還有把變通雨傘加大一點，成為海濱游泳場的晴雨兩用傘。 ③海爾冰箱銷往國外發(fā)展中國家，當?shù)鼐用癜驯渥鳛榇蠹b飾品，喜歡把冰箱擺在顯眼的位置上，越大就越覺得闊氣，于是海爾針對他們的需求就把冰箱外觀做大一些，結果銷路甚好；④牙膏口擴大一點，減少消費者的使用時間，增加購買頻次，也同樣實現(xiàn)銷量增加⑤海爾為了滿足四川農(nóng)民用洗衣機洗土豆的需求，擴大過濾孔，創(chuàng)造出深受當?shù)剞r(nóng)民喜愛的產(chǎn)品；⑥國美并購永樂，旨在擴大渠道，由并購增強規(guī)模優(yōu)勢，增加談判籌碼，獲得高額利潤。
江南春的分眾傳媒并購虞鋒的聚眾也是同樣的道理。4變一變：方式、手段、程序等（改變原有事物的形狀，尺寸，顏色，滋味，濃度，密度，順序，場合，時間，對象，方式，音響等。）
例：①立邦漆顏色多變，才能處處放光彩；②swatch手表款式多變，注入了心情、季節(jié)、時尚等元素，才更受歡迎；③手機、家電變換款式，其他沒有變就是新款，先入為主就賺錢，當年的摩托羅拉V70會旋轉的手機以及夏新A8會跳舞的手機都是變換款式搶先獲得高額利潤的典范；④潘石屹就是因為善于改變，強調的價值創(chuàng)新的勇氣和智慧，率先引進了國外流行多年的“SOHO”概念（SmallOfficeHomeOffice），即在家辦公。 soho一族從本質上講，不是地域空間的標志，而是一種思維觀念，一種生活方式的改變。
這樣使得他的公司真正做到了“不與競爭者競爭”，進入一片藍海；⑤營銷人應該善于多變，專業(yè)化中帶有多元化，具有多變思維，廣博知識，這樣才能結合市場做出更好的方案，給予人家更精準的指導；⑥改。
3.有什么好的企業(yè)管理方法
一、營造全作創(chuàng)新的環(huán)境氛圍
企業(yè)既然鼓勵合作、創(chuàng)新，首先，要在組織內營造一種推崇合作、追求創(chuàng)新的氛圍，不斷強調合作、創(chuàng)新對組織及個人的重要性，在技術、觀念、管理、市場、產(chǎn)品等多個方面，培養(yǎng)員工合作、創(chuàng)新的價值觀。只有在強烈的合作、創(chuàng)新意識引導下，員工才可能產(chǎn)生強烈的合作、創(chuàng)新動機，充分發(fā)揮潛力，積極參與合作、創(chuàng)新。
其次，要與企業(yè)文化相結合，不斷優(yōu)化各方面的環(huán)境，為員工提供一個有利于身心健康的工作場所，防止由于工作壓力和單調乏味而造成員工的疲勞，保證員工精力充沛，思維敏捷，維持創(chuàng)新的活力。
再次，企業(yè)須重視員工的建議，為員工提供平等溝通和充分表達觀點的機會?，F(xiàn)代企業(yè)中，不是強調等級關系，而是需要更多的專業(yè)分工。要獲得績效，團隊內部的充分溝通尤為重要，這就要求員工樂于表達自己的觀點，而企業(yè)管理者應該以開放的心態(tài)尊重員工提出的每一個新的想法和建議，安排相關的綜合討論和分析等，讓員工切身感受到自己的新思想能引起公司的重視，能得到公司的歡迎，受到同事的尊重。即使建議被最終拒絕，也是在公司廣泛征求民意，全面探討、認真考慮的基礎之上的，而不是被忽視或盲目輕率地拒絕。這樣，員工才有合作的興趣和創(chuàng)新的激情，創(chuàng)新思維才能真正活躍起來，合作精神才能培養(yǎng)起來。
二、提供有針對性的培訓學習機會
企業(yè)培訓學習的一個重要方面，就是使員工掌握創(chuàng)新思維規(guī)律，提高創(chuàng)新思維能力。對于那些還沒有發(fā)揮出創(chuàng)新潛力的人來說，通過培訓來學會如何開發(fā)自己的創(chuàng)造性思維是非常必要的。
培訓可采用許多種方法，企業(yè)可以從團隊建設入手。一個團隊的成員如果存在心理上的相互戒備、缺乏安全感，就會壓制自己的真實想法，進而阻礙了創(chuàng)造性的發(fā)揮，同時影響合作精神的培育。所以企業(yè)可以組織一系列有針對性的訓練，通過各種方法達到培養(yǎng)員工的目的。
三、建立有效的激勵機制
激勵能夠引導人們的行為，員工合作精神的培養(yǎng)，創(chuàng)新能力的發(fā)揮離不開有效的激勵。企業(yè)應該建立起一套動態(tài)激勵機制，從多方面調動員工創(chuàng)新的積極性，培養(yǎng)員工的合作精神以不斷提高工作績效。
首先，為保障員工創(chuàng)新能力的持續(xù)提高，企業(yè)必須要提供財力上的支持，將員工創(chuàng)新成效與物質回報掛鉤，對員工的合理化創(chuàng)新予以重獎，同時與員工的績效考核緊密聯(lián)系，為員工提供一個廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，使得人盡其才。
其次，要充分發(fā)揮激勵機制中管理層的職責。在知識經(jīng)濟時代，精神激勵對于企業(yè)管理來說尤為重要。管理者需要在了解員工個性差異的基礎上，進行更多感情投資，多與員工進行情感的交流，安慰鼓勵員工。并且通過適度的授權，賦予員工更大的信任和責任意識，適時給予工作反饋和幫助，促使員工能夠學會自我控制，努力克服困難，最大程度上發(fā)揮出創(chuàng)新的積極能動性。
4.有什么好的企業(yè)管理方法
一、營造全作創(chuàng)新的環(huán)境氛圍 企業(yè)既然鼓勵合作、創(chuàng)新，首先，要在組織內營造一種推崇合作、追求創(chuàng)新的氛圍，不斷強調合作、創(chuàng)新對組織及個人的重要性，在技術、觀念、管理、市場、產(chǎn)品等多個方面，培養(yǎng)員工合作、創(chuàng)新的價值觀。
只有在強烈的合作、創(chuàng)新意識引導下，員工才可能產(chǎn)生強烈的合作、創(chuàng)新動機，充分發(fā)揮潛力，積極參與合作、創(chuàng)新。 其次，要與企業(yè)文化相結合，不斷優(yōu)化各方面的環(huán)境，為員工提供一個有利于身心健康的工作場所，防止由于工作壓力和單調乏味而造成員工的疲勞，保證員工精力充沛，思維敏捷，維持創(chuàng)新的活力。
再次，企業(yè)須重視員工的建議，為員工提供平等溝通和充分表達觀點的機會?，F(xiàn)代企業(yè)中，不是強調等級關系，而是需要更多的專業(yè)分工。
要獲得績效，團隊內部的充分溝通尤為重要，這就要求員工樂于表達自己的觀點，而企業(yè)管理者應該以開放的心態(tài)尊重員工提出的每一個新的想法和建議，安排相關的綜合討論和分析等，讓員工切身感受到自己的新思想能引起公司的重視，能得到公司的歡迎，受到同事的尊重。即使建議被最終拒絕，也是在公司廣泛征求民意，全面探討、認真考慮的基礎之上的，而不是被忽視或盲目輕率地拒絕。
這樣，員工才有合作的興趣和創(chuàng)新的激情，創(chuàng)新思維才能真正活躍起來，合作精神才能培養(yǎng)起來。 二、提供有針對性的培訓學習機會 企業(yè)培訓學習的一個重要方面，就是使員工掌握創(chuàng)新思維規(guī)律，提高創(chuàng)新思維能力。
對于那些還沒有發(fā)揮出創(chuàng)新潛力的人來說，通過培訓來學會如何開發(fā)自己的創(chuàng)造性思維是非常必要的。 培訓可采用許多種方法，企業(yè)可以從團隊建設入手。
一個團隊的成員如果存在心理上的相互戒備、缺乏安全感，就會壓制自己的真實想法，進而阻礙了創(chuàng)造性的發(fā)揮，同時影響合作精神的培育。所以企業(yè)可以組織一系列有針對性的訓練，通過各種方法達到培養(yǎng)員工的目的。
三、建立有效的激勵機制 激勵能夠引導人們的行為，員工合作精神的培養(yǎng)，創(chuàng)新能力的發(fā)揮離不開有效的激勵。企業(yè)應該建立起一套動態(tài)激勵機制，從多方面調動員工創(chuàng)新的積極性，培養(yǎng)員工的合作精神以不斷提高工作績效。
首先，為保障員工創(chuàng)新能力的持續(xù)提高，企業(yè)必須要提供財力上的支持，將員工創(chuàng)新成效與物質回報掛鉤，對員工的合理化創(chuàng)新予以重獎，同時與員工的績效考核緊密聯(lián)系，為員工提供一個廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，使得人盡其才。 其次，要充分發(fā)揮激勵機制中管理層的職責。
在知識經(jīng)濟時代，精神激勵對于企業(yè)管理來說尤為重要。管理者需要在了解員工個性差異的基礎上，進行更多感情投資，多與員工進行情感的交流，安慰鼓勵員工。
并且通過適度的授權，賦予員工更大的信任和責任意識，適時給予工作反饋和幫助，促使員工能夠學會自我控制，努力克服困難，最大程度上發(fā)揮出創(chuàng)新的積極能動性。
5.作為一個管理者如何創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提高工人的工作積極性
如何調動員工積極性 企業(yè)的發(fā)展需要員工的支持。
我們者應懂得，員工決不僅是一種工具，其主動性、積極性和創(chuàng)造性將對企業(yè)生存發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用。如何調動員工的積極性，屬于管理學的激勵理論范疇。
所謂的激勵就是領導者對員工的激發(fā)和鼓勵，促進員工發(fā)揮其才能，釋放其潛能，最大限度地、自覺地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，在工作中做出更大的成績。針對這個問題，提出幾點意見：一、身體力行調動員工積極性的前提和原則1、摸清“家底”。
激勵理論揭示，有效激勵的前提：摸清每個員工的現(xiàn)實需求、對未來的期望和效價、對公平現(xiàn)狀的評價。2、率先垂范。
欲激勵別人，先激勵自己；要求員工爭先創(chuàng)優(yōu)，領導者必須先有爭先創(chuàng)優(yōu)的決心和信心。這樣，領導者就可以一種無形的人格魅力感染大家，激勵大家。
3、公道。公道就公平、合理，它要求領導者對員工一視同仁，不能有親疏、有厚保領導者是否公道，對員工的積極性有著根本性的影響。
4、信任。一個組織缺乏信任到頭來是會致命的。
任何一種激勵措施依賴中的信任表現(xiàn)為領導者對下屬的信任，以及下屬對領導者的信任。信任是雙方，單位的信任是不會長久的。
在一個相互信任的環(huán)境中，每個員工都會成為重要的工作者。5、物質激勵與精神激勵的辯證原則。
從管理學的激勵理論中可以看到，物質激勵是基礎，精神激勵是關鍵。根據(jù)我們公司的現(xiàn)有情況，物質需求應先解決，當然，激勵措施更多更重要的應是精神吸引。
同時，我們也不應忽視公平理論關于激勵措施的論述，領導者應關注物質利益和精神待遇上的公平，否則就會影響員工的積極性。6、綜合運用原則。
任何兩種激勵措施之間不存在孰優(yōu)孰劣，只存在是否因地制宜。激勵的實際過程，不可能依賴一種方法來充分實現(xiàn)。
一定時期內，往往存在某種激勵措施效果的最大化，但并不排除或不需要其它激勵措施。因此，有效調動員工積極性必須綜合運用各用激勵措施，克服單一性。
二、靈活運用調動員工積極性的方法1、民主管理，不要做統(tǒng)治者。統(tǒng)治者形象會引起員工的不滿，長久必然影響員工的積極性。
克服的辦法就是民主管理，營造“我們一起干”的境界。對影響全體的事，均可采用匿名方式征求大家的意見，使每人都有“參與其事”使命感。
有效的參與不僅能集思廣益，更能以一種民主的方式激發(fā)員工的積極性。2、成人成事。
拋棄傳統(tǒng)的恩威并施激勵方式，鼓勵每一人成為人才，成就一項事業(yè)，滿足每人實現(xiàn)自我價值的高層次需求。其中大膽使用干部就是促進成人成事的一項舉措，它是信任原則的具體體現(xiàn)之一，關鍵在于“用人不疑”。
充分信任員工，大膽放手使用，讓下屬承擔具有挑戰(zhàn)性工作，這是一種強大的激勵手段，常言“有壓力才有動力”，說明的就是這個道理，大膽使用干部就是一種藝術性“施壓”。但信任不等于放任，領導者應應向下屬明顯什么時間、什么事項、什么情況下必須向上匯報。
3、溝通中的激勵。通過溝通產(chǎn)生激勵效果，首先是要尊重員工。
現(xiàn)代人都渴望獲得尊重，作為一名員工更希望能有人欣賞，而尊重是對他們最大的欣賞。要重視員工的價值和地位，如果管理者不重視員工感受，不尊重員工，就會大大打擊員工的積極性，使他們的工作僅僅為了獲取報酬，激勵從此大大削弱。
尊重是加速員工自信力爆發(fā)的催化劑，尊重激勵是一種基本激勵方式。上下級之間的相互尊重是一種強大的精神力量，它有助于企業(yè)員工之間的和諧，有助于企業(yè)團隊精神和凝聚力的形成。
因而，尊重激勵是提高員工積極性的重要方法。5、解決員工的后顧之憂。
員工的后顧之憂主要來自家庭，而一個有后顧之憂的員工，就不可能全身心地投入工作。作為領導者，需要的是隨時掌握員工“后顧”情況的變化，如孩子入托、家屬生病等，對經(jīng)濟特困的員工，除常規(guī)的精神安慰外，還要給予一定的經(jīng)濟援助 。
一個有效解決員工后顧之憂的個案可以贏得一片人心。關心愛護員工，這是調動員工積極性必要條件。
領導干部要吃苦在前，享受在后，遵紀守法，民主管理，愛護員工，時刻發(fā)揮自己的模范帶頭作用，發(fā)揚公司民主管理的精神，使每個員工都能感受到主人翁地位在加強，踴躍為公司經(jīng)營管理提建議、想主意。使員工視公司如家一樣溫暖，增加員工對公司的歸屬感、親切感和依賴感。
努力解決員工在工作和生活中存在的實際困難和問題，真正用親情溫暖員工的心，用信心鼓勵員工努力工作，用關心解決員工生活中的實際困難，充分調動員工的積極性。6、對創(chuàng)新的激勵。
創(chuàng)新工作是一項艱巨的腦力勞動。它的激勵機制隨著我國分配制度的改革，重點在于物質獎勵。
對工作有重大貢獻應予以重獎。7、參與激勵：現(xiàn)代人力資源管理的實踐經(jīng)驗和研究表明，現(xiàn)代的員工都有參與管理的要求和愿望，創(chuàng)造和提供一切機會讓員工參與管理是調動他們積極性的有效方法。
通過參與，形成職工對企業(yè)的歸屬感、認同感，可以進一步滿足自尊和自我實現(xiàn)的需要。第三、著力塑造具有公司特色的企業(yè)文化 堅持用高尚的企業(yè)精神增強員工對企業(yè)的凝聚力和向心力，這是調動員工積極性的重要途徑。
根據(jù)公司自身特點，使我們“精誠所至、金。
6.如何貫徹落實事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接的重要舉措，有助于實現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，強化對企業(yè)技術創(chuàng)新的源頭支持。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。合作期滿，應返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜；所從事工作確未結束的，三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
專業(yè)技術人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動到企業(yè)工作的，事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，應當根據(jù)實際情況，與專業(yè)技術人員變更聘用合同，約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。
事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務，以及依據(jù)專業(yè)技術人員服務形成的新技術、新材料、新品種以及成果轉讓、開發(fā)收益等進行權益分配等內容。二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員到與本單位業(yè)務領域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)，是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員合理利用時間，挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措，有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。專業(yè)技術人員自愿流動到兼職單位工作，或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。專業(yè)技術人員應當提出書面申請，并經(jīng)單位同意；單位應當將專業(yè)技術人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內部進行公示。
事業(yè)單位應當與專業(yè)技術人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權保護等事項。創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、相關企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確權益分配等內容。
三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 事業(yè)單位專業(yè)技術人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作（簡稱離崗創(chuàng)業(yè)），是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，提高人才流動性，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措，有助于科技創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險，工資、醫(yī)療等待遇，由各地各部門根據(jù)國家和地方有關政策結合實際確定，達到國家規(guī)定退休條件的，應當及時辦理退休手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費用，離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的，執(zhí)行人事關系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規(guī)定。
離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等，可以作為其職稱評審的重要依據(jù)；創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位考核優(yōu)秀比例。
離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關規(guī)定的，按照事業(yè)單位人事管理條例等相關政策法規(guī)處理。事業(yè)單位對離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間空出的崗位，確因工作需要，經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門同意，可按國家有關規(guī)定用于聘用急需人才。
離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的，如無相應崗位空缺，可暫時突破崗位總量聘用，并逐步消化。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間，本人提出與原單位解除聘用合同的，原單位應當依法解除聘用合同；本人提出提前返回的，可以提前返回原單位。
離崗創(chuàng)業(yè)期滿無正當理由未按規(guī)定返回的，原單位應當與其解除聘用合同，終止人事關系，辦理相關手續(xù)。事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書面申請，經(jīng)單位同意，可在3年內保留人事關系。
對離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，按規(guī)定享受國家創(chuàng)業(yè)有關扶持政策。事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應當訂立離崗協(xié)議，約定離崗事項、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內容，明確雙方權利義務，同時相應變更聘用合同。
離崗創(chuàng)業(yè)項目涉及原單位知識產(chǎn)權、科研成果的，事業(yè)單位、離崗創(chuàng)業(yè)人員、相關企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確收益分配等內容。四、支持和鼓勵事業(yè)單位設置創(chuàng)新型崗位 在事業(yè)單位設置創(chuàng)新型崗位，是促進事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng)新體系建設的重要舉措，有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術資源優(yōu)勢，加快推動科技創(chuàng)新。
事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設置開展科技項目開發(fā)、科技成果推廣和轉化、科研社會服務等工作的崗位（簡稱“創(chuàng)新崗位”），并按規(guī)定調整崗位設置方案。通過調整崗位設置難以滿足創(chuàng)新工作需求的，可按規(guī)定申請設置特設崗位。
