如何迎接“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新時代?
個人要勇于創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè),是一個發(fā)現(xiàn)和捕捉機會,并創(chuàng)造出新穎的產(chǎn)品,提升服務(wù),實現(xiàn)其潛在價值的過程。個人要善于創(chuàng)業(yè)―――把握市場、認識自我,從而找到適合自己的創(chuàng)業(yè)方式。更要勇于創(chuàng)業(yè)―――大多數(shù)人、尤其年輕人都會萌生創(chuàng)業(yè)的沖動,產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)的夢想,但由于害怕失敗的心理在作祟,很多人不敢邁出創(chuàng)業(yè)的第一步。互聯(lián)網(wǎng)使我們真正進入一個“一切皆有可能”的時代,為大眾創(chuàng)業(yè)提供了無限的機會,但如果不能邁出創(chuàng)業(yè)的第一步,就永遠沒有成功的可能。
企業(yè)要勇于創(chuàng)新。在瞬息萬變的現(xiàn)代社會中,企業(yè)創(chuàng)新不僅是“不進則退”,而且是“慢進也退”―――再大再強的企業(yè),如果不能跟上時代的潮流,最終會被市場無情地拋棄。在新常態(tài)下,面臨的環(huán)境會越來越復(fù)雜,遭遇的變化會越來越多,企業(yè)必須要讓變革成為企業(yè)的文化基因,在管理體制、商業(yè)模式、產(chǎn)品服務(wù)等方面不斷創(chuàng)新,才能順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,從容應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),把握轉(zhuǎn)瞬即逝的新機遇,在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
政府要營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境。改革開放的實踐一再證明:經(jīng)濟的繁榮不是管出來的,而是放出來的。政府管理部門要勇于“自我革命”,進一步簡政放權(quán),用政府權(quán)力的“減法”,換取市場活力的“乘法”,也就是要真正還權(quán)于市場,充分激活各類市場主體的活力。同時,要積極落實創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策,建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,為創(chuàng)業(yè)者提供盡可能多的資金、政策支持和市場分析指導(dǎo),從而讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間,讓每一個創(chuàng)造的夢想成為現(xiàn)實,讓每個人都享有人生出彩的機會。
一個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情燃燒的社會,才是一個生機無限、充滿希望的社會。我們要真誠地尊重每一份奮斗的價值,努力讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會自由流動,讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不僅給許多年輕人一個追夢的機會,對社會經(jīng)濟來說也具有極其重要的現(xiàn)實意義。
2015年全國高校畢業(yè)生總數(shù)高達近750萬人,高校畢業(yè)生迎來最難“畢業(yè)季”。不僅如此,據(jù)預(yù)測2015年歸國留學(xué)人員總數(shù)將有近40萬,海歸就業(yè)也成了“問題”。
如此眾多的畢業(yè)生來“找工作”,看起來似乎是一個很難的問題,但是,如果轉(zhuǎn)變一下思路,鼓勵和幫助大學(xué)畢業(yè)生中一些有創(chuàng)業(yè)能力和意愿的人來“創(chuàng)造工作”,幾個志同道合的同學(xué)像“中國合伙人”一樣組團創(chuàng)業(yè),不僅自己的就業(yè)問題解決了,發(fā)展的好還可以吸納更多的人就業(yè)。
其實,近兩年不僅僅是高校畢業(yè)生,就連許多工作多年的“老鳥”甚至是知名企業(yè)的高管大佬也踏上了創(chuàng)業(yè)之旅。創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板,似乎已經(jīng)形成了一股風(fēng)潮。北京、上海等大城市還出現(xiàn)了“創(chuàng)客空間”,創(chuàng)業(yè)者們聚在一起分享想法,把想法變成現(xiàn)實。
數(shù)據(jù)顯示,2014年,我國全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,大幅超額完成了去年政府工作報告制定的就業(yè)目標(biāo),截至2014年底,全國個體私營經(jīng)濟從業(yè)人員實有2.5億人,比2013年底增加3117.66萬人,增長14.26%。個體工商戶和私營企業(yè)以及服務(wù)業(yè)成為吸納新增就業(yè)的主渠道。其中,創(chuàng)業(yè)公司吸納就業(yè)數(shù)量不可忽視。
2015年政府工作報告提出,今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。要順利完成這個目標(biāo),推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”將成為關(guān)鍵。
傳統(tǒng)的拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車,在中國經(jīng)濟新常態(tài)下角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。消費對經(jīng)濟的拉動作用超過外貿(mào)和投資之和,消費成為中國經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”。
復(fù)制來的: 首先,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政府環(huán)境非常重要。
推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是去年年底中央經(jīng)濟工作會議做了一項重要的部署,同時也是今年政府工作報告當(dāng)中明確主要的任務(wù),對此國務(wù)院非常的重視,也多次表示支持。今年6月11號國務(wù)院國發(fā)30號文印發(fā)了國家發(fā)展改革委起草了關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政府措施意見,明確推動雙創(chuàng)政策的頂層設(shè)計,并批準(zhǔn)成立了由國家發(fā)改委推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的制度。
在9月23號國家就國發(fā)53號文印發(fā)了國務(wù)院有關(guān)部門起草的關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的轉(zhuǎn)型,對推進眾創(chuàng)眾包眾扶等平臺做出了總體的部署。 其次,加強頂層設(shè)計創(chuàng)新品牌,搭建雙創(chuàng)互動平臺。
國家發(fā)改委作為推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新這樣一個牽頭部門,那下一步我們將按照國務(wù)院的部署進一步加強頂層設(shè)計,創(chuàng)新工作模式,搭建多元化的雙創(chuàng)工作,重點有幾個方面系統(tǒng)的推進雙創(chuàng)。第一個就是要加強跟各部門協(xié)調(diào)合作,充分發(fā)揮聯(lián)動的作用,那由各成員單位相互配合相互支持,在政策制定重大問題研究等方面形成工作合力,共同推進雙創(chuàng)周。
第二個是要完善工作機制,通過建立制度化的第三方評估監(jiān)督機制,來推動政策落實。 第三,打造品牌活動,完成政策推進多方面推進雙創(chuàng)的工作。
其中我們今天在這參加峰會也是我們雙創(chuàng)活動周的一個峰會,應(yīng)該說雙創(chuàng)活動周是我們下一步要繼續(xù)推進的平臺,對這個平臺展示更多的雙創(chuàng)成果,能夠更多的宣傳我們政策落實,更多的來激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。我們希望根據(jù)中國科協(xié)有關(guān)同志一道對雙創(chuàng)活動周的支持,就是在這次結(jié)束之后我們還用其他的方式把活動周的內(nèi)容給大家,能夠在全社會掀起更大的影響,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的理念更加的深入人心。
同時在其他的方面宣傳我們還要加大力度,要通過多元化的平臺創(chuàng)新。 第四,加強貫徹落實。
今年國務(wù)院出臺兩個重要的文件,一是推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新若干政策措施意見,以及加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新支撐平臺重要的意見,下一步要對這個意見進行分工,加強協(xié)調(diào)。 第五,加強新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金支持。
目前國務(wù)院已明確做出了資金方案,我們現(xiàn)在跟有關(guān)部門抓緊要把這個基金成立起來,在年底運作,同時要進一步推進新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)三年行動計劃,這個計劃推進我們要借助今年國家正在實施的這個專項資金多種渠道來鼓勵支持雙創(chuàng)。
一要鼓勵地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。對小微企業(yè)、孵化機構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。
二要創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式,推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市,鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用,支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。
三要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學(xué)歷等限制,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間,不得隨意設(shè)卡。
四要盤活閑置廠房、物流設(shè)施等,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務(wù)等第三方服務(wù)。
五是用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用,以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,通過打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
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