農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭

1.如何加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)?

一、堅(jiān)持擇優(yōu)原則，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶頭人。

要嚴(yán)格農(nóng)村基層黨組織帶頭人的選拔標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化以發(fā)展為核心的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的“明白人”，領(lǐng)著農(nóng)民干、干給農(nóng)民看的致富“能人”，甘愿吃虧、甘心奉獻(xiàn)的“熱心人”選拔進(jìn)入農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。

加強(qiáng)基層后備干部隊(duì)伍建設(shè)。把優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、外出返鄉(xiāng)務(wù)工優(yōu)秀青年、復(fù)員退伍軍人、生產(chǎn)發(fā)展能手作為基層后備干部人選，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早使用原則，經(jīng)過(guò)個(gè)人自薦、群眾推薦、組織確定等程序，采取動(dòng)態(tài)管理、定期培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等辦法，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需求的基層后備干部隊(duì)伍。

通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓后備干部主動(dòng)參與村莊整治、征地拆遷、糾紛調(diào)解等中心工作，提升實(shí)踐能力。二、堅(jiān)持需求原則，優(yōu)化教育培訓(xùn)機(jī)制，提升農(nóng)村黨組織帶頭人能力素質(zhì)。

提升農(nóng)村黨組織帶頭人的素質(zhì)是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的迫切需要，要緊扣形勢(shì)，狠抓帶頭人的教育培訓(xùn)工作，著力提升農(nóng)村基層黨組織帶頭人能力素質(zhì)。 進(jìn)一步加大農(nóng)村基層黨組織帶頭人的教育培養(yǎng)力度，為農(nóng)村基層黨組織帶頭人提供勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)村公共衛(wèi)生、市場(chǎng)營(yíng)銷管理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的知識(shí)，讓農(nóng)村黨組織帶頭人可根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要和個(gè)人需求，享受“菜單式”培訓(xùn)。

農(nóng)村基層黨組織帶頭人的培訓(xùn)要“走出去”，要培養(yǎng)帶頭人寬闊的視野。

2.如何推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

積極營(yíng)造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境

加強(qiáng)政策落實(shí)和創(chuàng)設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，認(rèn)真梳理并廣泛向農(nóng)民宣傳，加強(qiáng)與有關(guān)部門配合，強(qiáng)化督察落實(shí)，打通政策落實(shí)“最后一公里”，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地生根。

積極推動(dòng)各地從實(shí)際出發(fā)，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)助項(xiàng)目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)新情況新問(wèn)題，研究并創(chuàng)設(shè)新的政策。探索建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金。鼓勵(lì)有條件的地方和各類協(xié)會(huì)、中介組織等根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，吸引相關(guān)的投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他社會(huì)資金探索建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民提供金融服務(wù)。支持地方開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范試點(diǎn)活動(dòng)。

在現(xiàn)有的新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣等農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的各類示范縣范圍內(nèi)，根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，選擇并支持一批政策落實(shí)好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)、氛圍濃、人數(shù)多、成功率高的縣開展示范試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛宣傳推廣，示范帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

努力搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

形成一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。按照政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)的要求，積極配合有關(guān)部門，依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、社會(huì)公信力高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的園區(qū)成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，創(chuàng)建一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新見習(xí)基地。

選擇一批知名農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、小康村、農(nóng)產(chǎn)品加工和物流園區(qū)等作為基地，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民提供必要的見習(xí)、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)服務(wù)，幫助其積累工作經(jīng)驗(yàn)、提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。積極搭建農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。依托農(nóng)業(yè)部“信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)”等平臺(tái)，支持農(nóng)民依托平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展電子商務(wù)；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商、金融服務(wù)商、平臺(tái)電商、信息服務(wù)商結(jié)合鄉(xiāng)村特點(diǎn)建立電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)、商品集散平臺(tái)和物流中心，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟新途徑。

培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人和輔導(dǎo)師

培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的遠(yuǎn)程傳輸手段、遠(yuǎn)程教育服務(wù)平臺(tái)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照現(xiàn)有的各類培訓(xùn)規(guī)劃，從新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才、技術(shù)能手、大學(xué)生“村官”等群體中培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。培養(yǎng)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)師。從有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、電商輔導(dǎo)員、天使投資人、創(chuàng)業(yè)帶頭人和科研院校專家中，篩選培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，加快建立一支高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。充分發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍作用。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)富民行動(dòng)，開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能本領(lǐng)，支持農(nóng)村青年依托自身已有的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和平臺(tái)，領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社和農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，利用當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

總結(jié)推廣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和經(jīng)驗(yàn)

研究探索農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式。立足農(nóng)村實(shí)際，總結(jié)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，研究資金鏈引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈支持產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)就業(yè)鏈的發(fā)展模式，推廣一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和成熟經(jīng)驗(yàn)。樹立一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型。以開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民宣傳推介活動(dòng)為載體，將一批有思想、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、敢闖敢干、敢為人先、勤于耕耘的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型選拔出來(lái)，總結(jié)推廣好典型、好機(jī)制、好創(chuàng)意，引導(dǎo)廣大農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中學(xué)習(xí)借鑒。

進(jìn)一步健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系

積極開展綜合類服務(wù)。依托現(xiàn)有服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目招投標(biāo)等方式健全服務(wù)功能，整合社會(huì)資源，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供綜合性服務(wù)。

大力開展專業(yè)類服務(wù)。充分發(fā)揮大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的作用，開展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)推廣、市場(chǎng)拓展等行業(yè)服務(wù)以及政策、資金、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、商標(biāo)、技術(shù)等專業(yè)化服務(wù)。開展信息服務(wù)和各類公益活動(dòng)。充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等，開通服務(wù)熱線，開展信息引導(dǎo)；鼓勵(lì)舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、論壇、沙龍、大講堂、訓(xùn)練營(yíng)等各類公益活動(dòng)。

3.誰(shuí)有農(nóng)村致富的帶頭人征文

農(nóng)村致富的帶頭人

――記市勞動(dòng)模范太銀村黨支部書記王仕銀

王仕銀自1995年3月?lián)握镦?zhèn)太銀村黨支部書記以來(lái)，始終牢記黨的宗旨，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村人民走過(guò)了一段艱辛而又富有成效的創(chuàng)業(yè)之路。

1994年底，村集體負(fù)債15萬(wàn)余元，村民人均收入低下，加上管理不力，村民之間經(jīng)常發(fā)生糾紛打斗，村民對(duì)村兩委干部不滿。他上任后，加強(qiáng)了村級(jí)干部隊(duì)伍管理，推薦有膽識(shí)的年輕人充實(shí)到干部隊(duì)伍中來(lái)，然后又從制度上規(guī)范村干部的行為和完善村財(cái)務(wù)管理制度，使村干部隊(duì)伍面貌發(fā)生了顯著變化，黨組織的戰(zhàn)斗力得到了明顯加強(qiáng)。他用了近兩年時(shí)間，走遍了全村每戶竹農(nóng)的托管竹山，制定全村竹山分戶經(jīng)營(yíng)承包方案。2003年又在全縣范圍內(nèi)率先進(jìn)行農(nóng)村道路硬化。

十年來(lái)，經(jīng)過(guò)他和村兩委干部的共同努力，這個(gè)偏遠(yuǎn)小山村已發(fā)生了巨大變化。如今的太銀村，道路實(shí)現(xiàn)了水泥硬化，家庭普及了摩托車、電話，部分村民蓋起了具有時(shí)代特色的新樓房。2004年村財(cái)收入超過(guò)了三十萬(wàn)元。村民人均純收入超過(guò)3500元，成為光澤縣的富裕村。近幾年來(lái)，太銀村也先后榮獲“南平市革命老區(qū)小康先進(jìn)村”、“光澤縣先進(jìn)基層黨組織”、“光澤縣農(nóng)村工作先進(jìn)村”、“文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。王仕銀也先后被南平市委授予“農(nóng)村好帶頭人”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“竹業(yè)開發(fā)先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀村干部”榮譽(yù)稱號(hào)。

4.淺談如何培養(yǎng)好致富帶頭人

1、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升致富帶頭人帶富能力。

各基層黨組織要采取邀請(qǐng)上級(jí)單位進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)、組織自行培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育開展個(gè)性化學(xué)習(xí)、生產(chǎn)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練等方式，對(duì)致富帶頭人進(jìn)行全方位、多層次的教育培訓(xùn)，不斷更新致富能人的技術(shù)知識(shí)，讓其帶富能力得到不斷增強(qiáng)。要圍繞產(chǎn)業(yè)布局，組織科技專業(yè)人員、農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員，深入農(nóng)村開展技術(shù)幫扶，實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)，舉辦黨建扶貧培訓(xùn)班，針對(duì)農(nóng)村黨員群眾在致富帶富中缺思路、少技術(shù)的問(wèn)題，分類設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，從企業(yè)策劃和管理、資金籌措和扶持等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和跟蹤幫扶，營(yíng)造積極向上的創(chuàng)業(yè)帶富氛圍。

2、強(qiáng)化激勵(lì)，激發(fā)致富帶頭人帶富潛能。

在管理和激勵(lì)上采取有效措施，著力拓展致富帶頭人就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，努力營(yíng)造示范帶動(dòng)的良好環(huán)境，激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)熱情。對(duì)確定為致富帶頭人的能人，掛“致富帶頭人示范戶”標(biāo)識(shí)門牌，對(duì)受幫扶的群眾掛“致富帶動(dòng)戶”標(biāo)識(shí)門牌。通過(guò)掛牌的形式，增強(qiáng)致富帶頭人的責(zé)任心和榮譽(yù)感，方便群眾與致富帶頭人之間的聯(lián)系。建立“黨支部聯(lián)系致富帶頭人、致富帶頭人聯(lián)系貧困群眾”兩聯(lián)工作模式。各村黨支部與致富帶頭人建立指導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制，定期了解致富帶頭人帶富情況。同時(shí)各村按照貧困戶的類別特點(diǎn)建立帶富小組，通過(guò)傳、幫、帶、教，解決群眾發(fā)展資金、技術(shù)等問(wèn)題，幫助和引導(dǎo)群眾致富增收。建立激勵(lì)機(jī)制，提升帶創(chuàng)業(yè)富動(dòng)力。對(duì)致富帶頭人實(shí)行目標(biāo)管理、考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，開展年度創(chuàng)業(yè)帶富評(píng)比活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出來(lái)的典型，給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策，并在資金信貸等方面給予優(yōu)先考慮。

3、示范引領(lǐng)，發(fā)揮致富帶頭人引領(lǐng)作用。

以黨組織為龍頭，組織發(fā)動(dòng)致富帶頭人加入農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)聚集資金、技術(shù)、資源打造示范基地，提高致富帶頭人的組織化程度，推動(dòng)自主創(chuàng)新能力、集約集聚發(fā)展水平不斷提升，最大限度發(fā)揮致富帶頭人的示范和輻射帶動(dòng)作用。要求各基層黨組織引導(dǎo)整合致富帶頭人各種資源，并進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃分配，通過(guò)建設(shè)創(chuàng)業(yè)帶富示范基地，增強(qiáng)整體實(shí)力和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷提高農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，走出了一條產(chǎn)業(yè)支撐、能人帶動(dòng)、全民參與的農(nóng)村改革發(fā)展之路，有效地凝聚民心，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，帶領(lǐng)貧困群眾大步邁向全面小康新征程。