政府會計制度詳細說明及憑證分錄

1.我國政府會計規(guī)范體系的構建原則有哪些呢?

我國政府會計規(guī)范體系的構建原則： （一）采用主體指向的會計規(guī)范形式 企業(yè)都是面向市場的獨立經營主體，各主體資金流轉相互獨立，而且處于不同行業(yè)的企業(yè)，其經營資金的流轉具有共性，這是由企業(yè)的獲利性特征所決定的。

制定企業(yè)會計規(guī)范，以業(yè)務為指向更適宜企業(yè)進行會計處理。 然而，除同類型的政府會計主體（如事業(yè)單位）外，不同的政府會計主體均處于政府資金流轉的不同環(huán)節(jié)，按照國家財政資金管理的詳細規(guī)定，各自承擔財政資金整體活動不同環(huán)節(jié)的責任。

同時，各環(huán)節(jié)的資金相互聯(lián)系，緊密銜接，構成財政資金整體資金鏈。也就是說，相同業(yè)務對于不同政府會計主體而言，其目的截然不同。

例如，同是資金流出業(yè)務，對于稅收會計主體來說是繳交稅款，對于國庫會計主體來說是支撥資金，對財政會計主體來說是分配資金，對于行政事業(yè)單位會計主體來說是使用資金。因而需要按照資金流轉的不同環(huán)節(jié)分別制定政府會計規(guī)范，以使不同會計主體能夠按照政府會計總體要求和目標分別進行相應的會計處理。

如收納財政資金環(huán)節(jié)應執(zhí)行國庫會計，分配資金環(huán)節(jié)應執(zhí)行財政會計。使用資金環(huán)節(jié)應執(zhí)行行政事業(yè)單位會計等。

如果以業(yè)務為指向制定會計規(guī)范，很難適應多環(huán)節(jié)會計主體的不同核算需要。 （二）以不同環(huán)節(jié)的資金所具有的特點和管理要求為設計依據(jù) 按照政府資金運動環(huán)節(jié)設計會計規(guī)范，也就是按照政府資金的征解、收納和支撥、分配、使用環(huán)節(jié)分別制定會計規(guī)范。

（三）政府會計規(guī)范應當包括會計確認、計量、記錄和報告等內容 以往我國會計制度的一個缺陷，就是對會計要素項目的確認、計量、信息披露集中規(guī)范的內容較少，經常發(fā)生遇到特殊事項難以進行會計處理的現(xiàn)象。筆者認為，主體指向形式的會計規(guī)范中，應當盡可能保留原會計制度中通過會計科目說明進行會計規(guī)范的做法。

我國整個政府就是一個大會計主體，其中又包括多層次的小會計主體，即各級政府主體、某級政府中各個部門主體、某一部門中各個單位主體等。這種多層次的會計主體結構要求各個層次的政府會計主體提供的會計報表能夠層層合并、匯總，所提供的會計信息口徑高度一致。

因此，政府會計規(guī)范要盡可能規(guī)定統(tǒng)一的會計核算科目及科目使用方法、會計報表格式和編制方法，并做出強制遵守的規(guī)定，這是由政府會計主體的特征所決定的。 （四）制定一個統(tǒng)領性會計規(guī)范 采用業(yè)務指向形式制定政府會計規(guī)范的國家，為了使各具體規(guī)范協(xié)調一致，大都制定一個政府會計概念或稱框架。

我國以往的政府會計規(guī)范是主體指向形式，制定有多個會計制度，制度之間缺乏協(xié)調。究其根源，就是缺少處于統(tǒng)領地位的框架性會計規(guī)范。

因此，我國應當制定一個統(tǒng)領各個會計規(guī)范的基本準則，其內容相當于政府會計概念或框架。在這個框架中，應將適用于各個具體政府會計規(guī)范的一般性原則（如會計目標、會計假設、會計要素、會計信息質量要求等）進行集中表述，而具體的原則和方法在具體規(guī)范中進行詳細表述和說明。

2.政府會計制度的其他收入怎么做會計分錄

1.第一項業(yè)務，財政直接支付工資180000元，代扣代繳個人所得稅5000元。其中：基本工資。

2.第二項業(yè)務，銀行存款收到財政返還學費收入200000元（非專項）。 非稅返還收入應列入。

3.第三項業(yè)務，零余額賬戶收到財政撥入公用經費200000元（功能類2050204）。

4.第四項業(yè)務，銀行存款收到三元小吃店，交來出租房租金：12000元（非專項：租期從2019。

5.第五項業(yè)務，張三報差旅費5000元（從公用經費中列支，通過零余額賬戶轉入公務卡）。