舊的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》(財(cái)政部1997年6月25日印發(fā) 財(cái)預(yù)字[1997]第287號(hào)):
第二十六條 負(fù)債是一級(jí)財(cái)政所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量、需以資產(chǎn)償付的債務(wù)。包括應(yīng)付及暫收款項(xiàng)、按法定程序及核定的預(yù)算舉借的債務(wù)、借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金等。
新的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》(2015年10月10日印發(fā) 財(cái)庫[2015]192號(hào)):
第二十五條 總會(huì)計(jì)核算的負(fù)債按照流動(dòng)性,分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債。流動(dòng)負(fù)債是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)(含1年)償還的負(fù)債;非流動(dòng)負(fù)債是指流動(dòng)負(fù)債以外的負(fù)債。
第二十六條 總會(huì)計(jì)核算的負(fù)債具體包括應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余、暫收及應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付政府債券、借入款項(xiàng)、應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款、其他負(fù)債、應(yīng)付代管資金等。
應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余是指國庫集中支付中,按照財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算,當(dāng)年未支而需結(jié)轉(zhuǎn)下一年度支付的款項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支后形成的債務(wù)。
暫收及應(yīng)付款項(xiàng)是指政府財(cái)政業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的債務(wù),包括與上級(jí)往來和其他應(yīng)付款等。暫收及應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算。
應(yīng)付政府債券是指政府財(cái)政采用發(fā)行政府債券方式籌集資金而形成的負(fù)債,包括應(yīng)付短期政府債券和應(yīng)付長(zhǎng)期政府債券。
借入款項(xiàng)是指政府財(cái)政部門以政府名義向外國政府、國際金融組織等借入的款項(xiàng),以及通過經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式借款形成的負(fù)債。
應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款是指地方政府財(cái)政向上級(jí)政府財(cái)政借入轉(zhuǎn)貸資金而形成的負(fù)債,包括應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款和應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款等。
其他負(fù)債是指政府財(cái)政因有關(guān)政策明確要求其承擔(dān)支出責(zé)任的事項(xiàng)而形成的應(yīng)付未付款項(xiàng)。
應(yīng)付代管資金是指政府財(cái)政代為管理的,使用權(quán)屬于被代管主體的資金。
行政事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)支出是指直接用于公務(wù)員個(gè)人部分的支出,具體包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)等。
基本工資。它是國家政府給予行政單位工作人員勞動(dòng)報(bào)酬的主要形式,包括標(biāo)準(zhǔn)工資(由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼以及國家規(guī)定的地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼等組成)、半脫產(chǎn)人員生活費(fèi)補(bǔ)貼、保留工資等。
補(bǔ)助工資。它是基本工資的補(bǔ)充和延伸,是對(duì)在職職工生活、工作方面的補(bǔ)貼,包括冬季取暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、小單位伙食補(bǔ)貼、糧油補(bǔ)貼等。
其他工資。它是在基本工資、補(bǔ)助工資之外,發(fā)給行政在職人員的屬于國家規(guī)定的工資總額范圍內(nèi)的各種津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。
職工福利費(fèi)。它是用于增進(jìn)職工物質(zhì)福利,幫助職工家屬解決生、老、病、死等方面的困難所支付的費(fèi)用,包括工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、探親路費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助、喪葬費(fèi)、職工因工負(fù)傷住院治療期間伙食補(bǔ)助費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、洗理費(fèi)等。
社會(huì)保障費(fèi)。它包括按國家規(guī)定交納的各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)、職工住房公積金以及尚未劃轉(zhuǎn)的離退休人員費(fèi)用等。
1.行政單位收入類科目包含“撥入經(jīng)費(fèi)”、“預(yù)算外資金收入”、“其他收入”三個(gè)會(huì)計(jì)科目,而事業(yè)單位收入范圍非常廣泛,包含“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“撥入專款”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位繳款”、“其他收入”等多個(gè)科目
2.行政單位支出類科目包括“撥出經(jīng)費(fèi)”、“經(jīng)費(fèi)支出”、“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”三個(gè)會(huì)計(jì)科目,而事業(yè)單位設(shè)置了“撥出經(jīng)費(fèi)”、“撥出專款”、“??钪С觥薄ⅰ笆聵I(yè)支出”、“經(jīng)營支出”、“成本費(fèi)用”、“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”等多個(gè)科目
行政單位基本支出的內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分:
1、人員經(jīng)費(fèi),包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)等。
2、公用經(jīng)費(fèi),包括公務(wù)費(fèi)、小型設(shè)備購置費(fèi)和修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。
除了基本支出,行政單位的支出還包括項(xiàng)目支出。項(xiàng)目支出是除基本預(yù)算支出以外財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)專款安排的支出。包括基本建設(shè)、有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、大型修繕、大型購置、大型會(huì)議等項(xiàng)目支出。
《行政單位會(huì)計(jì)制度》
第七章 支出
第三十四條 支出是指行政單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成工作任務(wù)所發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第三十五條 行政單位的支出包括經(jīng)費(fèi)支出和撥出經(jīng)費(fèi)。
經(jīng)費(fèi)支出是指行政單位自身開展業(yè)務(wù)活動(dòng)使用各項(xiàng)資金發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
撥出經(jīng)費(fèi)是指行政單位納入單位預(yù)算管理、撥付給所屬單位的非同級(jí)財(cái)政撥款資金。
是行政事業(yè)單位的還是企業(yè)的?問題有些籠統(tǒng),我先以企業(yè)為例回答您的問題吧:1、成本費(fèi)用性支出,指受益期不超過一年或一個(gè)營業(yè)周期的支出。
即發(fā)生該項(xiàng)支出是僅僅為了取得本期收益。會(huì)計(jì)科目包括主營業(yè)務(wù)成本、其他業(yè)務(wù)成本、主營業(yè)務(wù)稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營業(yè)外支出;2、資本性支出,受益期超過一年或一個(gè)營業(yè)周期的支出,即發(fā)生該項(xiàng)支出不僅是為了取得本期收益,而且也是為了取得以后各期收益。
因此,這類支出應(yīng)予以資本化,先計(jì)入資產(chǎn)類科目,然后,再分期按所得到的效益,轉(zhuǎn)入適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用科目。如購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的支出、長(zhǎng)期股權(quán)投資、長(zhǎng)期債權(quán)投資等。
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