國(guó)家旅游局內(nèi)設(shè)7個(gè)部門,分別是:辦公室(綜合協(xié)調(diào)司)、政策法規(guī)司、旅游促進(jìn)與國(guó)際聯(lián)絡(luò)司、規(guī)劃發(fā)展與財(cái)務(wù)司、質(zhì)量規(guī)范與管理司、人事勞動(dòng)教育司、老干部辦公室。國(guó)家旅游局有6個(gè)直屬單位,分別是:國(guó)家旅游局機(jī)關(guān)服務(wù)中心、國(guó)家旅游局信息中心、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)、中國(guó)旅游報(bào)社、中國(guó)旅游出版社、中國(guó)旅游管理干部學(xué)院。國(guó)家旅游局在13個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了16個(gè)駐外機(jī)構(gòu),分別是:駐東京旅游辦事處、駐大阪旅游辦事處、駐新加坡旅游辦事處、駐加德滿都旅游辦事處、駐漢城旅游辦事處、亞洲旅游交流中心(香港)、駐紐約旅游辦事處、駐洛杉磯旅游辦事處、駐多倫多旅游辦事處、駐倫敦旅游辦事處、駐巴黎旅游辦事處、駐法蘭克福旅游辦事處、駐馬德里旅游辦事處、駐蘇黎世旅游辦事處、駐悉尼旅游辦事處、駐莫斯科旅游辦事處。
中國(guó)旅游干部管理學(xué)院是本科院校。
中國(guó)旅游管理干部學(xué)院 (CTMI)是中華人民共和國(guó)教育部于1987年正式批準(zhǔn)在天津建立。
學(xué)校是中國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署聯(lián)合投資建設(shè)的中國(guó)最早,由國(guó)家旅游局直接領(lǐng)導(dǎo)的一所旅游專業(yè)高等院校。也是中國(guó)專門從事旅游教育的高等院校之一。
2010年5月14日,國(guó)家旅游局與南開大學(xué)簽署了全面合作的框架協(xié)議,同時(shí)宣布中國(guó)旅游管理干部學(xué)院整建制劃轉(zhuǎn)南開大學(xué),成立南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院。
1999年,哈爾濱市政府與國(guó)家旅游局聯(lián)合舉辦千年慶典活動(dòng),并興建“哈爾濱冰雪大世界”。
人們耳熟能詳旅游的六大要素是,吃、住、行、游、購、娛。
2015年全國(guó)旅游工作會(huì)議上,國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出了新的旅游六要素:商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇。
國(guó)家旅游局創(chuàng)新市場(chǎng)推廣工作,多領(lǐng)域、多層次的旅游推廣體系全面鋪開,不斷完善國(guó)家旅游局“搭臺(tái)”、地方和企業(yè)“唱戲”、駐外旅游機(jī)構(gòu)做“紅娘”的思位一體“一盤棋”旅游推廣機(jī)制,全域旅游戰(zhàn)略對(duì)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
文化旅游局是政府行政管理機(jī)關(guān)。 主要職能是:
(一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
(二)協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí),特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作,保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。
(三)研究擬定國(guó)際旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略,組織國(guó)家旅游整體形象的對(duì)外宣傳和推廣活動(dòng),組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。
(四)培育和完善國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),研究擬定發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施,監(jiān)督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。
(五)組織旅游資源的普查工作,指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè),組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。
(六)研究擬定旅游涉外政策,負(fù)責(zé)旅游對(duì)外交流合作,代表國(guó)家簽訂國(guó)際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。
(七)組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級(jí)制度并監(jiān)督實(shí)施。
(八)指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開展旅游工作。
(九)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,對(duì)直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。
(十)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
1982年8月23日,國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)改革,中國(guó)旅行游覽事業(yè)管理總局更名為中華人民共和國(guó)國(guó)家旅游局。
旅游行政組織是指通過對(duì)旅游進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等一系列活動(dòng),行使旅游管理職能,實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游發(fā)展進(jìn)行宏觀管理和調(diào)控目的的組織。旅游行政組織是非盈利性的組織。我國(guó)的旅游行政組織是政府的一個(gè)組成部分,按照管理權(quán)限可以劃分為國(guó)家旅游局、省(直轄市、自治區(qū))及省以下地方旅游行政組織三種等級(jí)。
1.《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》是為實(shí)施國(guó)務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》而制定的?!秾?shí)施細(xì)則》共分十一章,主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報(bào)審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則、分支機(jī)構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護(hù)、對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
2.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》
風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國(guó)務(wù)院發(fā)布,共17條。旨在加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理,更好地保護(hù)、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源。
3.《旅游安全管理辦法》
已經(jīng)2016年9月7日國(guó)家旅游局第11次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。 主要為加強(qiáng)旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財(cái)物安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
4.《旅館業(yè)治安管理辦法》
于1987年9月23日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),1987年11月10日由公安部發(fā)布,自發(fā)布之日起施行;2011年1月8日經(jīng)第588號(hào)國(guó)務(wù)院令公布,對(duì)《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改,自公布之日起施行,目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。
5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》
旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強(qiáng)對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,保護(hù)旅游者的合法權(quán)益,保證旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng),維護(hù)我國(guó)旅游業(yè)的聲譽(yù),按照旅行社的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),參照國(guó)際慣例,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),對(duì)旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。
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