1.偷渡是不行的,危險(xiǎn)系數(shù)過(guò)高,畢竟生命大于一切,所以還是慎重。
2.跟國(guó)內(nèi)的旅行團(tuán)也是不行的,因?yàn)橐鲂星岸家Ц兑欢ǖ难航?,到了美?guó)后領(lǐng)隊(duì)還要把護(hù)照給收走
3.現(xiàn)在赴美旅游的簽證已經(jīng)大幅度的放開(kāi),通過(guò)率還是蠻高的,建議你準(zhǔn)備相關(guān)的財(cái)產(chǎn)等證明文件,若需要,可以再為您出具一樣邀請(qǐng)函助你面簽一臂之力。簽證通過(guò),報(bào)美國(guó)當(dāng)?shù)氐娜A人團(tuán),結(jié)識(shí)來(lái)自世界的華人朋友,游覽美國(guó)境內(nèi)的著名景點(diǎn),體驗(yàn)美國(guó)的文化人文風(fēng)情,導(dǎo)游也不會(huì)收取護(hù)照和押金,可以自由有尊嚴(yán)的旅行。
可以,只要不是當(dāng)?shù)毓芸貒?yán)格的地區(qū),但是出行必須要做好防疫防控措施,最好還是盡量不外出
根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《關(guān)于完善“導(dǎo)游人員從業(yè)資格證書(shū)核發(fā)”行政審批事項(xiàng)有關(guān)工作的通知》(旅辦發(fā)〔2015〕202號(hào)),2019年全國(guó)導(dǎo)游資格考試定于2019年11月至12月舉行,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、報(bào)名條件
(一)中華人民共和國(guó)公民;
(二)具有高級(jí)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)?;蛘咭陨蠈W(xué)歷;
(三)身體健康;
(四)具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力。
【解讀】
1、就讀高級(jí)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的考生,需拿到畢業(yè)證方可報(bào)名(注意:旅游中等職業(yè)學(xué)校導(dǎo)游專(zhuān)業(yè)2020年應(yīng)屆畢業(yè)生可以報(bào)考,考試合格且取得畢業(yè)證書(shū),方可領(lǐng)取"導(dǎo)游資格證書(shū)"。);在校大學(xué)生或大專(zhuān)生可憑高中學(xué)歷、中專(zhuān)學(xué)歷,或大學(xué)在讀證明報(bào)名;同時(shí),不管戶籍哪里,均可憑暫住證在任意省份報(bào)名。
2、健康證明問(wèn)題:目前并沒(méi)有明確要求報(bào)考時(shí)一定要提供健康證,對(duì)于需要提供健康證明的地區(qū),健康證明不是必須到縣級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)具,只要是正規(guī)的醫(yī)院都可以,除了個(gè)別省份有具體要求到指定醫(yī)院外,可以當(dāng)?shù)鼐徒艺?guī)醫(yī)院,按服務(wù)業(yè)從業(yè)人員健康證明(即所謂的:健康證)體檢流程進(jìn)行體檢并出具證明即可。
二、報(bào)名程序
全國(guó)導(dǎo)游資格考試報(bào)名采取網(wǎng)上報(bào)名的形式進(jìn)行,報(bào)名程序包括提交報(bào)名信息、報(bào)名信息審核、交費(fèi)和打印準(zhǔn)考證4個(gè)環(huán)節(jié)。
三、如何報(bào)名
考生通過(guò)全國(guó)導(dǎo)游資格考試網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名,網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)地址為:
http://jianguan.12301.cn/
(注:建議使用電腦打開(kāi)該網(wǎng)址報(bào)名,用手機(jī))
四、考試科目
全國(guó)導(dǎo)游資格考試科目包括:
(一)科目一“政策與法律法規(guī)”;
(二)科目二“導(dǎo)游業(yè)務(wù)”;
(三)科目三“全國(guó)導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)”;
(四)科目四“地方導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)”;
(五)科目五“導(dǎo)游服務(wù)能力”。
五、考試語(yǔ)種
語(yǔ)種:考試語(yǔ)種分為中文和外語(yǔ)兩種,其中外語(yǔ)類(lèi)包括英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、朝鮮語(yǔ)、泰語(yǔ)等。
要求:考試要求對(duì)上述科目?jī)?nèi)容,分別從了解、熟悉、掌握等三個(gè)層次對(duì)考生進(jìn)行考察。
六、考試形式
(一)筆試(科目一、科目二、科目三、科目四);考試方式為計(jì)算機(jī)操作考試。
(二)現(xiàn)場(chǎng)考試(面試為科目五、室內(nèi)模擬考試)。
七、學(xué)習(xí)書(shū)籍
導(dǎo)游考試教材筆試共有四本書(shū),分別是《政策與法律法規(guī)》(第四版)、《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》(第四版)、《全國(guó)導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)》(第四版)、《地方導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)》(第三版),為全國(guó)統(tǒng)考內(nèi)容(即全國(guó)所有地區(qū)考試內(nèi)容都一樣)。一定要注意版本,2019年政策法規(guī)+業(yè)務(wù)+全國(guó)導(dǎo)基都是第四版,地方導(dǎo)基是第三版。
旅游法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制,然后由人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審核通過(guò)實(shí)施。
對(duì)于跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府相互協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
要做好自我的安全意識(shí),帶好口罩,還是可以出去旅游的,保持好個(gè)人安全距離
文化旅游局是政府行政管理機(jī)關(guān)。 主要職能是:
(一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題,組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
(二)協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí),特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作,保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。
(三)研究擬定國(guó)際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,組織國(guó)家旅游整體形象的對(duì)外宣傳和推廣活動(dòng),組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。
(四)培育和完善國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),研究擬定發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施,監(jiān)督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。
(五)組織旅游資源的普查工作,指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè),組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。
(六)研究擬定旅游涉外政策,負(fù)責(zé)旅游對(duì)外交流合作,代表國(guó)家簽訂國(guó)際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。
(七)組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級(jí)制度并監(jiān)督實(shí)施。
(八)指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開(kāi)展旅游工作。
(九)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,對(duì)直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。
(十)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
有這樣的規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第十四條第五款規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定需要用居民身份證證明身份的其他情形,公民應(yīng)當(dāng)出示居民身份證證明身份。在銀行需要出示身份證的情形,大體可以分為兩類(lèi),其一是按照反洗錢(qián)相關(guān)規(guī)定,以實(shí)名證件開(kāi)戶,或辦理大額業(yè)務(wù)時(shí)依規(guī)定識(shí)別客戶身份、留存客戶資料;其二是密碼重置、掛失等涉及資金安全的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和賬戶查詢(xún)等涉及客戶隱私的業(yè)務(wù),嚴(yán)格要求本人辦理。
首先,開(kāi)立賬戶,必須提供身份證。
我國(guó)從2000年4月1日開(kāi)始施行《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第285號(hào))
。原文如下:
第六條 個(gè)人在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立個(gè)人存款賬戶時(shí),應(yīng)當(dāng)出示本人身份證件,使用實(shí)名。
代理他人在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立個(gè)人存款賬戶的,代理人應(yīng)當(dāng)出示被代理人和代理人的身份證件。
第七條 在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立個(gè)人存款賬戶的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其出示本人身份證件,進(jìn)行核對(duì),并登記其身份證件上的姓名和號(hào)碼。代理他人在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立個(gè)人存款賬戶的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其出示被代理人和代理人的身份證件,進(jìn)行核對(duì),并登記被代理人和代理人的身份證件上的姓名和號(hào)碼。
不出示本人身份證件或者不使用本人身份證件上的姓名的,金融機(jī)構(gòu)不得為其開(kāi)立個(gè)人存款賬戶。
那么題主的遭遇是,本人無(wú)法提供居民身份證,為什么不能用其他證件代替呢?
最直接的原因是,《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》對(duì)于“實(shí)名證件”的種類(lèi)也有明確的定義:
第五條 本規(guī)定所稱(chēng)實(shí)名,是指符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的身份證件上使用的姓名。
下列身份證件為實(shí)名證件:
(一)居住在境內(nèi)的中國(guó)公民,為居民身份證或者臨時(shí)居民身份證;
(二)居住在境內(nèi)的16周歲以下的中國(guó)公民,為戶口簿;
(三)中國(guó)人民解放軍軍人,為軍人身份證件;中國(guó)人民武裝警察,為武裝警察身份證件;
(四)香港、澳門(mén)居民,為港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證;臺(tái)灣居民,為臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證或者其他有效旅行證件;
(五)外國(guó)公民,為護(hù)照?! ?br>前款未作規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
所以,銀行不予辦理領(lǐng)卡、激活業(yè)務(wù),不是故意刁難。
另外,法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章既約束客戶,更約束金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)自身制定的制度,不能違背法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章。只不過(guò)日常生活中與客戶直接接觸的是銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),給客戶直接感受是銀行自己制定了種種不方便客戶的制度。
除了明文規(guī)定的原因之外,柜員為何要求客戶出示身份證?辦理哪些業(yè)務(wù)需要出示身份證?哪些業(yè)務(wù)拿著身份證也不能代辦?
以后詳答。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 第十六條 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)內(nèi)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)容督管理,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。 國(guó)務(wù)院成立安全生產(chǎn)委員會(huì),設(shè)立國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,其辦公室工作由國(guó)家安監(jiān)總局承擔(dān)。 各省、自治區(qū)、直轄市人們政府也建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)委員會(huì),部分市縣建立了安全生產(chǎn)委員會(huì)。
中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法
(國(guó)務(wù)院1997年3月17日批準(zhǔn),國(guó)家旅游局、公安部1997年10月7日發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游的管理,規(guī)范出國(guó)旅游活動(dòng),保障參游人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《旅行社管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則,制定本辦法。
第二條 中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游主要以團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行。團(tuán)隊(duì)是指由有經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社組織的、三人以上的出國(guó)旅游團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)團(tuán)隊(duì))。出國(guó)旅游的目的地國(guó)家和地區(qū),由國(guó)家旅游局會(huì)同外交部、公安部提出,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
第三條 中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游必須有組織、有計(jì)劃、有控制地發(fā)展。國(guó)家旅游局根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》和旅行社經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)績(jī),審批特許經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)的旅行社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組團(tuán)社),向公安部備案,并對(duì)外公布。未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
第四條 國(guó)家旅游局根據(jù)總量控制原則,對(duì)組團(tuán)社組織團(tuán)隊(duì)出國(guó)旅游實(shí)行配額管理,按組團(tuán)社接待入境旅游人數(shù)的一定比例核定其組織團(tuán)隊(duì)出國(guó)旅游的人數(shù),并統(tǒng)一印制、編號(hào)發(fā)放《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游審核證明》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審核證明》)。《審核證明》每人一份,一式三聯(lián)。
第五條 組團(tuán)社按照國(guó)家旅游局核定的出國(guó)旅游配額人數(shù)組團(tuán),辦理參游人員報(bào)名、收費(fèi)等手續(xù),填寫(xiě)《審核證明》?!秾徍俗C明》內(nèi)容包括參游人員基本情況、團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)、參游路線、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)交金額等。
第六條 《審核證明》經(jīng)國(guó)家旅游局或所在地省級(jí)旅游行政管理部門(mén)審驗(yàn)合格后加蓋審核章。一聯(lián)由負(fù)責(zé)審核的旅游行政管理部門(mén)留存,一聯(lián)由參游人員交公安機(jī)關(guān)審驗(yàn),一聯(lián)由組團(tuán)社自存。沒(méi)有審驗(yàn)合格的《審核證明》,公安機(jī)關(guān)不予辦理出國(guó)旅游手續(xù)。
第七條 參游人員在組團(tuán)社報(bào)名并交付全額費(fèi)用后,須按《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,持本人身份證、戶口簿或其他戶籍證明,向戶口所在地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),填寫(xiě)中國(guó)公民出國(guó)(境)申請(qǐng)審批表,提交所在工作單位對(duì)參游人員出境意見(jiàn),同時(shí)交驗(yàn)旅游行政管理部門(mén)核發(fā)的《審核證明》及組團(tuán)社開(kāi)具的旅游所需全額費(fèi)用的發(fā)票。
第八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)查驗(yàn)參游人員提交的《審核證明》和費(fèi)用發(fā)票,確認(rèn)組團(tuán)社和參游人員的合法資格后,依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理出國(guó)旅游手續(xù),在法定時(shí)限內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,通知參游人員。參游人員經(jīng)批準(zhǔn)出境的,由公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)頒發(fā)護(hù)照,并附發(fā)出境登記卡。
第九條 國(guó)家旅游局統(tǒng)一印制《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)名單表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名單表》),編號(hào)發(fā)給組團(tuán)社。組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)并經(jīng)國(guó)家旅游局或省級(jí)旅游行政管理部門(mén)審驗(yàn)合格后加蓋審驗(yàn)章。《名單表》一式三聯(lián)。出境時(shí),第一、第二聯(lián)交邊防檢查站核查,對(duì)沒(méi)有《名單表》或?qū)嶋H出境人員與《名單表》登記狀況不符的不予放行。邊防檢查站在《名單表》上注明實(shí)有人數(shù)并加蓋驗(yàn)訖章后,留存第一聯(lián);第二聯(lián)暫由團(tuán)隊(duì)領(lǐng)取保管,在團(tuán)隊(duì)入境時(shí)交邊防檢查站核查收存。第三聯(lián)由組團(tuán)社在團(tuán)隊(duì)回國(guó)后交負(fù)責(zé)審核的旅游行政管理部門(mén)備案。
第十條 團(tuán)隊(duì)的旅游活動(dòng)須在領(lǐng)隊(duì)的帶領(lǐng)下進(jìn)行。團(tuán)隊(duì)須經(jīng)國(guó)家開(kāi)放口岸出入中國(guó)國(guó)境,公安邊防機(jī)關(guān)有特殊規(guī)定的,按公安邊防機(jī)關(guān)的規(guī)定辦理。團(tuán)隊(duì)必須整團(tuán)出入境,在境外確須分團(tuán)的,組團(tuán)社應(yīng)事先報(bào)經(jīng)有關(guān)省組公安邊防機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)在境外分團(tuán)的,入境時(shí)由邊防檢查站對(duì)組團(tuán)社及有關(guān)責(zé)任人員按照《中華人民共和國(guó)出境入境邊防檢查條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十一條 組團(tuán)社有責(zé)任要求境外接待社按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)活動(dòng)計(jì)劃安排旅游活動(dòng),不得安排參加色情、賭博、毒品以及危險(xiǎn)性活動(dòng)。團(tuán)隊(duì)在境外遇到特殊困難和安全問(wèn)題,領(lǐng)隊(duì)須及時(shí)向我駐外使領(lǐng)館、駐外旅游辦事處報(bào)告,組團(tuán)社須及時(shí)向國(guó)內(nèi)旅游行政管理部門(mén)及公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十二條 嚴(yán)禁參游人員在境外滯留不歸。對(duì)滯留不歸的,組團(tuán)社應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。有關(guān)查詢(xún)和遣返等事項(xiàng),組團(tuán)社應(yīng)予以協(xié)助并負(fù)責(zé)墊付費(fèi)用,事后向被遣返人員追償。
第十三條 參游人員攜帶行李物品必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。組團(tuán)社有責(zé)任協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好團(tuán)隊(duì)行李驗(yàn)放等管理工作。
第十四條 對(duì)以自費(fèi)出國(guó)旅游名義,弄虛作假,騙取出境證件,偷越國(guó)(邊)境的,或者為組織、運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境使用的,依照《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲組織、運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》的有產(chǎn)規(guī)定處罰。
第十五條 本辦法由國(guó)家旅游局、公安部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
新《安全生產(chǎn)法》有十大亮點(diǎn)。
一、堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展。
新《安全生產(chǎn)法》提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,對(duì)于堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”問(wèn)題,具有重大意義。
二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。
新《安全生產(chǎn)法》確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。
三、落實(shí)“三個(gè)必須”,明確安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法地位。
按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,新《安全生產(chǎn)法》一是規(guī)定國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題;
二是明確國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén);
三是明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)作為執(zhí)法部門(mén),依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。
新《安全生產(chǎn)法》明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
新《安全生產(chǎn)法》把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,作出四個(gè)方面的重要規(guī)定:一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé);
二是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé);
四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
六、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度。
新《安全生產(chǎn)法》把加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況的制度;
二是政府有關(guān)部門(mén)要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患;三是對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰;
四是賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定;五是國(guó)家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。
七、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度。
結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),新《安全生產(chǎn)法》在總則部分明確提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,這必將對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
八、推行注冊(cè)安全工程師制度。
新《安全生產(chǎn)法》確立了注冊(cè)安全工程師制度,并從兩個(gè)方面加以推進(jìn):一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
二是建立注冊(cè)安全工程師按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)管理制度,授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施辦法。
九、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
新《安全生產(chǎn)法》總結(jié)近年來(lái)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)引入保險(xiǎn)機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn),規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
十、加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。
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