旅游市場治理
1.旅游市場治理
1.政府應(yīng)監(jiān)督落實(shí)帶薪假期,增加私人假期政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,監(jiān)督各企事業(yè)單位落實(shí)帶薪休假制度, 采取必要的強(qiáng)制措施加強(qiáng)監(jiān)管,保證帶薪假期的順利落實(shí),緩解上班 族集中出游的現(xiàn)象。
此外,政府應(yīng)加大教育和宣傳力度,使得企事業(yè) 單位意識(shí)到落實(shí)帶薪假期是對每位工作人的必要的尊重,也是讓大家 恢復(fù)體力和精力的最佳手段,鼓勵(lì)各單位積極落實(shí)帶薪休假,并形成 制度的執(zhí)行不完全依賴于強(qiáng)制措施,而需要公眾自覺遵守的好風(fēng)氣。 最后,如果我們能夠向西方國家一樣擁有旅游假、兒童親子假等私人 假期,并且增設(shè)護(hù)士假和教師假等私人假期,那么錯(cuò)峰出游將不再是 一種奢望。
因此,我們希望政府能夠監(jiān)督落實(shí)帶薪假期,增加私人假 期,加強(qiáng)對景區(qū)的監(jiān)管,做好政策方面的制定與落實(shí)工作,解決游客 因出游時(shí)間集中而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象。
2.
游客應(yīng)養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣從游客方面來看,一定要讓游客養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣。目前, 主動(dòng)預(yù)約的客人并不多,多數(shù)游客仍然懷著僥幸的心理盲目前往景區(qū)。 因此,如何有效引導(dǎo)游客進(jìn)行預(yù)約將是解決因游客自身原因而引起超 載現(xiàn)象的關(guān)鍵所在。在這里要將游客分成兩種類型,一類是打算出游 的游客,一類是已經(jīng)在途中的當(dāng)日游游客。
3.
景區(qū)應(yīng)做好“分洪”“泄流”工作從景區(qū)管理方面,借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),景區(qū)可以采取諸多
2.旅游市場治理與公共管理
在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中，要堅(jiān)持開發(fā)利用與保護(hù)建設(shè)互相促進(jìn)的原則，既要重視生態(tài)資源和歷史文化資源的開發(fā)利用，更要加強(qiáng)資源的合理保護(hù)，還要整理和挖掘鄉(xiāng)村地域文化、民俗文化、農(nóng)耕文化，為游客營造豐富的人文環(huán)境，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的教育和文化傳承功能。
3.旅游市場治理的概念
隨著旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，旅游管理專業(yè)也逐漸的發(fā)展起來。旅游管理專業(yè)是屬于工商管理系的一個(gè)二級(jí)學(xué)科，雖說不如其他學(xué)科學(xué)的廣泛，但卻比其他的要學(xué)的更加精湛。
它主要是旅游學(xué)、管理學(xué)、文化學(xué)等學(xué)科交叉的綜合性專業(yè)，而旅游管理專業(yè)又可以分為兩大主要就業(yè)方面——導(dǎo)游與國際領(lǐng)隊(duì)方向和酒店方向。旅游管理專業(yè)它的培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢需要，具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和現(xiàn)代旅游，企業(yè)經(jīng)營者的基本素養(yǎng)，擁有過硬的旅游管理職業(yè)技能的應(yīng)用外向型人才。
4.旅游市場治理案例分析
隨著旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，旅游管理專業(yè)也逐漸的發(fā)展起來。旅游管理專業(yè)是屬于工商管理系的一個(gè)二級(jí)學(xué)科，雖說不如其他學(xué)科學(xué)的廣泛，但卻比其他的要學(xué)的更加精湛。
它主要是旅游學(xué)、管理學(xué)、文化學(xué)等學(xué)科交叉的綜合性專業(yè)，而旅游管理專業(yè)又可以分為兩大主要就業(yè)方面——導(dǎo)游與國際領(lǐng)隊(duì)方向和酒店方向。旅游管理專業(yè)它的培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢需要，具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和現(xiàn)代旅游，企業(yè)經(jīng)營者的基本素養(yǎng)，擁有過硬的旅游管理職業(yè)技能的應(yīng)用外向型人才。
5.旅游市場治理的提質(zhì)
一是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢，推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”，發(fā)展線上演播、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字娛樂、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)，改造提升動(dòng)漫、演藝、娛樂、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)。
二是推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。
三是擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)。完善促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)制度機(jī)制，健全消費(fèi)設(shè)施，改善消費(fèi)環(huán)境，培育新型消費(fèi)，支持各地制定消費(fèi)促進(jìn)政策和舉辦消費(fèi)活動(dòng)，推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市及試點(diǎn)城市、國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)。
四是激發(fā)文化市場主體活力。優(yōu)化文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善文化企業(yè)服務(wù)體系，培育一批具有核心競爭力與國際影響力的骨干文化企業(yè)，支持中小微文化企業(yè)向“專業(yè)化、特色化、創(chuàng)新型”方向發(fā)展，規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地。
五是促進(jìn)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)雙向融合、相互促進(jìn)，推動(dòng)旅游演藝等融合業(yè)態(tài)提質(zhì)升級(jí)，建設(shè)一批國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
六是深化文化產(chǎn)業(yè)國際合作。構(gòu)建務(wù)實(shí)高效的多層次政府間文化產(chǎn)業(yè)政策對話機(jī)制，加強(qiáng)與“一帶一路”國家的文化產(chǎn)業(yè)合作，布局一批國家對外文化貿(mào)易基地，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)，打造一批有國際影響力的中國文化品牌。
6.旅游市場治理方案
2021年底前全面取消全國統(tǒng)一旅游
文化和旅游部要求，各地文化和旅游行政部門要加強(qiáng)與12345熱線的工作銜接，及時(shí)接收辦理12345熱線轉(zhuǎn)辦的涉及文化和旅游領(lǐng)域的舉報(bào)、投訴、咨詢、求助、意見建議等各類群眾訴求。
對于12345熱線轉(zhuǎn)辦的不涉及違法違規(guī)問題的旅游糾紛投訴，各地文化和旅游行政部門要及時(shí)移交當(dāng)?shù)芈糜瓮对V受理機(jī)構(gòu)處理，并跟蹤掌握辦理情況，及時(shí)答復(fù)或告知投訴人。旅游投訴受理機(jī)構(gòu)尚不明確的地區(qū)，當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T要于2021年底前提請當(dāng)?shù)卣凑铡吨腥A人民共和國旅游法》第九十一條、第九十二條之規(guī)定指定或設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步明確當(dāng)?shù)芈糜渭m紛調(diào)解組織。
文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)被指定為當(dāng)?shù)芈糜瓮对V受理機(jī)構(gòu)的，要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，區(qū)分訴求問題性質(zhì)，分類處理旅游舉報(bào)和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國旅游法》第八章之規(guī)定，加強(qiáng)與消費(fèi)者協(xié)會(huì)、有關(guān)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院等的協(xié)調(diào)與合作，依法依規(guī)開展旅游糾紛投訴處理工作。
文化和旅游部強(qiáng)調(diào)，對于12345熱線轉(zhuǎn)交的涉及文化和旅游領(lǐng)域的咨詢、求助、意見建議等其他各類訴求，各地文化和旅游行政部門要指定專門內(nèi)設(shè)或直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理，及時(shí)接收、處理和答復(fù)，確保群眾訴求“事事有回應(yīng)，件件有著落”。
7.旅游市場治理宣傳標(biāo)語
1、攜手三十年，再譜新詩篇。
2、同心同力同希望，共賀共慶共未來。
3、經(jīng)百年初心不變，一心一意造好煙。
4、十年，風(fēng)雨同舟，你我同相伴;下一個(gè)十年，一路傾心，風(fēng)景會(huì)更美!
5、發(fā)揚(yáng)百年底蘊(yùn)，再創(chuàng)沈煙輝煌。
6、激揚(yáng)五年，卓越騰飛。
7、風(fēng)雨共進(jìn)十五載，同心逐夢贏未來。
8、創(chuàng)業(yè)人文本，守業(yè)誠為先。
9、五載輝煌攜手共，展望樂建再攀峰。
8.旅游市場治理旅游政策環(huán)境
全域旅游，即在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源，尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、政策法規(guī)、體制機(jī)制、文明素質(zhì)等進(jìn)行系統(tǒng)化、全方位的優(yōu)化提升。實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、社會(huì)共建共享、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以旅游業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的一種全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和模式。從勇先創(chuàng)景網(wǎng)站上知道，全域旅游的本質(zhì)是人們的出行，對另外世界的探索、好奇，對另一種更健康美好生活方式的追求，而引起利益相關(guān)者采取一系列行動(dòng)所組成的全社會(huì)共建共享的現(xiàn)象。
推進(jìn)全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是一場具有深遠(yuǎn)意義的變革。從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式，具體要實(shí)現(xiàn)九大轉(zhuǎn)變：
一是從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。破除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，實(shí)行多規(guī)合一，實(shí)行公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營銷與目的地推廣的有效結(jié)合。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。例如，要從景點(diǎn)景區(qū)和城市的旅游廁所革命拓展為景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外、城鄉(xiāng)一體推進(jìn)的全面廁所革命。 二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。實(shí)行分類改革，公益性景區(qū)要實(shí)行低價(jià)或免費(fèi)開放，市場性投資開發(fā)的景點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格也要限高，遏制景點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格上漲過快勢頭，打擊亂漲價(jià)和價(jià)格欺詐行為，從旅游過度依賴門票收入的階段走出來。
三是從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場化。
四是從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加有效供給，引導(dǎo)旅游需求，實(shí)現(xiàn)旅游供求的積極平衡。
五是從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能。
六是從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變。充分調(diào)動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性，以旅游為導(dǎo)向整合資源，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制。
七是從景點(diǎn)景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團(tuán)式”治安管理、社會(huì)管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變。旅游、公安、工商、物價(jià)、交通等部門各司其職。
八是從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。
九是從僅是景點(diǎn)景區(qū)接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉(zhuǎn)變。最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。這是區(qū)域發(fā)展走向成熟的標(biāo)志，是旅游業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和大趨勢，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。
[4] 理解誤區(qū) 推進(jìn)全域旅游并不是到處建景點(diǎn)景區(qū)、到處建賓館酒店，恰恰相反，全域旅游更加關(guān)注景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店等建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性。景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店建設(shè)和管理仍然是必要的，而且要提高質(zhì)量、層次，但這不是工作的全部。在全域旅游格局中，到處都是風(fēng)景而非到處都是景點(diǎn)景區(qū)，到處都有接待服務(wù)而非到處都是賓館飯店。千萬不能把增加景點(diǎn)景區(qū)和賓館飯店數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模等同于發(fā)展全域旅游。要防止出現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店“遍地開花”，四處泛濫。 推進(jìn)全域旅游，并不是到處進(jìn)行旅游開發(fā)。全域旅游是一種積極有效的開發(fā)性保護(hù)模式。全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，要通過全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局，更好地疏解和減輕核心景點(diǎn)景區(qū)的承載壓力，更好地保護(hù)核心資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。[5]
