提升旅游景區(qū)管理講話

1.提升旅游景區(qū)管理講話

非常榮幸能為你解答，我是韓一凡馬途世界，一個徒步旅游的原創(chuàng)歌手。問題中提到了景區(qū)如果沒聽到游客咨詢問題，應(yīng)該怎么辦?

首先這里能考慮的就是，如果沒聽到把么可能就是因為景區(qū)在旅游旺季，人特別多的緣故。人特別多這是可以理解的，不過也需要照顧到很多游客。跟他們做好良好的溝通。而不是因為沒有聽到游客的講話，就忽略了。這樣是非常讓人反感的。

當(dāng)然每個景區(qū)的服務(wù)態(tài)度都不一樣，最好的解決辦法就是，設(shè)置專門的咨詢服務(wù)臺，一個景區(qū)是不可能沒有這些咨詢機(jī)構(gòu)的，會有專門的人員回答游客咨詢的問題。

如果真的是沒有聽清游客咨詢的問題，你可以跟游客解釋，麻煩請他再說一遍，主動表明自己的態(tài)度，這是對游客的負(fù)責(zé)。這樣就能非常完美的解決這個問題。當(dāng)然也需要穩(wěn)住自己的情緒，同時也要穩(wěn)住游客的情緒，這些都是要注意的。

我是韓一凡馬途世界，希望我的回答能幫到你。！

2.提升旅游景區(qū)管理講話稿

濟(jì)南有72名泉，尤其是大明湖，趵突泉，五龍?zhí)豆珗@，章丘百脈泉特別出名，還有古老的歷史悠久的千佛山，南部山區(qū)風(fēng)景優(yōu)美，紅葉谷，朱家峪等景區(qū)

3.旅游工作講話

言簡意賅勸大家盡興。吃好喝好玩好。

4.旅游景區(qū)工作動員大會講話

企業(yè)就是員工的家，希望大家都愛護(hù)自己的家。

大家回去以后能夠好好的工作，因為咱們企業(yè)的好壞是又有大家貢獻(xiàn)了多少決定的，希望大家能夠為了咱們企業(yè)的利益和自己的個人利益努力工作，創(chuàng)造最大的價值，相信未來，我們會對我們今天的付出感謝自己，也會感動自己。最后，祝大家工作順利。

5.在旅游工作會議講話

我作為本次外出旅游的領(lǐng)隊，向大家表示祝福，我被有幸能夠擔(dān)任你們旅游的領(lǐng)隊感到非常高興，希望各位朋友們在旅游期間一定玩的開心，玩的更加好一些，同時要注重安全，祝福大家旅行愉快，取得更好的成績，希望大家不虛此行，玩得更加開心，更加美麗

6.景區(qū)工作會議講話

保安周例會總結(jié)一、詳盡總結(jié)一周來工作內(nèi)容：實事求是地分析所取得的成績，及時表揚(yáng)好人好事，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確在發(fā)展中存在的問題，最后提出今后努力方向。

二、注意突出幾點：

1、團(tuán)隊組織協(xié)調(diào)能力具體表現(xiàn)和存在問題；

2、團(tuán)隊崗位履職水平和能力狀況；

3、員工在保安服務(wù)中積極性、主動性、創(chuàng)新性的具體表現(xiàn)；

4、班隊長發(fā)揮模范作用的情況；

5、如何強(qiáng)化責(zé)任心和逐一解決工作中存在的‘’短板‘’問題；

6、對今后工作進(jìn)行理性思考等。

7.景區(qū)文明旅游工作舉措

加快構(gòu)建生態(tài)文明體系的舉措包括：堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，提高全民的環(huán)境意識；貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)；堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、低碳文明的綠色生產(chǎn)生活方式。。

8.提升旅游景區(qū)管理講話材料

旅游出發(fā)講話首先是歡迎大家來到了此地，如果介紹者是導(dǎo)游，應(yīng)該向旅客介紹自己，然后介紹本次旅游的路線規(guī)劃，時間安排，注意事項，然后再介紹當(dāng)?shù)氐木皡^(qū)特色，人文景觀以及歷史故事。

如果是單位組織旅游，開場講話是由組織者發(fā)出，組織者應(yīng)該介紹本次組織的幕后工作以及感謝領(lǐng)導(dǎo)支持，然后再向大家說明此次旅游的計劃和規(guī)劃。

9.在全區(qū)文化旅游工作上的講話

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委貫徹<中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例>實施辦法》?！秾嵤┺k法》全文如下：

第一章 總 則

第一條為了實施《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村牧區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)工作的能力和水平，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條做好黨的農(nóng)村牧區(qū)工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，對標(biāo)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，著力健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)牧民過上更加美好的生活。

第三條做好黨的農(nóng)村牧區(qū)工作必須堅持黨對農(nóng)村牧區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，保證農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)；堅持以人民為中心，尊重農(nóng)牧民主體地位和首創(chuàng)精神；堅持鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，夯實黨的農(nóng)村政策基石；堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興；堅持教育引導(dǎo)農(nóng)牧民聽黨話、感黨恩、跟黨走，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；堅持一切從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)，不搞強(qiáng)迫命令、不刮風(fēng)、不一刀切。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條在中央統(tǒng)籌下，實行自治區(qū)負(fù)總責(zé)，盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實的農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，健全五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制。

自治區(qū)黨委全面領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作，定期召開農(nóng)村牧區(qū)工作會議，制定出臺農(nóng)村牧區(qū)工作政策措施，研究部署農(nóng)村牧區(qū)工作任務(wù)。自治區(qū)黨委常委會定期聽取農(nóng)村牧區(qū)工作匯報，研究解決“三農(nóng)三牧”重大問題。

第五條 自治區(qū)黨委設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在自治區(qū)黨委及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對自治區(qū)黨委負(fù)責(zé)，向自治區(qū)黨委請示報告工作。自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由自治區(qū)黨委副書記任組長，成員由自治區(qū)黨委、政府有關(guān)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。

自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村牧區(qū)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實黨中央關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作決策部署和自治區(qū)黨委工作要求。

自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)當(dāng)落實農(nóng)村牧區(qū)工作職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)部門協(xié)同，形成工作合力。

自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)農(nóng)牧廳，承擔(dān)自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

第六條 盟市黨委應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村牧區(qū)工作擺上重要議事日程，結(jié)合本地區(qū)實際系統(tǒng)謀劃農(nóng)村牧區(qū)工作總體思路和重要舉措，確定年度目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查工作。盟市黨委書記應(yīng)當(dāng)切實擔(dān)負(fù)起抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，推動農(nóng)牧業(yè)全面升級、農(nóng)村牧區(qū)全面進(jìn)步、農(nóng)牧民全面發(fā)展。

第七條旗縣（市、區(qū)）黨委應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際制定具體務(wù)實管用的工作措施，建立健全職責(zé)清晰的責(zé)任體系，不折不扣貫徹落實黨中央以及上級黨委關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的決策部署。旗縣黨委書記應(yīng)當(dāng)把主要精力放在農(nóng)村牧區(qū)工作上，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。

第八條蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和嘎查村黨組織應(yīng)當(dāng)抓好“三農(nóng)三牧”各項具體政策措施落實，團(tuán)結(jié)動員農(nóng)牧民群眾推動農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記應(yīng)當(dāng)分管農(nóng)村牧區(qū)工作。

第九條 盟市、旗縣（市、區(qū)）黨委應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。盟市黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組一般由盟市黨委副書記任組長，旗縣（市、區(qū)）黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由旗縣（市、區(qū)）黨委書記任組長，其成員由黨委和政府有關(guān)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。

第十條 規(guī)范設(shè)置黨委農(nóng)村牧區(qū)工作部門，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊伍，確保履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。

第三章 主要任務(wù)

第十一條加強(qiáng)黨對農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力發(fā)展壯大農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收致富。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅成果。

第十二條加強(qiáng)黨對農(nóng)村牧區(qū)社會主義民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。完善基層民主制度，健全嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的嘎查村民自治機(jī)制，創(chuàng)新嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策機(jī)制、嘎查村務(wù)監(jiān)督制度。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村牧區(qū)各類違法犯罪、暴力恐怖活動，堅決取締非法宗教傳播活動。深化農(nóng)村牧區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。

第十三條加強(qiáng)黨對農(nóng)村牧區(qū)社會主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展中國特色社會主義、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高農(nóng)牧民科學(xué)文化素質(zhì)和鄉(xiāng)村社會文明程度。深入開展農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮烏蘭牧騎“紅色文藝輕騎兵”作用，廣泛開展文化下鄉(xiāng)活動。

第十四條 加強(qiáng)黨對農(nóng)村牧區(qū)社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅持保障和改善農(nóng)村牧區(qū)民生，大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮群眾參與治理主體作用，探索具有內(nèi)蒙古特色的鄉(xiāng)村治理模式，不斷提升鄉(xiāng)村社會治理能力。

第十五條加強(qiáng)黨對農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障。開展村莊清潔行動，改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

第十六條加強(qiáng)黨對農(nóng)村牧區(qū)改革的領(lǐng)導(dǎo)。完善促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)在活力。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村牧區(qū)土地和集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

第十七條加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)。增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織政治功能和組織力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，把落實黨的農(nóng)村政策情況作為巡視巡察重要內(nèi)容，建立健全農(nóng)村牧區(qū)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?！?/p>

第四章 工作機(jī)制

第十八條健全農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。各級黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對“三農(nóng)三牧”工作的調(diào)查研究，把基本情況了解清楚，把問題癥結(jié)把握準(zhǔn)確，把解決問題的對策研究透徹，注重聽取各方面特別是基層干部群眾的意見，切實提高決策科學(xué)化水平。

第十九條健全黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作推進(jìn)機(jī)制。實行黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興及“三農(nóng)三牧”重要工作，討論涉農(nóng)涉牧重大文件。各有關(guān)部門提請黨委常委會會議、政府常務(wù)會議審議的重要涉農(nóng)涉牧政策文件，上會前應(yīng)當(dāng)征求黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的意見，必要時提請領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究。

第二十條健全農(nóng)村牧區(qū)工作任務(wù)落實機(jī)制。黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合職能職責(zé)和任務(wù)分工，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制定專項實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實。黨委農(nóng)村牧區(qū)工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，推動鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)落地。

第二十一條 健全領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村牧區(qū)基層聯(lián)系服務(wù)群眾制度。自治區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合脫貧攻堅等包聯(lián)工作，定點聯(lián)系1個涉農(nóng)牧旗縣。各盟市、旗縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)參照自治區(qū)做法，完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村牧區(qū)基層聯(lián)系服務(wù)群眾制度。

第五章 保障措施

第二十二條 各級黨委應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮“三農(nóng)三牧”干部配備。注重選拔熟悉“三農(nóng)三牧”工作的干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，注重把優(yōu)秀干部充實到“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線，注重從優(yōu)秀嘎查村黨組織書記、選調(diào)生、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，從優(yōu)秀嘎查村黨組織書記中考錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。

第二十三條各級黨委應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足“三農(nóng)三牧”發(fā)展要素配置。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)人才隊伍建設(shè)，開展農(nóng)牧民文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)基層動物防疫、經(jīng)營管理、農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)，鼓勵外出農(nóng)牧民工、高校畢業(yè)生、退役軍人和城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展用地需求保障，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施用地監(jiān)管。

第二十四條 各級黨委應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障“三農(nóng)三牧”資金投入，堅持把農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，加大涉農(nóng)涉牧資金統(tǒng)籌整合力度，建立“三農(nóng)三牧”財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保資金投入與農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展相適應(yīng)。

第二十五條各級黨委應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)，加快安全飲水、道路、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村牧區(qū)覆蓋，推動文化、教育、醫(yī)療、社會保障、法律服務(wù)、行政服務(wù)等向農(nóng)村牧區(qū)延伸，完善農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全民覆蓋、普惠共享、制度并軌。

第六章 考核監(jiān)督

第二十六條自治區(qū)黨委將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況納入重點督查內(nèi)容。自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各成員單位年度工作或者階段性專項重點工作情況匯報，成員單位應(yīng)當(dāng)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況。

第二十七條 實行盟市、旗縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度，將抓好農(nóng)村牧區(qū)工作特別是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績作為政績考核的重要內(nèi)容，由上級黨委統(tǒng)籌實施，考核結(jié)果作為對盟市、旗縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和統(tǒng)籌安排政策試點、項目建設(shè)、資金分配的重要依據(jù)。

第二十八條建立健全農(nóng)村牧區(qū)工作激勵懲戒機(jī)制，各級黨委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定表彰獎勵在農(nóng)村牧區(qū)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人；各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行農(nóng)村牧區(qū)工作職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)予以問責(zé)。

第七章 附 則

第二十九條 本辦法解釋的辦理工作由自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

10.提升旅游景區(qū)管理講話精神

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件

1、發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游要有較豐富的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的總稱。農(nóng)業(yè)自然資源含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源是指直接或間接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會經(jīng)濟(jì)因素和社會生產(chǎn)成果，如農(nóng)業(yè)人口和勞動力的數(shù)量和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、交通運(yùn)輸、通信、文教和衛(wèi)生等農(nóng)也基礎(chǔ)設(shè)施等。

2、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎(chǔ)密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區(qū)，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來大量的游客，才會有較多的機(jī)會發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。在分析區(qū)域旅游發(fā)展基礎(chǔ)時，應(yīng)著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較明確的目標(biāo)和市場定位。觀光農(nóng)業(yè)是按市場動作，追求回報率的，任何觀光產(chǎn)品都應(yīng)該具有市場賣點。就我國當(dāng)前發(fā)展趨勢來看，觀光農(nóng)業(yè)主要客源為對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀光農(nóng)業(yè)首先應(yīng)當(dāng)作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價旅游，作為休閑娛樂、修身養(yǎng)性的好去處。

4、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有明確的區(qū)位選擇。區(qū)位因素與游客數(shù)量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀光農(nóng)業(yè)園應(yīng)該選擇以下幾種區(qū)位:一是城市化發(fā)達(dá)地帶，具有充足的客源市場。二是特色農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好，特色鮮明。三是旅游景區(qū)附近，可利用景區(qū)的客源市場，吸引一部分游客。四是度假區(qū)周圍，開展農(nóng)業(yè)度假形式。

11.在全市文化旅游發(fā)展大會上的講話

同志們：今天，我們召開全省希望工程工作會議，這既是近幾年希望工程實施工作的一個總結(jié)會，也是對希望工程下一階段工作的安排部署會，是各地開展希望工程工作經(jīng)驗交流會，也是提升希望工程整體工作水平的研討會。下面我就這次會議內(nèi)容主要談以下幾點意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,為構(gòu)建和諧社會做出積極努力前不久，國務(wù)院《意見》的出臺，提出加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，涵蓋了海西經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化建設(shè)的各個方面，著力改善民生，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。福建省希望工程工作面臨著良好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇，也面臨著與其它公益品牌激烈競爭的直接壓力和挑戰(zhàn)，以及社會公民意識的覺醒、公益市場的迅速發(fā)展等，這些對希望工程發(fā)展提出了新的要求。

面對新形勢、新任務(wù)，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握希望工程事業(yè)的工作定位。一是要充分認(rèn)識希望工程是共青團(tuán)服務(wù)青少年健康成長的重要載體。希望工程是共青團(tuán)服務(wù)青少年健康成長的最直接、最有效手段；是堅持服務(wù)大局和服務(wù)青少年，為黨政分憂，為群眾解難的重要途徑；是黨政最關(guān)心、社會最認(rèn)可、青少年最歡迎的共青團(tuán)品牌項目之一。希望工程所關(guān)注和幫助的是社會最需要關(guān)懷的人群。通過對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，使他們更好地接受教育，真正實現(xiàn)“同在一片藍(lán)天下，共同成長進(jìn)步”。

通過實施希望工程，為家庭經(jīng)濟(jì)困難青少年學(xué)習(xí)知識、改變命運(yùn)提供機(jī)會，使他們順利讀書上學(xué)，健康快樂成長；為廣大青少年了解社會、認(rèn)識社會創(chuàng)造條件；為廣大青少年投身道德實踐搭建平臺，幫助他們在參與中奉獻(xiàn)，在奉獻(xiàn)中提高，在提高中升華，為其健康成長打下堅實的思想基礎(chǔ)。

二是要充分認(rèn)識希望工程是共青團(tuán)組織服務(wù)改善民生的重要舉措。服務(wù)青年，改善民生是共青團(tuán)工作的出發(fā)點和落腳點。希望工程作為共青團(tuán)組織發(fā)起實施的旨在保障貧困青少年平等接受教育權(quán)利，改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的社會公益事業(yè)，以公益活動帶動社會對青年公益的長期關(guān)注。

要充分發(fā)揮共青團(tuán)資源優(yōu)勢，關(guān)心農(nóng)村困難青少年學(xué)習(xí)、生活，成長，努力改善困難青少年學(xué)習(xí)生活條件和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)困難青少年健康成長。

以此作為共青團(tuán)改善青少年群體民生、促進(jìn)社會和諧的新的品牌工作，在和諧社會建設(shè)中發(fā)揮青年更大的作用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出積極努力。

三是要充分認(rèn)識希望工程是共青團(tuán)助推社會和諧的重要力量。青年是國家的未來和民族的希望。我省希望工程自92年實施以來已資助全省貧困大中小學(xué)生9萬余名，不僅幫助這些學(xué)子實現(xiàn)求學(xué)夢想，改變?nèi)松\(yùn)，也幫助無數(shù)家庭緩解貧困，重燃希望。

這對于緩解社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序，促進(jìn)社會和諧具有重要意義。希望工程愛心助學(xué)活動的開展，使捐贈者實現(xiàn)了自己的愛心，使受助者感受到黨的溫暖，營造了團(tuán)結(jié)互助、平等友愛的和諧氛圍。

同時，希望工程本身就是一種扶貧濟(jì)困、助人為樂的愛心體現(xiàn)，更是一種團(tuán)結(jié)友愛、互助和諧的新型人際關(guān)系的表現(xiàn)形式。二、強(qiáng)化管理，為希望工程的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障管理是希望工程的生命。各級共青團(tuán)在組織、實施、發(fā)展希望工程的同時，要始終把希望工程的規(guī)范管理工作作為重中之重來抓。希望工程之所以在社會上享有很高的聲譽(yù)，關(guān)鍵就是從每個細(xì)節(jié)上加強(qiáng)科學(xué)周密的管理，每個環(huán)節(jié)上增強(qiáng)透明，采取陽光操作。希望工程良好品牌形象的樹立不是一蹴而就的，更不可能一勞永逸，需要各級團(tuán)組織不斷完善制度，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)督，不斷提升機(jī)構(gòu)和品牌的公信力。 第一，加強(qiáng)資金管理。

資金管理是希望工程管理工作中的重中之重。推進(jìn)希望工程的持續(xù)發(fā)展，在資金管理上不能有任何的懈怠，我們要以高度的責(zé)任感，絕對維護(hù)、百倍珍惜希望工程的聲譽(yù)，要不折不扣地執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，嚴(yán)格希望工程的財務(wù)核算，加強(qiáng)內(nèi)部會計控制，定期接受審計，。管好、用好、落實好每一份錢，既是我們的責(zé)任，也是希望工程的立身之本。在具體資助工作中，要做到筆筆捐款有記錄，個個學(xué)生有檔案，校校建設(shè)有監(jiān)管，使用捐款時要嚴(yán)格細(xì)致，捐款落實后要反饋信息，使捐方放心，使受助者滿意，把希望工程打造成為透明工程、陽光工程。第二，嚴(yán)格規(guī)范各設(shè)區(qū)市基金的管理。各級團(tuán)組織開展希望工程的熱情要得到表彰和保護(hù)，但希望工程不能只憑熱情去開展，嚴(yán)格依法管理，仍然是希望工程健康發(fā)展的保障。這次會議，將對地、市以及縣級共青團(tuán)組織開展希望工程工作，特別是籌資和基金管理工作都作了嚴(yán)格、明確的規(guī)定，并將簽署授權(quán)協(xié)議，各級團(tuán)組織要嚴(yán)格按照授權(quán)協(xié)議的要求，認(rèn)真加強(qiáng)地、市基金的規(guī)范管理。要嚴(yán)格申請程序，做到公正透明，對于貧困學(xué)生申報、希望小學(xué)立項、希望小學(xué)后續(xù)扶持項目的申請，采取公示制度、審核制度，對重大項目要引入招投標(biāo)機(jī)制，真正做到公開、公正、嚴(yán)格，確保有困難、有需求、符合條件的學(xué)生和地區(qū)接受資助。第三，建立健全信息披露制度，以透明促進(jìn)管理。民政部發(fā)布的《基金會信息公布辦法》于2006年1月12日開始施行。基金會的信息披露，是世界各國基金會共同遵守的一個制度性的規(guī)范。定期準(zhǔn)確地向社會公布年度工作報告、組織募捐活動的信息和開展公益資助項目的信息，有助于加強(qiáng)基金會組織的社會公信力，同時也會促進(jìn)我們的管理更加合法規(guī)范。我們要建立、健全希望工程的信息披露制度和辦法，以嚴(yán)格的誠信標(biāo)準(zhǔn)來要求我們的希望工程實施機(jī)構(gòu)，取信于捐款人，取信于社會各界，促進(jìn)我們的管理水平的不斷提高。做到公正透明、信息透明、資助透明。三、立足當(dāng)前，努力開創(chuàng)希望工程新局面。今年是建國六十周年，也是全國希望工程實施二十周年，要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國務(wù)院《意見》的主要精神，全面落實到我省青少年各項公益服務(wù)的工作中去；要抓住兩岸關(guān)系和平發(fā)展和國家支持福建加快建設(shè)海西的有利契機(jī)，圍繞著國務(wù)院《意見》提出的“加快社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧”，立足本職，把握機(jī)遇，扎實工作，積極作為，堅持和創(chuàng)新社會化動員方式，多渠道吸引社會資源，更好地服務(wù)和凝聚青少年，發(fā)揮社會組織在參與社會建設(shè)、促進(jìn)社會和諧進(jìn)程中的積極作用。1、營造氛圍，做好全國希望工程實施二十周年的紀(jì)念活動。今年是全國希望工程實施二十周年，各級團(tuán)組織要以此為契機(jī)，按照統(tǒng)一布署，大力宣傳希望工程實施二十周年的成果。通過平面、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體的有效傳播，充分展現(xiàn)希望工程對人物命運(yùn)的積極影響、對中國現(xiàn)代公益制度建設(shè)的促進(jìn)，折射改革開放30年的社會變遷；向希望工程的捐贈人、受益人、建設(shè)者表達(dá)敬意；進(jìn)一步聚合社會資源，開創(chuàng)希望工程新局面。2、整合資源，深化青少年公益品牌希望工程是一項社會系統(tǒng)工程，需要社會各界、各行各業(yè)的共同參與和支持。關(guān)心、培養(yǎng)青少年成長是全社會共同的職責(zé)，積極爭取社會資源，推動青少年事業(yè)發(fā)展，是希望工程得以順利實施和發(fā)展壯大的必由之路。各級團(tuán)組織要立足當(dāng)前，不斷拓展籌資渠道，不斷豐富籌資手段，充分整合社會資源，凝聚社會各方力量，推動希望工程事業(yè)的不斷發(fā)展。要按照國務(wù)院《意見》精神，立足全省青少年的結(jié)構(gòu)、需求等多元化發(fā)展趨勢，運(yùn)用已積累的經(jīng)驗，充分搭建公益平臺，探索培育新的公益項目，積極倡導(dǎo)更多的港澳臺僑胞支持和參與我省青少年公益事業(yè)，在發(fā)展中壯大，在發(fā)展中創(chuàng)新，為青少年成長成才提供更多更好的服務(wù)，努力形成以希望工程為龍頭、多元化發(fā)展的工作格局，切實服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展。3、扎實工作，建設(shè)一支作風(fēng)好、能吃苦、能戰(zhàn)斗的干部隊伍。希望工程作為一項著眼未來、服務(wù)社會、造福后代、發(fā)展基礎(chǔ)教育、促進(jìn)青少年健康成長的社會公益事業(yè)，在推動社會和諧進(jìn)步中具有不可替代的作用。廣大希望工程工作者要進(jìn)一步提高對做好希望工程事業(yè)重要意義的認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更大的熱情投入到工作中去，腳踏實地,真抓實干，以良好的作風(fēng)和昂揚(yáng)的斗志將希望工程的各項工作落到實處。廣大團(tuán)干部要從思想上、作風(fēng)上、素養(yǎng)上、能力上從嚴(yán)要求自己，腳踏實地，真抓實干，努力推動工作。各級團(tuán)組織要以這次會議為契機(jī)，更加重視希望工程機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善機(jī)制、健全制度，切實加強(qiáng)對希望工程工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同志們，當(dāng)前，全省上下掀起學(xué)習(xí)國務(wù)院《意見》熱潮，我們要把握新一輪發(fā)展機(jī)遇，要抓住兩岸關(guān)系和平發(fā)展和國家支持福建加快建設(shè)海西的有利契機(jī)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，聯(lián)系工作實際，主動融入，積極作為，扎扎實實做好當(dāng)前各項青少年公益工作，不斷發(fā)展壯大自身，加強(qiáng)籌資渠道，做大、做強(qiáng)青少年公益事業(yè)，更好地為社會青少年公益事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會和諧做出積極努力。-----------------------------------------做好希望工程戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移工作，對于希望工程，對于基金會，對于整個共青團(tuán)事業(yè)都有非常重要的意義。周強(qiáng)同志、朝魯同志對此非常重視，他們因參加慶祝五四運(yùn)動80周年的重要活動，不能與會，委托我來看望大家。永光、李寧等同志在會上作了很好的講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我根據(jù)朝魯同志的意見和自己對希望工程的理解，談些看法，供大家參考。 一、兩年來的希望工程沖刺攻堅取得了豐碩成果 具體成果，李寧同志在講話中作了總結(jié)。我想用幾個數(shù)字來說明：兩年內(nèi)籌資6.33億元，是前八年籌資總額的60%，救助失學(xué)兒童55萬名，是目前為止救助失學(xué)兒童總數(shù)的四分之一，建設(shè)希望小學(xué)3500多所，接近前8年的總和。這充分說明兩年來的攻堅工作取得了很大成績。尤其是去年，我們還打了一場抗洪救災(zāi)的遭遇戰(zhàn)。在洪澇災(zāi)害面前，各級團(tuán)組織和青基會急災(zāi)區(qū)人民之所急，想災(zāi)區(qū)人民之所想，適時推出了救災(zāi)勸募行動，特別是捐建的幾千個帳蓬希望小學(xué)，及時幫助各級政府解決燃眉之急，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志、各級政府以及社會各界的高度稱贊。兩年來，希望工程取得的成績進(jìn)一步提高了黨和政府在人民群眾中的威信，樹立了共青團(tuán)組織的良好社會形象，增強(qiáng)了團(tuán)組織對廣大青年的吸引力和凝聚力，擴(kuò)大了希望工程的社會影響。 這些成績的取得是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持的結(jié)果，也是各級團(tuán)組織共同努力的結(jié)果，更是所有直接從事希望工程的同志們大量心血的結(jié)晶。在此，我代表團(tuán)中央書記處向大家，并通過大家向全國所有從事希望工程的同志們表示敬意和問候! 二、積極穩(wěn)妥地做好希望工程戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移工作 希望工程戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移從提出到現(xiàn)在，經(jīng)過兩年多的探討，思路已逐步統(tǒng)一。所謂戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移，實質(zhì)上是指怎樣推進(jìn)希望工程的深化和發(fā)展。主要有兩個方面：就狹義的希望工程即扶貧助學(xué)的希望工程來講，要由過去重點救助失學(xué)兒童，援建希望小學(xué)向重點扶助優(yōu)秀受助生和提高現(xiàn)有希望小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量、設(shè)備水平的方向逐步轉(zhuǎn)移，可以叫希望工程自身的戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移。就廣義的希望工程來講，就是探討怎樣培育新的骨干項目，實際上就是如何實施保護(hù)母親河行動，建設(shè)綠色希望工程。 希望工程戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移，意義重大。任何事物如果一成不變地走下去，就會逐步失去生命力，只有不斷創(chuàng)造新的生長點才能不斷發(fā)展。希望工程戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移是否順利和成功，對于其十年成果的鞏固、擴(kuò)大和發(fā)展，對于青基會事業(yè)在新世紀(jì)的發(fā)展，乃至于整個共青團(tuán)工作都將產(chǎn)生重大影響。這個工作做得怎樣，不單單是青基會的事情，也是全團(tuán)的事情，是全社會都關(guān)注的事情，因此必須引起我們的高度重視。 當(dāng)然，戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移不是突變，是一個過程，要做大量細(xì)致的工作，使過去積累的成果在新的條件下鞏固擴(kuò)大。為此要做好以下工作：首先，做好社會輿論工作，做好人們思想感情的引導(dǎo)工作，使全社會形成的希望工程情結(jié)不但得到鞏固提高，還要按照我們的思路發(fā)生相應(yīng)轉(zhuǎn)移，這是保證成功的重要思想，輿論前提。其次，把正在做的事情做好。事物發(fā)展往往在起始階段不太容易出問題，因為大家精力比較集中，但當(dāng)事物越過高潮進(jìn)入轉(zhuǎn)變時期，往往容易出問題。 各級團(tuán)組織，尤其是團(tuán)省委、全國和省級青基會，對此一定要高度重視。會議特別提出的地縣兩級基金、資金的清理整頓，對順利完成戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移有著非常重要的作用。希望各地按照中國青基會的統(tǒng)一要求，扎扎實實、嚴(yán)肅認(rèn)真地做好工作。第三，要凝結(jié)智慧，發(fā)揮創(chuàng)造力。要著眼于這項事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，遵循其內(nèi)在的規(guī)律，把我們對這項事業(yè)的感情放到做好轉(zhuǎn)移的工作中來，使青基會、希望工程以一個嶄新的面貌，以一個更健康、更富有活力的體魄進(jìn)入21世紀(jì)。 三、認(rèn)真總結(jié)希望工程十年來所取得的豐富經(jīng)驗 這次會議提出要認(rèn)真總結(jié)希望工程的經(jīng)驗，我認(rèn)為十分必要，而且覺得不單青基會要總結(jié)，全團(tuán)都應(yīng)該總結(jié)。希望工程是近十年來，甚至也可以說是改革開放以來，團(tuán)的各項工作中黨政最認(rèn)可、社會最認(rèn)可、青少年最認(rèn)可的項目。當(dāng)前，我們面臨著改革開放的大好局面，有機(jī)遇，更面臨著挑戰(zhàn)。認(rèn)真總結(jié)希望工程的經(jīng)驗，對于做好市場經(jīng)濟(jì)條件下共青團(tuán)工作具有重要意義。希望工程是一個思想寶庫和實踐寶庫，能總結(jié)的經(jīng)驗是多方面的。今天，我從市場經(jīng)濟(jì)條件下如何才能做好共青團(tuán)工作的角度嘗試著總結(jié)一下，希望能拋磚引玉。 第一，緊扣服務(wù)大局與服務(wù)青年的結(jié)合點確定重點工作，是做好團(tuán)的工作的基礎(chǔ)和前提。希望工程當(dāng)時選扶貧助教這個點，體現(xiàn)了共青團(tuán)服務(wù)大局和服務(wù)青少年兩個方面的有機(jī)結(jié)合。十年前，隨著改革開放進(jìn)一步深入，地區(qū)之間發(fā)展的不平衡性明顯起來，扶貧工作提到了黨和國家的重要議事日程，也引起了社會的廣泛關(guān)注。而在貧困人口中，因貧困失學(xué)的少年兒童既是全社會最關(guān)心、最能引起人們動情的一個群體，又是共青團(tuán)工作的直接對象。希望工程很好地選準(zhǔn)了這個結(jié)合點，既直接服務(wù)了黨政中心工作，又直接服務(wù)了廣大青少年。這種服務(wù)實際上是在市場經(jīng)濟(jì)條件下共青團(tuán)對青少年產(chǎn)生凝聚力、吸引力最根本的東西。 第二，示范帶頭，開風(fēng)氣之先，是新時期團(tuán)組織履行職能，發(fā)揮作用的重要方式。希望工程之所以得到大眾和社會的認(rèn)可，很重要的一條原因，就是它比較早地在扶貧和公益事業(yè)上開風(fēng)氣之先，發(fā)揮了示范帶頭作用。在解決貧困地區(qū)的教育問題上，希望工程救助的孩子、建的小學(xué)等總投資與整個國家的投資相比是微不足道的，但它帶來的社會影響，引導(dǎo)全社會對教育和弱勢群體的關(guān)注，以及對人們內(nèi)心、性格和道德的影響、教育卻是無法估量的。這一點，對我們研究確定下一步新的重點項目具有重要意義。社會不可能為共青團(tuán)單獨劃出一塊具體事務(wù)，只能靠我們自己根據(jù)社會的發(fā)展，及時抓住符合社會發(fā)展趨勢，大家一時還沒有認(rèn)識到的事情，努力做好，進(jìn)而影響全社會，發(fā)揮出共青團(tuán)推動社會發(fā)展的獨特作用。我們現(xiàn)在實施保護(hù)母親河行動，建設(shè)綠色希望工程，就是要通過植樹種草，治理水土流失，對社會產(chǎn)生影響，從而喚起社會公眾的綠色文明意識。至于具體一個工程是5萬畝還是4.5萬畝，我看效果可能是一樣的。因此，共青團(tuán)做事情，一定要開風(fēng)氣之先，這一條很重要。 第三，共青團(tuán)的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢與社會化、事業(yè)化的運(yùn)作方式有機(jī)結(jié)合，是新時期推動團(tuán)的工作、活躍團(tuán)的組織、增加團(tuán)的實力的重要途徑。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，團(tuán)的工作靠的是組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，團(tuán)組織要保持活力，就要把政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與社會化運(yùn)作方式結(jié)合起來。希望工程搞得好，一個重要的原因就是各級團(tuán)組織一起動手，社會化運(yùn)作，事業(yè)化發(fā)展。現(xiàn)在的少先隊服務(wù)中心、青少年發(fā)展服務(wù)中心、中青農(nóng)村發(fā)展中心，都借鑒了希望工程的經(jīng)驗。 第四，科學(xué)規(guī)范完善的操作機(jī)制，是推動團(tuán)的工作的重要保證。希望工程創(chuàng)造的“一對一”、結(jié)對互助的做法是相當(dāng)巧妙的，體現(xiàn)了科學(xué)、規(guī)范的精神。沒有這種機(jī)制和精神，希望工程成功不了。團(tuán)的活動宣傳發(fā)動是十分重要的，但僅有宣傳發(fā)動是不行的，還要在推進(jìn)措施上下工夫，建立十分具體的操作機(jī)制，不然就會虎頭蛇尾，見頭不見尾。一些創(chuàng)意很好的活動沒搞好，不是宣傳發(fā)動沒做好，而是操作機(jī)制沒搞好。 第五，不斷創(chuàng)新是團(tuán)的工作水平不斷提高，團(tuán)組織永葆活力的動力源泉。希望工程這十年，在思想、觀點、方法、操作方式和宣傳手段上進(jìn)行了大量的創(chuàng)新。正是這些不斷的創(chuàng)新，才使它越來富有活力，使我們經(jīng)常感覺有一種新氣象。現(xiàn)在進(jìn)行戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移，實際上是一次更大、更集中的創(chuàng)新。要培育新的生長點，就要探索新的機(jī)制，這樣才能實現(xiàn)目標(biāo)。 以上看法還是非常初步的。希望在座的直接從事希望工程的同志們既要站在基金會的角度，更要站在整個共青團(tuán)工作的角度進(jìn)行總結(jié)，以更好地推動共青團(tuán)事業(yè)實現(xiàn)跨世紀(jì)的發(fā)展。 四、集各方之力，乘勢而上，確保保護(hù)母親河行動首戰(zhàn)告捷 自1月18日電視電話會議以來，按照團(tuán)中央的統(tǒng)一部署，全團(tuán)上下迅速行動，精心策劃，努力創(chuàng)新，迅速而廣泛地啟動保護(hù)母親河行動，大力開展宣傳教育、募集資金，積極籌建工程，開局良好。30個省(區(qū)、市)、26個部委和中央在京企業(yè)團(tuán)組織以通知、電視電話會的形式進(jìn)行了部署，23個省(區(qū)、市)舉辦了新聞發(fā)布會、啟動儀式，180多家電視、報刊免費(fèi)播刊了公益廣告，21萬群眾參與了各地的宣傳、植綠護(hù)綠活動，社會捐款已達(dá)310萬元，活動已在社會上產(chǎn)生了較大影響。 保護(hù)母親河行動在開局良好的基礎(chǔ)上，還要做到首戰(zhàn)告捷。怎么樣才算首戰(zhàn)告捷呢?第一，能夠達(dá)到現(xiàn)在希望工程的社會認(rèn)可程度。第二，形成了一套科學(xué)規(guī)范完善的機(jī)制。第三，取得一定的造林綠化成果。按這個設(shè)想，首戰(zhàn)大概需要3—5年的時間。為此，我強(qiáng)調(diào)幾點： 1.充分認(rèn)識實施保護(hù)母親河行動的重要性，增強(qiáng)做好這項工作的信心。我們實施“保護(hù)母親河行動——綠色希望工程”實際上就是要在全社會倡導(dǎo)和建設(shè)綠色文明。在人類歷史發(fā)展的長河中，我們經(jīng)歷了以土地資源為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)文明和以原材料、能源為基礎(chǔ)的工業(yè)文明，現(xiàn)在應(yīng)該發(fā)展到一個新的文明時期，即綠色文明。所謂綠色文明，就是全社會能夠很好地認(rèn)識和解決人與自然的關(guān)系，社會成員在自己的所有行為中都能積極維護(hù)人類與自然的和諧共處關(guān)系，從而形成一種新的文化。這是人類在實踐當(dāng)中對自身與自然關(guān)系認(rèn)識的一個質(zhì)的飛躍。實施“保護(hù)母親河行動——綠色希望工程”，其深遠(yuǎn)的意義不僅在于植多少樹，種多少草，更重要的是宣傳和倡導(dǎo)這種綠色文明，推動全社會來創(chuàng)造綠色文明。只有認(rèn)識到這一點，只有從人類發(fā)展的歷史長河中來認(rèn)識這種示范帶頭、開風(fēng)氣之先作用，我們才能更加自覺地推進(jìn)這項工作。 2.及早安排部署夏季高潮。今年設(shè)計了三個高潮：春季高潮、夏季高潮和秋冬季高潮。春季高潮取得了很大成功。夏季高潮，從6月中旬到9月份。在此期間，要借助春季高潮已經(jīng)形成的良好態(tài)勢，以大中學(xué)生為主體，以社會實踐為重點，動員最廣大的人民群眾參與保護(hù)母親河行動，再掀宣傳籌資的熱潮。具體怎么落實，全國保護(hù)母親河行動領(lǐng)導(dǎo)小組還要專門發(fā)文。從全團(tuán)說，今年我們要重點宣傳概念，形成社會影響，探索建立運(yùn)作機(jī)制，然后再搞 工程建設(shè)，做到建一個成一個。因而工程建設(shè)不要鋪得攤子太大，先搞幾個摸索經(jīng)驗，等機(jī)制較為成熟后再推開。寧愿慢些少些，但要好些。 3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實形成合力。保護(hù)母親河行動，是團(tuán)十四屆二中全會正式確定的全團(tuán)重點工作之一，也是本屆書記處推出的三個行動之一，需要全團(tuán)的統(tǒng)一意志，真正做到舉全團(tuán)之力。現(xiàn)在活動剛剛開始，大家都有積極性，但沒有成功的經(jīng)驗和完善的制度，所以產(chǎn)生一些摩擦是十分正常的。關(guān)鍵是我們?nèi)绾螐倪@些摩擦中找出存在的問題，采取恰當(dāng)?shù)姆椒ㄑ杆儆枰越鉀Q。為此，我強(qiáng)調(diào)三點：(1)要充分發(fā)揮保護(hù)母親河行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。行動既是全團(tuán)的事情，又是與政府部門共同實施的一項活動。這樣，對內(nèi)要整合全團(tuán)資源，集全團(tuán)之力，發(fā)揮團(tuán)的各個部門，各級組織的作用；對外要與綠委、水利、林業(yè)乃至環(huán)保、新聞界等多方面積極協(xié)調(diào)。因此，必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用?，F(xiàn)在沒有建立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的省(區(qū)、市)，要盡快按照團(tuán)中央的模式建立自己的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。(2)各個方面都要抱著積極參與的態(tài)度，主動溝通，形成合力。要認(rèn)識到保護(hù)母親河行動是共青團(tuán)的一個大事業(yè)，不是哪個部門或單位的私有財產(chǎn)。各有關(guān)方面要立足于多做貢獻(xiàn)，不要過多地計較自己的名利，要珍惜支持各方面的積極性，不要過分看重權(quán)力大小和自己的得失，要看重這項事業(yè)的成敗。(3)建立機(jī)制，按規(guī)定辦事。工作運(yùn)行，籌集資金、工程建設(shè)都要逐步建立規(guī)章制度，完善機(jī)制，制度一經(jīng)確定，大家要嚴(yán)格執(zhí)行。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，出現(xiàn)一個解決一個，再用制度規(guī)范起來。最近，全國保護(hù)母親河行動領(lǐng)導(dǎo)小組將制定下發(fā)《“保護(hù)母親河工程”實施暫行辦法》、《關(guān)于“保護(hù)母親河行動—綠色希望工程基金管理的暫行規(guī)定》等，以規(guī)范工程建設(shè)和籌資活動。有幾個事情是已經(jīng)明確了：活動名稱要統(tǒng)一即“保護(hù)母親河行動—綠色希望工程”，以便形成聲勢和合力；所有籌集的資金包括工作經(jīng)費(fèi)都必須進(jìn)基金會；基金的管理由基金會負(fù)責(zé)；需要簽訂的一些帶有法律效力的協(xié)議文件，包括我們搞工程與項目法人簽協(xié)議書都由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)以基金會的名義來簽；工程審批，由工程部組織專家審查，提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦公會議，實行辦公室、工程部、基金部、林業(yè)局或水利部四方一致同意原則。 4.積極創(chuàng)新機(jī)制。保護(hù)母親河行動本身就是一項開創(chuàng)性的工作。實施好這項工作，需要大家努力創(chuàng)新有關(guān)的機(jī)制。我們在工作機(jī)制上，已經(jīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、工程部和基金部，明確了職責(zé)；在工程建設(shè)上，已經(jīng)初步形成了五項制度；在基金管理上，有了明確的管理辦法。這些代表了目前的認(rèn)識水平。隨著保護(hù)母親河行動的不斷深入，特別是在實踐中，還會遇到許多問題，需要大家發(fā)揮聰明才智，積極創(chuàng)新。這項工作不僅團(tuán)中央要做，各地各方面，特別是青農(nóng)部和青基會秘書處更要做。只有這樣，才能迅速建立一整套較為完善的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而確保保護(hù)母親河行動健康發(fā)展，并最終取得成功。