關(guān)于旅游委煙花爆竹的工作部署要求
1.關(guān)于旅游委煙花爆竹的工作部署要求
一、提高思想認(rèn)識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管控作為重點(diǎn)工作抓緊抓好
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花炮安全辦、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要高度重視安全風(fēng)險(xiǎn)管理，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)推進(jìn)，緊緊圍繞遏制重特大事故，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，不斷完善工作機(jī)制，推動(dòng)危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)源控制措施落實(shí)到位。要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管控成果指導(dǎo)開(kāi)展隱患排查治理工作，有效構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)、隱患雙重預(yù)防機(jī)制。要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全文化建設(shè)等日常工作緊密結(jié)合，同步推進(jìn)。風(fēng)險(xiǎn)管控工作將納入縣安委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
二、對(duì)照實(shí)施指南，組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花炮安全辦要組織本轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)照省安委會(huì)辦公室發(fā)布的《江西省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)通用指南》，結(jié)合各企業(yè)實(shí)際，全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)工作。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控主體責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花炮安全辦要迅速組織部署開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、管控工作，督促企業(yè)針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工藝、設(shè)備、材料、場(chǎng)所、崗位，建立分級(jí)管控制度，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，尤其要強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源和高危險(xiǎn)工序的重點(diǎn)管控，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花炮安全辦要督促企業(yè)將辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)繪制完成“紅橙黃藍(lán)”4色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，并建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置“一牌三清單”，分別為安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌、安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單，注明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類(lèi)別和后果、控制和應(yīng)急措施等內(nèi)容。
四、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建本縣安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控長(zhǎng)效工作機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花炮安全辦要指導(dǎo)、促進(jìn)本地區(qū)所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和管控工作，科學(xué)評(píng)定企業(yè)整體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。2018年6月底以前，所有企業(yè)繪制完成“紅橙黃藍(lán)”4色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并張貼于企業(yè)廠門(mén)口處，完成“一牌三清單”的設(shè)置并張貼在相對(duì)應(yīng)的工序處。
2.關(guān)于旅游委煙花爆竹的工作部署要求是
一、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)辦理銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)），必須具備下列條件： 1、依法辦理工商登記手續(xù)； 2、由依法取得批發(fā)銷(xiāo)售資格的單位統(tǒng)一布設(shè)； 3、應(yīng)設(shè)專(zhuān)人銷(xiāo)貨，專(zhuān)人管理，配備必要的消防器材、設(shè)備，并張貼明顯的禁煙禁火標(biāo)志； 4、銷(xiāo)售地點(diǎn)周邊200米范圍內(nèi)，沒(méi)有加油站及其他易燃易爆等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施；半徑50米范圍內(nèi)，沒(méi)有學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所； 5、零售網(wǎng)點(diǎn)煙花爆竹存放數(shù)量不得超過(guò)核定的最高限量（30箱，每箱最大重量不得超過(guò)35公斤）?！ ?、主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)具備相應(yīng)的資質(zhì)?！ ⊥瑫r(shí)，提交下列申請(qǐng)文件、材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)： 1、煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）申請(qǐng)審批表（一式三份）； 2、布設(shè)該零售網(wǎng)點(diǎn)的批發(fā)銷(xiāo)售單位出具的對(duì)該網(wǎng)點(diǎn)安全條件的審核意見(jiàn)； 3、與批發(fā)單位簽訂的安全供銷(xiāo)合同； 4、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件； 5、主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格的資質(zhì)證明?！ 《?、監(jiān)督管理 按照省安監(jiān)局的總體部署意見(jiàn)，針對(duì)我市煙花爆竹銷(xiāo)售單位數(shù)量多、分布廣、情況較復(fù)雜等特點(diǎn)，為了充分發(fā)揮縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)的屬地監(jiān)管作用，煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）的頒發(fā)管理工作實(shí)行單位申請(qǐng)、分級(jí)實(shí)施、屬地監(jiān)管的原則。分級(jí)范圍劃分如下： ?。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市安監(jiān)局）負(fù)責(zé)全市批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）的頒發(fā)管理工作； ?。ǘ┛h、區(qū)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（科）（以下統(tǒng)稱縣級(jí)安監(jiān)局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)零售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）的頒發(fā)管理工作； 凡本市轄區(qū)內(nèi)從事煙花爆竹銷(xiāo)售的批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)必須接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、阻撓?！ ∪?、辦理程序 ?。ㄒ唬┦邪脖O(jiān)局發(fā)證程序：批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)→縣級(jí)安監(jiān)局初審后上報(bào)→市安監(jiān)局受理→市安監(jiān)局業(yè)務(wù)科室審核并提出意見(jiàn)→市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽具意見(jiàn)→市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定發(fā)證→市安監(jiān)局制證、發(fā)證→定期公告?！ 。ǘ┛h級(jí)安監(jiān)局發(fā)證程序：零售網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處安監(jiān)部門(mén)初審后上報(bào)→縣級(jí)安監(jiān)局受理→縣級(jí)安監(jiān)局業(yè)務(wù)股室審核并提出意見(jiàn)→縣級(jí)安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽具意見(jiàn)→縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定發(fā)證→縣級(jí)安監(jiān)局制證、發(fā)證→報(bào)市安監(jiān)局備案→公告。
3.關(guān)于旅游委煙花爆竹的工作部署要求是什么
一、提高思想認(rèn)識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管控作為重點(diǎn)工作抓緊抓好
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花炮安全辦、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要高度重視安全風(fēng)險(xiǎn)管理，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)推進(jìn)，緊緊圍繞遏制重特大事故，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，不斷完善工作機(jī)制，推動(dòng)危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)源控制措施落實(shí)到位。要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管控成果指導(dǎo)開(kāi)展隱患排查治理工作，有效構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)、隱患雙重預(yù)防機(jī)制。要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全文化建設(shè)等日常工作緊密結(jié)合，同步推進(jìn)。風(fēng)險(xiǎn)管控工作將納入縣安委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
二、對(duì)照實(shí)施指南，組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花炮安全辦要組織本轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)照省安委會(huì)辦公室發(fā)布的《江西省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)通用指南》，結(jié)合各企業(yè)實(shí)際，全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)工作。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控主體責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花炮安全辦要迅速組織部署開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、管控工作，督促企業(yè)針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工藝、設(shè)備、材料、場(chǎng)所、崗位，建立分級(jí)管控制度，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，尤其要強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源和高危險(xiǎn)工序的重點(diǎn)管控，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花炮安全辦要督促企業(yè)將辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)繪制完成“紅橙黃藍(lán)”4色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，并建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置“一牌三清單”，分別為安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌、安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單，注明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類(lèi)別和后果、控制和應(yīng)急措施等內(nèi)容。
四、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建本縣安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控長(zhǎng)效工作機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花炮安全辦要指導(dǎo)、促進(jìn)本地區(qū)所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和管控工作，科學(xué)評(píng)定企業(yè)整體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。2018年6月底以前，所有企業(yè)繪制完成“紅橙黃藍(lán)”4色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并張貼于企業(yè)廠門(mén)口處，完成“一牌三清單”的設(shè)置并張貼在相對(duì)應(yīng)的工序處。
4.關(guān)于旅游委煙花爆竹的工作部署要求有哪些
沒(méi)有賣(mài)的了，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，部署查處打擊涉及冷光煙花和“鋼絲棉煙花”生產(chǎn)運(yùn)輸銷(xiāo)售等違法違規(guī)行為，并印發(fā)通知，提出要求。根據(jù)通知，目前在實(shí)體店面和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售的“鋼絲棉煙花”，要全部下架并妥善處置。應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期，一些地方違法違規(guī)生產(chǎn)運(yùn)輸銷(xiāo)售冷光煙花，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大量銷(xiāo)售“鋼絲棉煙花”，安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題突出。冷光煙花俗稱“冷煙花”，屬煙花爆竹產(chǎn)品，其噴口溫度高達(dá)700至800℃；鋼絲棉是易燃危險(xiǎn)物品，燃燒時(shí)具有煙花效果，燃燒溫度高達(dá)2000℃以上，極易引發(fā)火災(zāi)或造成人身傷害。歷史上曾因違規(guī)燃放冷光煙花引發(fā)多起重特大火災(zāi)事故。
5.禁止燃放煙花爆竹工作開(kāi)展情況
實(shí)行全市范圍內(nèi)全時(shí)段
禁燃禁放煙花爆竹。
違反禁燃禁放的法律責(zé)任
對(duì)非法燃放煙花爆竹的單位或個(gè)人，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有獎(jiǎng)舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻或向公安等相關(guān)部門(mén)舉報(bào)非法燃放、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為，對(duì)舉報(bào)查實(shí)的，還將按照規(guī)定給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)電話：110（公安）。
其實(shí)，
關(guān)于煙花爆竹禁燃禁放，一直在行動(dòng)。
6.關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通告
哈爾濱市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第34號(hào)
《哈爾濱市人大常委會(huì)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》業(yè)經(jīng)哈爾濱市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2018年8月21日通過(guò)，黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年10月26日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2018年12月1日起施行。
哈爾濱市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2018年10月26日
哈爾濱市人大常委會(huì)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定
?。?018年8月21日哈爾濱市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)2018年10月26日黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)）
為了減少環(huán)境污染，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，作如下決定：
一、本市下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：
（一）市區(qū)四環(huán)路圍合區(qū)域（含四環(huán)路）、松浦鎮(zhèn)四環(huán)外區(qū)域、利民開(kāi)發(fā)區(qū)、哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)路沿線區(qū)域（新發(fā)鎮(zhèn)、新農(nóng)鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)）；
?。ǘ┢椒繀^(qū)、呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)人民政府劃定并向社會(huì)公告的區(qū)域。
二、縣（市）可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況確定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。
禁止燃放煙花爆竹區(qū)域由縣（市）人民政府提出，縣（市）人大常委會(huì)決定并向社會(huì)公告。
三、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
四、全市大型活動(dòng)或者重大慶典需要在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。符合條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核發(fā)許可并向社會(huì)公告。
五、在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，禁止銷(xiāo)售煙花爆竹。
六、本決定由市人民政府組織實(shí)施。
市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁止燃放煙花爆竹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決禁止燃放煙花爆竹工作中的重大事項(xiàng)。
七、市公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)禁止燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹管理工作。區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹管理工作。
城市管理、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)工作。
八、市和區(qū)、縣（市）人民政府，街道辦事處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，居民委員會(huì)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，組織開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁止燃放煙花爆竹的宣傳和輿論監(jiān)督。
九、違反本決定有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，并按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，處以五百元罰款；
（二）重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間燃放煙花爆竹的，處以五百元罰款；
?。ㄈ┪唇?jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的，對(duì)責(zé)任單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
十、國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。違反決定燃放煙花爆竹的，除依法接受處罰外，由其所在單位給予批評(píng)教育，直至給予處分。
十一、違反本決定，在禁止燃放的區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售活動(dòng)，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并沒(méi)收非法銷(xiāo)售的煙花爆竹及違法所得。
十二、違反本決定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十三、任何單位和個(gè)人對(duì)違反本決定燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為均有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。
公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并將查處結(jié)果告知舉報(bào)人。
十四、法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
十五、本決定自2018年12月1日起施行。本市的有關(guān)規(guī)定與本決定不一致的，執(zhí)行本決定。
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7.禁止燃放煙花爆竹活動(dòng)總結(jié)
一般的工作總結(jié)包括5個(gè)部分1、概況-庫(kù)房的面積、什么結(jié)構(gòu)的、現(xiàn)有防火設(shè)施等2、半年內(nèi)發(fā)生什么事情，大事提一提就好3、心得-建議怎么管理比較好4、計(jì)劃-就是以后怎么要管理已得到提高5、結(jié)尾 說(shuō)點(diǎn)大話保證以后安全
8.落實(shí)煙花爆竹燃放規(guī)定情況匯報(bào)
社區(qū)噪聲調(diào)查報(bào)
前言：
人群擁擠，交通繁忙，商品交易，吵鬧的娛樂(lè)和各種應(yīng)酬宴會(huì)造成了城市生活的喧嘩景象。早在古羅馬時(shí)，因貨運(yùn)馬車(chē)鐵輪壓在鋪石路上發(fā)出的鏗鏘聲而破壞睡眠以至惹怒的人們制定法律以控制車(chē)輪的運(yùn)行。另外，中世紀(jì)歐洲的一些城市也限制馬匹和馬車(chē)的行走，以保障居民的睡眠。
過(guò)去的噪聲問(wèn)題是無(wú)法與現(xiàn)代社會(huì)因噪聲帶來(lái)的困擾相比擬的。現(xiàn)今的噪聲負(fù)荷和機(jī)械的嘈雜聲困擾著我們的生活，它們不僅造成人們的煩惱，而且也危害到人們的健康。這一問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而加重。
認(rèn)定噪聲作為嚴(yán)重危害健康的公害是在近代。接觸有害噪聲帶來(lái)的健康影響現(xiàn)今已被看作十分重要的公共衛(wèi)生問(wèn)題。
目前的大中城市中，主要有以下噪聲源：
?。?）交通運(yùn)輸噪聲。城市交通業(yè)日趨發(fā)達(dá)，給人們工作和生活帶來(lái)了便捷和舒適，同時(shí)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但不能不看到，隨著城鄉(xiāng)車(chē)輛的增加，公路和鐵路交通干線的增多，機(jī)車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)輛的噪聲已成了交通噪聲的元兇，占城市噪聲的75％。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，北京是世界有名的噪聲污染城市。雖然城市車(chē)輛不及日本的十分之一，噪聲程度卻比日本高出1倍。特別是一些臨街的建筑，受害極重。
?。?）工業(yè)機(jī)械噪聲，這也是室內(nèi)噪聲污染的主要來(lái)源。由于各種動(dòng)力機(jī)、工作機(jī) 做功時(shí)產(chǎn)生的撞擊、摩擦、噴射以及振動(dòng)，可產(chǎn)生七八十分貝以上的聲響。像紡織車(chē)間、鍛壓車(chē)間、粉碎車(chē)間和鋼廠、水泥廠、氣泵房、水泵房，這些聲響都比較嚴(yán)重，雖然都做了一定程度的降噪處理，但仍然不能從根本上消除機(jī)器本體上所產(chǎn)生的噪聲。 初中政治,盡在 nd88.com
?。?）城市建筑噪聲，特別是近年來(lái)城市建設(shè)迅速發(fā)展，道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建筑開(kāi)發(fā)、舊城區(qū)改造，還有百姓家庭的室內(nèi)裝修，都造成了城市建筑噪聲。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲一般在90分貝以上，最高達(dá)到130分貝。
?。?）社會(huì)生活和公共場(chǎng)所噪聲。比如公共場(chǎng)所的商業(yè)噪聲、餐廳、公共汽車(chē)、旅客列車(chē)、人群集會(huì)、高音喇叭等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，社會(huì)生活和公共場(chǎng)所噪聲占城市噪聲的14％。
?。?）家用電器直接造成室內(nèi)噪聲污染。隨著人們生活現(xiàn)代化的發(fā)展，家庭中家用電器的噪聲對(duì)人們的危害越來(lái)越大，據(jù)檢測(cè)，家庭中電視機(jī)、收錄機(jī)所產(chǎn)生的噪音可達(dá)60至80分貝，洗衣機(jī)為42至70分貝，電冰箱為34至50分貝。近幾年家庭卡拉OK機(jī)廣泛流行，有些人不顧他人的幸福，沉醉于自我的享受之中，這無(wú)形中又增加了噪聲的污染強(qiáng)度。
從全球看，約有1.2億人患有致殘性聽(tīng)力損傷。在歐洲半數(shù)多居民生活在噪聲環(huán)境中，有三分之一的人夜間承受的噪聲可干擾其睡眠。
噪聲的嚴(yán)重危害還表現(xiàn)在影響人們的閱讀能力，干擾人的注意力以及解決問(wèn)題的能力及記憶力。這些在表達(dá)方面的缺陷有可能引發(fā)事故。80dB以上的噪聲可能增加借故生端的行為。社區(qū)噪聲與精神衛(wèi)生問(wèn)題方向的聯(lián)系通過(guò)居民平靜睡眠受到干擾，精神癥狀發(fā)生率和精神病院住院數(shù)目而得到證實(shí)。噪聲能夠?qū)е侣?tīng)力損傷，妨礙彼此的聯(lián)系，它可干擾睡眠，對(duì)心血管和心理和生理造成不良影響。此外，因噪聲會(huì)降低完成某項(xiàng)工作的效率，并在社會(huì)交往的行為中易表現(xiàn)憤怒，令人心煩的反應(yīng)和行為改變。聽(tīng)力損傷的主要社會(huì)后果表現(xiàn)在正常條件下理解表達(dá)能力的下降，這將成為嚴(yán)重的社會(huì)障礙。在發(fā)達(dá)國(guó)家聽(tīng)力損傷對(duì)于工作安排構(gòu)成一個(gè)最受影響的問(wèn)題之一。在這些國(guó)家的城市中由于社區(qū)噪聲的影響而使此問(wèn)題顯得更為嚴(yán)重。 小學(xué)數(shù)學(xué),盡在 nd88.com
社區(qū)噪聲是一種非工業(yè)的噪聲，也可稱為環(huán)境噪聲，居住區(qū)噪聲亦可稱家庭噪聲。室內(nèi)噪聲的主要來(lái)源包括通風(fēng)系統(tǒng)，辦公機(jī)械，住房用具和鄰居的噪聲。鄰居的噪聲一般指住宅附近的餐廳、咖啡館、實(shí)況播放的音樂(lè)和錄音帶音樂(lè)、體育比賽、兒童游戲場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和吠叫的狗聲。對(duì)大多數(shù)人而言，在日常生活持續(xù)接觸的環(huán)境噪聲平均水平在70dB就不會(huì)導(dǎo)致聽(tīng)力損傷。成人耳朵所耐受的一時(shí)性噪聲水平可達(dá)140dB，但對(duì)兒童則永遠(yuǎn)不得超過(guò)120dB。交通運(yùn)輸，如高速公路，飛機(jī)和鐵路的不斷發(fā)展產(chǎn)生著更多的噪聲。為此，許多國(guó)家頒布法規(guī)限制來(lái)自鐵路、公路、建筑工地和工廠排放對(duì)社區(qū)噪聲的影響水平，但沒(méi)有一個(gè)法規(guī)涉及街道的社區(qū)噪聲，可能由于對(duì)它的限定、測(cè)量和控制存在諸多困難。這方面的情況也和缺少此類(lèi)噪聲對(duì)人體健康影響的知識(shí)有關(guān)，從而使預(yù)防和管理此類(lèi)問(wèn)題存在障礙。
1999年3月在倫敦召開(kāi)WHO專(zhuān)家工作組會(huì)議，發(fā)表了社區(qū)噪聲問(wèn)題指導(dǎo)文件，其中包括社區(qū)噪聲的指導(dǎo)性限值，并列出因噪聲導(dǎo)致的煩惱和聽(tīng)力受損傷的健康影響：
戶外生活區(qū)，50～55dB，16小時(shí)可致煩惱；
住宅居室內(nèi)，35dB，16小時(shí)影響彼此談訪的理解；
臥室睡眠時(shí)，在30dB，8小時(shí)影響下，會(huì)造成干擾、煩惱；
在學(xué)校上課時(shí)，教室受35dB的影響，對(duì)教學(xué)產(chǎn)生干擾；
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工業(yè)區(qū)工業(yè)的、商業(yè)的和交通運(yùn)輸區(qū)內(nèi)24小時(shí)受到70dB的影響，將對(duì)居民聽(tīng)力造成損傷；
通過(guò)耳機(jī)欣賞音樂(lè)，若聲音達(dá)到85dB，歷時(shí)1小時(shí)，會(huì)對(duì)聽(tīng)力造成損傷；
宴會(huì)和娛樂(lè)場(chǎng)所，聲音達(dá)100dB，歷時(shí)4小時(shí)可對(duì)聽(tīng)力造成損傷。
WHO對(duì)社區(qū)噪聲的指導(dǎo)性基準(zhǔn)文件也對(duì)各國(guó)政府實(shí)施控制噪聲措施提出各種建議，諸如充實(shí)和加強(qiáng)現(xiàn)有的控制噪聲的法規(guī)（其中包括對(duì)社區(qū)噪聲的環(huán)境評(píng)價(jià)）。WHO在控制噪聲問(wèn)題上的作用在于提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。
還我寧?kù)o空間的措施：
1．所屬區(qū)域噪聲優(yōu)于相應(yīng)環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)
?。?）每個(gè)社區(qū)至少應(yīng)有4個(gè)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)的晝間監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；一個(gè)社區(qū)噪聲測(cè)點(diǎn)少于4個(gè)時(shí)，由所在區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站增設(shè)測(cè)點(diǎn)（在社區(qū)范圍均勻布點(diǎn)）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。
?。?）社區(qū)復(fù)蓋單一聲功能區(qū)時(shí)，社區(qū)界內(nèi)所有區(qū)域監(jiān)測(cè)網(wǎng)格（含不完全網(wǎng)格）噪聲晝間等效聲級(jí)算術(shù)均值符合相應(yīng)國(guó)家功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；
（3）社區(qū)復(fù)蓋多個(gè)聲功能區(qū)時(shí)，社區(qū)界內(nèi)不同級(jí)別的聲功能區(qū)所復(fù)蓋的區(qū)域監(jiān)測(cè)網(wǎng)格（含不完全網(wǎng)格）噪聲晝間等效聲級(jí)算術(shù)均值符合各自聲功能區(qū)的相應(yīng)國(guó)家噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
2．無(wú)超標(biāo)固定噪聲源
?。?）社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》；無(wú)明確廠界、單位邊界的固定聲源（不含空調(diào)器），不得由于該聲源的存在使得最近民宅界外一米處超過(guò)相應(yīng)的聲功能區(qū)國(guó)家噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
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（2）由社區(qū)所在區(qū)監(jiān)測(cè)站對(duì)社區(qū)固定噪聲源進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，必要時(shí)補(bǔ)測(cè)邊噪聲、填寫(xiě)社區(qū)固定噪聲源調(diào)查統(tǒng)計(jì)表。
3．區(qū)域內(nèi)實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴
社區(qū)范圍內(nèi)的主要交通道路，包括住宅小區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛道路，建立公安交通管理部門(mén)統(tǒng)一制作的禁鳴標(biāo)志。 本文來(lái)自: 牛頓爸爸( ) 詳細(xì)出處參考：
回答者： 司馬逸允 - 初入江湖 二級(jí) 2-11 22:11
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燃放煙花爆竹與環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告
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調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查報(bào)告概述
調(diào)查報(bào)告是對(duì)社會(huì)上某一個(gè)問(wèn)題或事件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)查研究之后，將所得的材料和結(jié)論加以整理而寫(xiě)成的書(shū)面報(bào)告。
?。ㄒ唬?特點(diǎn)
1、內(nèi)容真實(shí)，觀點(diǎn)鮮明。
2、材料性強(qiáng)，夾敘夾議。
3、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，有條不紊。
4、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，筆調(diào)明快。
?。ǘ?類(lèi)別
調(diào)查報(bào)告的種類(lèi)很多，常見(jiàn)的有如下幾種：
1、反映基本情況的調(diào)查報(bào)告。
2、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告。
3、介紹新生事物的調(diào)查報(bào)告。
4、考察歷史事實(shí)的調(diào)查報(bào)告。
9.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹管理的通知
第一條 為加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量、降低噪聲污染，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市下列區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹：
（一）中心城區(qū)東至東六路、南至南二路、西至西五路、北至德州路以內(nèi)區(qū)域；
（二）河口區(qū)東至海昌路、南至河慶路、西至濱四路、北至河濱路以內(nèi)區(qū)域；
（三）墾利區(qū)東至東三路、南至同興路、西至利河路以西1000米、北至黃河大壩以內(nèi)區(qū)域；
（四）廣饒縣、利津縣人民政府規(guī)定禁止燃放的其他區(qū)域。
根據(jù)城市發(fā)展和禁止燃放煙花爆竹工作需要，市人民政府可適時(shí)調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域范圍界限，并向社會(huì)公布。
每年農(nóng)歷臘月二十三、除夕至正月初五、正月十五，允許在上述禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。
第三條 本市下列地點(diǎn)，全年不得燃放煙花爆竹：
（一）公園、風(fēng)景區(qū)、林地等重點(diǎn)防火區(qū)；
（二）文物保護(hù)單位；
（三）車(chē)站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；
（四）過(guò)街天橋、立交橋、高架路等橋梁隧道部位；
（五）高層建筑、地下建筑、在建建筑工地施工區(qū)域；
（六）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存廠區(qū)，加油站、加氣站等易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，輸變電、燃?xì)?、燃油設(shè)施安全保護(hù)區(qū)；
（七）機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、文化體育場(chǎng)館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。
第四條 高考、中考期間以及市人民政府發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，本市區(qū)域內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
第五條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外，每日二十三時(shí)至次日五時(shí)禁止燃放煙花爆竹。
每年農(nóng)歷臘月二十三、除夕至正月初五、正月十五不受上述限燃時(shí)間段限制。
第六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹的管理工作。應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、教育、民政、財(cái)政、住房城建管理、交通運(yùn)輸、文化和旅游、氣象、城市管理執(zhí)法等部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好禁止燃放煙花爆竹有關(guān)工作。
第七條 各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守?zé)熁ū袢挤殴芾碛嘘P(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹燃放安全管理的宣傳工作。
幼兒園、學(xué)校以及未成年人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)教育幼兒、學(xué)生、未成年人依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
第八條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本單位或者本區(qū)域燃放煙花爆竹的安全管理工作，教育和引導(dǎo)本單位人員遵守?zé)熁ū袢挤殴芾碛嘘P(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
在允許燃放煙花爆竹的時(shí)段和區(qū)域，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以指定用于集中燃放煙花爆竹的安全地點(diǎn)。
第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作，對(duì)違反燃放煙花爆竹管理的行為予以勸阻；勸阻無(wú)效的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得將點(diǎn)燃的煙花爆竹向行人、車(chē)輛、建筑物、構(gòu)筑物、在建工地、樹(shù)木、河道、公共綠地、地下管網(wǎng)、窨井等部位投射、拋擲；
（二）不得將點(diǎn)燃的煙花爆竹對(duì)準(zhǔn)和指向容易引起燃燒、爆炸的物品；
（三）不得妨礙行人、車(chē)輛安全通行和影響交通秩序；
（四）不得采用其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放。
第十一條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照煙花爆竹產(chǎn)品的《燃放說(shuō)明書(shū)》要求，保持與周邊人員、建筑物的安全距離。
第十二條 遇重大節(jié)慶或特殊情況，確需在禁放區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，取得許可后，由符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的燃放作業(yè)單位燃放。
未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
第十三條 違反煙花爆竹燃放管理規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第十四條 有關(guān)管理部門(mén)工作人員在燃放煙花爆竹管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本辦法自2022年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日。
10.煙花爆竹工作部署安排
鞏義2022年禁止放炮，因?yàn)殪柫x2020年就開(kāi)始禁炮。有相關(guān)新聞。
2020年1月16日上午，鞏義市組織召開(kāi)了2020年煙花爆竹禁放工作動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)全市全域禁止燃放煙花爆竹工作進(jìn)行了安排部署，動(dòng)員各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)委局迅速行動(dòng)，深入落實(shí)全域禁放要求和措施，確保禁放實(shí)效。
