第一章 總 則
第一條 為了加強對旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的合法權益,維護旅游市場秩序,促進旅游業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)旅行社的設立及經(jīng)營活動。
本條例所稱旅行社,是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動,為旅游者提供相關旅游服務,開展國內(nèi)旅游業(yè)務、入境旅游業(yè)務或者出境旅游業(yè)務的企業(yè)法人。
第三條 國務院旅游行政主管部門負責全國旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責負責本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上各級人民政府工商、價格、商務、外匯等有關部門,應當按照職責分工,依法對旅行社進行監(jiān)督管理。
第四條 旅行社在經(jīng)營活動中應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,提高服務質(zhì)量,維護旅游者的合法權益。
第五條 旅行社行業(yè)組織應當按照章程為旅行社提供服務,發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用,引導旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營。
第二章 旅行社的設立
第六條 申請經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的,應當取得企業(yè)法人資格,并且注冊資本不少于30萬元。
第七條 申請經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的,應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請,并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關證明文件。受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
第八條 旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年,且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的,可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務。
第九條 申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務的,應當向國務院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請,受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
第十條 旅行社設立分社的,應當向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記,并自設立登記之日起3個工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。
旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。
第十一條 旅行社設立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務網(wǎng)點(以下簡稱旅行社服務網(wǎng)點)應當依法向工商行政管理部門辦理設立登記手續(xù),并向所在地的旅游行政管理部門備案。
旅行社服務網(wǎng)點應當接受旅行社的統(tǒng)一管理,不得從事招徠、咨詢以外的活動。
第十二條 旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營的,應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應的變更登記或者注銷登記,并在登記辦理完畢之日起10個工作日內(nèi),向原許可的旅游行政管理部門備案,換領或者交回旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。
第十三條 旅行社應當自取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證之日起3個工作日內(nèi),在國務院旅游行政主管部門指定的銀行開設專門的質(zhì)量保證金賬戶,存入質(zhì)量保證金,或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔保額度不低于相應質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔保。
經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的旅行社,應當存入質(zhì)量保證金20萬元;經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社,應當增存質(zhì)量保證金120萬元。
質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。
第十四條 旅行社每設立一個經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的分社,應當向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元;每設立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務的分社,應當向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元。
第十五條 有下列情形之一的,旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金:
(一)旅行社違反旅游合同約定,侵害旅游者合法權益,經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實的;
(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。
第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認定旅行社損害旅游者合法權益,旅行社拒絕或者無力賠償?shù)模嗣穹ㄔ嚎梢詮穆眯猩绲馁|(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。
第十七條 旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的,旅游行政管理部門應當將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%,并向社會公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。
第十八條 旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失,或者依法減少質(zhì)量保證金后,因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的,應當在收到旅游行政管理部門補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個工作日內(nèi)補足質(zhì)量保證金。
第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務的,憑旅游行政管理部門出具的憑證,向銀行取回質(zhì)量保證金。
第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務院旅游行政主管部門和國務院財政部門會同有關部門另行制定。
第三章 外商投資旅行社
第二十一條 外商投資旅行社適用本章規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本條例其他有關規(guī)定。
前款所稱外商投資旅行社,包括中外合資經(jīng)營旅行社、中外合作經(jīng)營旅行社和外資旅行社。
第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營旅行社業(yè)務,應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請,并提交符合本條例第六條規(guī)定條件的相關證明文件。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門應當自受理申請之日起30個工作日內(nèi)審查完畢。予以許可的,頒發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
設立外商投資旅行社,還應當遵守有關外商投資的法律、法規(guī)。
第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務,但是國務院決定或者我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排另有規(guī)定的除外。
正規(guī)公司。
杭州融海旅游有限公司,成立于2020-04-24,注冊資本為300萬人民幣,法定代表人為牛兵然,經(jīng)營狀態(tài)為存續(xù),工商注冊號為330181001331775,注冊地址為浙江省杭州市拱墅區(qū)東方茂商業(yè)中心2幢13層057室。
經(jīng)營范圍包括許可項目:旅游業(yè)務(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動,具體經(jīng)營項目以審批結果為準)。一般項目:企業(yè)形象策劃;信息咨詢服務(不含許可類信息咨詢服務);會議及展覽服務;組織文化藝術交流活動;市場營銷策劃;廣告設計、代理;廣告發(fā)布;廣告制作;軟件開發(fā);技術服務、技術開發(fā)、技術咨詢、技術交流、技術轉(zhuǎn)讓、技術推廣;旅客票務代理;餐飲管理;酒店管理;市場調(diào)查(不含涉外調(diào)查);品牌管理;信息技術咨詢服務;社會經(jīng)濟咨詢服務;貨物進出口;技術進出口(除依法須經(jīng)批準的項目外,憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動)。以下限分支機構經(jīng)營:一般項目:旅行社服務網(wǎng)點旅游招徠、咨詢服務(除依法須經(jīng)批準的項目外,憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動)。
旅行社分公司,也就是分社,不具有法人資格,分社的經(jīng)營活動不能超出總社的經(jīng)營范圍,其經(jīng)營活動的責任和后果,由總社承擔。旅行社分社的名稱由總社名稱、分社所在地地名、"分社"或"分公司"等字樣構成。
營業(yè)部就是服務網(wǎng)點,不具有法人資格,為總社開展咨詢、招徠等服務,不得從事旅行社業(yè)務經(jīng)營活動。這個地方需要劃重點,如果營業(yè)部直接從事經(jīng)營活動,是會被處罰的。說白了,營業(yè)部就是總社的銷售網(wǎng)點,只能咨詢、招徠業(yè)務,具體實施線路需要總社來操作。
1.旅行社(TravelAgency),世界旅游組織給出的定義為“零售代理機構向公眾提供關于可能的旅行、居住和相關服務,包括服務酬金和條件的信息。旅行組織者或制作批發(fā)商或批發(fā)商在旅游需求提出前,以組織交通運輸,預訂不同的住宿和提出所有其他服務為旅行和旅居做準備?!钡男袠I(yè)機構。萊垍頭條
2.我國《旅行社管理條例》中指出:旅行社是指以營利為目的,從事旅游業(yè)務的企業(yè)。其中旅游業(yè)務是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù),招徠、接待旅游者,為旅游者安排食宿等有償服務的經(jīng)營活動。萊垍頭條
3.旅行社的營運項目通常包括了各種交通運輸票券(例如機票、巴士票與船票),套裝行程,旅行保險,旅行書籍等的銷售,與國際旅行所需的證照(例如護照、簽證)的咨詢代辦。最小的旅行社可能只有一人,最大的旅行社則全球都有分店。從旅行社衍生的職業(yè)有:領隊、導游、票務員、簽證專員、計調(diào)員(旅游操作)等。經(jīng)營旅行社是必須要持有當局發(fā)出的有效牌照,并且必須是某指定旅行社商會的會員才能經(jīng)營旅行團。萊垍頭條
首先是對自身旅游景區(qū)的定位,適合怎樣的人群去消費,通過景區(qū)整合成適合市場的旅游線路,價格固然重要,但好的推廣主題,包裝宣傳更加重要。然后就要對當?shù)厥袌龅穆眯猩邕M行摸底,每個景區(qū)要做到全部旅行社去推廣是很困難的,要有重點的開發(fā)部分有意向,有誠意,有能力的旅行社進行深度合作,如果景區(qū)的知名度不高的,在該地區(qū)進行一些形象廣告宣傳也是非常必要的。景區(qū)最不好的就是打價格戰(zhàn),如您所說的3折,優(yōu)惠很大,但是所有旅行社的價格都是一樣的,變得大家都沒有積極性,而且沒有包裝,沒有宣傳,旅游者無從得知,曾經(jīng)聽過這么一句話“世界上沒有人喜歡便宜的東西,但是世界上沒有人不喜歡占便宜”,人們更需要的是一種價值。
旅游景區(qū)與旅行社作為旅游業(yè)的兩個大支柱,二者之間的關系非常微妙,既有各自利益分配需求,又是服務鏈上不可分割的兩部分.旅游景區(qū)作為旅游目的地,直接為游客提供參觀游覽.休閑度假.康樂健身等接待服務,旅行社作為客源的組織者,搭起了景區(qū)和游客之間的橋梁,主要整合旅游資源,以產(chǎn)品線路向客源市場推介.一方面旅行社出售的產(chǎn)品線路是以旅游景區(qū)為首的,總體上講旅行社的商業(yè)生存必須依賴于景區(qū)產(chǎn)品另一方面旅游景區(qū)營銷作為消費終端也離不開旅行社的幫助,兩者是相互制約相互依存的關系.
由于旅游產(chǎn)品的多元性,客源市場的復雜性,旅游景區(qū)要正確認識并妥善處理與旅行社之間的關系,既要充分發(fā)揮旅行社的作用,又要維護自身的利益,但無論怎樣,旅游景區(qū)都應該高度重視旅行社這個客源渠道,畢竟團體消費和散客消費共同組成了景區(qū)利潤的來源.另外旅行社對景區(qū)來講是比較穩(wěn)定的客源組織者.對任何商業(yè)企業(yè)來說,穩(wěn)定的客源是長期發(fā)展的保障,也是利潤擴大的堅實基礎,特別是對景區(qū)人氣的推動,否則旅游景區(qū)的經(jīng)營收入就要冒相當大的市場風險.
旅游景區(qū)與旅行社究竟以哪種合作形式為好,要根據(jù)各景區(qū)的實際情況與發(fā)展階段而定.而且由于二者之間存在利益關系,一旦處理不好,或只是站在自己的立場上考慮,就會出現(xiàn)一些不和諧的現(xiàn)象.一方面旅行社為了招攬游客,經(jīng)常以價格戰(zhàn)的方式來銷售旅游線路,由于現(xiàn)在同質(zhì)同類的景區(qū)比較多,誰給的價格更優(yōu)惠,旅行社就將游客帶往哪個景區(qū),短期看旅行社利益有保障,但產(chǎn)品的質(zhì)量很難保證,產(chǎn)品的生命力也很短.另一方面景區(qū)認為,游客選擇旅行社,主要是看中線路本身的資源,如果沒有景區(qū)的號召力,旅行社作為中間機構根本就無法左右游客的選擇.在價差和服務上不給予重視,很容易失去旅行社客源支持,這樣旅行社和旅游景區(qū)在合作,雙方都希望自己的利益最大化,都站在自己優(yōu)勢上看對方的劣勢,很容易導致旅游景區(qū)和旅行社之間的重大分歧.
跟旅游相關的行業(yè)很多,簡單介紹如下:
餐飲住宿,隨著旅游市場的火爆,旅游景點周邊的餐飲住宿憑借著自身位置的優(yōu)勢,接待客戶量逐步提升;
交通業(yè),交通是旅游的前提條件,首先要有吸引游客的旅游景點,景區(qū),其次就會要有方便快捷的交通設施,環(huán)境,只有有優(yōu)良的交通設施,環(huán)境,才能夠增加和容納更多的游客;
旅游批發(fā)經(jīng)營商,旅游批發(fā)經(jīng)營商是指主要經(jīng)營批發(fā)業(yè)務的旅行社或旅游公司。所謂批發(fā)業(yè)務是指旅行社根據(jù)自己對市場需求的了解和預測,大批量的訂購交通運輸公司、飯店、目的地經(jīng)營接待業(yè)務的旅行社、旅游景點等有關旅游企業(yè)的產(chǎn)品和服務,然后將這些單向產(chǎn)品組合成為不同的包價旅游線路產(chǎn)品或包價度假集合產(chǎn)品,最后通過一定的銷售渠道向旅游消費者出售;
旅游零售商,旅游零售商是指主要經(jīng)營零售業(yè)務的旅行社。旅游零售商主要以旅游代理商為典型的代表,當然也包括其他有關的代理預定機構。一般來講,旅游代理商的角色是代表顧客向旅游批發(fā)經(jīng)營商及各有關行、宿、游、娛方面的旅游企業(yè)購買其產(chǎn)品,反之,也可以說旅行代理商的業(yè)務是代理上述旅游企業(yè)向顧客銷售其各自的產(chǎn)品。
答:旅行社經(jīng)營是指旅行社為了自身的生存、發(fā)展和實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標所進行的決策,以及為實現(xiàn)這種決策而從各方面所做的努力。經(jīng)營是旅行社最基本的活動,是旅行社賴以生存和發(fā)展的第一職能。旅行社經(jīng)營能力的高低以及經(jīng)營效果的好壞,主要取決于其對市場需要及其變化能否正確認識與把握,企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢是否得到充分發(fā)揮,以及企業(yè)內(nèi)部條件與市場協(xié)調(diào)發(fā)展的程度。換句話說,就是看旅行社適應市場能力的高低。
依據(jù)我國相關法律的規(guī)定,旅行社可以經(jīng)營的業(yè)務包括境內(nèi)旅游、出境旅游、邊境旅游、入境旅游和其他旅游業(yè)務,經(jīng)營出境游和邊境游的,要取得業(yè)務經(jīng)營許可。
《中華人民共和國旅游法》
第二十九條旅行社可以經(jīng)營下列業(yè)務:
(一)境內(nèi)旅游;
(二)出境旅游;
(三)邊境旅游;
(四)入境旅游;
(五)其他旅游業(yè)務。
旅行社經(jīng)營前款第二項和第三項業(yè)務,應當取得相應的業(yè)務經(jīng)營許可,具體條件由國務院規(guī)定。
國際旅行社的經(jīng)營范圍
國際旅行社的經(jīng)營范圍包括:入境旅游業(yè)務、出境旅游業(yè)務和國內(nèi)旅游業(yè)務。具體業(yè)務包括內(nèi)容如下:
1、招徠我國旅游者在國內(nèi)旅游,為其安排交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂及提供導游服務。
2、招徠外國旅游者來中國,華僑及港澳臺通報歸國及回內(nèi)地旅游,為其安排交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂及提供導游等相關服務。
3、經(jīng)國家旅游局批準,招徠、組織我國境內(nèi)居民到外國和我國港澳臺地區(qū)旅游,為其安排領隊及委托接待服務。
4、經(jīng)國家旅游局批準,招徠、組織我國境內(nèi)居民到規(guī)定的與我國接壤的國家的邊境地區(qū)旅游,為其安排領隊及委托接待服務。
5、經(jīng)批準,接受旅游者委托,為旅游者代辦入境、出境及簽證手續(xù)
6、為旅游者代購、代訂國內(nèi)外交通客票,提供行李服務。
7、其他經(jīng)國家旅游局規(guī)定的旅游業(yè)務。
根據(jù)我國《旅游法》第二十八條的規(guī)定,設立旅行社,招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務,應當具備下列條件,取得旅游主管部門的許可,依法辦理工商登記:萊垍頭條
(一)有固定的經(jīng)營場所;萊垍頭條
(二)有必要的營業(yè)設施;萊垍頭條
(三)有符合規(guī)定的注冊資本;萊垍頭條
(四)有必要的經(jīng)營管理人員和導游;頭條萊垍
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。頭條萊垍
接待服務包括兩個方面,即團隊旅游接待服務和散客旅游接待服務。團隊旅游接待服務包括組團旅游業(yè)務和接團旅游業(yè)務。
(1)組團旅游業(yè)務。這種業(yè)務是指旅行社預先制定包括旅游目的地、日程、交通或住宿服務內(nèi)容、旅游費用的旅游計劃,通過廣告等推銷方式招徠旅游者,組織旅游團隊,為旅游者辦理簽證、保險等手續(xù),并通過接待計劃的形式與接團旅游業(yè)務進行銜接。
(2)接團旅游業(yè)務。這種業(yè)務是指根據(jù)旅游接待計劃安排,為旅游者在某一地方或某一區(qū)域提供翻譯導游,安排旅游者的旅行游覽活動,并負責訂房、訂餐、訂票、與各旅游目的地的聯(lián)絡等,為旅游者提供滿意的綜合服務。
第一章 總 則
第一條 為了加強對旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的合法權益,維護旅游市場秩序,促進旅游業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)旅行社的設立及經(jīng)營活動。
本條例所稱旅行社,是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動,為旅游者提供相關旅游服務,開展國內(nèi)旅游業(yè)務、入境旅游業(yè)務或者出境旅游業(yè)務的企業(yè)法人。
第三條 國務院旅游行政主管部門負責全國旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責負責本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上各級人民政府工商、價格、商務、外匯等有關部門,應當按照職責分工,依法對旅行社進行監(jiān)督管理。
第四條 旅行社在經(jīng)營活動中應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,提高服務質(zhì)量,維護旅游者的合法權益。
第五條 旅行社行業(yè)組織應當按照章程為旅行社提供服務,發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用,引導旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營。
第二章 旅行社的設立
第六條 申請經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的,應當取得企業(yè)法人資格,并且注冊資本不少于30萬元。
第七條 申請經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的,應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請,并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關證明文件。受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
第八條 旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年,且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的,可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務。
第九條 申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務的,應當向國務院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請,受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
第十條 旅行社設立分社的,應當向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記,并自設立登記之日起3個工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。
旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。
第十一條 旅行社設立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務網(wǎng)點(以下簡稱旅行社服務網(wǎng)點)應當依法向工商行政管理部門辦理設立登記手續(xù),并向所在地的旅游行政管理部門備案。
旅行社服務網(wǎng)點應當接受旅行社的統(tǒng)一管理,不得從事招徠、咨詢以外的活動。
第十二條 旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營的,應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應的變更登記或者注銷登記,并在登記辦理完畢之日起10個工作日內(nèi),向原許可的旅游行政管理部門備案,換領或者交回旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。
第十三條 旅行社應當自取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證之日起3個工作日內(nèi),在國務院旅游行政主管部門指定的銀行開設專門的質(zhì)量保證金賬戶,存入質(zhì)量保證金,或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔保額度不低于相應質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔保。
經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的旅行社,應當存入質(zhì)量保證金20萬元;經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社,應當增存質(zhì)量保證金120萬元。
質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。
第十四條 旅行社每設立一個經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的分社,應當向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元;每設立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務的分社,應當向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元。
第十五條 有下列情形之一的,旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金:
(一)旅行社違反旅游合同約定,侵害旅游者合法權益,經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實的;
(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。
第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認定旅行社損害旅游者合法權益,旅行社拒絕或者無力賠償?shù)?,人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。
第十七條 旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的,旅游行政管理部門應當將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%,并向社會公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。
第十八條 旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失,或者依法減少質(zhì)量保證金后,因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的,應當在收到旅游行政管理部門補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個工作日內(nèi)補足質(zhì)量保證金。
第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務的,憑旅游行政管理部門出具的憑證,向銀行取回質(zhì)量保證金。
第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務院旅游行政主管部門和國務院財政部門會同有關部門另行制定。
第三章 外商投資旅行社
第二十一條 外商投資旅行社適用本章規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本條例其他有關規(guī)定。
前款所稱外商投資旅行社,包括中外合資經(jīng)營旅行社、中外合作經(jīng)營旅行社和外資旅行社。
第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營旅行社業(yè)務,應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請,并提交符合本條例第六條規(guī)定條件的相關證明文件。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門應當自受理申請之日起30個工作日內(nèi)審查完畢。予以許可的,頒發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
設立外商投資旅行社,還應當遵守有關外商投資的法律、法規(guī)。
第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務,但是國務院決定或者我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排另有規(guī)定的除外。
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