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文旅局屬于政府職能部門,屬本級政府管理。
文旅局屬于行政單位,其工作職責是:1、負責文化、文物、旅游事業(yè)單位經費和財務的管理、監(jiān)督;2、規(guī)劃、指導全市重點文化設施建設;3、管理局機關和直屬單位的國有資產;4、擬訂全市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法規(guī),扶持和促進全市文化產業(yè)的發(fā)展建設;5、負責全市文化、文物、旅游事業(yè)的統(tǒng)計工作等。”
雖然旅游策劃一詞已被廣泛使用,但是人們對這一概念的理解卻并未形成共識,不同的學者從不同的角度出發(fā),提出了自己對旅游策劃一詞的不同見解。在這些不同的見解中,代表性的觀點主要有:
沈祖祥、張帆認為,旅游策劃是指旅游策劃者為實現(xiàn)旅游組織的目標,通過對旅游市場和旅游環(huán)境等的調查、分析和論證,創(chuàng)造性地設計和策劃旅游方案,謀劃對策,然后付諸實施以求獲得最優(yōu)經濟效益和社會效益的運籌過程。簡而言之,旅游策劃是對某一旅游組織或旅游產品進行謀劃和構想的一個運籌過程。
蔣三庚認為,旅游策劃是策劃人員為達到一定目的,經過調查、分析與研究,運用其智力,借助于一定的科學方法、手段和技術,對旅游組織、旅游產品或旅游活動的整體戰(zhàn)略和策略運籌規(guī)劃的過程。
楊振之認為,旅游策劃是通過創(chuàng)意去整合、連接各種資源和相關因素,再通過對各細分目標市場需求的調查研究,為市場推出所需要的產品組合,并對其付諸實施的可行性進行系統(tǒng)論證的過程。
陳放認為,旅游策劃是以旅游資源為基礎、通過創(chuàng)造性思維整合旅游資源,實現(xiàn)旅游資源與市場擬合的同時實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標的過程,具有經濟性、社會性、創(chuàng)新性和時效性等特點。
歐陽斌認為,旅游策劃是為了滿足旅游業(yè)發(fā)展自身需要和游客需要而設定的一種目標,并為實現(xiàn)這種目標所進行的思考和采取的行動。
肖星認為,旅游策劃是旅游策劃主體為達到一定目標,根據旅游地或旅游企業(yè)的旅游資源現(xiàn)實情況及旅游市場發(fā)展信息預測旅游活動和旅游業(yè)變化的趨勢
,通過一定的途徑和辦法,對旅游地或旅游企業(yè)整體發(fā)展或局部某項工作或事件進行全面的構思、設計,制定和選擇切實可行的執(zhí)行方案,使旅游資源的利用與市場需求充分協(xié)調,從而形成正確決策和達到高效工作的創(chuàng)造性地思維過程。
王衍用、曹詩圖認為,旅游策劃是以旅游資源為基礎,通過創(chuàng)造性的思維分析旅游資源和旅游市場、設計旅游產品,實現(xiàn)旅游產品與旅游市場對接并同時實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標的過程。
陳揚樂認為,旅游策劃是策劃主體根據旅游客體的資源狀況和旅游市場信息,借助科學技術手段,對旅游客體的整體發(fā)展或局部工作和事件進行謀劃和設計,制定和選擇切實可行的行動方案,并付諸實施,以實現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置和旅游市場供需均衡的創(chuàng)造性運籌過程及其結果。
楊力民認為,旅游策劃是創(chuàng)意思維的系統(tǒng)工程,以追求旅游產業(yè)效益最大化為目的,在對旅游資源進行綜合調查、分析和論證的基礎上,針對特定的旅游市場,通過策劃者的創(chuàng)造性思維,設計出滿足旅游市場發(fā)展需求、有利于當?shù)芈糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展的新型旅游產品及其營銷手段。
賈云峰認為,旅游策劃是依托創(chuàng)造性思維,整合旅游資源,對資源、環(huán)境、交通與市場的優(yōu)化擬合,進而實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標的過程;策劃強調的是通過創(chuàng)造性思維,找出資源與市場間的核心關系,建構可采取的最有途徑,形成可實施的明確方案,并對近期行動進行系統(tǒng)安排。
從上述定義可以看出,由于旅游策劃的綜合性較強,不同類型的旅游策劃之間的差異較大,加之旅游策劃本身的多重屬性與人們認識事物的角度有所不同,各位專家、學者對旅游策劃這一概念的認識并未取得完全一致。但是,上述觀點基本認同旅游策劃強調創(chuàng)造性的構思、謀劃和設計,是一個實現(xiàn)旅游發(fā)展目標的過程;多數(shù)觀點還提到了旅游資源、旅游市場、旅游產品,試圖反映旅游策劃的內容。
2、本書對旅游策劃的界定
概念應該科學揭示事物的內在屬性與本質特征。在對關于策劃和旅游策劃不同認識進行簡要分析的基礎上,本書對界定旅游策劃這一專業(yè)術語提出如下看法:
第一,從系統(tǒng)的觀點進行分析,旅游策劃應具備旅游策劃主體、旅游策劃客體、旅游策劃環(huán)境、旅游策劃目標、旅游策劃方法、旅游策劃方案六大要素。
第二,從事物的內在屬性出發(fā),旅游策劃應視為一項活動,該活動在時間變化上表現(xiàn)為一個連續(xù)的動態(tài)過程,其結果是形成指導未來實踐、實現(xiàn)既定目標的策劃方案。
第三,從活動的本質特征而言,旅游策劃活動是旅游策劃主體充分發(fā)揮人腦的作用,以邏輯思維為基礎的創(chuàng)造性思維活動,是科學和藝術有機融合的復雜腦力勞動。
第四,從策劃的具體內容來看,旅游活動的綜合性導致旅游策劃內容比較龐雜,只有抓住旅游產品的生產、營銷與交換這一主線,才能把握旅游策劃具體內容的共性。
有鑒于此,本書認為:旅游策劃是特定的機構或個人運用獨特的方法,對特定環(huán)境下旅游產品的生產、營銷與交換進行運籌和謀劃,形成文案以指導未來的經營與管理活動,獲取最佳效益的創(chuàng)造性思維活動。
貫徹落實黨的文化體育和旅游工作方針政策,執(zhí)行國家、省、市文化體育和旅游工作法律、法規(guī)和規(guī)章。
統(tǒng)籌規(guī)劃文化體育事業(yè)、文化體育產業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,擬定文化體育和旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推進文化體育和旅游融合發(fā)展,推進文化體育和旅游體制機制改革。
管理全縣性重大文化體育活動,指導縣重點文化體育和旅游設施及基層文化體育和旅游設施建設。組織全縣旅游整體形象推廣,促進文化體育產業(yè)和旅游產業(yè)對外合作、區(qū)域協(xié)作和國際市場推廣,制定旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施,指導、推進全域旅游。
指導、管理相關文化藝術事業(yè),指導藝術創(chuàng)作生產,扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、弘揚光澤特色文化、具有導向性代表性示范性的文藝作品,推動相關門類藝術和藝術品種發(fā)展
2019年中國旅游日活動主題:文旅融合 美好生活。
根據《關于征集“中國旅游日”日期方案的公告》,設立“中國旅游日”旨在強化旅游宣傳,培養(yǎng)國民旅游休閑意識,鼓勵人民群眾廣泛參與旅游活動,提升國民生活質量,推動旅游業(yè)發(fā)展。旅游日具體日期的選定,將體現(xiàn)下列原則:與旅游有一定的紀念、宣傳等關聯(lián)意義;時間上適于全民外出旅游休閑;有利于加強國民的旅游意識,發(fā)揮旅游的教育功能。
廣西德??h于2021年12月1日至31日舉行德保紅楓文化旅游觀賞月活動。
該縣以“矮馬楓情 醉美德?!睘橹黝}的德保紅楓文化旅游觀賞月活動。據介紹,今年的德保紅楓文化旅游觀賞月活動將舉行富有地方特色的舞龍、舞獅、舞象、末倫、抬閣等民俗巡游表演。此外,還將舉辦德保第五屆臍橙節(jié)暨農產品展銷會、壯族山歌比賽、太極拳邀請賽等。
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這個問題我有點發(fā)言權。一個人報團旅游,愿意承擔單房差或對年輕人不算什么,對老年人來說需要有點勇氣,而且有一定難度。
今年678連續(xù)三個月,我抓住機會先后到俄羅斯、菲律賓和柬埔寨旅游,都提出:“我是一個人,能不能拼房,要出單房差,我不去!”結果都報團成功。
一個人報團,除了解決約人難以外,行程也是自已喜歡的。比如,柬埔寨旅游有的只到吳哥,我要全境游,只到吳哥我不去,因為柬埔寨我一生只去一次,去一次盡可能圓滿一些。不去金邊參觀大皇宮,怎能知道每位游客景點會贈一瓶水,有的女士受贈披肩呢?去過以后,即使有人請我也不會去,出門在外畢竟有安全問題,還要進購物店受煎熬。
旅游,去自已向往的地方游山玩水,不經意會產生一些感受。雖然蘇聯(lián)解體了,列寧仍然受尊重,十月革命炮轟冬宮的阿芙樂爾巡洋艦,100年后依然以嶄新的面貌??吭谀吆由瞎﹨⒂^;柬埔寨很多地方懸掛著新老國王和皇太后的畫像,市中心屹立著獨立碑和西哈努克紀念亭;曾去過的越南,胡志明同樣受到尊重……,其共同點就是對獨立和開國領袖的尊重,也是對歷史的尊重。旅游長見識,抱怨過去不如活在當下。
第一次報團答復痛快!與一同齡人拼房,那人正好抱單,一拼到底。第二次,聯(lián)系人說我問一下,沒隔多久答復可以拼房,有一家5人出行抱單一人,正好與我拼,是個大學生,只是晚上來睡一下。第三次在兩個旅行社掛了號,拖了幾天,在絕望中通知可以去了,開始那兩晚分別與導游和單男拼,后面4晚,獨自睡一大床房,舒服!
第二三次報團都是說走就走。洽談成功立馬手機付款、簽電子合同、傳護照首頁,尤其第二次到菲律賓的宿霧和薄荷島,是異地報團,屬于“底價清位”,團費有優(yōu)惠,但要求次日護照必須送達,這時間要求連快遞都做不到,只好請客車帶,簡直像在打仗一樣。
要說另類、顯眼,沒錯!第一次是夕陽紅團,沒這感覺。第二三次很明顯,尤其是第二次。團友大多一家人帶孩子出來玩,且大多是80后,只是我一個孤寡老頭。另外,團友清一色是昆明的,只有我一個是地州的,特別顯眼!第三次,雖然團友都是同一地方的,但他(她)們都是約好的,有幾個還是學生,所以有人問我:你一個人出來,家人放心嗎?
一個老人參團出境旅游,最怕失聯(lián)。我有國際漫游,請人幫開通每天30元封頂,流量暢享(一次開通,以后出境都能用),及時加領隊、導游的電話或微信,能始終保持聯(lián)系暢通。這效果很好,也不用臨時買電話卡了。
至于財產安全,出門在外,護照(身份證)和手機最重要!相處了一兩天的團友,大家相互認識了,有時請幫照看一下行李、拍照都沒問題,有的團友會主動提出:我?guī)湍惆?!后兩次都是到東南亞,帶的衣服少,背個雙肩包,食品備用裝提袋,行李不用托運更方便。
出門帶點干糧很有必要。廉航、包機連水都不給,更不用說供應便餐了,想吃出錢買,一桶方便面2美元(用人民幣20)。有時有錢也買不到!西港機場出來,導游證求大家意見:到西港后先游覽,還是先午餐?團友說:餓了!結果機場到市區(qū)遭遇堵車,到西港用晚餐時已是燈火輝煌。再說,遇到自理餐,一個人出去找吃也不太方便,與其到酒店旁的小超市買中國產的方便面,不如從國內帶一兩桶出來。
除了土特產,我配合進店,一般不購物,適當參加自費項目,支持導游、領隊工作,盡量不討人嫌。比如,最近一次出去,我對導游說,參加自費項目我隨大流,不搞特殊化。開始8位大媽一個都沒報自費,導游不高興,最后只有兩位大媽沒報。
參團與一個人自由行完全不同,假如是自由行,不要說出境,即使是國內游,我一個人也不敢去。參團和團友乘一樣的交通工具,看一樣的風景,為了一個共同的目標走到一起來了,相約在旅途。有緣何必曾相識,素昧平生同樣可以進行一些交流,并不感覺孤獨。假如,把自已孤立起來,拒人于千里之外,一個人報團肯定會覺得不好玩了。
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