1.目前,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品存在的主要問題是產(chǎn)品單一、深度化低、宣傳策劃力能力低。首先,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一,缺乏精品,重游率低,未有效利用鄉(xiāng)村各種資源,難以適應(yīng)現(xiàn)代旅游市場(chǎng)需求。許多鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)只是吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房,產(chǎn)品雷同、品位不高、重復(fù)較多, 缺乏體驗(yàn)休閑項(xiàng)目,難以滿足游客多層次多樣化與高文化品位的旅游需求。其次,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品深度開發(fā)不足,未深入挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵,僅停留在觀光、采摘、垂釣等項(xiàng)目,是在原有生產(chǎn)基礎(chǔ)上的表層開發(fā),滿足游客物質(zhì)需求,缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)與深度加工。第三,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的宣傳策劃能力低等讓鄉(xiāng)村旅游難適應(yīng)激烈旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。第四,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,
2.2017年一號(hào)文件指出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),首次提出產(chǎn)業(yè)化的思維發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。通過橫向拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈、縱向融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
目前,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要是依托相關(guān)的資源進(jìn)行開發(fā),如依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、旅游資源、區(qū)位條件、市場(chǎng)發(fā)展與景區(qū)資源,以及在相關(guān)政策引導(dǎo)下的開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。由于我國(guó)鄉(xiāng)村旅游盲目發(fā)展比較嚴(yán)重,一窩蜂搞開發(fā),政府層面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和引導(dǎo),導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者層面一味追求短、平、快,或忽視合理規(guī)劃,或缺乏差異化主題,或造成同質(zhì)化嚴(yán)重。同時(shí)區(qū)域范圍內(nèi),缺乏鄉(xiāng)村旅游的系統(tǒng)整合,缺少產(chǎn)業(yè)化思維,忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,尚未形成合力。
3.鄉(xiāng)村旅游不再只是簡(jiǎn)單點(diǎn)式開發(fā),而是要拓展鄉(xiāng)村旅游+的潛在價(jià)值,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游要素體系,構(gòu)筑以鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐。
導(dǎo)游資格證有多大含金量主要還是看整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展情況。近些年來(lái)旅游業(yè)不斷發(fā)展,旅游收入不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)對(duì)于導(dǎo)游的需求十分旺盛。導(dǎo)游人數(shù)缺口較大,但同時(shí)導(dǎo)游人員素質(zhì)參差不齊,近幾年關(guān)于導(dǎo)游的很多負(fù)面新聞,也讓許多人對(duì)導(dǎo)游產(chǎn)生了偏見。但還是有許多優(yōu)秀的導(dǎo)游存在。
做導(dǎo)游時(shí)間較為自由,還可以滿足自己旅游的小愿望,某些景點(diǎn)導(dǎo)游可以不用門票。
另一方面導(dǎo)游需要背很多很多東西,可能會(huì)讓你感到枯燥。想好考導(dǎo)游資格證可以結(jié)合書本以及做題軟件如上學(xué)吧導(dǎo)游證APP來(lái)幫助自己更快的掌握考試內(nèi)容。
(一)古代旅游
原始社會(huì)時(shí)期的人類遷徒行為,是出于謀生的目的了,或者出于自然原因(如此爭(zhēng)的威助)被迫離開常居地,在新的地方定居下來(lái)。
人類有意識(shí)外出的旅游活動(dòng)產(chǎn)生于原始社會(huì)末期。它是伴隨商業(yè)活動(dòng)的興起而產(chǎn)生的。隨著商品生產(chǎn)和需求情況,要到其他地區(qū)去交換的地域地范圍不斷擴(kuò)大、人們需要了解其他地區(qū)的產(chǎn)生了旅行經(jīng)商或外出交挽產(chǎn)品的需要。這種旅行在奴隸社會(huì)得到了迅速發(fā)展。
這個(gè)時(shí)期也相繼開展了各種非經(jīng)濟(jì)目的旅行活動(dòng),如帝王將相的巡游、文人墨客的漫游丶貴族子弟的求學(xué)丶宗教信徒的朝圣和科學(xué)探險(xiǎn)旅行但由于參加者人數(shù)很少、不具有普通的社會(huì)意義
構(gòu)成旅游的元素非常之多,要把它的基本要素概括出來(lái),不容易。
因旅游業(yè)是一個(gè)復(fù)雜龐大的系統(tǒng),涉及方方面面,自然景觀,人文文化,交通運(yùn)輸,行業(yè)服務(wù),餐飲美食,紀(jì)念產(chǎn)品,配套服務(wù),安全措施等,不一而足,構(gòu)成旅游的基本要素,不全面概括,應(yīng)包括:
一是客觀存在的自然和人文景觀。只有有了人們心中念念叨叨的美景和文化,才能形成旅游事業(yè)的自然屬性,構(gòu)成旅游事業(yè)的基本基礎(chǔ),看什么,拍什么,悟什么;在自然景觀中體驗(yàn)大自然的鬼斧神工,感受大自然的無(wú)比震撼,享受大自然的大好河山;在人文文化中體驗(yàn)千年文明的滄海桑田,感受人文文化的智慧才能,接受人文文化的教育哲理。
二是擁有詩(shī)與遠(yuǎn)方的夢(mèng)想。人一旦有了夢(mèng)想,就會(huì)有源源不斷的動(dòng)力,要把自己的興趣愛好付之實(shí)施,旅游才顯得有意義,約上志趣相投相同的驢友好友,以志在改變生活方法的心態(tài),在旅游的體驗(yàn)過程中,放下看膩了的老地方,去別人看膩了的新地方,改變喝茶、飲酒、吹牛、下棋、家務(wù)等休閑方法,以更積極的態(tài)度,以更新穎的方式,面對(duì)生活,投入生活,擁抱生活,旅居生活。
三是支撐旅游開銷的能力。豐富多彩的旅游生活,必須有一定的物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為支撐,年輕人處于事業(yè)的打拼階段,積累資本,不容易安排得時(shí)間出行旅游,這是社會(huì)共性,但老年人奮斗一輩子,職務(wù)放下,職責(zé)放下,工作放下,唯一放不下的,是世界那么大,很想去看看,祖國(guó)的大好河山,再不看看,不知那一天,就走不動(dòng)了,因此,這一群體滿足了旅游的構(gòu)成要素,太多的景點(diǎn),全是老年人的身影,就是這個(gè)原因。
四是齊全的各種配套及服務(wù)。組織旅游的旅行社,景區(qū)游客服務(wù)中心,想走就走的交通工具,滿足不同層次游客的酒店賓館,具有地方特色的餐飲美食,體現(xiàn)紀(jì)念意義的旅游紀(jì)念品,購(gòu)買地方特產(chǎn)的商業(yè)場(chǎng)所,保證旅客人身生命財(cái)產(chǎn)安全的安全措施等等,缺一不可,不能或缺,全方位服務(wù),并且要做到精益求精,與時(shí)俱進(jìn)。
五是分享旅游體驗(yàn)的平臺(tái)。旅游過程,不能按照十年前方法方式體驗(yàn),上車睡覺,下車尿尿,景點(diǎn)拍照,完事,事后只記得去過某某景點(diǎn)旅游了,經(jīng)典時(shí)刻,精彩瞬間,難忘時(shí)分,什么都沒有留下,太可惜遺憾了。因此,新時(shí)期的旅游體驗(yàn),要求人們要有熟練掌握的照相工具,會(huì)拍攝美照的藝術(shù)細(xì)胞,能夠執(zhí)筆撰寫游記的能力,并有分享旅游心得的平臺(tái)。
旅游要素的概括,沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,景點(diǎn)不同,體現(xiàn)差異,但對(duì)旅游事業(yè)的多方位了解,全貌縱覽,對(duì)發(fā)展旅游事業(yè),是大有裨益的。
(一)古代旅游
原始社會(huì)時(shí)期的人類遷徒行為,是出于謀生的目的了,或者出于自然原因(如此爭(zhēng)的威助)被迫離開常居地,在新的地方定居下來(lái)。
人類有意識(shí)外出的旅游活動(dòng)產(chǎn)生于原始社會(huì)末期。它是伴隨商業(yè)活動(dòng)的興起而產(chǎn)生的。隨著商品生產(chǎn)和需求情況,要到其他地區(qū)去交換的地域地范圍不斷擴(kuò)大、人們需要了解其他地區(qū)的產(chǎn)生了旅行經(jīng)商或外出交挽產(chǎn)品的需要。這種旅行在奴隸社會(huì)得到了迅速發(fā)展。
這個(gè)時(shí)期也相繼開展了各種非經(jīng)濟(jì)目的旅行活動(dòng),如帝王將相的巡游、文人墨客的漫游丶貴族子弟的求學(xué)丶宗教信徒的朝圣和科學(xué)探險(xiǎn)旅行但由于參加者人數(shù)很少、不具有普通的社會(huì)意義
異地性特征
旅游是人類一種空間移動(dòng),異地性,就是到定居地以外的任何地方領(lǐng)略不同地區(qū)間的差異性。異地性不僅指地理位置的不同,更重要的是只因地區(qū)不同而造成的旅游資源的差異性。差異性越大,異地吸引力就越強(qiáng)。
暫時(shí)性特征
旅游只是到一個(gè)地方進(jìn)行短暫的觀光,并不是長(zhǎng)期的居住或在當(dāng)?shù)毓ぷ髀鋺簟?/p>
綜合性特征
旅游業(yè)是集行、游、住、吃、購(gòu)、娛等服務(wù)為一體的綜合性大產(chǎn)業(yè),其綜合性是由旅游活動(dòng)的綜合性決定的。這種綜合性的特點(diǎn),同一個(gè)旅游目的地對(duì)旅游業(yè)必須實(shí)行全行業(yè)管理。
旅游可以住當(dāng)?shù)孛褡逄厣拿袼蓿梢酝ㄟ^小程序<旅小筑>來(lái)預(yù)訂,每天還有免費(fèi)入住名額可以搶,非常方便實(shí)惠哦??梢愿鶕?jù)自己的興趣愛好來(lái)選擇自己喜歡的住宿風(fēng)格,會(huì)讓自己覺得更加的舒適。
我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展具有七大基本特征
2018年以來(lái),我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好,營(yíng)商環(huán)境不斷改善,創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),載體平臺(tái)建設(shè)成效顯著,創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)向優(yōu),創(chuàng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力明顯提升,示范基地引領(lǐng)作用繼續(xù)增強(qiáng),雙創(chuàng)輿論氛圍更加濃厚,為推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道提供了較好的基礎(chǔ)條件。
1、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,新增市場(chǎng)主體大幅增加
2018年以來(lái),我國(guó)延續(xù)了“放管服”改革以來(lái)持續(xù)改善的勢(shì)頭,準(zhǔn)入環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境穩(wěn)步改善。據(jù)世界銀行發(fā)布《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示,我國(guó)位列全球第46位,與2017年相比得分提升了8.64分、排名上升了32位,是營(yíng)商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟(jì)體之一。營(yíng)商環(huán)境的改善催生了大量市場(chǎng)主體。2018年前三季度,我國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體1561.6萬(wàn)戶,平均每天新設(shè)5.72萬(wàn)戶;新設(shè)企業(yè)501.2萬(wàn)戶,平均每天新設(shè)1.84萬(wàn)戶;私營(yíng)企業(yè)數(shù)量保持增長(zhǎng),新設(shè)私營(yíng)企業(yè)469.4萬(wàn)戶。截至2018年9月底,全國(guó)實(shí)有市場(chǎng)主體1.06億戶,其中企業(yè)3362.8萬(wàn)戶。商事制度改革以來(lái),新創(chuàng)立市場(chǎng)主體已占總數(shù)的73%,新創(chuàng)立企業(yè)已經(jīng)占總數(shù)的72.2%。
2、創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)
我國(guó)持續(xù)聚焦激發(fā)內(nèi)在創(chuàng)新能力,加大定向政策扶持力度,推動(dòng)總體創(chuàng)新能力不斷邁上新臺(tái)階。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2018年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示,我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力分?jǐn)?shù)較2017年上漲了0.9分,排名位居第28位,在主要新興經(jīng)濟(jì)體和金磚國(guó)家中表現(xiàn)最優(yōu)。據(jù)最新出版的英國(guó)《自然》增刊《2018自然指數(shù)-科研城市》,我國(guó)有10座城市進(jìn)入全球科研城市50強(qiáng),其中北京位居全球第一。創(chuàng)新能力的改善促進(jìn)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較快增長(zhǎng)。2018年前三季度,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)8.8%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)2.4個(gè)百分點(diǎn)。
3、載體平臺(tái)建設(shè)成效顯著,創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)向優(yōu)
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)是開展雙創(chuàng)工作的重要載體。2018年以來(lái),我國(guó)雙創(chuàng)平臺(tái)數(shù)量繼續(xù)保持了快速擴(kuò)張的好勢(shì)頭。當(dāng)前,眾創(chuàng)空間數(shù)量已經(jīng)達(dá)到5500多家,科技企業(yè)孵化器超過了4000家,中央企業(yè)搭建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到970多個(gè)。同時(shí),注重加強(qiáng)了眾創(chuàng)空間的質(zhì)量建設(shè)。2018年10月,科技部火炬中心發(fā)布《關(guān)于公布國(guó)家備案眾創(chuàng)空間名單的通知》,1952家眾創(chuàng)空間符合國(guó)家備案資格,24家因連續(xù)2次未上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不再開展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)而被摘牌。為提升技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引(試行)》,旨在促進(jìn)現(xiàn)有創(chuàng)新資源的聯(lián)合,打造系統(tǒng)解決方案的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大平臺(tái)、大團(tuán)隊(duì),支撐世界級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
4、創(chuàng)業(yè)投資擴(kuò)張步伐有所放緩,行業(yè)投向結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和金融監(jiān)管趨嚴(yán)政策影響,股權(quán)投資基金募集難和退出難問題有所凸顯。2018年前三季度,我國(guó)股權(quán)投資市場(chǎng)已募集完成基金規(guī)模和股權(quán)投資基金退出案例數(shù)量均出現(xiàn)不同程度的下滑,但創(chuàng)投資本的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。以2018年第三季度為例,IT、互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)/醫(yī)療健康三個(gè)行業(yè)投資案例數(shù)繼續(xù)排名前三,分別為234起、161起和128起。另外,互聯(lián)網(wǎng)總投資以93.35億元人民幣的總投資金額排名第一,IT行業(yè)投資以77.09億元的總投資金額排名第二,生物技術(shù)/醫(yī)療健康行業(yè)以64.46億元的總投資金額排名第三。
5、創(chuàng)業(yè)扶持力度有所加大,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力明顯提升
隨著商事制度、“放管服”等改革的推進(jìn),全國(guó)各地普遍加大了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策力度,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮。云南省印發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》,提出將通過加大減稅降費(fèi)力度、完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策、加大創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金支持力度等舉措,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。杭州市發(fā)布《關(guān)于做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度,拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。登記注冊(cè)的企業(yè)數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),為穩(wěn)就業(yè)增添了后勁。2018年前三季度,我國(guó)累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1107萬(wàn)人,比2017年同期增加了10萬(wàn)人,提前一個(gè)季度完成了全年目標(biāo)任務(wù)。
6、示范基地建設(shè)先行先試,引領(lǐng)作用繼續(xù)增強(qiáng)
近三年來(lái),雙創(chuàng)示范基地通過在“雙創(chuàng)”領(lǐng)域的探索與實(shí)踐,總結(jié)出一些推動(dòng)“高質(zhì)量”發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn),為全社會(huì)提供一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。烏魯木齊高新區(qū)多維度打造“雙創(chuàng)”載體,全力探索“雙創(chuàng)”升級(jí)版;武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)著力搭建國(guó)際化平臺(tái)載體,制定瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)引育計(jì)劃,助力創(chuàng)新型企業(yè)上市融資,推動(dòng)高成長(zhǎng)科技型企業(yè)快速發(fā)展;中國(guó)科學(xué)院西安光機(jī)所雙創(chuàng)示范基地以人才體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口,精心設(shè)計(jì)人才發(fā)展“綠色通道”,實(shí)行職級(jí)與崗位并行即“評(píng)聘分離”制度,大大釋放了科技人員創(chuàng)業(yè)活力,實(shí)現(xiàn)了新的職業(yè)發(fā)展;中國(guó)航天科工集團(tuán)有限公司雙創(chuàng)示范基地著力推動(dòng)“在崗創(chuàng)新、在職創(chuàng)業(yè)”的新機(jī)制,完成了首個(gè)以創(chuàng)客控股、單位和基金配資支持的雙創(chuàng)項(xiàng)目,探索形成了“國(guó)有企業(yè)科技成果以獨(dú)占許可給創(chuàng)客,創(chuàng)客以獨(dú)占許可使用權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)入股‘雙創(chuàng)’公司”的新模式。
7、雙創(chuàng)宣傳持續(xù)升級(jí),輿論氛圍更加濃厚
以“高水平雙創(chuàng),高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2018年全國(guó)雙創(chuàng)活動(dòng)周于10月9日至15日成功舉行。在成都主會(huì)場(chǎng)舉辦了啟動(dòng)儀式、主題展示、改革開放四十年創(chuàng)業(yè)代表座談會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)會(huì)、創(chuàng)業(yè)樂天府、創(chuàng)新星空間、黑科技每日秀等重點(diǎn)活動(dòng);在北京會(huì)場(chǎng)舉辦了高質(zhì)量發(fā)展論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列大賽、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)、重大項(xiàng)目發(fā)布及簽約等重點(diǎn)活動(dòng);在各地分會(huì)場(chǎng)舉辦了展覽展示、項(xiàng)目路演、投融資對(duì)接、專家論壇、政策宣講等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。此外,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事持續(xù)增多。由清華大學(xué)和中國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟主辦的首屆“京津冀-粵港澳”(國(guó)際)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽北方賽區(qū)決賽在中新天津生態(tài)城舉辦,第五屆“創(chuàng)青春”中國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(互聯(lián)網(wǎng)組)總決賽在江西共青城市舉行??傮w來(lái)看,我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍呈現(xiàn)出更加濃厚的態(tài)勢(shì)。
一、康養(yǎng)+旅游
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅(jiān),保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。
全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度。完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,完善最低生活保障制度。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國(guó)民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),健全藥品供應(yīng)保障制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)健康文明生活方式,預(yù)防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。堅(jiān)持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會(huì)辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)。人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身,這是無(wú)法抗拒的規(guī)律。
我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。
加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。
開展國(guó)土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護(hù)制度,擴(kuò)大退耕還林還草。嚴(yán)格保護(hù)耕地,擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn),健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國(guó)特色社會(huì)主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。
堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴,堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對(duì)更高層次的精神文化生活需求下,文化將會(huì)進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉(xiāng)村+旅游
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“
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