旅游業(yè)態(tài)布局圖
1.旅游業(yè)態(tài)布局
全域旅游規(guī)劃的三個基本：
1、明確全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局
要構(gòu)建全域旅游，必須在對區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展條件進行全面研究的基礎(chǔ)上，從全域旅游和旅游目的地兩個維度對發(fā)展條件進行重新診斷，一方面結(jié)合現(xiàn)狀，對照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動、全旅游體驗、全社會受惠等六大特征進行定性評價；另一方面要結(jié)合國際國內(nèi)旅游目的地評判標準進行體系評估，以量化打分形式確定區(qū)域全域旅游和旅游目的地建設(shè)的差距，進而明確全域旅游規(guī)劃的重點任務(wù)。
2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰(zhàn)略定位
結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能布局，進行分區(qū)布局規(guī)劃，分別對每個功能片區(qū)的公共吸引物集聚區(qū)域（含自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國家濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)等所在區(qū)域）、限制開發(fā)區(qū)（農(nóng)用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區(qū)域）、優(yōu)化發(fā)展區(qū)（城鎮(zhèn)、村莊、度假區(qū)及具備建設(shè)條件的荒山、荒坡、荒涂等區(qū)域）等空間進行劃分，重點劃定區(qū)域邊界，界定土地性質(zhì)和條件，分析片區(qū)空間結(jié)構(gòu)，確定片區(qū)的重點開發(fā)空間，并進行片區(qū)旅游生產(chǎn)要素配置。各功能片區(qū)內(nèi)容重點在片區(qū)核心吸引物如何構(gòu)建、新增項目如何融合與引領(lǐng)、原有項目如何提升、片區(qū)旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計算、公共服務(wù)設(shè)施如何配套等。
3、創(chuàng)新旅游發(fā)展規(guī)劃，改革評價體系
發(fā)展全域旅游不能循傳統(tǒng)思路，需要創(chuàng)新規(guī)劃。要將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟發(fā)展全局，創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃理念，將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規(guī)劃與景點旅游模式的規(guī)劃不同，不只是規(guī)劃景點景區(qū)、賓館飯店，需要系統(tǒng)全面規(guī)劃景點景區(qū)內(nèi)外各種資源要素。發(fā)展全域旅游，必須樹立科學(xué)的旅游觀念，按照五大發(fā)展理念創(chuàng)新相關(guān)的統(tǒng)計監(jiān)測和評價體系?？梢詫l(fā)展旅游作為區(qū)域內(nèi)各級政府和相關(guān)部門的重要發(fā)展目標和重要考核內(nèi)容，形成明確的任務(wù)分工要求，形成推進全域旅游發(fā)展的合力；創(chuàng)新旅游數(shù)據(jù)征集、分析體系，按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點和新趨勢設(shè)置評價體系。
2.旅游業(yè)態(tài)布局是什么意思
籠統(tǒng)的說，商業(yè)業(yè)態(tài)可分為零售、批發(fā)及配套。其中零售業(yè)態(tài)又可分為有形店鋪和無形店鋪。按照零售業(yè)態(tài)的分類原則分為大型(綜合)超市、中型超市、專業(yè)店、專賣店、百貨店、家居建材商店、便利店、食雜店、五金日雜店等9種零售業(yè)態(tài)。
3.特色旅游業(yè)態(tài)
酒店業(yè)的新業(yè)態(tài)，源自人們的新需求。萊垍頭條
一、出行方式改變垍頭條萊
疫情過后，消費者的出行方式有所改變，以家庭、親子、父母等“親情”為核心的旅游需求最為突出，而其中，親子類的主題更是近幾年來各大酒店爭相推出的新賣點。萊垍頭條
聚焦本地自由行、深度游。后疫情時代，出于安全考慮，人們的出游會更聚焦于本地或者周邊的旅游地。條萊垍頭
出行方式及攻略靈活度提高。隨著互聯(lián)網(wǎng)滲透到人們生活的方方面面，旅游相關(guān)信息獲取容易且可選擇性較多，對于酒店的選擇也更靈活。萊垍頭條
二、住的是房，重的是服務(wù)頭條萊垍
人們的生活經(jīng)歷了從簡單的溫飽，到現(xiàn)在的追求精神層面的享受。出行住宿的重點不僅僅是酒店房間，而更多關(guān)注的是服務(wù)，是消費者內(nèi)心的享受。頭條萊垍
近年來，非標住宿被做的精致起來，比如民宿、精品酒店和主題酒店等，有些設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量已超過了五星酒店。并且在共享經(jīng)濟的浪潮下，非標住宿巨然也有規(guī)?；厔?。在airbnb及國內(nèi)同業(yè)的帶動下，非標住宿受到越來越多青年旅行者的認可和歡迎。萊垍頭條
4.旅游業(yè)態(tài)不斷豐富
據(jù)初步測算，畢節(jié)市共接待國內(nèi)外游客672.84萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入56.85億元，同比分別增長19.6％和19.2％。
2019年國慶假日期間，全市天氣普遍較好。文化參觀、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光、自駕露營、民俗體驗等各類旅游業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，極大豐富旅游市場產(chǎn)品供給，旅游接待再迎秋季高峰。全市旅游經(jīng)濟持續(xù)向好，文化旅游市場平穩(wěn)規(guī)范，旅游安全有效保障，旅游交通井然有序，順利實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”五統(tǒng)一目標。
省旅發(fā)大會帶動效應(yīng)明顯，新老景區(qū)持續(xù)火爆。
9月28日至29日，第十四屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在織金縣召開，畢節(jié)市圍繞織金洞景區(qū)打造了一批新景區(qū)，成功推出了織金古城（平遠古鎮(zhèn)）、九洞天等景區(qū)及烏江源百里畫廊化屋基至下紅巖碼頭“水上黃金旅游新線路”等旅游產(chǎn)品，吸引游客普遍關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，黃金周7天織金洞景區(qū)接待游客12.13萬人次，
旅游綜合收入1.2億元；織金古城（平遠古鎮(zhèn)）接待游客10.8萬人次，旅游綜合收入5616萬元。
織金大峽谷接待游客1.76萬人次，旅游綜合收入1590萬元。
烏江源百里畫廊接待游客5.1萬人次，旅游綜合收入達4590萬元。
九洞天景區(qū)接待游客2.85萬人次，旅游綜合收入1983.6萬元。
黔西化屋景區(qū)接待游客5.5萬人次，旅游綜合收入3906萬元。
5.旅游業(yè)態(tài)布局圖
所謂鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是指發(fā)生在鄉(xiāng)村區(qū)域的，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐的、以鄉(xiāng)村環(huán)境和典型的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源為吸引物而展開的一種以生態(tài)旅游為理念的鄉(xiāng)村旅游活動。
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游以田園風光、農(nóng)事參與、民俗體驗為主要形式，融觀光體驗、認知與旅游活動為一體，以農(nóng)業(yè)支撐、以人為本、生態(tài)保護、社區(qū)參與、收入反饋、生態(tài)家園建設(shè)等為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要原則。
6.新型旅游業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)
金融業(yè)態(tài)代表著金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢，有著廣闊的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
所謂新金融業(yè)態(tài)，是相對傳統(tǒng)的銀行、證券、保險等商業(yè)性金融或政策性金融而言的，是為彌補傳統(tǒng)金融服務(wù)局限性而日益興起的新金融機構(gòu)類型、準金融機構(gòu)，或者某類金融子市場或創(chuàng)新金融服務(wù)工具、模式及標準等。如近幾年設(shè)立的消費金融公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司等非銀行金融機構(gòu)；蓬勃發(fā)展起來的金融衍生市場、黃金(1422.00,16.10,1.15%)交易市場，以及各類PE、VC、產(chǎn)業(yè)基金等。同時，還包括傳統(tǒng)金融改革創(chuàng)新發(fā)展的新經(jīng)營業(yè)態(tài)，如資金交易中心、票據(jù)中心、銀行卡中心、私人銀行、航運金融、小企業(yè)專營機構(gòu)、貴金屬部等各類營運中心。
上述新金融業(yè)態(tài)代表著金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢，有著廣闊的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿?。新金融業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)金融是一種有效互補關(guān)系，不僅可以增強金融市場活力，拓展完善金融產(chǎn)業(yè)鏈，而且可以支持、反哺傳統(tǒng)金融機構(gòu)的盈利能力及競爭力，進一步提高金融業(yè)整體附加值，支持并服務(wù)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。從上海金融業(yè)發(fā)展實踐來看，上海雖然是國內(nèi)金融市場中心和改革開放前沿，但傳統(tǒng)金融與新金融的發(fā)展并不匹配，還不能適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)發(fā)展的新要求。從引領(lǐng)國內(nèi)金融創(chuàng)新發(fā)展、加快“兩個中心”建設(shè)，支持上海及全國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的角度來看，需要從戰(zhàn)略上對新金融業(yè)態(tài)發(fā)展給予高度重視及政策扶持。
7.旅游業(yè)業(yè)態(tài)
2021年是“十四五”開局之年。旅游業(yè)逐步恢復(fù)，旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向好，旅游業(yè)投資保持恢復(fù)勢頭。
（1）旅游企業(yè)預(yù)期繼續(xù)改善。
旅游業(yè)有望延續(xù)恢復(fù)性增長態(tài)勢。但是，國內(nèi)疫情防控壓力猶存，接觸性、聚集性旅游消費恢復(fù)相對滯后，旅游業(yè)恢復(fù)不平衡、基礎(chǔ)不牢固問題仍較明顯。
（2）旅游新業(yè)態(tài)加速演進。
線上化、數(shù)字化加速向更多旅游業(yè)場景延伸。旅游大數(shù)據(jù)平臺、智慧旅游公共服務(wù)、云旅游平臺、線上數(shù)字化體驗、沉浸式旅游場景等加速發(fā)展。
（3）“七普”數(shù)據(jù)釋放積極因素。
我國有14億人口，有4億多中等收入群體，人口受教育程度明顯提高，人口流動集聚的趨勢更加明顯，人口數(shù)量紅利在向人口質(zhì)量紅利轉(zhuǎn)換，作為世界最大的國內(nèi)旅游市場具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（4）“一老一小”成為市場熱點。
我國少兒人口和老年人口比重雙雙上升。在生育政策潛力充分釋放的同時，老齡化已成為我國的長期基本國情。研學(xué)旅行、親子旅游、老年旅游、康養(yǎng)旅居等具有廣闊市場前景。
（5）幸福產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合。
人民群眾對美好生活的品質(zhì)化、便利化、定制化需求不斷提升，旅游與文化、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)進一步融合發(fā)展。
（6）碳中和催生綠色旅游發(fā)展。
實現(xiàn)“雙碳”目標帶來旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型，將促進生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游等發(fā)展。
8.旅游業(yè)態(tài)布局分析
旅游新業(yè)態(tài)是指圍繞旅游市場的發(fā)展和消費需求而產(chǎn)生的新的旅游產(chǎn)品及消費運營形式，主要包括新的旅游組織形態(tài)、新的旅游產(chǎn)品形態(tài)、新的旅游經(jīng)營形態(tài)三大類型。
產(chǎn)業(yè)間融合出現(xiàn)的業(yè)務(wù)融合型新組織形態(tài)，如會展旅游集團、景觀房產(chǎn)企業(yè)、旅游裝備制造業(yè)等。
二是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與旅游融合形成的新組織形態(tài)，如攜程、e龍等在線旅游運營商。
三是新開發(fā)的特色組織形態(tài)，如家庭旅館、主題餐廳等。
9.旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)
全域旅游是一種提法，但不是一種新業(yè)態(tài)。全域旅游是指在一定的時間和空間內(nèi)，旅游要素的完備齊全。它要求處處可以，時時可以旅游。對旅游基礎(chǔ)設(shè)施，吃住行游購娛要求提升，對智慧化大數(shù)據(jù)平臺，旅游廁所建設(shè)都有要求，是旅游達到一定水平才能實現(xiàn)的。它是旅游全要素的提升。
10.旅游發(fā)展業(yè)態(tài)
2017年10月，黨的十九大勝利召開，標志著中國進入了一個新時代。2018年，經(jīng)過改革開放以來40年的發(fā)展，中國旅游產(chǎn)業(yè)也必將進入一個新時代。中國旅游4.0，就是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時代。
改革開放以前，真正意義上的旅游特別是自己出錢消費的旅游在這個階段基本上不存在。改革開放以來，旅游業(yè)才開始真正起步。我認為，過去的40年，中國旅游發(fā)展可分為3個階段，即起步階段、高速成長階段、成熟階段。從2018年開始，即以黨的十九大召開和改革開放40周年為重要標志，中國旅游將邁入第四個階段，即中國旅游4.0階段——跨界融合階段（中國旅游新時代）。因此，2018年可以稱為中國旅游4.0元年。
國家旅游局確定2018年為“美麗中國——2018全域旅游年”。我國許多地方已經(jīng)開始發(fā)展全域旅游，如浙江開化就推出了“全域旅游+景點”免費開放，包括5A景區(qū)根宮佛國和錢江源國家公園免費游。
中國旅游進入4.0時代，標志是跨界融合，特點是“旅游+”。旅游通過跨界，與文化、健康、農(nóng)業(yè)、體育、生態(tài)、考古、研學(xué)等融合發(fā)展，形成文化旅游、健康旅游、養(yǎng)生旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、非遺主題旅游、研學(xué)旅游等多個新興產(chǎn)業(yè)。
中國旅游4.0，就是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等現(xiàn)代科技為支撐，以消費者驅(qū)動為理念，以大旅游產(chǎn)業(yè)為核心，通過旅游供應(yīng)鏈上下游利益相關(guān)者線上線下的平臺化運營實現(xiàn)跨界融合，共同打造互利共贏生態(tài)圈，邁向以跨界發(fā)展、全域旅游為標志的新時代。
中國旅游4.0最明顯特征有四個方面，簡稱“四個化”：
平臺化（平臺搭建）。依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造服務(wù)標準化、管理精益化、運行智能化、運營市場化的O2O運營管控平臺，使旅游業(yè)從導(dǎo)服為中心的非標時代邁向以平臺為中心的標準化時代。
國際化（一帶一路）。深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻中國智慧和方案，全面提升中國旅游綜合競爭力和國際影響力，開創(chuàng)旅游外交工作新局面，推動構(gòu)建人類命運共同體。
網(wǎng)絡(luò)化（網(wǎng)上服務(wù)）。通過互聯(lián)網(wǎng)，為游客提供園區(qū)內(nèi)餐飲、休閑、住宿等商業(yè)資訊服務(wù)，包括提供在線查詢、預(yù)定、支付等，從而實現(xiàn)線上線下結(jié)合。既可以通過自有終端設(shè)備隨時隨地查閱，也可以通過園區(qū)內(nèi)的自助導(dǎo)游硬件設(shè)備查閱。
智能化（智慧旅游）。建設(shè)“智慧景區(qū)”，為游客提供建立在無線通信、全球定位、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代自助導(dǎo)游系統(tǒng)，在線游覽服務(wù)上提供導(dǎo)游數(shù)字地圖，支持無線上網(wǎng)，支持全球定位系統(tǒng)，完成自助導(dǎo)游講解。
中國旅游4.0的主要內(nèi)涵，可以歸納為“三個全”：
全域旅游。旅游行業(yè)積極回應(yīng)人民對美好旅游生活和全面美好生活的重要關(guān)切，開展全域旅游，不僅是今年更將在未來很長的時間內(nèi)，成為社會廣泛關(guān)注的焦點、熱點。
全行業(yè)導(dǎo)入：旅游業(yè)作為關(guān)聯(lián)度大的綜合性產(chǎn)業(yè)，必須向開放的“旅游+”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過大力推動“旅游+”，不斷衍生出工業(yè)旅游、體育旅游、研學(xué)旅游、中醫(yī)藥健康旅游、科技旅游等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新供給，既為旅游業(yè)發(fā)展自身拓展了全新空間，也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大動能。
全民參與。增進民生福祉是旅游發(fā)展的根本目的。以往用“吃穿住行”來概括人們?nèi)粘Ｋ仨殻窈舐糜尾粌H涵蓋了吃穿住行，更是從“吃住行游娛購”到“醫(yī)養(yǎng)研學(xué)居”發(fā)展，涵蓋了不同年齡、不同群體。
“中國旅游4.0”的目標與行動
目標：堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展全域旅游，推動旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展格局，助力鄉(xiāng)村振興；將“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿到旅游發(fā)展全過程，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一；深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理，實現(xiàn)互利共贏；構(gòu)建包容普惠的旅游發(fā)展機制，整頓旅游市場秩序，彰顯旅游業(yè)的民生價值。
在行動方面，需整合產(chǎn)業(yè)鏈，改造產(chǎn)業(yè)邊界，縱向推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)端對端的全產(chǎn)業(yè)鏈整合；集成供應(yīng)鏈，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)運行模式，圍繞重點行業(yè)、領(lǐng)域，形成集成服務(wù)一體化，具有高度適應(yīng)能力，快速響應(yīng)市場需求的供應(yīng)鏈集成服務(wù)體系；提升價值鏈，應(yīng)用商業(yè)智能，創(chuàng)新盈利模式，依托先進的信息和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)智能化服務(wù)，實現(xiàn)旅游業(yè)價值增值；維護生態(tài)鏈，突破物理與價值邊界，推動全球資源要素整合，實現(xiàn)生態(tài)圈中各方相互依存、共生共榮。
指引：強化旅游產(chǎn)業(yè)思維。提升“旅游+”的引導(dǎo)能力和供給水平，主動推動旅游與多產(chǎn)業(yè)融合，出臺一批指導(dǎo)“旅游+”融合發(fā)展的政策標準，推出一批多樣化融合發(fā)展示范產(chǎn)品，優(yōu)化旅游供給質(zhì)量和供給結(jié)構(gòu)，不斷提升旅游供給效率，以此實現(xiàn)更高水平的融合發(fā)展。
規(guī)范旅游市場秩序。建立健全旅游法治體系，嚴格履行法定職責，創(chuàng)新旅游市場綜合監(jiān)管機制，精準實施專項市場整治行動，強化旅游誠信體系建設(shè)，改革旅行社、導(dǎo)游管理體制，推動旅游市場秩序持續(xù)向好。
實行旅游全國一盤棋。實施全國旅游發(fā)展規(guī)劃，在全國范圍啟用旅游監(jiān)管服務(wù)平臺，加強旅游標準的監(jiān)督與實施，發(fā)揮標準對旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。持續(xù)推進導(dǎo)游執(zhí)業(yè)改革，加強電子導(dǎo)游證的推廣應(yīng)用。
建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。構(gòu)建全國旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺，建立旅游與公安、交通、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)共享機制，形成旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。建設(shè)一批國家智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉(xiāng)村。支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地聯(lián)盟”建設(shè)。規(guī)范旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融合作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”新型消費信用體系。
