項目改革的方法(重大改革舉措.其主要措施)
1.重大改革舉措.其主要措施有哪些
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議貫徹落實黨的十八大關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，通過了 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，關(guān)于改革重大舉措的內(nèi)容有：
一、六大新政：二胎政策；推遲退休年齡；城市落戶制度；房地產(chǎn)稅立法；權(quán)力清單制度；個人所得稅制度。
二、整合機構(gòu)，整合成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、國家安全委員會、不動產(chǎn)登記體制、互聯(lián)網(wǎng)管理機構(gòu)。
三、減法改革
1、對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。
2、進一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理，市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動，一律取消審批，對保留的行政審批事項要規(guī)范管理、提高效率。
3、推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。
4、清理、整合、規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付項目，逐步取消競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ椇偷胤劫Y金配套，嚴格控制引導(dǎo)類、救濟類、應(yīng)急類專項，對保留專項進行甄別，屬地方事務(wù)的劃入一般性轉(zhuǎn)移支付。
5、優(yōu)化軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)，調(diào)整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關(guān)比例，減少非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員。
6、積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置。
7、擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。
8、嚴格控制機構(gòu)編制，嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，減少機構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量。
9、減少行政執(zhí)法層級，加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、海域海島等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。
10、逐步減少適用死刑罪名。
11、改革會議公文制度，從中央做起帶頭減少會議、文件，著力改進會風(fēng)文風(fēng)。
12、探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。
13、鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展，降低社會資本進入門檻，允許參與對外出版、網(wǎng)絡(luò)出版，允許以控股形式參與國有影視制作機構(gòu)、文藝院團改制經(jīng)營。
14、完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當(dāng)降低社會保險費率。
15、完善基層公務(wù)員錄用制度，在艱苦邊遠地區(qū)適當(dāng)降低進入門檻。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》于2013年11月15日正式公布。《決定》闡述了中國全面深化改革的重大意義，總結(jié)了中國改革開放35年來的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗，提出了到2020年全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)、重大舉措。這份文件集中了中共全黨和各方面的智慧，成為新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著從1978年開始中國改革開放進入到新階段。
2.改革的具體措施是哪些
青苗法。
宋仁宗時，陜西百姓缺少糧、錢，轉(zhuǎn)運使李參讓他們自己估計當(dāng)年谷、麥產(chǎn)量，先向官府借錢，谷熟后還，官稱“青苗錢”。王安石、呂惠卿等據(jù)此經(jīng)驗，制定青苗法。
它規(guī)定把以往為備荒而設(shè)的常平倉、廣惠倉的錢谷作為本錢。每年分兩期，即在需要播種和夏秋未熟的正月和五月，按自愿原則，由農(nóng)民向政府借貸錢物，收成后加息，隨夏秋兩稅納官。
實行青苗法的目的，在于使農(nóng)民在青黃不接時免受兼并勢力的高利貸盤剝，并使官府獲得一大筆“青苗息錢”的收入。 募役法。
又稱免役法。免役法規(guī)定：廢除原來按戶等輪流充當(dāng)衙前等州、縣差役的辦法，改由州縣官府出錢雇人應(yīng)役，各州縣預(yù)計每年雇役所需經(jīng)費，由民戶按戶等高下分攤。
上三等戶分八等交納役錢，隨夏秋兩稅交納，稱免役錢。原不負擔(dān)差役的官戶、女戶、寺觀，要按同等戶的半數(shù)交納錢，稱助役錢。
此法的用意是要使原來輪充職役的農(nóng)村居民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，原來享有免役特權(quán)的人戶不得不交納役錢，官府也因此增加了一宗收入。 方田均稅法。
熙寧五年八月司農(nóng)寺制定《方田均稅條約》頒行。此法分“方田”與“均稅”兩個部分。
“方田”就是每年九月由縣令負責(zé)丈量土地，按肥瘠定為五等，登記在帳籍中?！熬悺本褪且浴胺教铩钡慕Y(jié)果為依據(jù)均定稅數(shù)。
凡有詭名挾田，隱漏田稅者，都要改正。這個法令是針對豪強隱漏田稅、為增加政府的田賦收入而發(fā)布的。
農(nóng)田水利法。熙寧二年十一月頒布農(nóng)田水利法，獎勵各地開墾荒田興修水利，建立堤坊，修筑圩埠，由受益人戶按戶等高下出資興修。
如果工程浩大，受利農(nóng)戶財力不足，可向官府借貸“青苗錢”，按借青苗錢的辦法分兩次或三次納官，同時對修水利有成績的官吏，按功績大小給予升官獎勵。凡能提出有益于水利建設(shè)的人，不論社會地位高低，均按功利大小酬獎。
此法是王安石主張“治水土”以發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加社會財富的重要措施。 市易法。
在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出。這就限制了大商人對市場的控制，有利于穩(wěn)定物價和商品交流，也增加了政府的財政收入。
均輸法。主要內(nèi)容有：要求發(fā)運使必須清楚東南六路的生產(chǎn)情況和北宋宮廷的需求情況，依照“徙貴就賤，用近易遠”的原則，必須在路程較近的生產(chǎn)地采購，節(jié)省貨款和轉(zhuǎn)運費。
另外，還賦予發(fā)運使一定的權(quán)力，使他們能夠斟酌某時某地的具體情況適當(dāng)?shù)夭扇∫恍?quán)宜措施。這就減輕了納稅戶的額外負擔(dān)，限制了富商大賈對市場的操縱和對民眾的盤剝，便利了市民生活。
3.項目管理的方法有哪些
在開展項目進度管理之前，項目管理團隊已經(jīng)進行付出努力做了一些項目進度管理方面的一些規(guī)劃工作，這是作為項目管理計劃的一個概要性和提綱性的一個規(guī)劃，通常在項目進度管理過程中會涉及以下幾個管理過程組，在幾個項目進度管理活動或過程中都會涉及依據(jù)、工具和成果（或者叫管理活動的輸出）現(xiàn)分別論述如下： 1.活動定義 討論項目進度管理的方法首要的問題就是要確定哪些計劃活動（任務(wù)）需要確定和記載計劃活動需要完成的工作，這就是我們通常所說的活動的定義，或者叫做項目可交付成果。
為估算、安排進度、執(zhí)行以及監(jiān)控項目進度管理提供堅定的基礎(chǔ)。在進行活動定義這個項目進度管理過程組中，我們將依據(jù)各個單位具體的資源情況和外部的環(huán)境等因素，通過分解技術(shù)和滾動式規(guī)劃技術(shù)將項目工作組合進一步分解成更小的，更易管理的叫做計劃活動的的組成部分，為我們進一步明確工作內(nèi)容提供詳實的資料，從而得到本過程管理組的輸出---一份詳盡的活動清單（或工作內(nèi)容清單），使我們的計劃管理任務(wù)明確。
2.活動排序 在項目進度管理方法中，我們得到的一份詳盡的計劃活動清單后，第二步就是對已知的活動清單進行排序，活動排序的目的就是對已知的活動清單進行識別和記載計劃活動之間的邏輯關(guān)系，可考慮適當(dāng)?shù)木o前、緊后、提前、滯后等等邏輯關(guān)系，只有這樣才能制定出符合實際的和可以實現(xiàn)的項目進度表，在邏輯關(guān)系的考慮和安排上要盡量采用項目管理軟件，充分利用計算機進行工作，以提高工作效率和避免不必要的錯誤，在排序這個進度管理過程組中，我們主要依據(jù)上一個過程組的成果----活動清單，結(jié)合本企業(yè)的事情和外部的一些環(huán)境因素，利用緊前關(guān)系繪圖法、箭線繪圖法、計劃網(wǎng)絡(luò)樣板法、硬邏輯、軟邏輯、提前、滯后等邏輯排序技術(shù)結(jié)合計算機輔助設(shè)計等等技術(shù)，得到一份科學(xué)、合理的項目進度管理網(wǎng)路圖。從而達到展示項目進度管理中各個計劃活動和邏輯關(guān)系的一種圖形和文件，為計劃活動或任務(wù)資源估算奠定基礎(chǔ)。
3.活動資源估算 在項目進度管理方法中，我們得到了各個任務(wù)清單和任務(wù)之間的邏輯關(guān)系，第三步就是要考慮為任務(wù)資源估算，計劃活動資源估算就是確定在實施項目活動時要使用何種資源，每一種使用的數(shù)量，以及何種資源什么時間投入到活動中，在向項目活動中分配和估算時，必要考慮到經(jīng)濟性，做到既能滿足要求，有經(jīng)濟的原則。在進行活動資源的估算時，我們將以上面的兩個管理活動的成果，依據(jù)各個單位的資源情況和考慮外部資源的可利用情況進行綜合的評估，利用專家判斷（或類似項目的經(jīng)驗）、實現(xiàn)此活動的多方案論證、對計劃活動的資源使用情況進行自下而上的估算和累加的技術(shù)，得出一份詳盡的資源需求計劃。
為活動計劃的資源持續(xù)時間做好基礎(chǔ)，大家知道，不同類型的資源的質(zhì)量決定資源的使用時間，例如，一個高級職稱和一個初級職稱完成一個相同的工作所花費的時間是不同的，所以確定資源的類型和數(shù)量是資源消耗時間的依據(jù)。項目經(jīng)理博客 4.活動資源持續(xù)時間估算 在項目進度管理方法中，從以上是那個管理過程得到了活動清單、活動排序、活動資源估算、第四步就是進行活動或任務(wù)的資源持續(xù)時間的估算，估算計劃活動的時間最主要的一個依據(jù)就是項目團隊最熟悉具體計劃活動的個人或集體，持續(xù)時間的估算是逐步細化和完善的，估算過程要充分考慮數(shù)據(jù)的正確性，原始數(shù)據(jù)的正確與否對活動計劃估算準確性至關(guān)重要。
利用專家判斷、類比估算、參數(shù)估算、后備分析等技術(shù)手段進行活動計劃或任務(wù)的持續(xù)時間估算，得到計劃活動的持續(xù)估算表，值得注意的是，此估算表必須是一個范圍，這樣的估算數(shù)據(jù)表才是科學(xué)的，比如：某某活動完成的時間是一周加減兩天等。得到的這份活動持續(xù)時間表，就為制定進度計劃提供了堅實的基礎(chǔ)。
5.制定項目進進度表 在項目進度管理方法中，有了前四個過程管理的成果，第五步就是制定項目進度計劃管理進度表，值得注意的是，制定項目進度管理計劃表是一個重復(fù)的過程，沒有一個項目管理的進度計劃表是一成不變的，這一過程主要來確定某個計劃活動的開始和結(jié)束時間，這個成果是作為項目經(jīng)理或其他的管理層最關(guān)系的問題和希望了解的信息，利用上面四個管理過程中的成果，我們運用進度網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)、關(guān)鍵線路法、進度壓縮技術(shù)、假設(shè)情景分析技術(shù)、資源平衡技術(shù)、關(guān)鍵鏈技術(shù)，得到一個項目進度進度表，項目進度表的表現(xiàn)形式一般是項目進度網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖或里程碑圖。此進度表，為項目進度控制提供了重要的依據(jù)，我們可以根據(jù)進度表，來判斷哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，然后對癥下藥。
項目管理培訓(xùn) 6.項目進度的控制 在項目進度管理的方法中，通過以上五個過程管理組，得到了項目進度表，最后的第六步就是項目進度管理中項目進度的控制，值得注意的是，進度控制不單單依靠進度表，因為進度超前或之后，有可能是前面五個過程組中的那個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，比如說你的活動資源估算不準確，資源的持續(xù)時間估算不準確、活動的邏輯在那排上存在錯誤，活動分解的不夠詳細等等一系列問題，所以，對進度的控制，要從。
4.組織變革的方式有哪些
組織變革的類型。依據(jù)不同的劃分標(biāo)準，組織變革可以有不同的類型：
(1)戰(zhàn)略性變革：戰(zhàn)略性變革是組織對其長期發(fā)展戰(zhàn)略或使命所做的變革，如果組織決定進行業(yè)務(wù)收縮，就必須考慮如何剝離關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)；如果組織決定進行戰(zhàn)略擴張，就必須考慮購并的對象和方式，以及組織文化重構(gòu)等問題。
(2)結(jié)構(gòu)性變革。結(jié)構(gòu)性變革是指組織需要根據(jù)環(huán)境的變化適時對組織的結(jié)構(gòu)進行變革，并重新在組織的進行權(quán)利和責(zé)任的分配，使組織變得更為柔性靈活、易于合作。
(3)流程主導(dǎo)性變革。流程主導(dǎo)性變革是指組織緊密圍繞其關(guān)鍵目標(biāo)和核心，充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)對業(yè)務(wù)流程進行重新構(gòu)造。這種變革對組織結(jié)構(gòu)、組織文化、用戶服務(wù)、質(zhì)量、成本等各個方面產(chǎn)生重大的變革。
(4)以人為中心的組織變革。組織中人的因素最為重要，組織如若不能改變?nèi)说挠^念和態(tài)度，組織變革就無從談起。以人為中心的變革是指組織必須通過對員工的培訓(xùn)、教育等引導(dǎo)，使他們能夠在觀念、態(tài)度和行為方面與組織保持一致。
5.項目管理的主要方法
隨著新經(jīng)濟浪潮的興起.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟逐漸走入人們的視野之中.而互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)過泡沫時期的清洗之后.也逐漸成為繼電視.報紙.雜志.廣播之后的第五大媒體.與此相關(guān)的是.各大企業(yè)已充分意識到了互聯(lián)網(wǎng)的作用.并開始根據(jù)需要改造自身的網(wǎng)站功能. 那么.從項目的角度來說.一個網(wǎng)站從立項到結(jié)項的過程.該如何去管理運作呢？尤其是不懂IT的人士來負責(zé)網(wǎng)站項目又該從何處著手呢？ 為此.本文將從幾個角度來分析網(wǎng)站項目的管理和運作. 一.項目的背景介紹 猶如做策劃案時來個SWOT分析一樣.整個網(wǎng)站立項時也須進行項目背景介紹.背景介紹說白了就是你為什么要建立這個網(wǎng)站的原因及要達到的目的.這里面可從原有網(wǎng)站存在的問題.現(xiàn)實工作中存在而又可以通過網(wǎng)站來解決的問題.宣傳的需要等方面去入手思考.從而推出所要達到的目的.這個方面很重要.它就像大廈的基石一樣.后來的一切操作都是圍繞這個目的來進行的.影響到網(wǎng)站項目的整個運作過程.它必須切中.真實.明確. 通過背景分析.就可以清晰地了解網(wǎng)站建設(shè)的原因.存在的問題以及所要達到的目的.并由此推出網(wǎng)站的需求.建立起網(wǎng)站的虛擬狀態(tài).作為企業(yè)信息門戶.網(wǎng)站建設(shè)要從一個企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍及特有的企業(yè)文化出發(fā).向外界展示企業(yè)品牌形象.展現(xiàn)企業(yè)文化.以增強客戶對公司及產(chǎn)品的了解和信賴，同時.在網(wǎng)站上在發(fā)揮初步的客戶服務(wù)功能.加強對分公司.客戶和經(jīng)銷商的聯(lián)絡(luò)和市場信息收集力度. 此外.在背景分析中應(yīng)明確：網(wǎng)站首要的是實現(xiàn)功能的多樣化和實用化.其次便是成本的投入.因此.遵照經(jīng)濟.務(wù)實的原則.將效益最大化. 二.項目的實施方法 作為一個項目.可以自身全部去完成網(wǎng)站開發(fā).如果有實力的話，但是很多企業(yè)都愿意委托專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)公司去開發(fā).這樣對項目管理而言.相對增加了難度.下面主要就委外設(shè)計開發(fā)網(wǎng)站的項目進行介紹. 如果實行委外開發(fā).一般最好是采用招標(biāo)的形式來決定誰來開發(fā)公司的網(wǎng)站.這樣做的好處有：避免暗箱操作.使整個項目具有說服力，多家參考.可以預(yù)測整個行情的行價，自身有多種選擇.可以在成本.價值.實力等方面之間進行最優(yōu)化選擇. 當(dāng)然.這里還需注意的是：①.招標(biāo).評標(biāo)需要多人組合.以透明化，②.經(jīng)過初步篩選后.不應(yīng)該有太多公司進入決標(biāo)階段.一般有三到四家實力相當(dāng)?shù)墓揪托辛?以免打擊投標(biāo)公司的積極性.如果這里你還不了解項目要做到什么樣的程度.那就高中低檔的網(wǎng)絡(luò)公司均選一代表參與決標(biāo).讓大家共同表決. 不管是否進行委外開發(fā).項目立項后.都要成立相應(yīng)的項目小組.而對于整個項目來說.這期間主要是網(wǎng)站公司的調(diào)研.開發(fā)過程了.我們要做的則是扮演一個監(jiān)督者的角色.同時更是當(dāng)一個合格的配合者. 那項目如何來進行監(jiān)控呢？別忘了還有合同的約束.拿著合同上的甘特圖.定期向他們敲敲進度的警鐘.并要他們定期向你以文件的形式匯報進展情況.當(dāng)然.有事沒事也可打打電話.發(fā)發(fā)E-mail問候一下.畢竟合同是死的.人是有感情的.一些小問題還是可以寬容的. 不定期召開雙方項目小組碰頭會是很有必要的.因為隨著項目的深入.雙方都會發(fā)現(xiàn)與當(dāng)初的想法有些偏差.坐下來進行互動溝通是使項目順利進展的潤滑劑.而且雙方項目小組內(nèi)部也應(yīng)時常溝通.并進行明確的分工. 當(dāng)然.整個項目所發(fā)生的進程都應(yīng)形成文字的形式.包括招標(biāo).調(diào)研.碰頭會議.以及后來的上線調(diào)試所出現(xiàn)的系統(tǒng)毛病等等.一是使整個項目一目了然.有依有據(jù)，二是向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時更有說服力，三是當(dāng)雙方回顧項目時.能夠清楚地知道要進一步改進的地方.積累經(jīng)驗. 三.項目的實施過程 做一個項目.結(jié)果固然重要.但項目管理的閃光點就在于項目的實施過程.經(jīng)驗也就是從中而來.因下章將進行專門的項目分析.所以本章就以時間為線簡單地羅列一下項目的整個過程： 1.首先便是從思想上把它作為一個項目來抓.這樣才能全面去考慮項目所需的各種資源.其次是組建項目小組.并由專人專職專心全程跟進本項目.在小組中.至少必須吸納一名具有專業(yè)性或有操作經(jīng)驗的人參與.同時.小組內(nèi)必須進行明確的分工. 2.項目立項時.項目小組必須明確自身的建設(shè)目標(biāo).同時初步綜合各部門的意見.形成網(wǎng)站的虛擬狀態(tài).在此基礎(chǔ)之上.分析出本項目的初步預(yù)算成本. 3.制訂本項目的大體工作計劃表.并在各相關(guān)部門設(shè)立一個網(wǎng)站需求聯(lián)絡(luò)員（這將為后來順利提供相關(guān)資料打下基礎(chǔ)）. 4.項目正式對外啟動.采用公開招標(biāo)的形式?jīng)Q定承辦者. 5.以文本形成向領(lǐng)導(dǎo)匯報進度.重點描述成本預(yù)算.并得到領(lǐng)導(dǎo)的批準. 6.決標(biāo).最終決定承辦者.并簽訂合同（嚴格.謹慎地審察合同條款）. 7.網(wǎng)絡(luò)公司需求調(diào)研分析.期間.要求合作方全體人員至少與我們項目小組.網(wǎng)絡(luò)需求聯(lián)絡(luò)員.部分中高層領(lǐng)導(dǎo)進行一次全方位的面對面溝通. 8.各部門對需求分析進行確認.并要求各相關(guān)部門指定人員（一般為網(wǎng)絡(luò)需求聯(lián)絡(luò)員）進行資料提供.確保資源的及時到位. 9.嚴格執(zhí)行合同條款.同時對合作方的參與人員進行隨時監(jiān)測.確保網(wǎng)站質(zhì)量. 10.經(jīng)常與合作方進行溝通.并檢查其進度.要求合作方在一定時期內(nèi)提供進度表. 11.各模塊生成時與各相關(guān)部門進行同步檢測.并得到模塊使用部門負責(zé)人的確認（這是網(wǎng)站要順利結(jié)項的重要方面）. 12.全部模塊系統(tǒng)開發(fā)完畢并整合在一起時.雙方的全體人員應(yīng)再次進行面對面的溝通.確保雙方意見的一。
6.開發(fā)區(qū) 改革和創(chuàng)新發(fā)展的具體措施有哪些
改革開放是推動發(fā)展的制勝法寶。
必須以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革，統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，在牽動全局的改革上取得新突破，增強發(fā)展新動能。加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。
2015年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。深化商事制度改革，進一步簡化注冊資本登記，逐步實現(xiàn)“三證合一”，清理規(guī)范中介服務(wù)。
制定市場準入負面清單，公布省級政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。地方政府對應(yīng)當(dāng)放給市場和社會的權(quán)力，要徹底放、不截留，對上級下放的審批事項，要接得住、管得好。
加強事中事后監(jiān)管，健全為企業(yè)和社會服務(wù)一張網(wǎng)，推進社會信用體系建設(shè)，建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺，依法保護企業(yè)和個人信息安全。大道至簡，有權(quán)不可任性。
各級政府都要建立簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進機制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭環(huán)境。所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。
多管齊下改革投融資體制。大幅縮減政府核準投資項目范圍，下放核準權(quán)限。
大幅減少投資項目前置審批，實行項目核準網(wǎng)上并聯(lián)辦理。大幅放寬民間投資市場準入，鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金。
政府采取投資補助、資本金注入、設(shè)立基金等辦法，引導(dǎo)社會資本投入重點項目。以用好鐵路發(fā)展基金為抓手，深化鐵路投融資改革。
在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，積極推廣政府和社會資本合作模式。不失時機加快價格改革。
改革方向是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大幅縮減政府定價種類和項目，具備競爭條件的商品和服務(wù)價格原則上都要放開。取消絕大部分藥品政府定價，下放一批基本公共服務(wù)收費定價權(quán)。
擴大輸配電價改革試點，推進農(nóng)業(yè)水價改革，健全節(jié)能環(huán)保價格政策。完善資源性產(chǎn)品價格，全面實行居民階梯價格制度。
同時必須加強價格監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，確保低收入群眾基本生活。推動財稅體制改革取得新進展。
實行全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預(yù)決算都要公開，全面接受社會監(jiān)督。提高國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例。
推行中期財政規(guī)劃管理。制定盤活財政存量資金的有效辦法。
力爭全面完成“營改增”，調(diào)整完善消費稅政策，擴大資源稅從價計征范圍。提請修訂稅收征管法。
改革轉(zhuǎn)移支付制度，完善中央和地方的事權(quán)與支出責(zé)任，合理調(diào)整中央和地方收入劃分。圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟推進金融改革。
推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)，成熟一家，批準一家，不設(shè)限額。深化農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)定其縣域法人地位。
發(fā)揮好開發(fā)性金融、政策性金融在增加公共產(chǎn)品供給中的作用。推出存款保險制度。
推進利率市場化改革，健全中央銀行利率調(diào)控框架。保持人民幣匯率處于合理均衡水平，增強人民幣匯率雙向浮動彈性。
穩(wěn)步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣國際使用，加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開展個人投資者境外投資試點，適時啟動“深港通”試點。加強多層次資本市場體系建設(shè)，實施股票發(fā)行注冊制改革，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，推進信貸資產(chǎn)證券化，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場。
推出巨災(zāi)保險、個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險。創(chuàng)新金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險。
大力發(fā)展普惠金融，讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。深化國企國資改革。
準確界定不同國有企業(yè)功能，分類推進改革。加快國有資本投資公司、運營公司試點，打造市場化運作平臺，提高國有資本運營效率。
有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)混合所有制改革，鼓勵和規(guī)范投資項目引入非國有資本參股。加快電力、油氣等體制改革。
多渠道解決企業(yè)辦社會負擔(dān)和歷史遺留問題，保障職工合法權(quán)益。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機制。
要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，切實提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益。非公有制經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分。
必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，增強各類所有制經(jīng)濟活力，讓各類企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)依法得到保護。繼續(xù)推進科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、事業(yè)單位、住房公積金等領(lǐng)域改革。
發(fā)展需要改革添動力，群眾期盼改革出實效，我們要努力交出一份為發(fā)展加力、讓人民受益的改革答卷。開放也是改革。
必須實施新一輪高水平對外開放，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，以開放的主動贏得發(fā)展的主動、國際競爭的主動。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。
完善出口退稅負擔(dān)機制，增量部分由中央財政全額負擔(dān)，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，建立并公開收費項目清單。
實施培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的政策措施，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和市場采購貿(mào)易，擴大跨境電子商務(wù)綜合試點，增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，提高服務(wù)貿(mào)易比重。實施更加積極的進口政策，擴。
7.當(dāng)前深化我國國有企業(yè)改革的方法有那些
我國的國有企業(yè)伴隨著改革開放的步伐已經(jīng)走過了20多年的歷程。在這20多年的風(fēng)雨征程中，國有企業(yè)改革一步一個腳印，不斷向前推進。從改革開放之初到20世紀80年代末，我國先后對國有企業(yè)實行了擴權(quán)讓利、承包經(jīng)營責(zé)任制、股份制等方面的改革。這些改革措施，對國有企業(yè)經(jīng)濟效益的改善和推進中國經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用，使國有企業(yè)的活力有所增強，對宏觀經(jīng)濟環(huán)境和市場變化的適應(yīng)能力逐步提高，為進一步深化改革積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。進入20世紀90年代，我國的國有企業(yè)改革在80年代的基礎(chǔ)上朝著轉(zhuǎn)換機制、政企分開、制度創(chuàng)新、戰(zhàn)略調(diào)整的方向邁進。國有企業(yè)改革成為我國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，各項重大改革措施穩(wěn)步推進，促進了國有企業(yè)的成長壯大。
但至今為止，國有企業(yè)改革的任務(wù)還沒有完成，國有企業(yè)仍沒有擺脫困境。國有企業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整的思路問題、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的核心問題與國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中的公司治理模式問題仍沒有得到很好的解決，由此造成中國企業(yè)改革仍然相對滯后，在一定程度上制約著中國整體經(jīng)濟改革的進程，只有解決好這些根本性問題，并輔之以相關(guān)的配套改革措施，才能真正搞活國有企業(yè)，使國有企業(yè)真正地走上健康的道路。
8.有助于推動改革發(fā)展的措施是什么
改革開放是推動發(fā)展的制勝法寶。
必須以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革，統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，在牽動全局的改革上取得新突破，增強發(fā)展新動能。加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。
2015年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。深化商事制度改革，進一步簡化注冊資本登記，逐步實現(xiàn)“三證合一”，清理規(guī)范中介服務(wù)。
制定市場準入負面清單，公布省級政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。地方政府對應(yīng)當(dāng)放給市場和社會的權(quán)力，要徹底放、不截留，對上級下放的審批事項，要接得住、管得好。
加強事中事后監(jiān)管，健全為企業(yè)和社會服務(wù)一張網(wǎng)，推進社會信用體系建設(shè)，建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺，依法保護企業(yè)和個人信息安全。大道至簡，有權(quán)不可任性。
各級政府都要建立簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進機制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭環(huán)境。所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。
多管齊下改革投融資體制。大幅縮減政府核準投資項目范圍，下放核準權(quán)限。
大幅減少投資項目前置審批，實行項目核準網(wǎng)上并聯(lián)辦理。大幅放寬民間投資市場準入，鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金。
政府采取投資補助、資本金注入、設(shè)立基金等辦法，引導(dǎo)社會資本投入重點項目。以用好鐵路發(fā)展基金為抓手，深化鐵路投融資改革。
在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，積極推廣政府和社會資本合作模式。不失時機加快價格改革。
改革方向是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大幅縮減政府定價種類和項目，具備競爭條件的商品和服務(wù)價格原則上都要放開。取消絕大部分藥品政府定價，下放一批基本公共服務(wù)收費定價權(quán)。
擴大輸配電價改革試點，推進農(nóng)業(yè)水價改革，健全節(jié)能環(huán)保價格政策。完善資源性產(chǎn)品價格，全面實行居民階梯價格制度。
同時必須加強價格監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，確保低收入群眾基本生活。推動財稅體制改革取得新進展。
實行全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預(yù)決算都要公開，全面接受社會監(jiān)督。提高國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例。
推行中期財政規(guī)劃管理。制定盤活財政存量資金的有效辦法。
力爭全面完成“營改增”，調(diào)整完善消費稅政策，擴大資源稅從價計征范圍。提請修訂稅收征管法。
改革轉(zhuǎn)移支付制度，完善中央和地方的事權(quán)與支出責(zé)任，合理調(diào)整中央和地方收入劃分。圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟推進金融改革。
推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)，成熟一家，批準一家，不設(shè)限額。深化農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)定其縣域法人地位。
發(fā)揮好開發(fā)性金融、政策性金融在增加公共產(chǎn)品供給中的作用。推出存款保險制度。
推進利率市場化改革，健全中央銀行利率調(diào)控框架。保持人民幣匯率處于合理均衡水平，增強人民幣匯率雙向浮動彈性。
穩(wěn)步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣國際使用，加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開展個人投資者境外投資試點，適時啟動“深港通”試點。加強多層次資本市場體系建設(shè)，實施股票發(fā)行注冊制改革，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，推進信貸資產(chǎn)證券化，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場。
推出巨災(zāi)保險、個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險。創(chuàng)新金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險。
大力發(fā)展普惠金融，讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。深化國企國資改革。
準確界定不同國有企業(yè)功能，分類推進改革。加快國有資本投資公司、運營公司試點，打造市場化運作平臺，提高國有資本運營效率。
有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)混合所有制改革，鼓勵和規(guī)范投資項目引入非國有資本參股。加快電力、油氣等體制改革。
多渠道解決企業(yè)辦社會負擔(dān)和歷史遺留問題，保障職工合法權(quán)益。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機制。
要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，切實提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益。非公有制經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分。
必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，增強各類所有制經(jīng)濟活力，讓各類企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)依法得到保護。繼續(xù)推進科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、事業(yè)單位、住房公積金等領(lǐng)域改革。
發(fā)展需要改革添動力，群眾期盼改革出實效，我們要努力交出一份為發(fā)展加力、讓人民受益的改革答卷。開放也是改革。
必須實施新一輪高水平對外開放，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，以開放的主動贏得發(fā)展的主動、國際競爭的主動。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。
完善出口退稅負擔(dān)機制，增量部分由中央財政全額負擔(dān)，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，建立并公開收費項目清單。
實施培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的政策措施，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和市場采購貿(mào)易，擴大跨境電子商務(wù)綜合試點，增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，提高服務(wù)貿(mào)易比重。實施更加積極的進口政策，擴。
9.公司績效改革的方法和途徑是什么
【績效改革方法和途徑】
1、目標(biāo)管理法
目標(biāo)管理法是指主管人員和下屬共同參與制定雙方同意的目標(biāo)使組織目標(biāo)得以確定和滿足的一種方法。這些目標(biāo)是詳細的、可測量的、受時間控制的，而且結(jié)合在一個行動計劃中。在以雙方確定的客觀績效標(biāo)準為中心的績效測評期間，每一進步的取得和目標(biāo)的實現(xiàn)是可以測量和監(jiān)控的。
目標(biāo)管理是參與管理的一種形式。目標(biāo)的實現(xiàn)者同時也是目標(biāo)的制定者，即由上級與下級在一起共同確定目標(biāo)。首先確定出總目標(biāo)，然后將總目標(biāo)分解，逐級展開，通過上下協(xié)商，制定出企業(yè)各部門直至每個員工的目標(biāo)。
目標(biāo)管理重視結(jié)果，強調(diào)自主、自覺，但這并不等于領(lǐng)導(dǎo)可以放手不管，領(lǐng)導(dǎo)對目標(biāo)實施過程的管理是不可缺少的。
在對實現(xiàn)目標(biāo)的過程進行管理的過程中，領(lǐng)導(dǎo)要對下屬的工作進行定期檢查，利用雙方經(jīng)常接觸的機會和信息反饋渠道自然地進行；領(lǐng)導(dǎo)要向下級通報進度，便于互相協(xié)調(diào)；領(lǐng)導(dǎo)還要幫助下級解決工作中遇到的難題，當(dāng)出現(xiàn)意外、不可測事件等情況嚴重影響組織目標(biāo)實現(xiàn)時，適時地修改原定目標(biāo)。
2、相對比較法
(1)序列比較法
序列比較法是對按員工工作成績的好壞進行排序考核的一種方法。在考核之前，首先要確定考核的模塊，但是不確定要達到的工作標(biāo)準。將相同職務(wù)的所有員工在同一考核模塊中進行比較，根據(jù)他們的工作狀況排列順序，工作較好的排名在前，工作較差的排名在后。最后，將每位員工幾個模塊的排序數(shù)字相加，就是該員工的考核結(jié)果?？倲?shù)越小，績效考核成績越好。
(2)相對比較法
相對比較法是對員工進行兩兩比較，任何兩位員工都要進行一次比較。兩名員工比較之后，相對較好的員工記“1”，相對較差的員工記“0”。所有的員工相互比較完畢后，將每個人的得分相加，總分越高，績效考核的成績越好。
(3)強制比例法
強制比例法是指根據(jù)被考核者的業(yè)績，將被考核者按一定的比例分為幾類（最好、較好、中等、較差、最差）進行考核的方法。
3、絕對評價法
(1)目標(biāo)管理法
目標(biāo)管理是通過將組織的整體目標(biāo)逐級分解直至個人目標(biāo)，最后根據(jù)被考核人完成工作目標(biāo)的情況來進行考核的一種績效考核方式。在開始工作之前，考核人和被考核人應(yīng)該對需要完成的工作內(nèi)容、時間期限、考核的標(biāo)準達成一致。在時間期限結(jié)束時，考核人根據(jù)被考核人的工作狀況及原先制定的考核標(biāo)準來進行考核。
(2)關(guān)鍵績效指標(biāo)法
關(guān)鍵績效指標(biāo)法是以企業(yè)年度目標(biāo)為依據(jù)，通過對員工工作績效特征的分析，據(jù)此確定反映企業(yè)、部門和員工個人一定期限內(nèi)綜合業(yè)績的關(guān)鍵性量化指標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)進行績效考核。
(3)等級評估法
等級評估法根據(jù)工作分析，將被考核崗位的工作內(nèi)容劃分為相互獨立的幾個模塊，在每個模塊中用明確的語言描述完成該模塊工作需要達到的工作標(biāo)準。同時，將標(biāo)準分為幾個等級選項，如“優(yōu)、良、合格、不合格”等，考核人根據(jù)被考核人的實際工作表現(xiàn)，對每個模塊的完成情況進行評估?？偝煽儽銥樵搯T工的考核成績。
(4)平衡記分卡
平衡記分卡從企業(yè)的財務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)過程、學(xué)習(xí)和成長四個角度進行評價，并根據(jù)戰(zhàn)略的要求給予各指標(biāo)不同的權(quán)重，實現(xiàn)對企業(yè)的綜合測評，從而使得管理者能整體把握和控制企業(yè)，最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
4、描述法
(1)全視角考核法
全視角考核法（360°考核法），即上級、同事、下屬、自己和顧客對被考核者進行考核的一種考核方法。通過這種多維度的評價，綜合不同評價者的意見，則可以得出一個全面、公正的評價。
(2)重要事件法
重要事件是指考核人在平時注意收集被考核人的“重要事件”，這里的“重要事件”是指那些會對部門的整體工作績效產(chǎn)生積極或消極的重要影響的事件，對這些表現(xiàn)要形成書面記錄，根據(jù)這些書面記錄進行整理和分析，最終形成考核結(jié)果。
