非公有制企業(yè)在加強(qiáng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面發(fā)揮了巨大的作用,不僅促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的增長,擴(kuò)大了就業(yè),同時(shí)也活躍了市場并滿足著人們各方面的需要。如何加強(qiáng)非公企業(yè)的黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)作用,是我們面臨的現(xiàn)實(shí)任務(wù)和重大課題。
一、非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題
對黨建工作在企業(yè)中的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。有的企業(yè)主對黨建工作的支持力度不夠,認(rèn)為經(jīng)營企業(yè)的目的主要是為了獲取最大的利潤,黨建是附帶的工作,對黨建工作缺乏熱情。
非公有制企業(yè)的特殊性束縛了黨建工作開展。一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不穩(wěn)定性,導(dǎo)致黨組織建立難度增大。二是企業(yè)用工制度靈活,導(dǎo)致黨員教育管理難度增大。三是企業(yè)資產(chǎn)的非公有性,導(dǎo)致黨組織活動(dòng)開展難度增大。
黨組織自身建設(shè)薄弱影響了黨建工作開展。一是非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍薄弱。目前負(fù)責(zé)非公企業(yè)黨建工作人員多為兼職,不能全身心的投入時(shí)間和精力,直接影響非公企業(yè)黨組織的建設(shè);黨員在非公企業(yè)職工中占的比例較少,造成黨組織在企業(yè)中缺乏影響力和號(hào)召力。二是黨組織作用發(fā)揮不夠。有的非公企業(yè)主對黨組織沒有認(rèn)同感,對在企業(yè)中建立黨的組織,開展黨的工作認(rèn)識(shí)不夠,存在著典型的重經(jīng)營發(fā)展、輕黨建工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū),對黨建工作支持不夠,抓得不緊,黨建工作隨意性大。
二、加快推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作步伐
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高黨建工作認(rèn)識(shí)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的重視程度。要從科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)中央有關(guān)非公有制企業(yè)黨建工作精神的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任。二是提高非公有制企業(yè)黨組織的認(rèn)識(shí)水平。要使非公有制企業(yè)中的黨組織充分認(rèn)識(shí)到黨組織是一個(gè)政治組織,具有獨(dú)立的政治人格,不能把非公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)黨組織混同起來,要樹立“以有為贏有位,在其位謀有為”意識(shí),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,努力成為企業(yè)所有人員的政治核心。
抓好隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織影響力。一是抓好企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流、外出學(xué)習(xí)考察等形式,不斷提高非公有制企業(yè)黨組織干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。二是抓好黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。從機(jī)關(guān)干部中選派思想政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營管理、有組織協(xié)調(diào)能力、會(huì)做思想政治工作的黨員干部到非公有制企業(yè)做黨建工作指導(dǎo)員,幫助和指導(dǎo)非公黨組織做好工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的問題,促進(jìn)企業(yè)黨建工作規(guī)范化制度化。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照《黨章》的要求積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作,使非公有制企業(yè)中黨員隊(duì)伍不斷壯大,質(zhì)量不斷提高。
健全各項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)提高非公企業(yè)黨組織工作能力。一是要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況,分析形勢,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,研究制定相關(guān)措施。二是健全非公企業(yè)黨建工作機(jī)制,用嚴(yán)格科學(xué)的制度規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作。三是建立非公企業(yè)黨建考核機(jī)制。進(jìn)一步健全非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制,建立和完善非公企業(yè)黨務(wù)干部考核評價(jià)機(jī)制和非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目考核體系,調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作者的工作積極性,增強(qiáng)黨組織服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的針對性和有效性。
非公企業(yè)中的黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,是職工群眾的政治核心。
要使其充分展現(xiàn)時(shí)代特征,以期在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中充分迸發(fā)黨的活動(dòng)優(yōu)勢和強(qiáng)勁張力。黨組織要在支持和保證非公企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營,維護(hù)員工合法權(quán)益,宣傳黨的路線、方針、政策方面發(fā)揮自己的作用。
一、加強(qiáng)黨組織對企業(yè)的指導(dǎo)作用 非公企業(yè)規(guī)范運(yùn)作依靠社會(huì)法制意識(shí)、法制環(huán)境的制約,同時(shí)也取決于經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的環(huán)境及個(gè)體素質(zhì)。許多非公企業(yè)出于對利益的追求以及對自身的地位和長遠(yuǎn)發(fā)展存在某種不確定感,對企業(yè)經(jīng)營行為的規(guī)范和整體素質(zhì)的提高不夠重視。
黨組織就是要探索黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展兩者之間的最佳結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮幫助、促進(jìn)和監(jiān)督的作用;積極引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律、法規(guī)。推進(jìn)企業(yè)的體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,提升非公企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,全面提高企業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。
要建立參與企業(yè)決策的工作機(jī)制,推薦優(yōu)秀黨員擔(dān)任企業(yè)骨干,提高黨員在企業(yè)決策和管理層的比重,直接或間接參與企業(yè)決策。可以說凡是黨組織政治核心作用發(fā)揮得好的企業(yè),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就提高的快,就會(huì)充滿無限的生機(jī)和活力。
二、加強(qiáng)思想政治工作,增強(qiáng)企業(yè)活力,為創(chuàng)建活動(dòng)奠定基礎(chǔ) 開展思想政治工作是黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在非公企業(yè)中要想把思想政治工作真正做好,就要將思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來。
我們首先要認(rèn)識(shí)到,企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營管理,是思想政治工作載體,思想政治工作是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。二者互相依存,互相滲透。
有些企業(yè)認(rèn)為思想政治工作只處于從屬地位,這種想法是錯(cuò)誤的,思想政治工作搞的不好會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。在深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,矛盾出現(xiàn)反復(fù),有時(shí)舊的矛盾解決,新的矛盾又隨之產(chǎn)生。
因此企業(yè)要做好思想問題,保證整體的穩(wěn)定和發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)思想教育與加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理相統(tǒng)一。注重思想政治工作,必須做好幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作,首先要提高職工隊(duì)伍的基本素質(zhì),一個(gè)企業(yè)要長遠(yuǎn)發(fā)展,必須培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,職工的風(fēng)貌是最能代表一個(gè)企業(yè)的精神面貌。
做好思想政治工作要調(diào)動(dòng)職工積極性,努力營造寬松和諧的企業(yè)環(huán)境,以利增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力,為企業(yè)不斷發(fā)展壯大注入活力,確保職工在企業(yè)中的正當(dāng)權(quán)利。要加強(qiáng)工會(huì)作用,還要實(shí)行政務(wù)公開,以利于發(fā)揮職工對企業(yè)進(jìn)行民主管理、監(jiān)督的積極性。
這樣企業(yè)上下一定能互相信任,同心同德共謀企業(yè)發(fā)展。人人都是管理者,人人又都被管理這應(yīng)該是我們思想政治工作的最高境界。
我們要更加重視個(gè)體利益和價(jià)值,應(yīng)該探索更加尊重人的個(gè)性化發(fā)展的思想政治工作模式,要真正實(shí)現(xiàn)大眾化管理,要從內(nèi)容、方式、手段上突破固有模式,實(shí)現(xiàn)思想政治工作的延伸。非公企業(yè)面臨著適應(yīng)市場化進(jìn)程的企業(yè)構(gòu)建,要在市場中全力以赴求生存求發(fā)展,壓力非常大。
因?yàn)槿绱耍覀兏龊命h建工作,引導(dǎo)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的前提下,保持穩(wěn)定的局面,同時(shí)逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,營造健康的企業(yè)文化,真正實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三、以人為本,發(fā)掘非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的自身潛力 在提倡以人為本的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)大環(huán)境下,非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人的因素是不可忽視的。
黨建工作的切入點(diǎn)首先是抓班子、帶隊(duì)伍,以人為本。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),真正發(fā)揮其帶頭作用。
在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,我們要通過嚴(yán)格的黨委例會(huì)制、強(qiáng)化民主意識(shí)、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、樹立民主作風(fēng);建立健全并嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制、實(shí)行跟蹤考核、定期述職、接受民主評議;定期召開民主生活會(huì)、開展健康的批評與自我批評、不斷完善自我。通過這些行之有效的做法,提高企業(yè)的整體合力。
非公有制企業(yè)黨組織在幫助企業(yè)留住人才、激活人才發(fā)揮積極性方面同樣可以大有作為。要把一線員工、業(yè)務(wù)骨干、工程技術(shù)人員團(tuán)結(jié)在自己周圍,把支持工會(huì),爭取和保護(hù)職工群眾的合法權(quán)益作為利益調(diào)整的重點(diǎn),建立合理穩(wěn)定公開的、有利于非公有制經(jīng)濟(jì)組織妥善處理勞動(dòng)關(guān)系的分配制度,有針對性地開展以密切聯(lián)系群眾、尊重理解和關(guān)心職工作為基本內(nèi)容的思想政治工作,把思想政治工作滲透、融合、落實(shí)到企業(yè)方方面面。
通過進(jìn)行黨的知識(shí)、組織紀(jì)律、價(jià)值觀念、職業(yè)道德等方面的教育,樹立員工社會(huì)主義主人翁意識(shí),明確自己在私營企業(yè)工作也是為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)做貢獻(xiàn),在私營企業(yè)工作同樣是光榮的。引導(dǎo)他們由追求高收入向追求做貢獻(xiàn)方向努力,形成蓬勃向上的企業(yè)團(tuán)隊(duì),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,從而使自身的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的企業(yè)競爭力。
四、加強(qiáng)黨建工作,樹立非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的精神,構(gòu)建企業(yè)文化格局 非公有制企業(yè)文化是有中國特色社會(huì)主義文化的一部分,它的發(fā)展既是非公有制企業(yè)確立企業(yè)精神,樹立良好的企業(yè)形象,提高企業(yè)素質(zhì)的內(nèi)在需求,也是造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律職工隊(duì)伍,提高非公有制企業(yè)人員的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)、發(fā)展有中國特色社會(huì)主義文化,。
非公黨建是黨建工作的重要組成部分,涉及內(nèi)容很多,一言難以蔽之,提供一個(gè)大體要旨:
一是健全組織。在非公有制組織中建立健全黨的組織,做到非公經(jīng)濟(jì)到哪里,黨的組織覆蓋到哪里。
二是發(fā)展黨員。在非公經(jīng)濟(jì)組織中大力開展黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)對象是企業(yè)主及企業(yè)中層以上管理人員。
三是開展活動(dòng)。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,有針對性地開展崗位練兵、黨員先鋒崗等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干帶頭作用。
四是凝聚人心。通過黨組織和黨員作用的發(fā)揮,將非公組織的廣大群眾團(tuán)結(jié)、凝聚在黨組織和黨員周圍,在非公組織形成風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展的良好局面。
具體做法,結(jié)合所在非公組織實(shí)際,按照上級(jí)黨組織要求來做。
非公有制企業(yè)黨建工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則。
第一,必須遵循黨章規(guī)定。黨員人數(shù)符合建立黨組織條件的企業(yè)都應(yīng)建立黨的組織,按照企業(yè)特點(diǎn)開展黨的活動(dòng),完成黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)。
第二,必須把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)與促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,充分發(fā)揮黨員在企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營,健康發(fā)展。
第三,必須把關(guān)心和維護(hù)職工合法權(quán)益作為非公有制企業(yè)黨組織的一項(xiàng)重要工作。密切聯(lián)系群眾,做好群眾工作,不斷增強(qiáng)黨組織在職工中的凝聚力和影響力。
第四,必須注重工作實(shí)效。從非公有制企業(yè)的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持解放思想,大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷提高工作水平。
加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,要對三類人群特別關(guān)注、重點(diǎn)服務(wù)。
一是企業(yè)出資人。非公有制企業(yè)黨的工作,沒有出資人的理解和支持是難以開展的。
在具體工作中,不單單是讓他們支持黨建工作,更關(guān)鍵的是要讓他們聽黨的話、跟黨走。很多優(yōu)秀的企業(yè)出資人都知道,企業(yè)發(fā)展到今天是靠黨的政策。
對出資人要堅(jiān)持教育引導(dǎo)和服務(wù)激勵(lì)并重,要主動(dòng)關(guān)心幫助,提供公平、公正、完善的服務(wù)。二是新生代的產(chǎn)業(yè)工人。
新生代產(chǎn)業(yè)工人是非公有制企業(yè)黨組織需要重點(diǎn)關(guān)注和服務(wù)的群體。他們在城市工作很多年,但難以享有城市人應(yīng)有的待遇保障,他們對就業(yè)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療、子女教育等方面有許多訴求,需要黨組織來關(guān)愛、來 解決。
只有黨組織真心實(shí)意地關(guān)心他們,才能真正地把他們凝聚 在黨的周圍。三是新生代的知識(shí)分子。
他們學(xué)歷普遍很高,思想敏銳,民主意識(shí)強(qiáng),對公平正義、司法公正、反腐敗及自我發(fā)展都 有很高的訴求。這三類人群是推動(dòng)當(dāng)今和未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,非公有制企業(yè)黨組織要對這三類重點(diǎn)人群多加關(guān)愛,多加服務(wù),使其更好地發(fā)揮正能量、避免負(fù)效應(yīng)。
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