《社會主義新農(nóng)村建設》(如何抓好留守兒童希望家園建設)

1.如何抓好 留守兒童"希望家園"建設

一、準確定位、全面謀劃，打造湖北關愛農(nóng)村留守兒童的品牌（一）重要意義。

少年兒童是祖國的花朵、民族的未來。當前，我省有農(nóng)村留守兒童約122萬，存在缺乏安全管護、缺少親情關愛、疏于教育管理等問題，需要全社會持續(xù)長久的關注和幫助。

農(nóng)村留守兒童關愛工作，不僅關系著孩子們的健康成長，關系著農(nóng)村家庭的和諧穩(wěn)定，關系著社會主義新農(nóng)村建設，也關系著“五個湖北”整體建設和發(fā)展，是著眼于未來的“希望工程”。為深入推進農(nóng)村留守兒童關愛工作，現(xiàn)將“陽光家園”更名為“希望家園”，借助“希望工程”的品牌價值，增進公益影響力、凝聚社會正能量， 將“希望家園”打造成為湖北關愛農(nóng)村留守兒童的品牌，更好地幫助孩子們健康成長。

（二）總體目標。按照“全省統(tǒng)籌、屬地建管、統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同創(chuàng)新”的原則，持續(xù)推進“希望家園”關愛農(nóng)村留守兒童工作，不斷加強基層服務型黨團組織建設。

按照“思想道德教育基地、文體活動基地、能力培養(yǎng)基地、校外體驗基地”的定位，通過3年努力，將“希望家園”打造成為農(nóng)村留守兒童喜歡、家長放心、群眾滿意的校外關愛服務平臺，幫助農(nóng)村留守兒童快樂學習、健康成長，為加強和創(chuàng)新社會管理、全面建成小康社會貢獻力量。 （三）實施計劃。

2014年，全面規(guī)范現(xiàn)有2176個“希望家園”，在全省評選100個優(yōu)秀“希望家園”，推進“希望家園”提檔升級；2015年，實現(xiàn)全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合條件的村都有農(nóng)村留守兒童“希望家園”的目標，全面提升“希望家園”品牌影響力和有效覆蓋面。二、整合力量、統(tǒng)籌資源，共同推進“希望家園”建設 在黨委、政府的領導下，通過各部門通力合作、協(xié)調統(tǒng)籌，共同推進“希望家園”建設。

各部門具體職責如下：（一）省委組織部：負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織動員各地基層黨組織參與“希望家園”建設，將其納入建設農(nóng)村基層服務型黨組織的具體內容。（二）團省委（省少工委）：負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織動員各級團組織承擔“希望家園”資源整合、人員組織、志愿者培訓、活動設計、宣傳推廣、總結表彰等工作。

（三）省教育廳：負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織動員各級教育行政部門指派專業(yè)人員對“希望家園”活動進行指導。（四）省新聞出版廣電局：負責協(xié)調各地“農(nóng)家書屋”參與“希望家園”建設活動，并配備一定數(shù)量的少兒圖書。

（五）市州團委：負責招募、分配本地高校志愿者，協(xié)調本市相關政策和資源支持“希望家園”建設，加強對縣市區(qū)“希望家園”建設的檢查督導。（六）市、縣教育行政部門：組織縣（鄉(xiāng)）青少年活動中心（站）專業(yè)人員對“希望家園”活動進行指導。

（七）縣級團委：負責統(tǒng)籌落實“希望家園”活動場地，爭取本地“希望家園”支持政策和相關配套經(jīng)費，負責本地機關企事業(yè)單位志愿者、專業(yè)技術志愿者的招募、遴選、培訓，組織安全培訓和試講，做好宣傳報道、成果展示等工作。（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委：具體協(xié)調村“希望家園”建設工作，按照就近就便的原則動員所轄各村返鄉(xiāng)大學生、當年考上大學的高中畢業(yè)生參與暑期“希望家園”活動，制定培訓計劃和活動方案，組織開展暑期活動。

（九）各村“兩委”及團組織：負責本村的宣傳發(fā)動工作，依托黨員群眾服務中心及“農(nóng)家書屋”提供場地、電教設施和書籍。原則上由村“兩委”1名成員或大學生村官擔任“希望家園”負責人。

三、2014年工作目標、任務和安排（一）工作目標 在2013年建設基礎上，對全省2176個“希望家園”進行規(guī)范升級，普遍達到有活動陣地、有志愿者隊伍、有專項資金、有親情專線、有活動方案、有管理制度的“六有”標準。在全省評選100個優(yōu)秀“希望家園”。

（二）工作任務 1.摸清底數(shù)，建立檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委通過深入村民家中，采取走訪調查、座談交流等形式摸清實情，系統(tǒng)掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量和分布情況，建立留守兒童個人檔案。

2.建設陣地，組建團隊。各縣級團委對2013年確定的“希望家園”活動場地進行規(guī)范，建于指定地點（農(nóng)村黨員群眾服務中心和農(nóng)家書屋）的“希望家園”原則上保持不變，建在指定地點之外的“希望家園”需按照要求進行重新選址新建，原址可不撤銷。

各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委為每個“希望家園”配備3名以本地高校志愿者、當?shù)卮髮W生村官、當年考上大學的高中畢業(yè)生為主體的關愛農(nóng)村留守兒童志愿者隊伍。 3.宣傳招生，開展活動。

村“兩委”及團組織要組織人員入戶發(fā)放宣傳單，鼓勵動員留守兒童參加活動并接受報名，力爭每個“希望家園”參學人數(shù)50人左右。各地要結合農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)實需求，采取集中活動、個別輔導、戶外活動等方式，開展農(nóng)村留守兒童課業(yè)輔導、興趣培養(yǎng)、素質拓展、心理咨詢、安全自護、學習愛眼護眼知識等活動。

工作中注意與各地已經(jīng)開展的村（社區(qū)）“4點半”學校等活動有機銜接。4.完善機制，加強管理。

每個“希望家園”一般由村黨組織書記擔任項目安全保障員，具體負責開班期間農(nóng)村留守兒童和志愿者的安全保障工作。開班前縣級團委要舉辦一次安全知識培訓，并逐級簽訂《“希望家園”安全保障責任書》。

省級將承擔志愿者培訓、輔導材料編印、督導檢查、總結表彰等。