行政管理學(xué)基礎(chǔ)理論知識(行政管理學(xué)與應(yīng)用有哪些)

1.行政管理學(xué)基礎(chǔ)知識與應(yīng)用有哪些

1、行政管理的特點(diǎn)：（1）執(zhí)行性（2）政治性（3）權(quán)威性 2、行政管理的主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，即行政機(jī)關(guān)。

3、行政見權(quán)力的特點(diǎn)：（1）行政權(quán)力是一種公共權(quán)力（2）行政權(quán)力具有合法性（3）行政權(quán)力是操作性很強(qiáng)的執(zhí)行權(quán)力（4）行政權(quán)力是一種強(qiáng)制性的權(quán)力P133 4、行政管理活動的根本原則是依法管理。 5、行政職能可以分為政治統(tǒng)治職能和社會管理職能。

6、行政管理組織的種類：（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；（2）職能機(jī)關(guān)（3）輔助機(jī)關(guān)（4）直屬機(jī)關(guān)（5）派出機(jī)關(guān) 7、行政管理組織的結(jié)構(gòu)：縱向結(jié)構(gòu)、橫向結(jié)構(gòu) 8、行政組織橫向劃分的方法：（1）職能部門化工（2）區(qū)域部門化（3）行業(yè)和產(chǎn)品部門化 9、工商行政管理的三個要素：主體、對象和性質(zhì)，工商管理的主體是國家P138 工商行政管理的實(shí)質(zhì)是市場監(jiān)督管理，管理的對象是市場經(jīng)營，主體是市場經(jīng)濟(jì)活動以及商品。 工商行政管理的目的就是建立和維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。

10、工商行政管理機(jī)關(guān)行政行為一旦合法成立，就發(fā)生一定的法律效力。 11、工商行政管理的法律效力：（1）拘束力（2）確定力（3）執(zhí)行力 12、物業(yè)管理的行政管理工作內(nèi)容：（1）行政立法（2）執(zhí)法監(jiān)督（3）協(xié)調(diào)服務(wù)（4）宣傳引導(dǎo) 物業(yè)管理的行政管理手段有：（1）限制手段：主要有吊銷資質(zhì)證書，降低資質(zhì)等級等。

（2）經(jīng)濟(jì)手段：主要包括獎勵、罰款、沒收非法所得等； （3）教育手段：主要包括教導(dǎo)、規(guī)勸、告誡、表彰和經(jīng)驗(yàn)推廣等。 13、物業(yè)管理的相關(guān)行政管理部門：一、規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、公安等有關(guān)行政管理部門；二、工商行政管理部門；三、物價(jià)行政主管部門；四、稅務(wù)行政管理部門P147 14、物業(yè)管理企業(yè)與行政管理部門的關(guān)系：（1）服從行政部門的管理（2）協(xié)助行政部門的管理（3）借助行政部門的管理（4）支持行政部門的管理 對物業(yè)管理企業(yè)的行政管理方式有：（1）依法處罰；（2）備案記載。

對物業(yè)管理行業(yè)的行政管理方式有：（1）實(shí)施準(zhǔn)入制度；（2）創(chuàng)造競爭環(huán)境。（3）組織開展考評活動；（4）處理投訴。

2.行政管理必備的知識有什么

行政管理的協(xié)調(diào)功能包括兩方面的內(nèi)容，一是協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門間的關(guān)系，二是協(xié)調(diào)企業(yè)與社會其他企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。行政管理對內(nèi)部各部門間的關(guān)系的協(xié)調(diào)，是以對計(jì)劃的分工執(zhí)行和控制為基礎(chǔ)的。在執(zhí)行計(jì)劃控制的過程中，行政管理部門應(yīng)該對各部門的計(jì)劃執(zhí)行情況和執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)，以調(diào)整好企業(yè)的整體計(jì)劃的實(shí)施。同時(shí)，還應(yīng)該對各部門在執(zhí)行工作計(jì)劃的過程中在日常事務(wù)上所發(fā)生的矛盾沖突進(jìn)行調(diào)解，使企業(yè)各部門之間能夠團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)一致，維持企業(yè)的穩(wěn)定和正常運(yùn)行。

行政管理的另一項(xiàng)協(xié)調(diào)任務(wù)，是協(xié)調(diào)企業(yè)同其他企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。這種關(guān)系之所以是非業(yè)務(wù)的，是因?yàn)槠髽I(yè)的運(yùn)行是在各部門明確分工的基礎(chǔ)上才得以健康而穩(wěn)定地進(jìn)行的。行政管理部門的職權(quán)并不能超越企業(yè)的內(nèi)部分工。明確這一點(diǎn)是很重要的，這樣可以避免企業(yè)的行政管理部門插手業(yè)務(wù)，從而避免在業(yè)務(wù)部門和行政管理部門之間造成矛盾沖突，避免使企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)陷于混亂。烽火獵聘公司認(rèn)為行政管理對企業(yè)與其他企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)，其主要內(nèi)容是在維護(hù)企業(yè)的基本權(quán)益的基礎(chǔ)上，發(fā)展同社會各有關(guān)單位的友好交往，緩解矛盾沖突，從而為企業(yè)爭取一個好的生存環(huán)境。

當(dāng)然我們這里也分成兩個部分，一個是行政管理學(xué)課程，一個是企業(yè)行政管理需要學(xué)習(xí)的課程。

行政管理學(xué)專業(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等方面知識，能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專門人才。 業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求：本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)

、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識，受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓(xùn)練，具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。

主要課程：管理學(xué)原理、行政學(xué)原理、政治學(xué)原理、當(dāng)代中國政治制度、比較政治制度、法學(xué)導(dǎo)論、社會學(xué)概論、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政組織學(xué)、地方政府學(xué)、市政學(xué)、公共政策、人力資源開發(fā)與管理、信息管理概論、管理心理學(xué)等

企業(yè)行政管理主要是在職人員進(jìn)行再學(xué)習(xí)的課程，課程包括：

行政工作統(tǒng)籌管理、商務(wù)禮儀與職業(yè)形象、秘書與助理職業(yè)化訓(xùn)練、行政溝通技巧、合同管理文秘職業(yè)化訓(xùn)練、商務(wù)禮儀與接待宴請、大型會務(wù)組織等等。

3.行政管理學(xué)的有關(guān)知識是什么

1。

1。1了解行政和行政管理的基本概念 1、行政的概念：行政是一種社會組織有序進(jìn)行活動的形態(tài)、社會現(xiàn)象和社會活動，它通過一定的形式、活動和關(guān)系表現(xiàn)出來狹義行政概念：是一定社會政治意愿的積極推行、執(zhí)行政治決策和實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)，從屬于一定社會的政治。

廣義的行政概念：行政是一個組織為實(shí)施自已的政策目標(biāo)（一般是非贏利性的目標(biāo)）而采取的活動。 2、行政管理的概念：行政管理是圍繞執(zhí)行公共權(quán)威而展開的活動，是國家的組織活動。

它有三層基本含義；（1）行政管理是一種實(shí)踐活動，行政管理是一種動態(tài)功能。 它通過自己的各種形態(tài)的活動，通過完成自己的各種功能來執(zhí)行社會公共權(quán)威，達(dá)到既定目標(biāo)。

行政管理同時(shí)也是一種社會活動，它產(chǎn)生于一定的社會，作用于一定的社會，它的活動涉及整個社會。行政管理活動構(gòu)成一個有序的整體系統(tǒng)。

（2）行政管理具有一定的形式，通過行政體制與組織形式，來執(zhí)行自己的動態(tài)功能。 （3）行政管理體現(xiàn)一種關(guān)系。

行政關(guān)系有多種形式，如權(quán)威關(guān)系、組織關(guān)系、人際關(guān)系、溝通關(guān)系、行政體系與社會的關(guān)系、行政管理者與被管理者之間的關(guān)系等等。各類關(guān)系在一定的條件下都可能有不同的格式和性質(zhì)，會對行政管理活動和形式產(chǎn)生一定的作用，影響行政管理活動和形式。

從實(shí)踐的意義上說，一是行政管理活動是政府管理外部各種公共事務(wù)的活動。又是政府為管理外部社會各項(xiàng)事務(wù)而展開的內(nèi)部管理活動。

1。1,2熟悉行政機(jī)構(gòu)和行政領(lǐng)導(dǎo)的基本概念 1、行政機(jī)構(gòu)的基本概念：組織、行政組織，是社會行政系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形態(tài)。

是行政行為賴以表現(xiàn)的組織基礎(chǔ)。 行政組織的含義包括4個方面：（1）組織結(jié)構(gòu)主要是從職能目標(biāo)的分工、權(quán)責(zé)大小的分配、層次等級的劃分、管理幅度的確立、制度紀(jì)律的規(guī)范等方面來確定組織的表現(xiàn)形式。

（2）組織行為組織中的人員為管理目的而活動，在人員之間所進(jìn)行的相互交往、溝通、協(xié)作、默契等行為。 （3）組織環(huán)境組織受到環(huán)境的制約和影響。

（4）組織意識組織中人員對目標(biāo)、行為、環(huán)境的認(rèn)識和心態(tài)意識極大地也影響到組織的凝聚力。 2、行政領(lǐng)導(dǎo)的基本概念：行政領(lǐng)導(dǎo)是行政組織或機(jī)構(gòu)的管理者通過一定方式指揮影響組織內(nèi)的個體成群體，從而實(shí)現(xiàn)一定組織目標(biāo)的活動過程。

行政領(lǐng)導(dǎo)有4層含義：（1）領(lǐng)導(dǎo)是一種行為活動的過 程，旨在實(shí)現(xiàn)某一管理目標(biāo)。（2）領(lǐng)導(dǎo)是一種上下雙方共同行為的過程。

（3）領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者對被領(lǐng)導(dǎo)者施加影響的過程。這種影響一是來自權(quán)力的影響力；二是來自非權(quán)力的影響力。

（4）領(lǐng)導(dǎo)活動是在特定的環(huán)境中進(jìn)行的，它不能超越環(huán)境的制約。 因此，領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和環(huán)境構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)活動的三個層面基本要素。

1。1。

3熟悉行政溝通的作用和原則 l、行政溝通的作用行政組織決策、規(guī)劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制等職能的發(fā)揮，都離不開行政改溝通。首先，它是有效決策的依據(jù)。

其次，行政溝通能增進(jìn)行政人員對組織目標(biāo)、工作環(huán)境的了解，促進(jìn)行政人員對組織的認(rèn)識和認(rèn)同，形成一種積極的組織意識。 最后，行政溝通能改善人際關(guān)系和組織氣氛。

2、行政溝通的原則。行政溝通旨在為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而產(chǎn)生一定的溝通效應(yīng)、速度、廣度和準(zhǔn)確度。

為了最大限度地取得溝通效應(yīng)，溝通時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下三項(xiàng)原則：（1）高效率原則指某一行政信息完成溝通過程所需要的時(shí)間越少，溝通效率則越高。 為了實(shí)現(xiàn)行政溝通的高效率原則，必須特別注意以下兩個方面：一是保證溝通渠道暢通無阻，減少人為干擾和失真現(xiàn)象，盡可能選擇最短、最直接、容量適中的渠道進(jìn)行溝通。

二是溝通技術(shù)現(xiàn)代化。（2）高質(zhì)量原則是指行政信息在傳遞過程中所達(dá)到的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性，盡可能地減少信息傳遞過程中的干擾和失真，注意減少與信息接收者的要求成行政決策活動無關(guān)的信息。

（3）民主化原則。就是要擴(kuò)大行政人員參與決策的機(jī)會，創(chuàng)造一種民主、寬容、和諧的溝通氣氛。

1,1,4掌握提高行政效能的方法行政效能，就是行政投入與行致產(chǎn)出之間的比值。它是行政產(chǎn)出的能量、數(shù)量、質(zhì)量與行政投入之間的綜合比值關(guān)系，是行政能率、行政效率和行政效益的合稱。

提高行政效能應(yīng)該采取綜合治理，突出重點(diǎn)的方法，應(yīng)該把重點(diǎn)放在改革和完善行改內(nèi)部的體制、結(jié)構(gòu)、程序和提高人員的素質(zhì)上。把重點(diǎn)放在改善內(nèi)部環(huán)境上，主要從四個方面進(jìn)行自我改革和完善。

（1）改革組織體制。劃清楚各項(xiàng)行政職能的內(nèi)涵和外延，簡改放權(quán)，根據(jù)職能加效能的原則重新考慮行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其編制、規(guī)模。

優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、健全決策機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能，控制并適當(dāng)減少過于龐大的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。（2）提高行政人員的素質(zhì)，發(fā)揮他們的主動性和積極性。

首先要提高行政人員的政治覺悟和職業(yè)道德水平。其次，要加強(qiáng)在職人員的知識教育與專業(yè)培訓(xùn)。

再者，建立優(yōu) 勝劣汰的競爭—激勵機(jī)制，盡快推行“國家公務(wù)員制度”，從制度上保證行政人員的質(zhì)量（3）完善行政過程。 首先，要進(jìn)一步優(yōu)化決策，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性。

其次，通過簡化程序，減少中間層次和加強(qiáng)監(jiān)控等方法消除執(zhí)行和反饋中的“中間梗塞”和“信號衰減”現(xiàn)象。再者如強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。

最后，加強(qiáng)。

4.行政管理主要學(xué)什么

1、行政管理學(xué)習(xí)課程

市政學(xué)、管理學(xué)原著、行政秘書與公文寫作、公共組織行為學(xué)、城市管理學(xué)、電子政務(wù)與辦公自動化、社會調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析、行政法與行政訴訟、社會保障制度、公共行政原理 部分高校按以下專業(yè)方向培養(yǎng)：公務(wù)員、電子政務(wù)、警察管理、行政文秘、金融事務(wù)助理、人力資源管理、涉外行政管理、涉外經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理、公共文化服務(wù)與管理、公共政策與政府治理。

2、行政管理專業(yè)簡介

行政管理主要研究行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本知識和技能，進(jìn)行企、事業(yè)單位行政事務(wù)的管理、組織、協(xié)調(diào)等。例如：企業(yè)辦公用品的采購、登記、核查，各類會議的組織、安排、服務(wù)，打印機(jī)、飲水機(jī)等設(shè)備的管理，辦公秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督等。

3、行政管理專業(yè)就業(yè)前景

行政管理專業(yè)的就業(yè)前景非常好，畢業(yè)生可從事黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的行政協(xié)理員或者是中外大中型企業(yè)前臺秘書、行政主管、行政總監(jiān)、總經(jīng)理助理等工作，或在學(xué)校、科研部門從事教學(xué)或科研工作。

4、行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與要求

本專業(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等方面知識.能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專門人才。

本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識，受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓(xùn)練，具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。

5、行政管理專業(yè)所需能力

1.掌握政治學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)的基本理論和基本知識；

2.掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)和分析方法以及系統(tǒng)分析、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查分析、政策分析等科學(xué)方法；

3.具有從事黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位行政管理的基本能力；

4.熟悉黨和國家的特別是行政管理方面的方針、政策和法規(guī)；

5.了解行政學(xué)的理論前沿以及政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等相關(guān)學(xué)科的發(fā)展動態(tài)；

6.掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學(xué)研究和策劃、組織、執(zhí)行的實(shí)際工作能力。

5.行政管理主要學(xué)些什么內(nèi)容

行政管理專業(yè)（本科）專業(yè)概況

一、培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格

1. 培養(yǎng)目標(biāo) 行政管理專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義建設(shè)需要的，德、智、體全面發(fā)展的，具備行政管理學(xué)專業(yè)所要求的知識和素養(yǎng)，能在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等公共管理領(lǐng)域從事管理工作的復(fù)合應(yīng)用型高級專門人才。

2. 業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求 本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的基本理論和基本知識，受到行政規(guī)范、行政管理程序、行政管理技能、依法行政等方面的業(yè)務(wù)基本訓(xùn)練，具備政治辨別能力、公共政策執(zhí)行能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新應(yīng)變能力和人才開發(fā)管理能力。

3. 招生對象 本專業(yè)的招生對象是具有國民教育系列的大學(xué)?？飘厴I(yè)證書，在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事管理工作的相關(guān)人員以及有志于從事行政管理工作的其它在職人員。

二、主干課程

當(dāng)代中國政治制度、行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、公共政策概論、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政法與行政訴訟法、公共部門人力資源管理、城市管理學(xué)、西方行政學(xué)說等課程。

6.行政管理主要學(xué)什么的

主要課程：

行政學(xué)原理、管理學(xué)原理、政治學(xué)原理、當(dāng)代中國政府與政治、當(dāng)代中國政治制度、比較政治制度、法學(xué)導(dǎo)論、行政法與行政訴訟法、人力資源管理、行政組織學(xué)、社會心理學(xué)、管理心理學(xué)、比較公共行政學(xué)、行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、政策科學(xué)、公務(wù)員制度。

微積分線性代數(shù)概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)等必修課程，以及西方管理思想史、社會學(xué)、管理信息系統(tǒng)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國行政管理制度史、中國政治思想史、西方政治思想史、市政學(xué)、行政倫理學(xué)、專業(yè)外語、民法學(xué)、刑法學(xué)、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法等選修課程。

擴(kuò)展資料：

行政管理專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識，受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓(xùn)練，具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。

培養(yǎng)目標(biāo)：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，培養(yǎng)能夠勝任在各級國家機(jī)關(guān)、公共組織、企事業(yè)單位和其他社會組織中從事行政管理工作以及在高校及科研單位從事行政管理教學(xué)、科研工作的高素質(zhì)人才。本專業(yè)培養(yǎng)具有厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力的行政管理專門人才。

參考資料來源：百度百科-行政管理學(xué)專業(yè)

7.行政學(xué)理論有哪些

行政學(xué) 第一章 緒 論 v 教學(xué)基本要求： 通過本章學(xué)習(xí)，同學(xué)們應(yīng)能較好地掌握行政學(xué)的研究對象及行政學(xué)這門學(xué)科的基本發(fā)展概況，認(rèn)識學(xué)習(xí)研究行政學(xué)的意義。

v 思考： v 在一次有關(guān)行政管理的討論中，小楊認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)抓好行政法規(guī)建設(shè)，因?yàn)樾姓ㄒ?guī)就是依法行政，而依法行政即現(xiàn)代行政管理。所以抓好行政法規(guī)的建設(shè)與執(zhí)行就等于抓好了行政管理。

據(jù)此，他還提出“行政法規(guī)=現(xiàn)代行政”的公式。小張則認(rèn)為現(xiàn)代行政的要旨在于擅長于用人之道和保持和諧的組織環(huán)境，認(rèn)為適時(shí)地提拔和啟用一批精英人才，誰能積極發(fā)揮工作人員的主動精神，誰就能走上成功的行政之途，他也據(jù)此提出了“善于用人=現(xiàn)代行政”的公式。

對這兩個公式該如何認(rèn)識？討論會上展開了激烈的爭論，我們該如何理解行政學(xué)和行政管理呢？ v 一、行政管理學(xué)的研究對象和研究內(nèi)容 v 1、行政的定義 v ①根據(jù)三權(quán)分立學(xué)說分 v （行政、立法、司法） v ②政治與行政兩分 （政治—政策的制定，行政—政策的執(zhí)行） v ③將政府的一切管理都?xì)w于行政 v ④從管理的角度解釋行政 v （將行政視為協(xié)調(diào)眾人力量以達(dá)到共同目標(biāo)的活動。） v 行政是指國家政府機(jī)關(guān)和其它社會組織，依法和運(yùn)用法定權(quán)力為實(shí)現(xiàn)自身組織的目標(biāo)和利益，對社會公共事務(wù)所進(jìn)行的一系列組織和管理活動。

v 概念的理解： v a.行政是一活動，這一活動的主體是國家政府機(jī)構(gòu)； v b.這一活動的客體是社會公共事務(wù)； v c.這一活動必須依法進(jìn)行。 研究對象是什么？ v 行政學(xué)是研究行政管理活動的本質(zhì)及其規(guī)律的科學(xué)。

即研究在一定環(huán)境與制度背景下，國家行政組織如何對社會公共事務(wù)進(jìn)行有效管理，提供有效服務(wù)的一門學(xué)科 v3、行政學(xué)的研究內(nèi)容 v研究內(nèi)容主要有： ⑴行政環(huán)境和行政職能⑵行政組織⑶行政領(lǐng)導(dǎo)⑷行政決策（5）行政溝通 （6）行政執(zhí)行和行政監(jiān)督 ⑺人事行⑻機(jī)關(guān)管理⑼行政法規(guī)（10）財(cái)務(wù)行政（11）行政方法 （12）行政效率和行政改革 v 二、行政管理學(xué)的產(chǎn)生及發(fā)展?fàn)顩r v 1.產(chǎn)生 v 行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展可分為三個階段： v ①萌芽準(zhǔn)備階段 v 1865年德國學(xué)者史坦因最早使用“行政學(xué)”一詞，發(fā)表了“行政學(xué)”一書，但主要是指行政法。 v 1887年美國學(xué)者威爾遜發(fā)表《行政學(xué)之研究》一文，文中強(qiáng)調(diào)執(zhí)行憲法比制定憲法更難。

v 1900年古德諾發(fā)表《政治與行政》一書，提出將政治與行政分開進(jìn)行研究。 ②正式確立階段 v 1926年懷特《行政學(xué)導(dǎo)論》，為美國第一本教科書。

v 1927年魏洛比出版了另一本教科書《公共行政原理》 1930年J.M.費(fèi)富納（Jnhn M.Pfiffner）《行政學(xué)》 v ③改革發(fā)展階段 v 二戰(zhàn)后，早期的行政學(xué)者的理論體系和方法論受到了挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在對政治與行政分離的論點(diǎn)的否定，對早期行政學(xué)者忽視對人的研究的做法的非議和新的實(shí)證（案例）研究方法的引進(jìn)等。

v 2.產(chǎn)生的原因 v ①社會經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展所要求 v ②當(dāng)時(shí)管理思想的新突破 v ③當(dāng)時(shí)的政府中已出現(xiàn)各種問題 3.公共行政理論的發(fā)展?fàn)顩r v (1)古典學(xué)派 v 20世紀(jì)30年代為鼎盛時(shí)期，今天仍有重要影響。從“效率和經(jīng)濟(jì)”出發(fā)，注重行政程序、組織結(jié)構(gòu)和行政原理的研究，反映了當(dāng)時(shí)西方政府對公共行政的要求。

v 代表人物：法約爾（跳板原理）；韋伯（官僚制）；泰勒（科學(xué)管理原理）。 v (2)行為學(xué)派 v 產(chǎn)生于20世紀(jì)20-30年代，40年代馬斯洛的需要層次論的提出，60年代麥克雷戈的X和Y理論的提出。

v (3)決策學(xué)派 v 西蒙《行政行為：行政組織中決策程序的研究》 v 林德布洛姆的漸進(jìn)決策理論，50年代他寫了一篇著名的論文“漸進(jìn)調(diào)適”，提出政策的制定實(shí)際上是對以往政策的小小修正，認(rèn)為政策不應(yīng)大起大落，否則會危及社會的穩(wěn)定。 v (4).系統(tǒng)學(xué)派 v 巴納德把組織看作一個系統(tǒng)。

v 認(rèn)為任何組織都是一個系統(tǒng)，政府也不例外。 v (5).經(jīng)濟(jì)學(xué)家的貢獻(xiàn) v 布坎南的公共選擇理論。

這一理論的出發(fā)點(diǎn)是人是理性的自利主義者，他的行為動機(jī)是自利的，行動上又是理性的，以獲得自身利益最大化。這一理論認(rèn)為一種良好的政治制度應(yīng)達(dá)到這樣一種狀況 它不否認(rèn)政治家存在著追求自身利益的動機(jī)， 但它能夠保證政治家對自身利益的追求的結(jié)果是實(shí)現(xiàn)國家利益，而要做到這一點(diǎn)，要靠政治市場上看不見的手―――選舉制度的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

認(rèn)為人民和政府官員之間應(yīng)是一種委托人和代理人的關(guān)系，主張以契約的形式來制約代理人的行為，以防止代理人謀求自身利益而傷害委托人的利益。 v 三、行政管理學(xué)的研究方法及研究意義 v 1、研究方法 v ①規(guī)范方法（理論方法），著眼于建立一般理論和一般原則，論及的主要是應(yīng)當(dāng)如何和應(yīng)當(dāng)是什么，追求一種理想的狀態(tài)。

v ②經(jīng)驗(yàn)方法（實(shí)證方法），專注于尋找事實(shí)，提供事實(shí)。關(guān)注是什么，而非應(yīng)當(dāng)是什么，主張價(jià)值中立。

v ③案例方法，即通過案例的積累以區(qū)分不同事件所采用的不同的解決方法，在今后碰到類似的問題作為參照。 v ④比較方法，包括歷時(shí)性和共時(shí)性比較。

2. 研究意義 首先，公共行政研究旨在從行政活動中尋找規(guī)律，這些規(guī)律可從不同程序上為行政活動提供指導(dǎo)； 其次，公共行政學(xué)研究尤其對處在轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國公共行政可作出較多的貢獻(xiàn)。 再者，行政學(xué)研究對于。

8.求政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識

本專業(yè)學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)等方面的基礎(chǔ)理論和基本知識，了解其邏輯框架、思維方式和學(xué)科發(fā)展動態(tài)，具備一定的理論分析能力和創(chuàng)新精神；接受公共政策分析、社會調(diào)查與統(tǒng)計(jì)等方面的基本訓(xùn)練，具備調(diào)查研究、分析判斷和組織協(xié)調(diào)等方面的基本能力。

公共基礎(chǔ)課：馬克思主義基本原理、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、軍事理論、中國近代史綱要、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、英語、體育、大學(xué)語文、計(jì)算機(jī)及其應(yīng)用等。

專業(yè)基礎(chǔ)課：政治學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)、高等數(shù)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、社會調(diào)查方法等。

專業(yè)課： 中國政治思想史、西方政治思想史、中國政治制度史、當(dāng)代中國政府與政治、西方政治制度比較、政治學(xué)原著選讀、公共政策概論、行政法與行政訴訟法、人力資源管理、組織行為學(xué)、管理學(xué)著作導(dǎo)讀、大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)、研究方法與論文寫作等。