食品安全知識現(xiàn)狀(關(guān)于食品安全問題現(xiàn)狀正確的是什么)
1.關(guān)于食品安全問題現(xiàn)狀正確的是什么
食品安全是一個(gè)全球性的問題，也是中國當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)之一。
根據(jù)問題的重要性來排列，目前我國存在的主要食品安全問題依次為：微生物引起的食源性疾??；農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機(jī)污染物等引起的化學(xué)性污染；以及非法使用食品添加劑。作為一個(gè)處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段的發(fā)展中國家，我國的食品安全問題具有自身的特點(diǎn)。
一是新老問題并存。由于食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營條件比較差、工藝落后或是沒有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。
在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，這些老問題將難以得到根本性的解決。與此同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國又出現(xiàn)了一些工業(yè)化國家所面臨的新問題。
二是源頭污染突出。我國當(dāng)前有兩億多的農(nóng)戶在以分散的方式生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品，包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚肉、蛋奶，統(tǒng)統(tǒng)是農(nóng)民生產(chǎn)的。
以我國農(nóng)民目前在食品安全方面的知識和遵守法律意識，出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題是難以避免的。三是中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。
在當(dāng)前近50萬個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)中大一部分是中小型企業(yè)。以這些從業(yè)人員的素質(zhì)，出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑，應(yīng)該是不奇怪的。
四是食品安全信息交流渠道不暢通?？茖W(xué)家和政府部不及時(shí)通報(bào)食品安全信息。
媒體有關(guān)食品安全問題的不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確的負(fù)面報(bào)道和新聞炒作，使消費(fèi)者對食品安全問題十分敏感，以致人們紛紛抱怨：“現(xiàn)在還能吃什么！”不可否認(rèn)我國的食品安全現(xiàn)狀尚不如人意，還存在許多問題，其中有些還很突出；但情況也決非人們想象中的那樣糟糕。這種錯(cuò)誤印象的根源在于人們對食品安全問題存在諸多程度不同的誤解。
第一，消費(fèi)者要求食品安全“零”風(fēng)險(xiǎn)。對于駕駛汽車、乘坐飛機(jī)帶來的交通風(fēng)險(xiǎn)，人們普遍認(rèn)為是可以接受的，但食品安全方面哪怕存在一星半點(diǎn)兒的風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者都認(rèn)為是不能接受的。
這種心情可以理解，但卻是不科學(xué)的，因?yàn)椤傲恪憋L(fēng)險(xiǎn)是不存在的。第二，過于重視化學(xué)性污染，而忽視食源性疾病。
食源性疾病是全世界，也是我國的頭號食品安全問題，卻往往為人們所忽視，反而是化學(xué)性污染被擺在了第一位。實(shí)際上，非法添加蘇丹紅的辣椒醬對于人體的健康的可能危害遠(yuǎn)比不上一次因?yàn)槌詨牧硕鸬睦亲印?/p>
第三，把食品的假冒偽劣一概而論地與食品安全劃等號，無形中夸大了食品安全問題。將二者混為一談，會干擾到問題的解決，因?yàn)?，假冒偽劣和食品安全，?yīng)由不同的政府部門來負(fù)責(zé)解決。
第四，將被致癌物污染的食品等同于致癌食品。含有致癌物的食品很多，炭烤羊肉串和北京烤鴨的皮都含有致癌物苯并芘，可并不等于吃了烤羊肉串和北京烤鴨就會患癌癥。
第五，認(rèn)為不合格的食品等于有毒食品。產(chǎn)品不合乎食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該取締、下架、回收，但這并不是吃了就會中毒。
到底應(yīng)該如何看待食品安全問題、又該采取什么法來解決？現(xiàn)在國際上已經(jīng)成熟并得到公認(rèn)的法是“風(fēng)險(xiǎn)分析框架”。這個(gè)框架由三部分組成：風(fēng)險(xiǎn)評估（專家行為）、風(fēng)險(xiǎn)管理（政府行為）和危險(xiǎn)性信息交流（所有相關(guān)者）。
如果能遵循風(fēng)險(xiǎn)分析這一框架，人們就能夠?qū)ζ渌媾R的食品安全問題形成正確、科學(xué)的認(rèn)識；然后做出基于科學(xué)的、適合于國情的管理決策。
2.我國目前的食品安全狀況如何
近年來，我國大力推進(jìn)食品安全保障體系建設(shè)，對食品安全的監(jiān)管力度明顯增強(qiáng)，取得了明顯成效。
盡管如此，國內(nèi)外仍然存在著對中國食品安全狀況的擔(dān)憂。 事實(shí)上，我國已經(jīng)形成了以《食品衛(wèi)生法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律為基礎(chǔ)，以涉及食品安全要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)為主體，以地方各級政府關(guān)于食品安全的規(guī)章為補(bǔ)充的食品安全法規(guī)體系。
同時(shí)，已經(jīng)建立了食品安全的政府機(jī)構(gòu)分段監(jiān)管體系。食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)對食品安全承擔(dān)著綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)及牽頭查處食品安全重大事故的職責(zé)。
我國檢驗(yàn)檢測體系在提高食品安全保障能力方面也發(fā)揮著越來越重要的作用。 目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測范圍覆蓋全國37個(gè)大中城市的蔬菜農(nóng)藥殘留、36個(gè)城市的畜產(chǎn)品“瘦肉精”和22個(gè)城市的水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測。
食品污染物和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋54種消費(fèi)量較大的食品中常見的61種化學(xué)污染物和多種致病菌監(jiān)測。我國對依法查處的不合格食品及其生產(chǎn)加工企業(yè)，采取及時(shí)向社會公示、責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者停售和追回的措施。
對于上市的初級農(nóng)產(chǎn)品和食品加工還實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。食品生產(chǎn)企業(yè)只有獲得由當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門發(fā)放的食品生產(chǎn)許可證后才能生產(chǎn)。
我國對出口食品許可管理則更加嚴(yán)格。為調(diào)動生產(chǎn)者關(guān)注食品安全的積極性，我國還建立了食品安全的認(rèn)證體系，促進(jìn)無公害、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
2007年，我國無公害、綠色和有機(jī)“三品”產(chǎn)地經(jīng)過認(rèn)證的土地達(dá)5億畝左右。 通過以政府為主導(dǎo)的食品安全保障能力建設(shè)，我國食品安全狀況明顯改善。
我國的重大食品安全事件明顯減少。全國食品安全的抽樣合格率已由2001年的60.3%上升到2006年的77.9%。
近幾年我國出口食品的合格率都保持在99%以上。我國對美出口食品的平均合格率高于同期美國對華出口食品的合格率。
客觀分析消費(fèi)者的心存疑慮 我國以政府為主導(dǎo)的食品安全保障體系建設(shè)已見成效，然而，消費(fèi)者對食品不安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際感受沒有相應(yīng)降低，這既有客觀因素，又有主觀因素。 當(dāng)今世界，食品不安全的風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加，人們對食品不安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識逐步提高。
尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化學(xué)投入物的依賴程度越來越高，極端氣候頻繁出現(xiàn)，污染物不斷增多，都使食品不安全風(fēng)險(xiǎn)上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。
他們對食品衛(wèi)生安全比較漠視，往往又在政府監(jiān)管之外。人們對食品安全的擔(dān)憂在情理之中。
盡管食品安全問題很早就引起了各國的廣泛關(guān)注，但是以政府為主導(dǎo)的食品安全保障體系建立時(shí)間較短。如我國在2001年才提出無公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)。
盡管各國食品安全保障能力存在著明顯差異，發(fā)達(dá)國家的保障水平相對較高，但總體上看，還沒有找到一個(gè)行之有效的食品安全保障機(jī)制。大型企業(yè)品牌價(jià)值高，降低食品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識相對較強(qiáng)。
而多數(shù)小型企業(yè)對食品安全的保障則缺乏自律。國際上，綠色壁壘是新貿(mào)易保護(hù)主義的主要形式。
美國等西方國家甚至還通過提高食品進(jìn)口的安全保障水平，達(dá)到在國際貿(mào)易談判中處于有利地位的目的。加大對他國食品不安全風(fēng)險(xiǎn)的渲染，也可能是西方國家某些利益集團(tuán)為維護(hù)自身利益，增加出口而采用的技法。
另一方面，目前我國居民對食品安全的認(rèn)識水平還不高。家禽養(yǎng)殖周期由過去的200天縮短到40天，一些老百姓誤以為是使用激素促成的。
人們對食品安全認(rèn)識的有限性，給不安全食品的市場需求帶來機(jī)會；同時(shí)，一旦出現(xiàn)不客觀的輿論宣傳，就會加劇人們對食品不安全的恐慌。 降低食品不安全風(fēng)險(xiǎn)的對策 為恢復(fù)國內(nèi)外對我國食品安全狀況的信心，必須建立以政府為主導(dǎo)，政府監(jiān)管、食品生產(chǎn)和消費(fèi)之間形成推進(jìn)食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機(jī)制。
從而提高生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者對食品安全的認(rèn)識水平，全面控制初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染，打擊食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)假冒偽劣行為，規(guī)范食品流通經(jīng)營秩序。 ■要增強(qiáng)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識。
必須開展食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評估，尤其要加強(qiáng)對一些高風(fēng)險(xiǎn)的食品消費(fèi)進(jìn)行評估。高污染地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地?cái)偨?jīng)營的食品等應(yīng)成為評估的重點(diǎn)。
■要全面普及食品安全知識。加強(qiáng)食品不安全源危害健康的宣傳；強(qiáng)化信息披露管理，由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全狀況，及時(shí)提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險(xiǎn)源，在全社會形成良好風(fēng)氣，堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品，科學(xué)對待食品不安全的惡性事件。
■要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。食品安全監(jiān)管體系應(yīng)在分段監(jiān)管食品安全的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能，做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰。
■要引入市場機(jī)制，讓食品安全的風(fēng)險(xiǎn)狀況成為影響食品需求及其價(jià)格水平的一個(gè)重要因素。食品安全具有隱蔽性。
為引起食品生產(chǎn)者重視食品安全性，需要加強(qiáng)認(rèn)證工作，建立可追溯制度，做好日常監(jiān)測，及時(shí)公示信息，發(fā)揮品牌效應(yīng)，便于消費(fèi)者辨別。當(dāng)消費(fèi)者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時(shí)，政府監(jiān)管、食品生產(chǎn)和消費(fèi)三者之間就形成了推進(jìn)食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機(jī)制。
3.我國食品安全的現(xiàn)狀如何
目前，我國休閑食品市場規(guī)模已有萬億元，增長勢頭十分強(qiáng)勁，幾乎是跨越式發(fā)展。隨著居民消費(fèi)能力不斷提升，休閑食品的快速增長還未停歇，未來前景十分廣闊。人們對食品安全的要求日趨嚴(yán)格。為保證食品安全，進(jìn)行此食品質(zhì)量安全檢測至關(guān)重要。
2016年食藥監(jiān)總局在全國范圍內(nèi)共組織抽檢了25.7萬批次食品樣品，整體合格率為96.8%。合格率與2015年持平，較2014年提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前我國食品安全形勢總體平穩(wěn)。
前瞻發(fā)布的《中國食品安全檢測行業(yè)發(fā)展前景與投資機(jī)會分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2013年食品行業(yè)檢測總額達(dá)260億元，到2015年，行業(yè)總額達(dá)到406億元規(guī)模。多方因素的影響下，食品農(nóng)產(chǎn)品檢測規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的情況下，食品農(nóng)產(chǎn)品檢測行業(yè)有望保持25%的增長速度。
此外大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，正引發(fā)整個(gè)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的變革，食品安全隨之進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。在此背景下，加強(qiáng)食品安全大數(shù)據(jù)分析與利用，實(shí)現(xiàn)我國食品安全與大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，必將成為食品安全領(lǐng)域未來發(fā)展方向。
4.關(guān)于食品安全問題現(xiàn)狀正確的是什么
食品安全是一個(gè)全球性的問題，也是中國當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)之一。
根據(jù)問題的重要性來排列，目前我國存在的主要食品安全問題依次為：微生物引起的食源性疾??；農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機(jī)污染物等引起的化學(xué)性污染；以及非法使用食品添加劑。作為一個(gè)處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段的發(fā)展中國家，我國的食品安全問題具有自身的特點(diǎn)。
一是新老問題并存。由于食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營條件比較差、工藝落后或是沒有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。
在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，這些老問題將難以得到根本性的解決。與此同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國又出現(xiàn)了一些工業(yè)化國家所面臨的新問題。
二是源頭污染突出。我國當(dāng)前有兩億多的農(nóng)戶在以分散的方式生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品，包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚肉、蛋奶，統(tǒng)統(tǒng)是農(nóng)民生產(chǎn)的。
以我國農(nóng)民目前在食品安全方面的知識和遵守法律意識，出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題是難以避免的。三是中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。
在當(dāng)前近50萬個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)中大一部分是中小型企業(yè)。以這些從業(yè)人員的素質(zhì)，出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑，應(yīng)該是不奇怪的。
四是食品安全信息交流渠道不暢通?？茖W(xué)家和政府部不及時(shí)通報(bào)食品安全信息。
媒體有關(guān)食品安全問題的不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確的負(fù)面報(bào)道和新聞炒作，使消費(fèi)者對食品安全問題十分敏感，以致人們紛紛抱怨：“現(xiàn)在還能吃什么！”不可否認(rèn)我國的食品安全現(xiàn)狀尚不如人意，還存在許多問題，其中有些還很突出；但情況也決非人們想象中的那樣糟糕。這種錯(cuò)誤印象的根源在于人們對食品安全問題存在諸多程度不同的誤解。
第一，消費(fèi)者要求食品安全“零”風(fēng)險(xiǎn)。對于駕駛汽車、乘坐飛機(jī)帶來的交通風(fēng)險(xiǎn)，人們普遍認(rèn)為是可以接受的，但食品安全方面哪怕存在一星半點(diǎn)兒的風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者都認(rèn)為是不能接受的。
這種心情可以理解，但卻是不科學(xué)的，因?yàn)椤傲恪憋L(fēng)險(xiǎn)是不存在的。第二，過于重視化學(xué)性污染，而忽視食源性疾病。
食源性疾病是全世界，也是我國的頭號食品安全問題，卻往往為人們所忽視，反而是化學(xué)性污染被擺在了第一位。實(shí)際上，非法添加蘇丹紅的辣椒醬對于人體的健康的可能危害遠(yuǎn)比不上一次因?yàn)槌詨牧硕鸬睦亲印?/p>
第三，把食品的假冒偽劣一概而論地與食品安全劃等號，無形中夸大了食品安全問題。將二者混為一談，會干擾到問題的解決，因?yàn)椋倜皞瘟雍褪称钒踩?，?yīng)由不同的政府部門來負(fù)責(zé)解決。
第四，將被致癌物污染的食品等同于致癌食品。含有致癌物的食品很多，炭烤羊肉串和北京烤鴨的皮都含有致癌物苯并芘，可并不等于吃了烤羊肉串和北京烤鴨就會患癌癥。
第五，認(rèn)為不合格的食品等于有毒食品。產(chǎn)品不合乎食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該取締、下架、回收，但這并不是吃了就會中毒。
到底應(yīng)該如何看待食品安全問題、又該采取什么法來解決？現(xiàn)在國際上已經(jīng)成熟并得到公認(rèn)的法是“風(fēng)險(xiǎn)分析框架”。這個(gè)框架由三部分組成：風(fēng)險(xiǎn)評估（專家行為）、風(fēng)險(xiǎn)管理（政府行為）和危險(xiǎn)性信息交流（所有相關(guān)者）。
如果能遵循風(fēng)險(xiǎn)分析這一框架，人們就能夠?qū)ζ渌媾R的食品安全問題形成正確、科學(xué)的認(rèn)識；然后做出基于科學(xué)的、適合于國情的管理決策。
5.當(dāng)前我國食品安全現(xiàn)狀如何以及如何解決
我國食品安全的現(xiàn)狀 一是食源性疾病仍然是危害公眾健康的最重要因素。
據(jù)衛(wèi)生部提供的信息， 2003年，衛(wèi)生部共收到全國重大食物中毒事件報(bào)告379起， 12876人中毒，323人死亡。與2002年比較，重大食物中毒的報(bào)告起數(shù)、中毒人數(shù)、死亡人數(shù)分別增加了196.1%、80.7%、134.1%。
但是，在我國規(guī)定的法定傳染病報(bào)告制度中，大量腸炎、痢疾等散發(fā)食源性疾病病例以及病毒、寄生蟲所引起的食源性疾病并不包括在其中。我國致病性微生物引起的食源性疾病現(xiàn)狀表明，由腸道致病菌（沙門菌、副溶血性弧菌、大腸埃希菌O157∶H7 、單核細(xì)胞增生李斯特菌、傷寒沙門菌、霍亂弧菌、痢疾桿菌等） 污染食品而引起的食物中毒以及疾病散發(fā)是直接造成人體健康損害的主要食源性危害。
目前，我國尚沒有建立起完善的食源性疾病報(bào)告系統(tǒng)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì)，發(fā)展中國家食源性疾病的漏報(bào)率在95%以上。
因此，在我國，致病性微生物引起的食源性疾病仍然是對健康的嚴(yán)重威脅。 二是食品中新的生物性和化學(xué)性污染物對健康的潛在威脅已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問題。
最近幾年， 各級政府紛紛制定了停止生產(chǎn)和使用部分劇毒化學(xué)農(nóng)藥的法規(guī) 。2000 年在北京召開的《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施3 周年總結(jié)會上， 農(nóng)業(yè)部門將采取措施， 停止批準(zhǔn)新增甲胺磷、對硫磷等5 種劇毒農(nóng)藥的登記； 部分省市決定在農(nóng)藥用藥高峰之際， 全面禁止在蔬菜區(qū)銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥。
然而， 在2001 年2 季度國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果顯示， 已被禁止使用的兩類高毒農(nóng)藥甲胺磷、氧化樂果檢出率依然很高。農(nóng)藥污染造成的食品安全問題已不僅僅停止在專家呼吁和社會關(guān)注的程度上了。
二惡英及其類似物的污染在國際上一直受到關(guān)注，因其具有明顯的致癌性、生殖毒性和免疫毒性。科技部“十五” 重大攻關(guān)項(xiàng)目——《食品安全關(guān)鍵技術(shù)》研究顯示，日前我國每人每日二惡因膳食攝入量為72.48pg，按體重折算成每日膳食攝入量為1.21pg/kgbw每月膳食攝入量為36.24pg/kgbw，這一污染水平已經(jīng)與發(fā)達(dá)國家使用垃圾焚燒技術(shù)造成的污染水平相當(dāng)，也接近世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織推薦（暫定）的每月耐受攝入量70 pg/kgbw。
三是食品新技術(shù)、新資源（如轉(zhuǎn)基因食品、酶制劑和新的食品包裝材料）應(yīng)用給食品安全帶來新的挑戰(zhàn)。近十年來，以基因工程技術(shù)為代表的現(xiàn)代生物技術(shù)，已經(jīng)在農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域顯現(xiàn)出極大的生產(chǎn)和市場潛力，豐厚的利潤和高額投資使現(xiàn)代生物技術(shù)的快速發(fā)展成為不可阻擋的趨勢。
生物安全所致的食品安全成為國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)。而用傳統(tǒng)的毒理學(xué)試驗(yàn)方法和危險(xiǎn)評價(jià)程序評價(jià)轉(zhuǎn)基因食品的安全性存在的諸多困難，就目前的研究結(jié)果來看，還不能肯定轉(zhuǎn)基因食品能對人體健康產(chǎn)生潛在危害。
四是我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)?；⒓s化程度不高，自身管理水平仍然偏低。近年來，我國食品行業(yè)不斷發(fā)展，2001年全國食品生產(chǎn)經(jīng)營單位比1995年增加12.6%，達(dá)432萬戶，從業(yè)人員比1995年增加5%，達(dá)到門17萬人。
另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料，2000年全國食品工業(yè)占全國工業(yè)總產(chǎn)值的8.8%，其中食品加工業(yè)占食品工業(yè)增加值的29.48%。食品行業(yè)涌現(xiàn)出一批達(dá)到良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）的、有實(shí)力的企業(yè)，出現(xiàn)了采用定牌加工（0EM）模式進(jìn)行跨省合作的大型企業(yè)，他們以完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理體系做技術(shù)保證，不斷開拓市場。
但是，食品行業(yè)中達(dá)到GMP的企業(yè)所占的比重現(xiàn)還較低，規(guī)模小、管理水平低、加工設(shè)備落后、衛(wèi)生保證能力弱的家庭作坊、食品攤點(diǎn)等仍然是影響食品衛(wèi)生水平的重要原因。一方面食品行業(yè)特別是飲食業(yè)吸納了大批城市下崗人員和農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，但另一方面由于加工設(shè)施簡陋、衛(wèi)生知識缺乏、操作技能不熟等，也給食品衛(wèi)生帶來隱患。
五是防范犯罪分子利用食品進(jìn)行犯罪或恐怖活動的重要性越來越突出。近年來，犯罪分子利用食品進(jìn)行破壞活動的案件越來越多，2002年9月發(fā)生在南京的特大鼠藥投毒案就是一個(gè)典型的案例。
2003年因投毒導(dǎo)致的食物中毒事件起數(shù)與往年相比明顯增多，是引起中毒死亡的最主要原因。投毒的物質(zhì)主要是劇毒急性鼠藥（大多數(shù)為毒鼠強(qiáng)），高居中毒致死原因的第一位。
2003年全國共報(bào)告重大劇毒鼠藥中毒75起，1316人中毒，121人死亡，病死率為9.2%。這類破壞活動不僅危害人民群眾的身體健康，更是擾亂了社會的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。
六是食品安全監(jiān)督管理的條件、手段和經(jīng)費(fèi)還不能完全適應(yīng)實(shí)際工作的需要。自建國以來，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門就致力于衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè)，經(jīng)過50多年的努力，我國已擁有10萬人的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和20萬人的技術(shù)隊(duì)伍，但是，這與432萬戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和1117萬人的食品從業(yè)人員相比，衛(wèi)生監(jiān)督資源顯得十分有限。
二、食品安全管理的主要對策 1、世界衛(wèi)生組織的全球安全戰(zhàn)略 2000 年5 月第53 屆世界衛(wèi)生大會的決議（WHA 53. 15） 在WHO 的歷史上首次將食品安全列入全球公共衛(wèi)生的重點(diǎn)領(lǐng)域。并于2002 年提出WHO 全球食品安全戰(zhàn)略計(jì)劃。
目標(biāo)———降低食源性疾病對健康及社會的影響。措施———①加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測體系； ②改進(jìn)危險(xiǎn)性。
6.我國食品安全現(xiàn)狀存在哪些問題,如何提高我國食品安全的總體水平
“民以食為天，食以安為先”，食品安全是一個(gè)遍及全球的公共衛(wèi)生問題，不僅直接關(guān)系人類的健康生存，而且還嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展[。
近年食品安全事件頻頻發(fā)生。日本的大腸桿菌O157流行事件，涉及44個(gè)地區(qū)，病人逾萬人；英國的瘋牛病事件，引起整個(gè)歐洲乃至世界的恐慌；二惡英事件使數(shù)十個(gè)國家禁止從比利時(shí)、荷蘭、德國、法國進(jìn)口雞、豬、牛肉和蛋、奶等制品[2]。
我國的食品安全問題也不容忽視，僅以2005年為例，蘇丹紅食品遭到封殺；全國嚴(yán)查孔雀石綠；雀巢奶粉碘超標(biāo)；廣東涼果被逐出京；光明“回奶”事件；深圳黑作坊生產(chǎn)哈根達(dá)斯；薯?xiàng)l致癌等等，都令國人“談食色變”，可見我國的食品安全現(xiàn)狀不容樂觀。
一、影響我國食品安全的因素 （一）主要的微生物及寄生蟲污染 微生物危害是目前食品安全最大的危害， 也是食源性疾病的最大禍根[3]。食品在生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸過程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品，導(dǎo)致大量的細(xì)菌、霉菌、寄生蟲滋生，造成食物中毒。
其中細(xì)菌性污染，一直是涉及面最廣、影響最大的一種污染，目前大部分的食品安全問題都是由致病性細(xì)菌引起的，如常見的沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、肉毒桿菌及致病性大腸桿菌和單增李斯特菌等。真菌毒素污染。
真菌廣泛存在于自然界中，其產(chǎn)生的毒素致病性強(qiáng)，隨時(shí)都有可能污染食品，如常見的霉變花生、大豆、谷物等易檢出黃曲霉毒素B1。2001年在我國廣東省發(fā)生的“毒大米”事件，就是真菌毒素的典型案例。
病毒性污染，如甲型肝炎病毒（HAV）、諾沃克病毒（SRSV）、瘋牛病病毒（BSE）和口蹄疫病毒（FMD）等。 （二）農(nóng)藥及其它化學(xué)物質(zhì)污染 隨著環(huán)保意識的提高和環(huán)境污染的控制，重金屬污染問題正在逐步得到改善。
近年來困擾食品安全的化學(xué)污染物主要來自農(nóng)藥和其它化學(xué)物質(zhì)。由于廣泛使用農(nóng)藥以及出現(xiàn)的濫用現(xiàn)象，造成在食品中的殘留成為食品污染的新焦點(diǎn)。
1.農(nóng)藥污染 據(jù)美國食品藥物管理局（FDA）向中國衛(wèi)生部透露，近年來美國FDA之所以扣留了多批中國進(jìn)口食品，其原因是：食品衛(wèi)生差，農(nóng)藥殘留超標(biāo)。 有機(jī)氯農(nóng)藥：有機(jī)氯農(nóng)藥是我國最早大規(guī)模使用的農(nóng)藥[4]。
大量調(diào)查結(jié)果表明，我國食品中有機(jī)氯農(nóng)藥殘留水平仍遠(yuǎn)高于世界發(fā)達(dá)國家，由于有機(jī)氯農(nóng)藥性質(zhì)穩(wěn)定，不易降解和其高脂溶性，所以對殘留量高的食品中有機(jī)氯農(nóng)藥殘留檢測監(jiān)控任務(wù)仍未結(jié)束。有機(jī)磷農(nóng)藥：有機(jī)磷農(nóng)藥由于其防治對象多，應(yīng)用范圍廣，在環(huán)境中降解快，殘毒低等特點(diǎn)，是我國目前使用量最大的農(nóng)藥，但研究表明，這些所謂非持久性農(nóng)藥在某些環(huán)境條件下也會有較長的殘存期，并在動物體內(nèi)產(chǎn)生蓄積作用。
2.其它化學(xué)物質(zhì)污染 化學(xué)物質(zhì)污染對食品安全的潛在威脅已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問題。目前，懷疑對人類健康有直接影響的化學(xué)物質(zhì)約有200多種，這些物質(zhì)進(jìn)入人體后能夠影響和擾亂生物體的內(nèi)分泌系統(tǒng)，并將干擾生物體原來的平衡分泌機(jī)制，又稱為環(huán)境激素。
這些物質(zhì)在體內(nèi)累積數(shù)年而難以排出體外，當(dāng)?shù)揭欢〝?shù)量時(shí)，就會導(dǎo)致人體組織發(fā)生病變。近年來，世界各大洲均有這些化學(xué)物質(zhì)引起的食源性疾病的爆發(fā)，有關(guān)食品質(zhì)量、食品安全的問題已經(jīng)引起世界性的恐慌，同時(shí)也日漸成為國人關(guān)注的焦點(diǎn)。
部分食品企業(yè)或一些無證生產(chǎn)企業(yè)非法濫用、超標(biāo)使用食品添加劑，添加非食用成分或有毒有害物等均給人們的健康帶來了嚴(yán)重的威脅。（三）獸藥及飼料添加劑造成的動物性食品污染 隨著集約化畜牧業(yè)的發(fā)展，獸藥的作用范圍也在擴(kuò)大，有的藥物如抗生素、磺胺藥、激素等廣泛用于促進(jìn)肉用畜的生長，減少發(fā)病率和提高飼料利用率及促進(jìn)母畜同期發(fā)情。
在獸藥應(yīng)用方面，飼料添加劑占46%，治療藥品占43%，疫苗等生物藥品占11%，在飼料添加劑中抗生素用量占有相當(dāng)大的比重。獸藥的廣泛運(yùn)用，帶來的不僅是畜牧業(yè)的增產(chǎn)，同時(shí)獸藥的殘留和動物性食源中毒現(xiàn)象也屢見發(fā)生[5]。
（四）假冒偽劣食品盛行 近年來假冒偽劣食品在一些地區(qū)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)肆意橫行。2002年浙江省金華市發(fā)生的白糖摻加硫酸鎂案，其中白糖只有30%的白糖中，硫酸鎂就占30%。
除此之外，用頭發(fā)的水解液摻兌的醬油；粗制濫造的飲料、冷食品；水果表面用染料涂色；用工業(yè)酒精制造假酒、甲醇假冒為白酒等。這些假冒偽劣食品嚴(yán)重影響了人們的健康，使人們的飲食缺少了安全保障。
（五）轉(zhuǎn)基因食品潛在的危險(xiǎn) 生物技術(shù)和重組DNA技術(shù)被認(rèn)為是發(fā)展中國家解決日益增長的糧食需求的關(guān)鍵性技術(shù)，因此得到了廣泛應(yīng)用和長足發(fā)展。目前，全球已有十多個(gè)國家種植轉(zhuǎn)基因作物，主要是大豆、玉米、棉花、油菜、馬鈴薯。
轉(zhuǎn)基因食品安全性問題已成為國內(nèi)外專家研究的焦點(diǎn)[6]。研究認(rèn)為，基因可能通過食物鏈在不同物種之間轉(zhuǎn)移，基因工程食品有時(shí)不可避免地給公眾健康帶來危害已成為事實(shí)。
轉(zhuǎn)基因生物在遺傳及技術(shù)學(xué)上的不穩(wěn)定性帶來的潛在危害不可忽視，轉(zhuǎn)基因食品給食品安全帶來了新的挑戰(zhàn)。 （六）工業(yè)污染造成的環(huán)境惡化對食品安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅 隨著近些年我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境問題也隨之而來，工業(yè)污染、環(huán)境的惡化是影響食品安全很。
7.談?wù)勀銓χ袊称钒踩目捶ǎìF(xiàn)狀、原因、出路）,500字左右
近年來食品安全問題確實(shí)出現(xiàn)很多，歸根結(jié)底是制造者、經(jīng)營者、管理監(jiān)督者、消費(fèi)者及知識與科技落后問題。
一、為什么說是制造者的問題。如果沒有生產(chǎn)、加工、服務(wù)等制造者，故意或非故意操作、添加、使用、利用等對人體有害物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)、加工、服務(wù)等的行為，那么經(jīng)營者和消費(fèi)者也買不到這些商品，也就不會導(dǎo)致消費(fèi)者收到精神、身體、財(cái)產(chǎn)收到損失。
一部分非故意性，是因?yàn)椴涣私馐称钒踩男┎豢梢蕴砑?、哪些不可以用、哪些操作方法不對）和法律等相關(guān)知識，還有一部分是故意性，制造者是出于利益驅(qū)使或報(bào)復(fù)社會，鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行的違法行為致使食品安全事件的發(fā)生。
二、為什么是經(jīng)營者的問題。如果沒有經(jīng)營者去購進(jìn)傷害到消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)的商品，那么消費(fèi)者也就很難能買不到這些商品，也就不會導(dǎo)致消費(fèi)者收到精神、身體、財(cái)產(chǎn)收到損失。
故意性和非故意性同上。
三、為什么是管理監(jiān)督者的問題。管理監(jiān)督者如果制度機(jī)制健全，技術(shù)超前，管理到位、指導(dǎo)到位，監(jiān)督到位，服務(wù)到位，那么制造者、經(jīng)營者也無法生產(chǎn)、加工、銷售出有害的食品，消費(fèi)者也就使用、食用有害食品。
管理監(jiān)督者的知識水平、管理水平、工作能力、政治素質(zhì)、責(zé)任心等是導(dǎo)致食品安全事件頻發(fā)的誘因之一。
四、為什么是消費(fèi)者的問題。消費(fèi)者是受害者為什么也有錯(cuò)呢，一部分是因?yàn)橄M(fèi)者消費(fèi)知識欠缺，一部分是消費(fèi)者有食品安全知識但不去注意看，一部分是消費(fèi)者圖便宜購買、食用、使用不當(dāng)導(dǎo)致。
五、為什么是知識與科技落后問題。知識與科技貫穿各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)的知識、科技的落后都有導(dǎo)致食品安全事件的發(fā)生，科技落后你就很難做到簡便、快速的檢測出那些對人體有害的商品。
就上述食品安全事件問題怎么辦，我認(rèn)為：一要加強(qiáng)宣傳教育，傳播食品安全應(yīng)該注意的知識，讓制造者、經(jīng)營者、消費(fèi)者、管理監(jiān)督者都知道；二要建立健全食品安全相關(guān)的法律法規(guī)，制度與機(jī)制，如食品安全檢測、生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)督與管理、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰等各方面法律法規(guī)、制度與機(jī)制；三要加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，要加強(qiáng)管理技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)對生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)的管理規(guī)范他們的行為；四要加強(qiáng)監(jiān)督，監(jiān)督管理者和被管理者，防控食品安全事件發(fā)生；五要加強(qiáng)獎(jiǎng)懲，讓獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)生產(chǎn)、經(jīng)營者自覺履行，懲罰警示迫使他們（管理者和被管理者）不敢逾越紅線；六要加大投入，使人、財(cái)、物適宜工作管理與服務(wù)需要，如投入研發(fā)出檢測方便快捷的方法和制劑、投入科技人才、投入資金、投入器械等；七要借鑒和完善總結(jié)，要善于借鑒周邊國家地區(qū)好的做法，要善于總結(jié)和完善，使之不斷適應(yīng)不斷完善。
