第二十九條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對本機構工作人員進行培訓,提高全體工作人員對醫(yī)療廢物管理工作的認識。
對從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員,進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。第三十條醫(yī)療廢物相關工作人員和管理人員應當達到以下要求:(一)掌握國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件的規(guī)定,熟悉本機構制定的醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和各項工作要求;(二)掌握醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存的正確方法和操作程序;(三)掌握醫(yī)療廢物分類中的安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生安全防護等知識;(四)掌握在醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及處置過程中預防被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害的措施及發(fā)生后的處理措施;(五)掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故情況時的緊急處理措施。
第三十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當根據接觸醫(yī)療廢物種類及風險大小的不同,采取適宜、有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,為機構內從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存和處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護用品,定期進行健康檢查,必要時,對有關人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。 第三十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構的工作人員在工作中發(fā)生被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害時,應當采取相應的處理措施,并及時報告機構內的相關部門。
醫(yī)療廢物相關工作人員和管理人員應當達到以下要求:
(一)掌握國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件的規(guī)定,熟悉本機構制定的醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和各項工作要求;
(二)掌握醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存的正確方法和操作程序;
(三)掌握醫(yī)療廢物分類中的安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生安全防護等知識;
(四)掌握在醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及處置過程中預防被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害的措施及發(fā)生后的處理措施;
(五)掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故情況時的緊急處理措施。 對醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督檢查和抽查的主要內容是:
(一)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度及落實情況;
(二)醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置的工作狀況;
(三)有關醫(yī)療廢物管理的登記資料和記錄;
(四)醫(yī)療廢物管理工作中,相關人員的安全防護工作;
(五)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的上報及調查處理情況;
(六)進行現場衛(wèi)生學監(jiān)測。 醫(yī)療衛(wèi)生機構違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正、給予警告;逾期不改正的,處以2000元以上5000元以下的罰款:
(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;
(二)未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的;
(三)未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的;
(四)未對機構內從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的;
(五)未對使用后的醫(yī)療廢物運送工具及時進行清潔和消毒的;
(六)自行建有醫(yī)療廢物處置設施的醫(yī)療衛(wèi)生機構,未定期對醫(yī)療廢物處置設施的衛(wèi)生學效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。 醫(yī)療衛(wèi)生機構違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正、給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)醫(yī)療廢物暫時貯存地點、設施或者設備不符合衛(wèi)生要求的;
(二)未將醫(yī)療廢物按類別分置于專用包裝物或者容器的;
(三)使用的醫(yī)療廢物運送工具不符合要求的。 醫(yī)療衛(wèi)生機構違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在醫(yī)療衛(wèi)生機構內丟棄醫(yī)療廢物和在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;
(二)將醫(yī)療廢物交給未取得經營許可證的單位或者個人的;
(三)未按照條例及本辦法的規(guī)定對污水、傳染病病人和疑似傳染病病人的排泄物進行嚴格消毒,或者未達到國家規(guī)定的排放標準,排入污水處理系統(tǒng)的;
(四)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。 本辦法自公布之日起施行。
一、指導思想 以防止疾病傳播、保障人體健康和環(huán)境安全為目的,以建立全過程管理機制為保障,堅持“抓源頭,抓處置,抓監(jiān)督,抓宣傳”的思路,杜絕醫(yī)療廢物非法排放,改善我市生態(tài)環(huán)境質量。
二、工作目標 加強醫(yī)療廢物源頭管理,提高醫(yī)療廢物的管理水平,杜絕醫(yī)療廢物隨意丟棄、非法買賣等違法行為,完善醫(yī)療廢物長效管理機制,實現醫(yī)療廢物的產生、貯存、運輸和處置的全過程跟蹤管理,防止疾病傳播,保護環(huán)境和人體健康。 三、范圍及責任分工 (一)范圍 全市范圍內各級醫(yī)療衛(wèi)生單位。
包括:各級各類醫(yī)院;社區(qū)醫(yī)療服務中心;廠礦企業(yè)、大中院校醫(yī)務室;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;個體門診、診所;醫(yī)療美容機構;醫(yī)療廢物收集運輸、處置單位和其他產生醫(yī)療廢物的相關單位(以下簡稱各有關單位)。 (二)責任分工 按照屬地化管理原則,各區(qū)、市環(huán)保、衛(wèi)生主管部門負責對所轄范圍內的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行檢查;市環(huán)保局、市衛(wèi)生局負責對醫(yī)療廢物運輸、處置單位進行檢查,對區(qū)市進行督導檢查,對醫(yī)療衛(wèi)生機構進行抽查。
對違反國家有關醫(yī)療廢物法律法規(guī)規(guī)定的,依法追究有關責任人和當事人的責任。 四、內容 (一)檔案資料:醫(yī)療廢物管理責任制;醫(yī)療廢物管理規(guī)章制度;發(fā)生意外事故的應急預案和防范措施;醫(yī)療廢物轉移聯單的使用及保存情況;與處置單位簽訂的處置協議;對從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存工作的有關人員進行相關法律、專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識培訓的記錄。
(二)現場:重點是醫(yī)療廢物暫存場所、設施和生活垃圾貯存點。 1、具有住院病床的醫(yī)療衛(wèi)生機構要設專門的醫(yī)療廢物暫存庫房;不設住院病床的門診部、診所等應設立專門的醫(yī)療廢物暫存柜(箱),并滿足以下要求: (1)遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)和生活垃圾存放場所,方便醫(yī)療廢物運送人員及運送工具、車輛的出入;(2)有嚴密的封閉措施,設專(兼)職人員管理,防止非工作人員接觸醫(yī)療廢物;(3)有防鼠、防蚊蠅、防盜及防滲漏和雨水沖刷等安全保護措施;(4)易于清潔和消毒,沖刷廢水須排入本單位污水處理系統(tǒng),禁止外排;(5)避免陽光直射,應有良好的照明設備和通風條件;(6)庫房外應設置危險廢物和醫(yī)療廢物的警示標識,庫房內應張貼“禁止吸煙、飲食”的警示標識;(7)暫時貯存病理性廢物,應當具備低溫貯存或防腐條件。
2、醫(yī)療廢物暫存場所應建立醫(yī)療廢物入庫臺帳(記錄),對收集的醫(yī)療廢物進行登記,包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或數量、交接時間、最終去向及經辦人簽字等項目。登記記錄應保存三年。
3、醫(yī)療廢物進行移交時應嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯單制度,認真填寫醫(yī)療廢物轉移聯單,確保醫(yī)療廢物入庫臺賬與轉移聯單填寫的重量或數量相符。 4、不得露天存放醫(yī)療廢物,醫(yī)療廢物存放時間原則上不得超過2天。
禁止將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。
醫(yī)療廢物管理各部門職責
醫(yī)療廢物各部門的管理職責進一步加以明確:
(一)責任對象:
1、院長為醫(yī)療廢物管理第一責任人
2、科主任為各科室(部門)第一責任人,護士長具體分管醫(yī)療廢物管理工作。
3、后勤科為醫(yī)療廢物院內收集、轉運、暫時貯存等管理的主要部門。
4、護理部、供應室為一次性注射器、輸液器的主要回收、轉運部門。
5、防??茷獒t(yī)療廢物安全管理監(jiān)控部門。
(二)責任范圍:
1、第一責任人的責任范圍:(1)依據相關法律法規(guī)指導有關部門制定全院醫(yī)療廢物管理各項規(guī)章制度,并組織實施;(2)定期召開相關科室責任人會議,對具體工作進行考評和監(jiān)督檢查;(3)負責組織并指揮醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作。
2、科室第一責任人及護士長責任范圍:(1)根據相關法律法規(guī),制定各科室醫(yī)療廢物管理規(guī)章制度;(2)負責所在科室醫(yī)療廢物安全管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;(3)負責組織工作人員對本科室發(fā)生的醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作,并報告相關管理和監(jiān)控部門。(4)負責本科室有關一次性醫(yī)療用品領用和醫(yī)療廢物回收登記資料的保存與管理。
3、后勤科責任范圍:(1)根據有關法律法規(guī),制定醫(yī)療廢物暫時貯存場所及廢物轉運人員工作制度;(2)監(jiān)督指導醫(yī)療廢物安全管理暫時貯存場所工作人員和廢物轉運人員嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物安全管理規(guī)定,并對執(zhí)行情況進行不定期檢查;(3)負責采購和提供符合規(guī)范要求的醫(yī)療廢物收集轉運人員嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物安全管理規(guī)定,并對執(zhí)行情況進行不定期檢查;(3)負責采取和提供符合規(guī)范要求的醫(yī)療廢物收集轉運工具、容器和包裝物;(4)負責醫(yī)療廢物轉運過程中發(fā)生的流失、泄露、擴散和意外事故的緊急處理工作,并報告相關管理和監(jiān)控部門;(5)負責對醫(yī)療廢物登記資料進行保存管理。
4、護理部責任范圍;(1)監(jiān)督指導護理人員嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物分類收集和安全管理規(guī)定,并對執(zhí)行情況進行不定期檢查;(2)協助組織全院護理人員醫(yī)療廢物安全管理知識的培訓;(3)負責對全院護理人員提供醫(yī)療廢物安全管理技術的指導;(4)當醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故時,根據需要進行護士人力的調配。
5、防保科責任范圍:(1)在醫(yī)院醫(yī)療廢物管理第一責任人指導下,負責各項規(guī)章制度的建立并具體組織實施;(2)負責指導、檢查醫(yī)療廢物分類收集、轉運、暫時貯存過程中各項工作的落實情況;(3)負責指導、檢查醫(yī)療廢物分類收集、轉運、暫時貯存過程中的職業(yè)安全防護工作;(4)負責組織全院性醫(yī)療廢物分類收集安全管理培訓工作;(5)負責組織對醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故時的緊急處理工作,并及時報告第一責任人;(6)負責指導有關醫(yī)療廢物登記資料的保存和管理;(7)負責及時分析和處理醫(yī)療廢物管理工作中的其他問題。
根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)、技術標準和我廣東省環(huán)境保護廳《關于開展全省危險廢物規(guī)范化管理工作的通知》,要求企業(yè)做好危險廢物規(guī)范化管理,并上報環(huán)保局進行評估。企業(yè)內有設環(huán)保技術部門的,且有能力做好相關規(guī)范化管理工作的可以在企業(yè)內部進行;或找相關環(huán)保公司指導協助完成。
廣州悅能環(huán)保技術有限公司可以為企業(yè)量身定做服務項目,協助、指導企業(yè)完成企業(yè)相關的危險廢物規(guī)范化管理工作。協助企業(yè)做好危險廢物規(guī)范化管理工作,提高危險廢物管理水平,保障環(huán)境安全。
以下是危險廢物規(guī)范化管理的工作指引:
一、危險廢物申報登記制度
二、危險廢物管理臺帳和危險廢物管理計劃
(一)危險廢物管理臺帳。
(二)危險廢物管理計劃。
三、危險廢物貯存和標識
四、危險廢物標識標志
五、自建處置設施備案
六、危險廢物轉移管理
七、內部管理制度
(一)建立危險廢物管理組織架構。
(二)危險廢物管理制度。
(三)危險廢物公開制度。
(四)培訓制度。
(五)檔案管理制度。
八、應急預案
第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制,其法定代表人或者主要負責人為第一責任人,切實履行職責,確保醫(yī)療廢物的安全管理。
第五條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當依據國家有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,制定并落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求、有關人員的工作職責及發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的應急方案。 內容包括:(一)醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療廢物各產生地點對醫(yī)療廢物分類收集方法和工作要求;(二)醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療廢物的產生地點、暫時貯存地點的工作制度及從產生地點運送至暫時貯存地點的工作要求;(三)醫(yī)療廢物在醫(yī)療衛(wèi)生機構內部運送及將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物處置單位的有關交接、登記的規(guī)定;(四)醫(yī)療廢物管理過程中的特殊操作程序及發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的緊急處理措施;(五)醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存過程中有關工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護。
第六條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當設置負責醫(yī)療廢物管理的監(jiān)控部門或者專(兼)職人員,履行以下職責:(一)負責指導、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置過程中各項工作的落實情況;(二)負責指導、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置過程中的職業(yè)衛(wèi)生安全防護工作;(三)負責組織醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作;(四)負責組織有關醫(yī)療廢物管理的培訓工作;(五)負責有關醫(yī)療廢物登記和檔案資料的管理;(六)負責及時分析和處理醫(yī)療廢物管理中的其他問題。 第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應當按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定采取相應緊急處理措施,并在48小時內向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門報告。
調查處理工作結束后,醫(yī)療衛(wèi)生機構應當將調查處理結果向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門報告。 縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門每月匯總逐級上報至當地省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門。
省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門每半年匯總后報衛(wèi)生部。第八條醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現場救援的重大事故時,應當在12小時內向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告,并按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定,采取相應緊急處理措施。
縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報告后,應當在12小時內逐級向省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當導致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現場救援的重大事故時,應當在2小時內向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告,并按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定,采取相應緊急處理措施。
縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報告后,應當在6小時內逐級向省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報告后,應當在6小時內向衛(wèi)生部報告。
發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當導致傳染病傳播事故,或者有證據證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,應當按照《傳染病防治法》及有關規(guī)定報告,并采取相應措施。 第九條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當根據醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置過程中所需要的專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生安全防護和緊急處理知識等,制訂相關工作人員的培訓計劃并組織實施。
醫(yī)療廢物管理的一般規(guī)定包括()
A.醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制,其法定代表人為第一責任人,切實履行職責,防止因醫(yī)療廢物導致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。
B.醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當制定與醫(yī)療廢物安全處置有關的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應急方案;設置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員,
C.醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓
D.醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,為從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,配備必要的防護用品,定期進行健康檢查;必要時,對有關人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。
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