瀕危物種保護的特殊措施
1.瀕危物種委員會
瀕危物種委員會由農(nóng)業(yè)部如何保護瀕危動物、陸軍部、經(jīng)濟顧問委員會、環(huán)保局與國家海洋大氣局首長、內(nèi)政部組成,內(nèi)政部任委員會主席,五個以上委員在和解協(xié)議中構(gòu)成法定人數(shù)委員會的工作是無酬金的。主要職能是審查豁免申請,其所有會議和記錄都應向公眾公開,管理信息直接從機構(gòu)獲取。
2.豁免申請(exemption application)
豁免申請的形式與條件,由秘書處進行規(guī)定?;砻馍暾埲藨砸粋€正式文本形式,向秘書處提交書面申請書,申請應主要闡明申請人認為機構(gòu)行為符合豁免申請的原因,說明政府授權(quán)、支持或履行的行為,不會使一定區(qū)域內(nèi)的瀕危或受危物種的持續(xù)生存面臨危險,也不影響區(qū)域內(nèi)物種生境的破壞或改變,并保證將不利影響減至最小?;砻庠S可主要包括國家安全、經(jīng)濟困難、自然災害或保存自然風俗的需要等。
秘書處收到申請后,應迅速通知受影響地方,并公布所申請。在秘書處認可豁免申請后,將向瀕危物種委員會提交一份報告,討論以下內(nèi)容:(A)物種保護和關鍵生境保存的可行性或替代方案的有效性;(B)為對公眾利益及國家和區(qū)域影響的證據(jù)概要;(C)適當合理的減緩與改進措施;(D)相關的機構(gòu)與抑制從事難以挽回的資源負擔 (commitment of resources)的豁免申請人是否被法律所禁止。
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