國務院出現(xiàn)的最新創(chuàng)業(yè)政策:政策一:鼓勵地方設立創(chuàng)業(yè)基金,對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡等給予優(yōu)惠。
對小微企業(yè)、孵化機構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。
政策二:創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式,推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市,鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導資金的種子基金作用,支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務。
政策三:取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間,不得隨意設卡。
政策四:盤活閑置廠房、物流設施等,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務等第三方服務。
政策五:用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務更好發(fā)揮政府作用,以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,通過打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
積極鼓勵并引導高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
有條件的地方由地方政府確定,在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保。凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門批準經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。
對于自主創(chuàng)業(yè)且符合條件的高校畢業(yè)生,當自籌經(jīng)費不足時,可向當?shù)亟?jīng)銀行申請小額擔保貸款,貸款額度一般不超過5萬元,期限2年。 從事微利項目的,由當?shù)刎斦~貼息。
大學生和失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)可免稅三年及申請方法1、稅收優(yōu)惠是分稅種的,而且必須滿足國家文件規(guī)定的條件。2、現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,對持有勞動保障部門頒發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員在2005年底前從事個體經(jīng)營活動的,自領(lǐng)取稅務登記證之日起,可享受以下優(yōu)惠政策:對從事營業(yè)稅應稅項目的(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等外)可享受3年免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅的政策:對從事增值稅應稅項目的,可享受3年免征城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅的政策,但增值稅要照章征收。
此外,在2005年底前,對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的,還免收屬于登記類、管理類的費用,即從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員稅務登記時,可享受免收稅務登記證工本費的優(yōu)惠。同時,自2003年1月1日起,國家還較大幅度地提高了增值稅、營業(yè)稅的起征點,增值稅應稅營業(yè)額的最高起征點調(diào)高至每月2000元-5000元,營業(yè)稅應稅營業(yè)額的最高起征點調(diào)高至每月1500元-3000元。
自謀職業(yè)下崗失業(yè)人員的每月營業(yè)額如果達不到上述起征點的,就不需實際繳納相應的增值稅、營業(yè)稅。目前,相當一部分省、市、自治區(qū)將增值稅和營業(yè)稅的起征點選定在高限,即月營業(yè)額5000元和3000元。
在那些未將起征點選定在高限的省、市、自治區(qū)中,有一些也規(guī)定,對從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員,增值稅和營業(yè)稅的起征點適用高限,即月營業(yè)額5000元和3000元。 這樣,使得絕大多數(shù)從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員的月營業(yè)額均處于起征點之下,沒有繳納增值稅和營業(yè)稅的實體義務。
3、稅務機關(guān)設有“納稅服務熱線12366”可以人工回答你的咨詢,全面而準確。
應屆大學生是可以免費辦理營業(yè)執(zhí)照,免收管理費。
稅務也可以依據(jù)具體行業(yè)的劃分給予具體的減免。對達不到月收入2000元的,免征稅金。
其他部門也有相應的減免政策。 1、免收工商管理費及辦證工本費。
2、免收稅務登記證工本費。 3、免收城建稅、教育費附加、地方教育附加、個人所得稅3年。
歷屆的大學生,實行“免一減二緩三”的政策,即:第一年全免,第二年減50%,第三年收30%可以申請低息貸款的 你看看以下資料: 一、高校畢業(yè)生到西部、到基層和艱苦地區(qū)工作將享受哪些優(yōu)惠政策? 為了吸引應屆大學畢業(yè)生到西部地區(qū)、到基層和艱苦地區(qū)建功立業(yè),國家出臺了以下幾個方面的優(yōu)惠政策: 對原籍在中、東部地區(qū)而去西部工作的高校畢業(yè)生,實行來去自由的政策,根據(jù)本人意愿,戶口可遷到工作地區(qū),也可遷回原籍,由政府主管部門所屬的人才交流機構(gòu)提供免費人事代理服務;到西部貧困邊遠地區(qū)工作的高校畢業(yè)生,可以提前定級,并根據(jù)實際情況適當高定工資標準。 人事部還要求各地積極引導高校畢業(yè)生進入國有大中型骨干企業(yè)及承擔國家重點工程、項目的單位。
各級政府要為高校畢業(yè)生創(chuàng)造工作條件,主要充實城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位,從事教育、衛(wèi)生、公安、農(nóng)技、扶貧和其他社會公益事業(yè)。在艱苦地區(qū)工作兩年或兩年以上者,報考研究生的,應優(yōu)先予以推薦、錄??;報考黨政機關(guān)和應聘國有企事業(yè)單位的,在同等條件下,應優(yōu)先錄用。
實施“大學生志愿服務西部計劃”。從高校畢業(yè)生中招募志愿者,到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等單位服務1—2年,服務期間計算工齡。
志愿者服務期滿后,鼓勵其扎根基層或自主擇業(yè);服務期滿一年考核合格,報考研究生的,總分加10分,各高校出臺的政策如優(yōu)惠于此政策,則參照高校政策,同等條件下,優(yōu)先錄??;服務期滿一年考核合格,可以應屆畢業(yè)生身份報考國家機關(guān)公務員,報考中央國家機關(guān)和東、中部地區(qū)公務員的,同等條件下優(yōu)先錄取,報考西部地區(qū)公務員的,筆試總分加5分;在錄用黨政機關(guān)公務員和新增國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員時優(yōu)先錄用、招聘志愿者。 二、應屆高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),將享受哪些鼓勵政策? 凡應屆高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外,自工商部門批準其經(jīng)營之日起,1年內(nèi)免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。
有條件的地區(qū)由地方政府確定,在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保。 從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生免交的具體收費項目主要包括: (一)法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費項目,國務院以及財政部、國家發(fā)展改革委(含原國家計委、原國家物價局、下同)批準的收費項目。
1。工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費。
2。稅務部門收取的稅務登記證工本費。
3。衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費、衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、預防性體檢費、預防接種勞務費、衛(wèi)生許可證工本費。
4。民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費)。
5。勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、職業(yè)資格證書費。
6。公安部門收取的特種行業(yè)許可證工本費。
7。煙草部門收取的煙草專賣零售許可證費(含臨時的零售許可證費)。
8。國務院以及財政部、國家發(fā)展改革委批準的涉及個體經(jīng)營的其他登記類和管理類收費項目。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準的涉及個體經(jīng)營的登記類和管理類收費項目。 從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生、應當向工商、稅務、衛(wèi)生、民政、勞動保障、公安、煙草等部門的相關(guān)收費單位出具本人身份證、高校畢業(yè)證以及工商部門批準從事個體經(jīng)營的有效證件,經(jīng)收費單位核實無誤后按規(guī)定免交有關(guān)收費。
同時,自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可將人事關(guān)系存放在政府人事部門所屬人才服務機構(gòu)、勞動或人事部門人才服務機構(gòu),這些服務機構(gòu)將為其辦理人事關(guān)系接轉(zhuǎn)、人事檔案管理、轉(zhuǎn)正定級、黨團關(guān)系、專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報評審、社會保險金繳納等服務,實行全方位的人事代理服務,以解除自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生的后顧之憂。 三、跨省市就業(yè)的高校畢業(yè)生能享受哪些鼓勵政策? 1、取消對接收高校畢業(yè)生收取的城市增容費,出?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)費、出系統(tǒng)費和其他不合法、不合理的收費政策。
2、省會及省會以下城市放開對吸收高校畢業(yè)生落戶的限制。省會以上城市也要根據(jù)需要。
積極放寬高校畢業(yè)生就業(yè)落戶規(guī)定,簡化有關(guān)手續(xù)。 四、對于高校生活困難畢業(yè)生,國家出臺了哪些救助辦法? 對高校生活困難畢業(yè)生實施臨時救助,是黨中央、國務院關(guān)心高校畢業(yè)生生活的一項重要舉措,將切實保障高校困難畢業(yè)生的基本生活,維護社會穩(wěn)定。
普通高等學校生活困難畢業(yè)生實施臨時救助辦法: 凡高校畢業(yè)生(含大學???、大學本科、研究生)因患病等原因短期無法就業(yè)且生活困難的,由高校畢業(yè)生。
1.實施激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策 鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)投入,增強技術(shù)創(chuàng)新能力。
加快實施消費型增值稅,將企業(yè)購置的設備已征稅款納入增值稅抵扣范圍。在進一步落實國家關(guān)于促進技術(shù)創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化以及設備更新等各項稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,積極鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù),加大企業(yè)研究開發(fā)投入的稅前扣除等激勵政策的力度,實施促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
結(jié)合企業(yè)所得稅和企業(yè)財務制度改革,鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)專項資金制度。允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設備的折舊。
對購買先進科學研究儀器和設備給予必要稅收扶持政策。加大對企業(yè)設立海外研究開發(fā)機構(gòu)的外匯和融資支持力度,提供對外投資便利和優(yōu)質(zhì)服務。
全面貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,支持創(chuàng)辦各種性質(zhì)的中小企業(yè),充分發(fā)揮中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的活力。 鼓勵和支持中小企業(yè)采取聯(lián)合出資、共同委托等方式進行合作研究開發(fā),對加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化給予政策扶持。
制定扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。 2.加強對引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新 完善和調(diào)整國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,加強對引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。
制定鼓勵自主創(chuàng)新、限制盲目重復引進的政策。 通過調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)和重點,設立專項資金,用于支持引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新,支持重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)。
采取積極政策措施,多渠道增加投入,支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研聯(lián)合開展引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。 把國家重大建設工程作為提升自主創(chuàng)新能力的重要載體。
通過國家重大建設工程的實施,消化吸收一批先進技術(shù),攻克一批事關(guān)國家戰(zhàn)略利益的關(guān)鍵技術(shù),研制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大裝備和關(guān)鍵產(chǎn)品。 3.實施促進自主創(chuàng)新的政府采購 制定《中華人民共和國政府采購法》實施細則,鼓勵和保護自主創(chuàng)新。
建立政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品協(xié)調(diào)機制。對國內(nèi)企業(yè)開發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品,政府實施首購政策。
對企業(yè)采購國產(chǎn)高新技術(shù)設備提供政策支持。通過政府采購,支持形成技術(shù)標準。
4.實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略 保護知識產(chǎn)權(quán),維護權(quán)利人利益,不僅是我國完善市場經(jīng)濟體制、促進自主創(chuàng)新的需要,也是樹立國際信用、開展國際合作的需要。 要進一步完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度,營造尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境,促進全社會知識產(chǎn)權(quán)意識和國家知識產(chǎn)權(quán)管理水平的提高,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的各種行為。
同時,要建立對企業(yè)并購、技術(shù)交易等重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查機制,避免自主知識產(chǎn)權(quán)流失。 防止濫用知識產(chǎn)權(quán)而對正常的市場競爭機制造成不正當?shù)南拗疲璧K科技創(chuàng)新和科技成果的推廣應用。
將知識產(chǎn)權(quán)管理納入科技管理全過程,充分利用知識產(chǎn)權(quán)制度提高我國科技創(chuàng)新水平。強化科技人員和科技管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識,推動企業(yè)、科研院所、高等院校重視和加強知識產(chǎn)權(quán)管理。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保護知識產(chǎn)權(quán)方面的重要作用。建立健全有利于知識產(chǎn)權(quán)保護的從業(yè)資格制度和社會信用制度。
根據(jù)國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,以形成自主知識產(chǎn)權(quán)為目標,產(chǎn)生一批對經(jīng)濟、社會和科技等發(fā)展具有重大意義的發(fā)明創(chuàng)造。組織以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān),并在專利申請、標準制定、國際貿(mào)易和合作等方面予以支持。
將形成技術(shù)標準作為國家科技計劃的重要目標。政府主管部門、行業(yè)協(xié)會等要加強對重要技術(shù)標準制定的指導協(xié)調(diào),并優(yōu)先采用。
推動技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準體系建設,促使標準制定與科研、開發(fā)、設計、制造相結(jié)合,保證標準的先進性和效能性。引導產(chǎn)、學、研各方面共同推進國家重要技術(shù)標準的研究、制定及優(yōu)先采用。
積極參與國際標準的制定,推動我國技術(shù)標準成為國際標準。加強技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設。
5.實施促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融政策 建立和完善創(chuàng)業(yè)風險投資機制,起草和制定促進創(chuàng)業(yè)風險投資健康發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)政策。積極推進創(chuàng)業(yè)板市場建設,建立加速科技產(chǎn)業(yè)化的多層次資本市場體系。
鼓勵有條件的高科技企業(yè)在國內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市。努力為高科技中小企業(yè)在海外上市創(chuàng)造便利條件。
為高科技創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)跨境資金運作創(chuàng)造更加寬松的金融、外匯政策環(huán)境。在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi),開展對未上市高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)流通的試點工作。
逐步建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。 探索以政府財政資金為引導,政策性金融、商業(yè)性金融資金投入為主的方式,采取積極措施,促進更多資本進入創(chuàng)業(yè)風險投資市場。
建立全國性的科技創(chuàng)業(yè)風險投資行業(yè)自律組織。鼓勵金融機構(gòu)對國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目等給予優(yōu)惠的信貸支持,建立健全鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)信用擔保制度和其他信用擔保制度,為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。
搭建多種形式的科技金融合作平臺,政府引導各類金融機構(gòu)和民間資金參與科技開發(fā)。鼓勵金融機構(gòu)改善和加強對高新技術(shù)企業(yè),特別是對科技型中小企業(yè)的金融服務。
鼓勵保險公司加大產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度,為科技創(chuàng)新提供全面的。
眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是富民之道、強國之舉,有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢,必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,實施更加積極的就業(yè)政策,把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè),催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力,為促進民生改善、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會和諧穩(wěn)定提供新動能?,F(xiàn)就進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下意見:一、深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略(一)堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限,將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長速度和發(fā)展模式,科學把握宏觀調(diào)控的方向和力度,以穩(wěn)增長促就業(yè),以鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動經(jīng)濟增長。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接,建立宏觀經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價機制。建立公共投資和重大項目建設帶動就業(yè)評估機制,同等條件下對創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目優(yōu)先安排。
(二)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài),支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營,大力發(fā)展金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、家庭服務、社會工作、文化體育等生活性服務業(yè),打造新的經(jīng)濟增長點,提高服務業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè),提高勞動密集型產(chǎn)業(yè)附加值;結(jié)合實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場經(jīng)濟觀念的各類城鄉(xiāng)勞動者根據(jù)市場需求到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(三)發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)針對小微企業(yè)經(jīng)營特點和融資需求特征,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構(gòu)和再擔保機構(gòu),完善風險分擔機制,為小微企業(yè)提供融資支持。落實支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策,加強市場監(jiān)管執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)保護,對小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢,引入競爭機制,開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范,中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng)新政府采購支持方式,消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門檻。
指導企業(yè)改善用工管理,對小微企業(yè)新招用勞動者,符合相關(guān)條件的,按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持,不斷提高小微企業(yè)帶動就業(yè)能力。(四)積極預防和有效調(diào)控失業(yè)風險。
落實調(diào)整失業(yè)保險費率政策,減輕企業(yè)和個人負擔,穩(wěn)定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)可通過與職工進行集體協(xié)商,采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實要裁員的,應制定人員安置方案,實施專項就業(yè)幫扶行動,妥善處理勞動關(guān)系和社會保險接續(xù),促進失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據(jù)兼并重組政策規(guī)定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監(jiān)測預警機制,建立應對失業(yè)風險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)(五)營造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革,進一步落實注冊資本登記制度改革,堅決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證“三證合一”,年內(nèi)出臺推進“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會信用代碼方案,實現(xiàn)“一照一碼”。
繼續(xù)優(yōu)化登記方式,放松經(jīng)營范圍登記管制,支持各地結(jié)合實際放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制,推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體的服務和監(jiān)管。
依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實現(xiàn)政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄,對小微企業(yè)發(fā)展狀況開展抽樣統(tǒng)計。
推動修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規(guī)和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項,再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項,全面清理中央設定、地方實施的行政審批事項,大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項,規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結(jié),推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。(六)培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇,適應創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾化趨勢,大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務業(yè),總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化的眾創(chuàng)空間,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發(fā)展空間。落實科技企業(yè)孵化器、大學科技園的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)適用科技企業(yè)孵化。
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可獲得以下政策支持:
(一)可以獲得小額擔保貸款和貼息支持
1.登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),自籌資金不足的,可向當?shù)刂付ㄣy行申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對從事微利項目的,還可獲得貼息支持。
2.自愿到西部地區(qū)及縣以下的基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,自籌資金不足時,也可向當?shù)亟?jīng)辦銀行申請小額擔保貸款;對從事微利項目的,可獲得50%的貼息支持。
(二)免收有關(guān)行政事俯功碘嘉鄢黃碉萎冬聯(lián)業(yè)性收費
高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,且在工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后2年內(nèi)的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。
(三)可以獲得培訓補貼
登記失業(yè)的高校畢業(yè)生,參加人力資源社會保障部門舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓,可享受職業(yè)培訓補貼。
(四)可免費獲得創(chuàng)業(yè)服務
有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,可免費獲得公共就業(yè)服務部門提供的創(chuàng)業(yè)指導服務,包括項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等內(nèi)容。
參考資料:來自教育部網(wǎng)站,還有其他政策
《意見》明確,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持改革推動,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加大簡政放權(quán)力度,放寬政策、放開市場、放活主體,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍,讓千千萬萬創(chuàng)業(yè)者活躍起來,匯聚成經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動能。
不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務體系,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)新促進發(fā)展。要堅持深化改革,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境;堅持需求導向,釋放創(chuàng)業(yè)活力;堅持政策協(xié)同,實現(xiàn)落地生根;堅持開放共享,推動模式創(chuàng)新。
國務院出現(xiàn)的最新創(chuàng)業(yè)政策:
政策一:鼓勵地方設立創(chuàng)業(yè)基金,對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡等給予優(yōu)惠。對小微企業(yè)、孵化機構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。
政策二:創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式,推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市,鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導資金的種子基金作用,支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務。
政策三:取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間,不得隨意設卡。
政策四:盤活閑置廠房、物流設施等,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務等第三方服務。
政策五:用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務更好發(fā)揮政府作用,以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,通過打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后,在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風潮。
據(jù)不完全統(tǒng)計,從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施,對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。
相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你,一定對這些文件的內(nèi)容抱有好奇,本網(wǎng)編輯特意整理了一番,找出其中幾個文件,分享予你。 ?《國務院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》 發(fā)布時間:2015年03月11日 主要內(nèi)容:簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊手續(xù),為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務,大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器,做大做強眾創(chuàng)空間,完善創(chuàng)業(yè)孵化服務。
?《國務院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》 發(fā)布時間:2015年5月1日 主要內(nèi)容:堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限,營造寬松便捷的準入環(huán)境,深化商事制度改革,統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè),加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓。 ?《國務院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》 發(fā)布時間:2015年5月13日 主要內(nèi)容:完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標準,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,改革教學方法和考核方式,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,改革教學和學籍管理制度,加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設,改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。
?《國務院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》 發(fā)布時間:2015年6月16日 主要內(nèi)容:創(chuàng)新體制機制,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化,優(yōu)化財稅政策,強化創(chuàng)業(yè)扶持,搞活金融市場,實現(xiàn)便捷融資,擴大創(chuàng)業(yè)投資,支持創(chuàng)業(yè)起步成長,發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài),建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,增強支撐作用,激發(fā)創(chuàng)造活力,發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè),拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善協(xié)同機制。 ?《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點任務分工方案的通知》 發(fā)布時間:2015年6月26日 主要內(nèi)容:進一步分解細化涉及本部門的工作,抓緊制定具體措施,逐項推進落實。
同一項工作涉及多個部門的,牽頭部門要加強協(xié)調(diào),有關(guān)部門要密切協(xié)作。 其它文件: 1、《國務院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕4號) 2、《國務院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號) 3、《國務院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號4、《國務院關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕49號) 5、《國務院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號) 6、《國務院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)〔2014〕70號) 7、《國務院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕22號) 8、《關(guān)于印發(fā)的通知》(財企〔2014〕38號) 9、《關(guān)于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》(財教〔2014〕233號) 10、《關(guān)于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》(人社部發(fā)〔2014〕38號) 11、《關(guān)于大力推進體制機制創(chuàng)新 扎實做好科技金融服務的意見》(銀發(fā)〔2014〕9號) 12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務的指導意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號) 13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場的指導意見(試行)》(證監(jiān)會公告〔2012〕20號) 14、《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國知發(fā)管字〔2014〕57號) 15、《國務院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》(國辦發(fā) 〔2015〕47號)16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(教學〔2014〕15號)滿意請采納。
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