創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展引擎

1.新疆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新引擎有哪些?

今年年初，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）重磅出臺(tái)“五項(xiàng)科技新政”，涉及科技計(jì)劃項(xiàng)目支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體認(rèn)定和管理、對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的獎(jiǎng)勵(lì)扶持、鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等五大方面。

在獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上，新政一改過去簡單地憑借文件或證書為條件，更加強(qiáng)調(diào)實(shí)施績效。 新政中，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持力度最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)500萬元，明確科技計(jì)劃具體分為重大科技計(jì)劃和一般科技計(jì)劃，并符合國家產(chǎn)業(yè)、科技政策和高新區(qū)（新市區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)。

新政明確細(xì)化各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的認(rèn)定及管理，新出臺(tái)了全疆首個(gè)覆蓋眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）——科技企業(yè)孵化器——科技企業(yè)加速器全孵化鏈條的認(rèn)定及管理辦法，從發(fā)展方向、運(yùn)營機(jī)制、入孵企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）條件和數(shù)量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能等方面明確了申請(qǐng)認(rèn)定各類主要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的具體條件和認(rèn)定備案程序。 新政多方面扶持鼓勵(lì)建設(shè)運(yùn)營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，其中，建設(shè)扶持“紅包”最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體績效“紅包”最高可獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，資質(zhì)“紅包”最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)150萬元。

新政重獎(jiǎng)高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)單位創(chuàng)新平臺(tái)、各類質(zhì)量獎(jiǎng)等九大方面，新增了科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)。 出臺(tái)五項(xiàng)科技新政后，該區(qū)又出臺(tái)了烏魯木齊第一個(gè)《關(guān)于大力扶持科技型企業(yè)發(fā)展促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》，旨在進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

15條《若干意見》涉及科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制體制等，這些都是科技企業(yè)發(fā)展壯大關(guān)鍵所在。

2.在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,應(yīng)該從哪些方面

一是增加國內(nèi)市場(chǎng)需求來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來激發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)需求就成為了必然的選擇；二是通過國際市場(chǎng)需求要求增高，對(duì)產(chǎn)品本身的質(zhì)量、技術(shù)含量和使用效能要求增加，對(duì)創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的需求增加，通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來創(chuàng)造出新的技術(shù)、新的產(chǎn)品和新的服務(wù)，從而穩(wěn)定和增加我國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的需求及份額。

三是國內(nèi)市場(chǎng)需求有待進(jìn)一步開發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“硬約束”進(jìn)一步加強(qiáng)，必須走集約發(fā)展、高科技含量發(fā)展、高附加值發(fā)展的道路；四是全面深化改革要全面深入推進(jìn)，就必然要要通過增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力來支撐和促動(dòng)體制和機(jī)制改革。

3.怎樣依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造發(fā)展引擎,持續(xù)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益

重大意義 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我國形成國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展的長期動(dòng)力具有戰(zhàn)略意義。

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要源于發(fā)揮了勞動(dòng)力和資源環(huán)境的低成本優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入發(fā)展新階段，我國在國際上的低成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失。

與低成本優(yōu)勢(shì)相比，技術(shù)創(chuàng)新具有不易模仿、附加值高等突出特點(diǎn)，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)時(shí)間長、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)由低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換，可以為我國持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我國提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有現(xiàn)實(shí)意義?？萍紕?chuàng)新具有乘數(shù)效應(yīng)，不僅可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，提高社會(huì)整體生產(chǎn)力水平。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，可以全面提升我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國具有長遠(yuǎn)意義。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既可以降低消耗、減少污染，改變過度消耗資源、污染環(huán)境的發(fā)展模式，又可以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 抓住重點(diǎn) 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

當(dāng)前，應(yīng)抓住以下重點(diǎn)著力推進(jìn)。 細(xì)化戰(zhàn)略目標(biāo)。

黨的十八大報(bào)告提出，到2020年我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。國際上普遍認(rèn)可的創(chuàng)新型國家，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率一般在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比重超過2%，技術(shù)對(duì)外依存度低于20%。

目前，應(yīng)將我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化，建立完成目標(biāo)的組織架構(gòu)和任務(wù)體系，讓各部門、各層面、各單位按照明確的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)。 提高自主創(chuàng)新能力。

我國很多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，消耗大、利潤低，受制于人。只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。

提高自主創(chuàng)新能力，一是要瞄準(zhǔn)國際創(chuàng)新趨勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新，使我國的自主創(chuàng)新站在國際技術(shù)發(fā)展前沿；二是要將優(yōu)勢(shì)資源整合聚集到戰(zhàn)略目標(biāo)上，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破；三是進(jìn)行多種模式的創(chuàng)新，既可以在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)行原始創(chuàng)新，也可以對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，還應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。 構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

首先，進(jìn)一步確立企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項(xiàng)目確定的主體，成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。其次，高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及政府、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)與企業(yè)一起構(gòu)建分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈，形成有中國特色的協(xié)同創(chuàng)新體系。

加快科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新。建立科技創(chuàng)新資源合理流動(dòng)的體制機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成；建立政府作用與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，政府充分發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)控、支持等作用；建立科技創(chuàng)新的協(xié)同機(jī)制，以解決科技資源配置過度行政化、封閉低效、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化效率不高等問題；建立科學(xué)的創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，使科技人員的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。

形成合力 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，需要各級(jí)各部門各方面協(xié)同配合、形成合力。 國家相關(guān)部門發(fā)揮推動(dòng)和保障作用。

應(yīng)進(jìn)一步明確各部門的責(zé)任和任務(wù)。科技創(chuàng)新主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，財(cái)政、發(fā)展改革、工信、稅務(wù)等部門加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的聯(lián)合創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。

同時(shí)，充分發(fā)揮政府政策和資金支持的乘數(shù)效應(yīng)，進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新的支持力度，特別是通過政府支持帶動(dòng)民間科技創(chuàng)新投入的大幅提高。 各地區(qū)加強(qiáng)分工與協(xié)作。

各地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，細(xì)化國家創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，在國家創(chuàng)新體系中找準(zhǔn)位置、承擔(dān)責(zé)任。以本地科技需求為導(dǎo)向組織自主創(chuàng)新，引領(lǐng)與支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

有條件的地區(qū)應(yīng)加快建成創(chuàng)新型地區(qū)。 企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)起創(chuàng)新主體的重任。

企業(yè)應(yīng)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，為技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持，特別是推進(jìn)技術(shù)的孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)把握技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，超前進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。

中介組織應(yīng)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化。 您可能感興趣的課程：《平衡計(jì)分卡與企業(yè)戰(zhàn)略》 ADI公司在1987年實(shí)施全面質(zhì)量管理的過程中推出了第一張“平衡計(jì)分卡”，平衡計(jì)分卡逐漸延伸至企業(yè)的戰(zhàn)略管理中來，幫助傳遞公司的戰(zhàn)略。

平衡計(jì)分卡是從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)角度，將組織的戰(zhàn)略落實(shí)為可操作的衡量指標(biāo)和目標(biāo)值的一種新型績效管理體系。 高頓的《企業(yè)戰(zhàn)略與平衡計(jì)分卡》課程為學(xué)員將平衡計(jì)分卡的理念帶入企業(yè)的戰(zhàn)略管理，熟練掌握平衡計(jì)分卡的使用方法，運(yùn)用平衡計(jì)分卡進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略績效管理，最終落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)略循環(huán)系統(tǒng)。