北京的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舉措
1.《北京技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)任務(wù)有哪些?
按照成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，先期啟動(dòng)實(shí)施一批市場(chǎng)需求迫切、技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)較為成熟且需要進(jìn)一步創(chuàng)新政府組織管理機(jī)制的重大專項(xiàng)。
專項(xiàng)一：首都藍(lán)天行動(dòng) 重點(diǎn)組織實(shí)施大氣污染成因與預(yù)警預(yù)報(bào)研究、能源清潔高效利用、推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車、重點(diǎn)污染源防治技術(shù)研究與示范等任務(wù)。 到2015年，大氣污染成因與傳輸規(guī)律研究取得階段性成果，推廣應(yīng)用7萬輛新能源和清潔能源汽車，生物燃?xì)庑纬杉s6000萬立方米生產(chǎn)能力。
到2017年，建立動(dòng)態(tài)高分辨率的污染源排放清單，提高重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確率，推廣應(yīng)用20萬輛新能源和清潔能源汽車，生物燃?xì)庑纬杉s2億立方米生產(chǎn)能力，全市工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放比2012年累計(jì)減少50%左右，燃?xì)夤I(yè)鍋爐氮氧化物排放大幅降低，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 重點(diǎn)任務(wù)分解： 1、大氣污染成因與預(yù)警預(yù)報(bào)研究。
市環(huán)保局牽頭組織開展以下重點(diǎn)工作：一是開展細(xì)顆粒物（PM2。5）的污染成因、傳輸規(guī)律、源解析、源排放清單研究，大氣中氨排放現(xiàn)狀及來源分析，以及細(xì)顆粒物對(duì)人群健康影響的研究。
二是開展大氣重污染監(jiān)控及預(yù)警技術(shù)體系研究，開發(fā)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，提高重污染預(yù)報(bào)預(yù)警能力和水平。 三是協(xié)助建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)體系。
2、能源清潔高效利用。市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局牽頭組織開展以下重點(diǎn)工作：一是梳理并推廣應(yīng)用煤炭清潔利用、半導(dǎo)體照明、余熱回收利用、建筑節(jié)能、住宅產(chǎn)業(yè)化、熱泵等先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。
二是推廣應(yīng)用分布式能源技術(shù)。 在典型應(yīng)用領(lǐng)域建設(shè)高效燃?xì)夥植际侥茉聪到y(tǒng)，推進(jìn)太陽能等可再生能源的綜合利用。
三是實(shí)施生物燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)科技示范工程。開展生物燃?xì)饩C合利用關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)生物燃?xì)庖?guī)?；a(chǎn)。
建設(shè)生物燃?xì)饪萍籍a(chǎn)業(yè)化基地。 3、推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車。
市科委、市交通委牽頭組織開展以下重點(diǎn)工作：一是開展整車優(yōu)化研究，采用高效電機(jī)提高整車驅(qū)動(dòng)效率。優(yōu)化整合零部件供應(yīng)體系，提升關(guān)鍵零配件性能，提高整車性價(jià)比。
提高車輛智能化、信息化水平，提高純電動(dòng)汽車使用價(jià)值。二是研究制定鼓勵(lì)個(gè)人購買和使用新能源汽車的相關(guān)政策。
在財(cái)政資金補(bǔ)助和購車指標(biāo)確認(rèn)上給予政策支持，并在公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、租賃、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域加大示范應(yīng)用力度。完善充電樁等配套設(shè)施建設(shè)。
三是完善公共領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)保障平臺(tái)、智能充換電服務(wù)平臺(tái)和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，保障新能源汽車安全運(yùn)行。四是推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。
4、重點(diǎn)污染源防治技術(shù)研究與示范。市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織開展以下重點(diǎn)工作：一是嚴(yán)格規(guī)范環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
加快修訂重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加嚴(yán)污染物排放限值。初步建成大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系。
二是推進(jìn)清潔生產(chǎn)。組織和引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，推進(jìn)工業(yè)開發(fā)區(qū)開展生態(tài)化建設(shè)。
三是控制重點(diǎn)污染物排放。開展揮發(fā)性有機(jī)物、氨、餐飲油煙和道路揚(yáng)塵治理。
推動(dòng)燃?xì)忮仩t低氮燃燒技術(shù)改造。 專項(xiàng)二：首都生態(tài)環(huán)境建設(shè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展 重點(diǎn)組織實(shí)施水資源保護(hù)與利用、垃圾處理和資源化利用、北京生態(tài)功能提升等任務(wù)。
到2015年，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，形成10項(xiàng)以上重大創(chuàng)新成果，污水處理能力、再生水使用規(guī)模、垃圾處理能力和資源化利用率進(jìn)一步提高，首都生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，為實(shí)現(xiàn)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2500億元提供科技支撐。 到2017年，形成20項(xiàng)以上重大創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)再生水出水穩(wěn)定達(dá)到地表Ⅳ類水，重大園林綠化工程良種使用率達(dá)到95%，生態(tài)承載能力提高25%。
重點(diǎn)任務(wù)分解： 1、水資源保護(hù)與利用。市水務(wù)局牽頭組織開展以下重點(diǎn)工作：一是開展飲水安全工藝提升和城鄉(xiāng)供水保障，推廣節(jié)水新技術(shù)新產(chǎn)品，推動(dòng)海水淡化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。
二是開展污水處理與再生水利用，推廣先進(jìn)污水處理工藝和污泥處置技術(shù)，擴(kuò)大再生水利用規(guī)模，培育一批水處理龍頭企業(yè)。三是開展水環(huán)境保護(hù)、清潔小流域和水源地治理，防治水體富營(yíng)養(yǎng)化和地下水污染，推廣雨水利用技術(shù)。
2、垃圾處理和資源化利用。市市政市容委、市發(fā)展改革委牽頭組織開展以下重點(diǎn)工作：一是開展垃圾處置重點(diǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)與裝備的優(yōu)化和示范應(yīng)用，培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
引導(dǎo)生活垃圾處理技術(shù)和裝備向外地輸出。二是推動(dòng)建筑垃圾、園林廢棄物等的資源化利用和產(chǎn)業(yè)化。
3、提升生態(tài)功能。市園林綠化局牽頭組織開展以下重點(diǎn)工作：一是開展森林、綠地和濕地生態(tài)系統(tǒng)功能提升，加快景觀生態(tài)林建設(shè)、營(yíng)造及多功能經(jīng)營(yíng)，提升健康綠道景觀多樣性與功能，推進(jìn)濕地恢復(fù)與保護(hù)。
二是開展林木優(yōu)良種質(zhì)資源保護(hù)、繁育與利用，建設(shè)資源數(shù)據(jù)庫和基因庫，開展特殊瀕危種質(zhì)資源重點(diǎn)保護(hù)，培育、馴化及繁育優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。三是開展生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)培育，以及土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)、污染防控與有機(jī)質(zhì)提升。
專項(xiàng)三：城市精細(xì)化管理與應(yīng)急保障 重點(diǎn)組織實(shí)施城市運(yùn)行效率提升、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行安全保障、應(yīng)急救援能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)。 到2015年，健全精細(xì)化管理機(jī)制，形成重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行安全保障技術(shù)產(chǎn)品體系，集成一批高效實(shí)用。
2.北京技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃是什么呢?
行動(dòng)計(jì)劃于4月14日由市政府正式印發(fā)。
據(jù)介紹，行動(dòng)計(jì)劃是北京市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于深化科技體制改革加快首都創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（京發(fā)〔2012〕12號(hào)）和《中共北京市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的決定》的重要舉措，回應(yīng)了市人大、市政協(xié)等社會(huì)各界對(duì)深化科技體制改革和科技支撐首都城市可持續(xù)發(fā)展的重大關(guān)切。 行動(dòng)計(jì)劃將緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和首都城市戰(zhàn)略定位，準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和重點(diǎn)任務(wù)，深化科技體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，為推動(dòng)首都城市可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)民生重大需求提供科技支撐。
行動(dòng)計(jì)劃初步確定首都藍(lán)天行動(dòng)、首都生態(tài)環(huán)境建設(shè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市精細(xì)化管理與應(yīng)急保障、首都食品質(zhì)量安全保障、重大疾病科技攻關(guān)與管理、新一代移動(dòng)通信技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面向未來的能源結(jié)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新與輻射帶動(dòng)、先導(dǎo)與優(yōu)勢(shì)材料創(chuàng)新發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等12個(gè)重大專項(xiàng)，將借鑒國(guó)家科技重大專項(xiàng)組織模式，按照“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”和動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，先期啟動(dòng)實(shí)施一批市場(chǎng)需求迫切、技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)較為成熟且需要進(jìn)一步創(chuàng)新政府組織管理機(jī)制的重大專項(xiàng)。 行動(dòng)計(jì)劃將通過組織實(shí)施重大專項(xiàng)，改革政府科技創(chuàng)新組織方式，促進(jìn)各類科技資源、重大項(xiàng)目和政府資金、政策資源實(shí)現(xiàn)整合，激發(fā)全社會(huì)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)形成政府服務(wù)引導(dǎo)、市場(chǎng)配置資源、突出企業(yè)主體、全社會(huì)共同參與的協(xié)同創(chuàng)新格局。
行動(dòng)計(jì)劃首次實(shí)質(zhì)性地提出分類管理理念和具體實(shí)施措施，根據(jù)科技重大項(xiàng)目創(chuàng)新階段特點(diǎn)，將重大專項(xiàng)項(xiàng)目劃分為政府直接組織開展、政府支持開展、政府鼓勵(lì)開展三類，并根據(jù)創(chuàng)新鏈布局變化和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 政府在行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中將重視正確處理與市場(chǎng)的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類公共服務(wù)提供。
重點(diǎn)針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題、新需求，加快研究探索新的創(chuàng)新政策，一方面加快研究供給側(cè)政策，另一方面，重視研究面向市場(chǎng)和技術(shù)需求側(cè)的政策，重點(diǎn)是培育新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)消費(fèi)政策對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)和支持。
3.北京20項(xiàng)出入境新政措施包含的內(nèi)容及實(shí)施意義是什么?
2016年3月1日，公安部推出支持北京創(chuàng)新發(fā)展20項(xiàng)出入境政策措施正式實(shí)施。
此次出臺(tái)的出入境政策主要服務(wù)在北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外籍高層次人才、外籍華人、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)外籍成員和外籍青年學(xué)生四大類外籍人才，并在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試。 政策措施涉及外國(guó)人簽證、入境出境、停留居留等方面，并將于3月1日起正式實(shí)施。
這是公安部在出臺(tái)支持上?？苿?chuàng)中心建設(shè)出入境政策措施后，落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、深入出入境改革的又一項(xiàng)重要舉措。 政策實(shí)行的意義 政策放寬 此次的新政策措施建立了由市場(chǎng)主導(dǎo)、透明簡(jiǎn)潔的就業(yè)外國(guó)人申請(qǐng)永久居留渠道，放寬在京就業(yè)外國(guó)人辦理居留許可時(shí)限。
根據(jù)實(shí)際需求，取消在京就業(yè)外國(guó)人申請(qǐng)永久居留對(duì)單位類別和職務(wù)級(jí)別的限制，放寬居住時(shí)限要求。對(duì)在北京已連續(xù)工作滿4年，且4年內(nèi)每年在中國(guó)境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月；連續(xù)4年工資性年收入（稅前）50萬元人民幣以上；每年繳納個(gè)人所得稅10萬元人民幣以上的外國(guó)人，經(jīng)現(xiàn)工作單位推薦，可以申請(qǐng)辦理外國(guó)人永久居留。
新政立足為在京全心創(chuàng)業(yè)發(fā)展的外國(guó)人提供更好的服務(wù)，如已連續(xù)兩次申請(qǐng)辦理工作類居留許可，且無違法違規(guī)問題的，第三次申請(qǐng)工作類居留許可，可以申請(qǐng)有效期不超過5年的工作類居留許可。 程序簡(jiǎn)化 另外，此次的新政策措施大幅縮短中關(guān)村外籍高層次人申請(qǐng)永久居留的審批時(shí)限，為就業(yè)類外國(guó)人辦理入境和居留提供便利，相關(guān)委辦局制定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和辦理流程。
同時(shí)，對(duì)申請(qǐng)永久居留的中關(guān)村外籍高層次人才，審批期限由180日縮短為50個(gè)工作日。 已辦理并持有人社、外專部門簽發(fā)的工作許可證明來京工作，來不及辦理就業(yè)手續(xù)的外國(guó)人，可以直接憑工作許可證明以及雇用單位出具的證明函件，入境后申請(qǐng)有效期1年以內(nèi)的工作類居留許可；也可以向首都機(jī)場(chǎng)口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)工作簽證，入境后按規(guī)定辦理相應(yīng)期限的工作類居留許可。
服務(wù)提升 此次新政也提升了相關(guān)部門的服務(wù)水平。公安部、北京市公安局在海淀區(qū)雙榆樹北里甲22號(hào)院設(shè)立了公安部中關(guān)村外國(guó)人永久居留服務(wù)大廳暨北京市公安局出入境管理局中關(guān)村外國(guó)人服務(wù)大廳，負(fù)責(zé)為在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外國(guó)人，受理、審核涉及有關(guān)出入境政策措施的永久居留、居留許可和簽證的申請(qǐng)，發(fā)放證件，提供咨詢服務(wù)。
該服務(wù)大廳將于2016年3月1日正式對(duì)外辦公。 全市其他符合此次出入境政策措施的外國(guó)人可在東城區(qū)安定門東大街2號(hào)北京市公安局出入境接待大廳和首都機(jī)場(chǎng)口岸出入境辦證室辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
新政服務(wù)4類外籍人才 據(jù)了解，此次出臺(tái)的出入境政策措施主要針對(duì)北京創(chuàng)新發(fā)展中對(duì)外籍高層次人才、留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)外籍華人、外籍青年學(xué)生和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)外籍成員四大類外籍人才的迫切需求，著重解決制約吸引和聚集各類外籍人才的政策瓶頸，并在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試。 政策措施主要包括：公安部在中關(guān)村設(shè)立外國(guó)人永久居留服務(wù)窗口，并縮短審批期限；對(duì)中關(guān)村市場(chǎng)化外籍人才申請(qǐng)永久居留實(shí)施積分評(píng)估制度；對(duì)具有博士研究生以上學(xué)歷或在中關(guān)村長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)的外籍華人提供申請(qǐng)永久居留的便捷通道；允許境外高校外國(guó)學(xué)生在中關(guān)村短期實(shí)習(xí)；允許在京高校外國(guó)留學(xué)生在中關(guān)村進(jìn)行兼職創(chuàng)業(yè)等。
在支持北京創(chuàng)新發(fā)展的系列出入境政策措施中，還包括去年7月1日起施行的公安部支持上?？苿?chuàng)中心建設(shè)出入境政策措施的相關(guān)內(nèi)容，如允許工資收入和納稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍人員申請(qǐng)永久居留；對(duì)外籍高層次人才暢通從就業(yè)居留向永久居留資格的轉(zhuǎn)換機(jī)制；允許外國(guó)留學(xué)生在我國(guó)高等院校畢業(yè)后進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；允許外籍和港澳高層次人才聘雇外籍家政服務(wù)人員等。 這些政策措施將為北京創(chuàng)新發(fā)展提供更加優(yōu)良便捷的出入境軟環(huán)境。
據(jù)悉，此次出臺(tái)的出入境政策措施是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)出入境改革的又一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于建立與國(guó)際接軌的市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制、便利海外高層次人才出入境、激發(fā)外籍華人回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、服務(wù)外籍青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)等具有重要意義。 將極大促進(jìn)北京特別是中關(guān)村吸引聚集更多海外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，對(duì)北京聚集高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才將發(fā)揮重要作用，為我國(guó)科技創(chuàng)新提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。
4.北京大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策有哪些
稅務(wù)優(yōu)惠
高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自工商管理部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)。
新辦的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)（國(guó)家規(guī)定不能減免的行業(yè)除外），當(dāng)年安置待業(yè)人員（含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同）超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免征所得稅3年。
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減半征收所得稅兩年。
辦證綠色通道
高校畢業(yè)生（畢業(yè)后兩年內(nèi)）申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的，可通過各級(jí)工商部門注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)，其經(jīng)營(yíng)范圍除國(guó)家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)限制性、專營(yíng)性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目允許邊申請(qǐng)，邊補(bǔ)辦專項(xiàng)審批手續(xù)。
貸款利率優(yōu)惠
金融機(jī)構(gòu)要加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對(duì)于能提供有效資產(chǎn)抵（質(zhì)）押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的優(yōu)先給予信貸支持。
高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可以是其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。
對(duì)于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)放信用貸款。要通過簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，在一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。
對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險(xiǎn)度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)降低或稍微上浮。
政府扶持
各級(jí)政府要在就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排一定的經(jīng)費(fèi)，扶持大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有條件的縣（市、區(qū)）可參照下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法，制定具體措施，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
人才服務(wù)優(yōu)惠
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為其保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）兩年。
創(chuàng)辦企業(yè)自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動(dòng)保障部門所屬的人才、勞動(dòng)力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站免費(fèi)查詢勞動(dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等；參加政府人事、勞動(dòng)保障部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當(dāng)減免收費(fèi)。
創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生及其所在企業(yè)的員工可分別享受一次免費(fèi)或優(yōu)惠參加由政府人事部門所屬的人才、勞動(dòng)力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)或測(cè)評(píng)服務(wù)。
5.北京出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案了嗎
近日，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，北京市近期出臺(tái)了《關(guān)于率先行動(dòng)改革優(yōu)化北京市營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》。
該方案是北京市落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵舉措，也是加快創(chuàng)新，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要任務(wù)。北京市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該方案在改善投資環(huán)境、貿(mào)易便利化、人才保障機(jī)制方面提出了具體措施。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)主任談緒祥26日在一個(gè)發(fā)布會(huì)上表示，新出臺(tái)的這份方案，從投資環(huán)境、貿(mào)易環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、人才環(huán)境、法治環(huán)境五個(gè)方面提出了改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體政策措施。他舉例說：“比如在投資準(zhǔn)入放開方面，加快放開部分競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制和股比限制；推動(dòng)外資企業(yè)設(shè)立全程電子化，實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)備案事項(xiàng)辦理時(shí)限由20個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日。
在投資審批效率方面，制定北京市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本），再壓減50%的核準(zhǔn)事項(xiàng)。在商事服務(wù)方面，逐步擴(kuò)大工商登記全程電子化試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)行政辦理人員與企業(yè)申請(qǐng)人‘零見面’?！?/p>
投資環(huán)境的改善對(duì)于外資企業(yè)來說也是利好消息。據(jù)北京市商務(wù)委副巡視員趙衛(wèi)東透露，為了促進(jìn)外商投資，北京市還將進(jìn)一步深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作：“一是開放的行業(yè)更多，深化方案新一輪一共提出了10條放寬外資準(zhǔn)入的清單，涵蓋了航空運(yùn)輸、文化藝術(shù)、銀行業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)、廣播電視、電影、音像業(yè)等行業(yè)。
二是市場(chǎng)的準(zhǔn)入限制更少了。比如像在科技服務(wù)領(lǐng)域，現(xiàn)在允許外商投資航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)；像在金融服務(wù)領(lǐng)域，研究允許新設(shè)或者改制設(shè)立的外商投資銀行或中外合資銀行在提交開業(yè)申請(qǐng)時(shí)可以同時(shí)申請(qǐng)人民幣的業(yè)務(wù)?！?/p>
除了投資環(huán)境更加開放之外，這份方案還聚焦企業(yè)最關(guān)注的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新環(huán)境、稅費(fèi)改革、供地政策等方面制定相關(guān)改革措施。比如，在產(chǎn)業(yè)政策方面，分行業(yè)研究出臺(tái)促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策；出臺(tái)加大市級(jí)財(cái)政對(duì)各區(qū)個(gè)人所得稅征收獎(jiǎng)勵(lì)力度的政策措施。
在科技創(chuàng)新方面，設(shè)立北京市科技創(chuàng)新基金，引導(dǎo)符合首都城市戰(zhàn)略定位的高端科研成果在京轉(zhuǎn)化等。 而在人才引進(jìn)和保障方面，方案也推出了相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)主任談緒祥說：“在人才落戶方面，修訂人才引進(jìn)政策標(biāo)準(zhǔn)，大力引進(jìn)優(yōu)秀投資人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，符合條件的可以申請(qǐng)辦理《北京市工作居住證》或人才引進(jìn)落戶。在人才發(fā)展方面，在市屬上市公司、非上市科技型企業(yè)中試點(diǎn)開展股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)等政策措施。
在人才服務(wù)保障方面，力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間在 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和人才密集地區(qū)開工建設(shè)至少10所左右優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校?！?。
6.北京出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案了嗎
近日，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，北京市近期出臺(tái)了《關(guān)于率先行動(dòng)改革優(yōu)化北京市營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》。該方案是北京市落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵舉措，也是加快創(chuàng)新，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要任務(wù)。北京市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該方案在改善投資環(huán)境、貿(mào)易便利化、人才保障機(jī)制方面提出了具體措施。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)主任談緒祥26日在一個(gè)發(fā)布會(huì)上表示，新出臺(tái)的這份方案，從投資環(huán)境、貿(mào)易環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、人才環(huán)境、法治環(huán)境五個(gè)方面提出了改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體政策措施。他舉例說：“比如在投資準(zhǔn)入放開方面，加快放開部分競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制和股比限制；推動(dòng)外資企業(yè)設(shè)立全程電子化，實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)備案事項(xiàng)辦理時(shí)限由20個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日。在投資審批效率方面，制定北京市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本），再壓減50%的核準(zhǔn)事項(xiàng)。在商事服務(wù)方面，逐步擴(kuò)大工商登記全程電子化試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)行政辦理人員與企業(yè)申請(qǐng)人‘零見面’?！?/p>
投資環(huán)境的改善對(duì)于外資企業(yè)來說也是利好消息。據(jù)北京市商務(wù)委副巡視員趙衛(wèi)東透露，為了促進(jìn)外商投資，北京市還將進(jìn)一步深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作：“一是開放的行業(yè)更多，深化方案新一輪一共提出了10條放寬外資準(zhǔn)入的清單，涵蓋了航空運(yùn)輸、文化藝術(shù)、銀行業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)、廣播電視、電影、音像業(yè)等行業(yè)。二是市場(chǎng)的準(zhǔn)入限制更少了。比如像在科技服務(wù)領(lǐng)域，現(xiàn)在允許外商投資航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)；像在金融服務(wù)領(lǐng)域，研究允許新設(shè)或者改制設(shè)立的外商投資銀行或中外合資銀行在提交開業(yè)申請(qǐng)時(shí)可以同時(shí)申請(qǐng)人民幣的業(yè)務(wù)?！?/p>
除了投資環(huán)境更加開放之外，這份方案還聚焦企業(yè)最關(guān)注的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新環(huán)境、稅費(fèi)改革、供地政策等方面制定相關(guān)改革措施。比如，在產(chǎn)業(yè)政策方面，分行業(yè)研究出臺(tái)促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策；出臺(tái)加大市級(jí)財(cái)政對(duì)各區(qū)個(gè)人所得稅征收獎(jiǎng)勵(lì)力度的政策措施。在科技創(chuàng)新方面，設(shè)立北京市科技創(chuàng)新基金，引導(dǎo)符合首都城市戰(zhàn)略定位的高端科研成果在京轉(zhuǎn)化等。
而在人才引進(jìn)和保障方面，方案也推出了相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制。北京市發(fā)展和改革委員會(huì)主任談緒祥說：“在人才落戶方面，修訂人才引進(jìn)政策標(biāo)準(zhǔn)，大力引進(jìn)優(yōu)秀投資人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，符合條件的可以申請(qǐng)辦理《北京市工作居住證》或人才引進(jìn)落戶。在人才發(fā)展方面，在市屬上市公司、非上市科技型企業(yè)中試點(diǎn)開展股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)等政策措施。在人才服務(wù)保障方面，力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間在 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和人才密集地區(qū)開工建設(shè)至少10所左右優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校?！?/p>
