四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文件
1.四川在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面有什么鼓勵(lì)政策?
共青團(tuán)四川省委 中國郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行 川青聯(lián)發(fā)〔2009〕8號(hào) 關(guān)于實(shí)施四川青年小額貸款項(xiàng)目的通知 各市（州）團(tuán)委，中國郵政儲(chǔ)蓄銀行各市（州）分行： 為更好地滿足廣大城鄉(xiāng)青年的融資需求，幫助和扶持青年群體開展正常生產(chǎn)經(jīng)營，共青團(tuán)四川省委和中國郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行決定共同實(shí)施四川青年小額貸款項(xiàng)目。
現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、項(xiàng)目主題 四川青年小額貸款項(xiàng)目 二、項(xiàng)目時(shí)間 2009年2月—2011年12月 三、項(xiàng)目組織 共青團(tuán)四川省委和中國郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行共同成立“四川青年小額貸款項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組，由共青團(tuán)四川省委和中國郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行相關(guān)負(fù)責(zé)同志任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員包括共青團(tuán)四川省委城市青年工作部、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行信貸業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員。 四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容 共青團(tuán)四川省委設(shè)立“四川青年小額貸款項(xiàng)目”專項(xiàng)基金，并針對(duì)信用記錄良好、按期還本付息的青年客戶成立“誠實(shí)守信青年”獎(jiǎng)項(xiàng)，中國郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行以小額貸款產(chǎn)品為載體，向符合條件的青年客戶提供信貸支持。
五、實(shí)施流程 （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2009年2月—3月） 舉行“四川青年小額貸款項(xiàng)目”啟動(dòng)儀式暨貸款發(fā)放儀式，通過各大媒體發(fā)布消息；各市（州）分行根據(jù)通知要求上報(bào)擬開辦項(xiàng)目的試點(diǎn)支行；各級(jí)項(xiàng)目辦公室以海報(bào)宣傳、銀行網(wǎng)點(diǎn)營銷、團(tuán)組織網(wǎng)站公告等方式，組織宣傳活動(dòng)。 （二）項(xiàng)目試點(diǎn)階段（2009年3月—4月） 各地獲準(zhǔn)開辦“四川青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”后，進(jìn)行一個(gè)月的項(xiàng)目試點(diǎn)。
符合借款條件的青年客戶向所在地團(tuán)組織（青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)）申報(bào)貸款，團(tuán)組織（青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)）對(duì)青年客戶的主體資格條件進(jìn)行初審后轉(zhuǎn)交所在地縣（市、區(qū)）支行。 縣（市、區(qū)）支行獨(dú)立進(jìn)行貸前調(diào)查、貸中審查、貸后檢查流程和風(fēng)險(xiǎn)管控。
期間，各分、支行與團(tuán)組織（青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)）每周復(fù)核客戶的評(píng)獎(jiǎng)資格；每月核查規(guī)定比例的客戶貸款信息；定期不定期召開聯(lián)系會(huì)議；引導(dǎo)和幫扶客戶生產(chǎn)經(jīng)營。 （三）項(xiàng)目推廣階段 各地獲準(zhǔn)全面推廣后，繼續(xù)按要求對(duì)貸款客戶進(jìn)行受理和維護(hù)。
對(duì)獲獎(jiǎng)客戶及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，樹立優(yōu)質(zhì)客戶典型，共同研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的新問題，確保項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)。 六、項(xiàng)目實(shí)施要求 （一）高度重視，精心組織 “四川青年小額貸款項(xiàng)目”是共青團(tuán)四川省委和中國郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過青年小額貸款的金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)合作多贏。
各級(jí)團(tuán)組織和各分、支行要引起高度重視，采取有效措施，組建包括縣（市、區(qū)）等各層級(jí)的項(xiàng)目辦公室，全力滿足青年群體的金融服務(wù)需求。 （二）協(xié)調(diào)配合，科學(xué)發(fā)展 1、各級(jí)團(tuán)組織和各分、支行在“四川青年小額貸款項(xiàng)目”實(shí)施和“誠實(shí)守信青年”獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選過程中，要根據(jù)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的要求，建立對(duì)口聯(lián)系制度，并設(shè)專人進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤管理，以確保雙方的日常聯(lián)系、信息溝通和業(yè)務(wù)交流。
嚴(yán)防出現(xiàn)尋租、集中使用貸款、與非法中介組織合作、挪用獎(jiǎng)勵(lì)資金、偽造業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信貸、道德、操作風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，雙方對(duì)獲得的對(duì)方的信息、資料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、商業(yè)秘密、客戶資料等負(fù)有嚴(yán)格的保密義務(wù)。
2、各級(jí)團(tuán)組織要成立當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)，通過協(xié)會(huì)掌握青年小額貸款項(xiàng)目的特點(diǎn)，特別是青年客戶的主體資格條件。 要嚴(yán)格按照“誠實(shí)守信青年”獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法進(jìn)行客戶評(píng)選、初審和審批，并落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)不得以任何形式向創(chuàng)業(yè)青年收取任何費(fèi)用。同時(shí)，對(duì)于各分、支行按規(guī)定必須落實(shí)的貸前調(diào)查、審查審批、貸后管理等內(nèi)部處理環(huán)節(jié)不干預(yù)，理解和配合各分、支行對(duì)貸款產(chǎn)品的管理和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
3、各分、支行要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、監(jiān)管部門的規(guī)章制度、行內(nèi)信貸管理規(guī)程及上級(jí)行的要求，獨(dú)立負(fù)責(zé)貸款的受理審核、貸前、貸中、貸后整套周期的管理工作和風(fēng)險(xiǎn)管控。在“四川青年小額貸款項(xiàng)目”的實(shí)施過程和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)議中，確保青年客戶貸款用途的真實(shí)性，并按相關(guān)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送數(shù)據(jù)。
（三）營造環(huán)境，樹立品牌 1、共青團(tuán)四川省委與中國郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行共同評(píng)選出的誠實(shí)守信青年將獲得共青團(tuán)四川省委發(fā)放的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為借款青年實(shí)際支付中國郵政儲(chǔ)蓄銀行利息的32%。 2、“四川青年小額貸款項(xiàng)目”實(shí)施期間，各市（州）分行轄內(nèi)青年小額貸款出現(xiàn)逾期貸款率超過2。
5%（含）或出現(xiàn)不良貸款的，省分行將暫停其新發(fā)放項(xiàng)目貸款的權(quán)限，直至其收回逾期和不良貸款。 3、各級(jí)團(tuán)組織和各分、支行要協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，利用各種傳媒渠道宣傳推廣“四川青年小額貸款項(xiàng)目”。
一是在宣傳投放中保持宣傳口徑的一致性，以中國共青團(tuán)四川省委與中國郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行的聯(lián)合形象進(jìn)行推廣；二是舉辦“四川青年小額貸款項(xiàng)目”培訓(xùn)班，組織各級(jí)團(tuán)干部學(xué)習(xí)相關(guān)金融知識(shí)，明確項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范化運(yùn)作好項(xiàng)目；三是動(dòng)態(tài)宣傳，在項(xiàng)目推進(jìn)的不同階段實(shí)施宣傳，形成良好的輿論氛圍，樹立品牌形象。 （四）試點(diǎn)先行，全省推進(jìn) 1、各分、支行要主動(dòng)與當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織進(jìn)行聯(lián)系溝通，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)。
2.四川大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最高可獲多少萬元資助
四川對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的支持力度持續(xù)加大，從去年開始就對(duì)全省優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選并予以資金支持。
2015年四川省優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部（團(tuán)隊(duì)）及優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型正在評(píng)選，最終獲選的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部（團(tuán)隊(duì)）將獲得最低100萬元、最高300萬元項(xiàng)目資助，優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型將獲得最低10萬元、最高50萬元資助。 四川省委組織部人才處處長胡振凱介紹說：“2014年，已對(duì)首批8家四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范俱樂部實(shí)施了項(xiàng)目資金資助。
今年預(yù)計(jì)將評(píng)選出15家左右的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范俱樂部（團(tuán)隊(duì)）?！?。
3.四川創(chuàng)業(yè)政策（最新）
幫你找的你可以看看： 企業(yè)注冊(cè)登記方面 1、程序更簡(jiǎn)化。
凡高校畢業(yè)生（畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同）申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級(jí)工商部門注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)。其經(jīng)營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準(zhǔn)經(jīng)營。
對(duì)*性、專項(xiàng)性經(jīng)營項(xiàng)目，允許其邊申請(qǐng)邊補(bǔ)辦專項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項(xiàng)目外，試行“承諾登記制”。
申請(qǐng)人提交登記申請(qǐng)書、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，讓其在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊(cè)資本。
2、減免各類費(fèi)用。除國家*的行業(yè)外，工商部門自批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免收其個(gè)體工商戶登記費(fèi)（包括注冊(cè)登記、變更登記、補(bǔ)照費(fèi)）、個(gè)體工商戶管理費(fèi)和各種證書費(fèi)。
對(duì)參加個(gè)私協(xié)會(huì)的，免收其1年會(huì)員費(fèi)。對(duì)高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)（含有限責(zé)任公司）的，其注冊(cè)資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位；申請(qǐng)的名稱可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準(zhǔn)。
高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)的，經(jīng)居委會(huì)報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊(cè)登記，免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。 提醒：據(jù)省工商局個(gè)體處的工作人員介紹，目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行，大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時(shí)，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關(guān)申請(qǐng)外，還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關(guān)資料。
金融貸款方面 1、優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款。加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對(duì)于能提供有效資產(chǎn)抵（質(zhì)）押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。
對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。對(duì)于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)放信用貸款。
2、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。通過簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，在一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。
3、利率優(yōu)惠。對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險(xiǎn)度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)下浮或少上浮。
提醒：在榕的中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示，該行目前沒有開辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù)，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風(fēng)險(xiǎn)。中信實(shí)業(yè)銀行福州分行辦公室有關(guān)人士表示，銀行在追求資金收益性、流動(dòng)性的同時(shí)，也要考慮其安全性。
大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對(duì)其他貸款，風(fēng)險(xiǎn)高。大學(xué)生剛畢業(yè)，缺少社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，又沒有合適的抵押物或擔(dān)保，銀行一般不會(huì)輕易貸款。
另一位業(yè)內(nèi)人士也表示，即使大學(xué)生手頭上有合適的項(xiàng)目，但這也只是個(gè)別現(xiàn)象。作為企業(yè)，銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實(shí)上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。記者了解到，目前在榕已有多家銀行開辦了針對(duì)具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款。
此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個(gè)人采用存單質(zhì)押貸款，或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔(dān)保貸款。 稅收繳納方面 凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)。
新辦的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)（國家*的行業(yè)除外），當(dāng)年安置待業(yè)人員（含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同）超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免納所得稅3年。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減半繳納所得稅2年。
企業(yè)運(yùn)營方面 1、員工聘請(qǐng)和培訓(xùn)享受減免費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等；參加政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當(dāng)減免交費(fèi)；政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
2、人事檔案管理免2年費(fèi)用。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）兩年。
3、社會(huì)保險(xiǎn)參保有單獨(dú)渠道。高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的，可在各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的個(gè)人繳費(fèi)窗口辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)。
4.四川大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策
您好！很高興為你服務(wù)，如果覺得我的回答滿意，請(qǐng)采納，謝謝！~O（∩_∩）O~
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近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
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(1)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。
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(2)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。
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(3)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
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(4)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）2年；提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi)；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
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(5)以上優(yōu)惠政策是國家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際，詳細(xì)信息您可以參考中國創(chuàng)業(yè)網(wǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè) 部分，有針對(duì)不同省份詳細(xì)的優(yōu)惠政策說明，中國創(chuàng)業(yè)網(wǎng)希望對(duì)您有所幫助。
5.四川大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策是怎樣的
四川揮動(dòng)“有形之手”實(shí)施宏觀調(diào)控，通過一系列政策創(chuàng)新撬動(dòng)了畢業(yè)生面向基層就業(yè)的杠桿。
“我們就是要通過政策，使政府的力量直接作用于畢業(yè)生和基層用人單位”，省委常委、組織部長魏宏道出了政策設(shè)計(jì)者的初衷。借中央18號(hào)文件的東風(fēng)，四川出新招、謀實(shí)效、解急難，制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》，21條政策措施強(qiáng)勢(shì)出臺(tái)。
政策的吸引力在于調(diào)節(jié)和優(yōu)惠力度大。《實(shí)施意見》提出了戶籍和人事代理、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、科技活動(dòng)優(yōu)惠、人事政策、助學(xué)貸款償還和考研優(yōu)惠、自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠等六大優(yōu)惠政策。
規(guī)定：到基層就業(yè)的畢業(yè)生可將戶口留在原籍，“進(jìn)退自如”；政府免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；納入科技特派員選拔范圍，并優(yōu)先給予科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持；縣以上黨政機(jī)關(guān)招考公務(wù)員向他們傾斜，每工作1年筆試成績(jī)加1分；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，評(píng)職稱免試外語、計(jì)算機(jī)；探索實(shí)行助學(xué)貸款代償與定向就業(yè)掛鉤；考研初試成績(jī)加分，并優(yōu)先分配計(jì)劃內(nèi)錄取名額；到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)優(yōu)先獲取農(nóng)貸資金，等等?！坝辛诉@些政策，到基層肯定能干成一番事業(yè)”，西南財(cái)大的周保充和同學(xué)們喜出望外。
項(xiàng)目引導(dǎo)：搭起畢業(yè)生通往基層的橋梁 四川采取組織化輸入、規(guī)模化推進(jìn)，由政府出面為供需雙方搭建“快車道”，在基層打造集團(tuán)智力優(yōu)勢(shì)。 從2006年起，將在構(gòu)建校內(nèi)與校外兩個(gè)市場(chǎng)、發(fā)揮市場(chǎng)配置畢業(yè)生人才資源基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，實(shí)施7大引導(dǎo)項(xiàng)目，5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“每個(gè)村、每個(gè)社區(qū)至少有1名大學(xué)生”的目標(biāo)。
其中“大學(xué)生服務(wù)村居計(jì)劃”主要在村（居）委會(huì)選設(shè)崗位，引進(jìn)畢業(yè)生志愿服務(wù)；基層學(xué)校“燭光計(jì)劃”主要吸引畢業(yè)生到基層各類教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)；基層醫(yī)院“天使計(jì)劃”擬在5年內(nèi)選拔3000名畢業(yè)生到基層衛(wèi)生院（所）；“5000人計(jì)劃”將在3年內(nèi)選拔5000人到基層機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，并給予周轉(zhuǎn)編制；“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”將每年增加100名人選；選調(diào)生規(guī)模也將逐年擴(kuò)大；而“基層就業(yè)技能培訓(xùn)工程”，將有效解決畢業(yè)生的“不適應(yīng)”問題。此外，5年內(nèi)還將在企事業(yè)單位建立500個(gè)就業(yè)見習(xí)基地。
一系列“套餐”，讓畢業(yè)生自由選擇。 而中央18號(hào)文件也得到全面落實(shí)，已實(shí)施的項(xiàng)目結(jié)出了累累碩果：在省級(jí)有關(guān)部門的通力合作下，“5000人計(jì)劃”已選派1713人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉；西部志愿者計(jì)劃報(bào)名人數(shù)居全國之冠，1116人已奔赴各地；選調(diào)生也擴(kuò)大到了1000人。
成都、資陽等市的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”已提前啟動(dòng)…… 利益激勵(lì)：讓畢業(yè)生既奉獻(xiàn)又實(shí)惠 “基層吸引力弱，主要是待遇差”，省委組織部副部長劉云夏抓住了主要癥結(jié)：“要讓同學(xué)們有干頭、有奔頭?！?四川規(guī)定：到基層就業(yè)的，可提高工資檔次；服務(wù)達(dá)到一定年限的，助學(xué)貸款本息由國家代償；到基層自主創(chuàng)業(yè)的，可獲得“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”支持；參加“一村一居一名大學(xué)生計(jì)劃”并在民族地區(qū)從事志愿服務(wù)的，每月發(fā)給1000元補(bǔ)助；在其他地區(qū)志愿服務(wù)，每月給予600元補(bǔ)助；高校對(duì)到基層特別是三州地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生給予一次性補(bǔ)助。
各市（州）在人才爭(zhēng)奪中也不甘示弱，紛紛出臺(tái)政策“利好”。宜賓、遂寧、攀枝花等地規(guī)定給予博士、碩士每月500—800元補(bǔ)貼，對(duì)到基層就業(yè)的本科生高定2—3檔工資；財(cái)政十分困難的甘孜藏族自治州為引進(jìn)人才兌現(xiàn)補(bǔ)貼300多萬元。
企業(yè)注冊(cè)登記方面 1、程序更簡(jiǎn)化。凡高校畢業(yè)生（畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同）申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級(jí)工商部門注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)。
其經(jīng)營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準(zhǔn)經(jīng)營。對(duì)限制性、專項(xiàng)性經(jīng)營項(xiàng)目，允許其邊申請(qǐng)邊補(bǔ)辦專項(xiàng)審批手續(xù)。
對(duì)在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項(xiàng)目外，試行“承諾登記制”。申請(qǐng)人提交登記申請(qǐng)書、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，讓其在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。
凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊(cè)資本。 2、減免各類費(fèi)用。
除國家限制的行業(yè)外，工商部門自批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免收其個(gè)體工商戶登記費(fèi)（包括注冊(cè)登記、變更登記、補(bǔ)照費(fèi)）、個(gè)體工商戶管理費(fèi)和各種證書費(fèi)。對(duì)參加個(gè)私協(xié)會(huì)的，免收其1年會(huì)員費(fèi)。
對(duì)高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)（含有限責(zé)任公司）的，其注冊(cè)資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位；申請(qǐng)的名稱可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準(zhǔn)。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)的，經(jīng)居委會(huì)報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊(cè)登記，免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。
提醒：據(jù)省工商局個(gè)體處的工作人員介紹，目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行，大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時(shí)，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關(guān)申請(qǐng)外，還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關(guān)資料。 金融貸款方面 1、優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款。
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，。
6.四川對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者有哪些扶持政策
一是優(yōu)惠政策有力度。
在制定具體的優(yōu)惠政策時(shí)，在不違背中央、市委有關(guān)政策和精神的前提下，能夠突破現(xiàn)有政策的作了突破，不能突破的作出了最為優(yōu)惠的規(guī)定。同時(shí)我們統(tǒng)籌現(xiàn)行政策和相關(guān)法規(guī)，通過這個(gè)文件，與昌平區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)出臺(tái)的文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策、咨詢產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策、中小企業(yè)扶持政策、高新技術(shù)企業(yè)扶持政策等文件一起，形成一個(gè)吸引、扶持創(chuàng)業(yè)者的政策集群。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策之一——金融服務(wù)。昌平區(qū)設(shè)立兩個(gè)“基金”，一為設(shè)立昌平區(qū)青年創(chuàng)業(yè)投資基金，為初始創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資支持。
；二為設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；穑瑢ｉT面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保。經(jīng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心審核認(rèn)定的優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)，其可以享受貸款利息補(bǔ)貼按照《昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息實(shí)施細(xì)則》（昌發(fā)改發(fā)〔2009〕20號(hào)）執(zhí)行，；對(duì)貸款擔(dān)保費(fèi)用，補(bǔ)貼50%。
鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資基金和投資人扶持青年創(chuàng)業(yè)。 創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策之二——財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
自青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)成立的第二年度起至第五年度止，以上年度上繳區(qū)級(jí)財(cái)政收入總額為基數(shù)，增長部分的10%返還給創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心，用于促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。對(duì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)，參照《昌平區(qū)扶持企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（昌政發(fā)〔2005〕34號(hào)）執(zhí)行。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策之三——放寬出資方式。鼓勵(lì)、引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者以專利、非專利技術(shù)、股權(quán)等非貨幣資產(chǎn)出資，但注冊(cè)有限責(zé)任公司的，應(yīng)遵守《公司法》中貨幣出資金額不得低于注冊(cè)資本30%的規(guī)定。
北京生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生創(chuàng)辦公司制企業(yè)，注冊(cè)資本在50萬元以下的，可按照出資人的約定，自公司成立之日起兩年內(nèi)分期繳足。 創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策之四——鼓勵(lì)靈活經(jīng)營。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)高校畢業(yè)生利用住宅作為住所（經(jīng)營場(chǎng)所）進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，從事科技開發(fā)、信息咨詢等經(jīng)營活動(dòng)，其中在居民住宅樓內(nèi)設(shè)立的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。 創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策之五——免收行政事業(yè)性費(fèi)用。
高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，在工商部門注冊(cè)登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的，自其在工商部門登記注冊(cè)之日起三年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。北京生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生申請(qǐng)辦理企業(yè)或個(gè)體工商戶免收登記注冊(cè)費(fèi)。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策之六——幫助開拓市場(chǎng)。積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)。
向青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)宣傳政府采購政策和操作程序，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其參與到政府采購活動(dòng)中來。區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，對(duì)使用青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的投標(biāo)人，在同等條件下優(yōu)先選擇。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策之七——房租和房屋裝修補(bǔ)貼。對(duì)于在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予以下補(bǔ)助： ⑴按租房建筑面積計(jì)算，第一年給予50%但不超過0.8元/平方米/天的補(bǔ)助；第二年和第三年給予30%但不超過0.5元/平方米/天的補(bǔ)助；第四年起不再給予補(bǔ)助。
⑵按租房建筑面積計(jì)算，一次性給予100元/平方米的房屋內(nèi)部裝修補(bǔ)助，最高不超過5萬元。辦公用房租金補(bǔ)貼和裝修費(fèi)用補(bǔ)貼。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策之八——?jiǎng)?chuàng)業(yè)者住房保障。引導(dǎo)符合條件的青年創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)保障性住房。
積極探索建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)公寓，向符合條件的青年創(chuàng)業(yè)者提供低租金住房。 創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策之九——人才服務(wù)。
以免費(fèi)參加招聘會(huì)、免費(fèi)發(fā)布招聘信息、免費(fèi)查詢?nèi)瞬殴┣笮畔ⅰ⒚赓M(fèi)保管人事檔案、優(yōu)先辦理《工作居住證》等形式，為青年創(chuàng)業(yè)者和青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供人才服務(wù)。創(chuàng)新工作方式，為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)接收非北京生源應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)造有利條件。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策之十——社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。參照《昌平區(qū)鼓勵(lì)用人單位招用農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法》（昌勞社發(fā)〔2009〕2號(hào)），以本市上一年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，補(bǔ)助基本養(yǎng)老保險(xiǎn)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)繳費(fèi)部分的50%，補(bǔ)助兩年。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策之十一——幫助解決子女入學(xué)入托。優(yōu)先考慮、協(xié)調(diào)解決青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)人員的子女入學(xué)入托問題。
17.青年創(chuàng)業(yè)者享受的其他政策。青年創(chuàng)業(yè)者除可以享受本政策支持外，符合條件的還可以享受國家、市、區(qū)有關(guān)現(xiàn)行文件中的優(yōu)惠政策支持。
同類優(yōu)惠政策不重復(fù)享受。 二是緊貼大學(xué)生和青年創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需求。
我們充分考慮政策的適用對(duì)象，也就是大學(xué)生和青年創(chuàng)業(yè)者在整個(gè)創(chuàng)業(yè)過程中的實(shí)際需求和困難。對(duì)屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)的，政策不干預(yù)；對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以外的、政府在扶持青年創(chuàng)業(yè)方面能夠做到的，盡量實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
從創(chuàng)業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)踐、輔導(dǎo)指導(dǎo)，到創(chuàng)辦企業(yè)過程中相關(guān)手續(xù)的辦理，企業(yè)成立后資金、人才方面的獲取途徑，市場(chǎng)的開拓等等，都有具體明確的扶持辦法。 三是有力的資金支持。
在目前昌平財(cái)政資金非常緊張的情況下，區(qū)委、區(qū)政府下定決心，確定了五年一個(gè)億的資金扶持額度。扶持資金分為青年創(chuàng)業(yè)投資資金、青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金、青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金、青年創(chuàng)業(yè)工作促進(jìn)資金、青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金五大塊，為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的資金支持。
