創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與科技情報(bào)發(fā)展

1.張向?qū)幍娜宋锖?jiǎn)介

1972年出生，1989年16歲以優(yōu)異成績(jī)進(jìn)入北京師范大學(xué)攻讀理論物理學(xué)，17歲撰寫(xiě)有關(guān)相對(duì)論的論文獲得麻省理工大學(xué)理論物理研究中心教授高度評(píng)價(jià)，18歲主動(dòng)申請(qǐng)退學(xué)。

1990年至1994年之間，張向?qū)幗?jīng)歷了普通職員、不成功創(chuàng)業(yè)到成功創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，涉及的領(lǐng)域包括國(guó)際貿(mào)易、船運(yùn)、旅游、招投標(biāo)管理、設(shè)備開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、電腦展銷等，迅速積累了大量的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和深刻認(rèn)識(shí)，22歲就已成為中國(guó)少有的青年企業(yè)家。1994年張向?qū)幖醋园l(fā)地預(yù)見(jiàn)到由電腦形成的網(wǎng)絡(luò)將為人類帶來(lái)的巨大影響和改變。

而后開(kāi)始對(duì)bbs（電子公告板系統(tǒng)）產(chǎn)生濃厚興趣，并開(kāi)始自行搭建。1995年初第一次接觸了互聯(lián)網(wǎng)，張向?qū)帍拇藳Q心停止其他正在進(jìn)行的事業(yè)，專注于投身互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

1995年底，張向?qū)幝?lián)合其兄張向東創(chuàng)立了北京創(chuàng)聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)有限公司，后來(lái)發(fā)展成為創(chuàng)聯(lián)萬(wàn)網(wǎng)國(guó)際信息技術(shù)有限公司，中國(guó)最大的域名注冊(cè)和網(wǎng)站平臺(tái)服務(wù)提供商。張向?qū)幦慰偛眉鎐eo，帶領(lǐng)公司從十幾個(gè)人發(fā)展成擁有數(shù)百名高級(jí)職員的大公司，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到上千萬(wàn)美元。

2000年1月，張向?qū)幪岢隽恕爸袊?guó)萬(wàn)網(wǎng)計(jì)劃”，聯(lián)合新浪、搜狐、網(wǎng)易、長(zhǎng)虹、科龍、計(jì)算機(jī)世界、中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心、中國(guó)信息協(xié)會(huì)等37家著名企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同組建了“中國(guó)企業(yè)上網(wǎng)服務(wù)聯(lián)盟”，并由張向?qū)幱H自宣布將2000年確立為中國(guó)的“企業(yè)上網(wǎng)年”。創(chuàng)聯(lián)萬(wàn)網(wǎng)也因此被稱為“中國(guó)萬(wàn)網(wǎng)”。

在萬(wàn)網(wǎng)的創(chuàng)立及發(fā)展過(guò)程中，張向?qū)帋ьI(lǐng)中國(guó)萬(wàn)網(wǎng)完成了兩輪融資，主要投資人包括國(guó)際數(shù)據(jù)集團(tuán)（idg）和美國(guó)newbridge capital等。張向?qū)幱?998年在華中理工大學(xué)（現(xiàn)華中科技大學(xué)）完成其管理學(xué)碩士課程，獲管理學(xué)碩士學(xué)位。

2000年11月，張向?qū)帍娜f(wàn)網(wǎng)卸任，只繼續(xù)擔(dān)任該公司董事，與他多年的幾位好友合作，開(kāi)始了他的新創(chuàng)業(yè)“verye.com” （非常易）?！皏erye.com”將創(chuàng)造一種全新的、前所未有的internet商業(yè)模式，使互聯(lián)網(wǎng)變得更為實(shí)用。

2004年2月，verye獲得三井住友基金的投資，重組為天下互聯(lián)。365agent產(chǎn)品也重組為“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)中心”，為麥當(dāng)勞、肯德基、soho中國(guó)等知名跨國(guó)企業(yè)提供全程網(wǎng)絡(luò)情報(bào)服務(wù)。

2004年5月，天下互聯(lián)推出上市公司財(cái)經(jīng)資訊平臺(tái)中國(guó)商業(yè)電訊，短短半年的時(shí)間，就有500多家上市公司使用這個(gè)平臺(tái)，發(fā)布企業(yè)新聞。包括factiva、bioomberg、yahoo中國(guó)、新浪等在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外幾十家網(wǎng)絡(luò)媒體24小時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)商業(yè)電訊的財(cái)經(jīng)新聞。

中國(guó)商業(yè)電訊是促進(jìn)投資者關(guān)系發(fā)展的一個(gè)嶄新信息平臺(tái)。2004年9月，張向?qū)帋ьI(lǐng)的天下互聯(lián)，推出了震撼廣告及互聯(lián)網(wǎng)界的“窄告”。

窄告是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)定向廣告、是分眾傳播的網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品。窄告極大地提高了網(wǎng)絡(luò)廣告的價(jià)值，為中國(guó)2000萬(wàn)中小企業(yè)提供了一種用很小的費(fèi)用，就能在全國(guó)最為權(quán)威的網(wǎng)站上同時(shí)投放廣告的商業(yè)模式。

窄告的合作媒體，在短短幾個(gè)月內(nèi)就達(dá)到上千家，包括新浪網(wǎng)、網(wǎng)易、tom、中華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)等上千家權(quán)威網(wǎng)站。窄告開(kāi)創(chuàng)了“每次點(diǎn)擊最低價(jià)0.2元人民幣、免費(fèi)展示”的全新收費(fèi)模式，被譽(yù)為“全球價(jià)格最低的廣告”，覆蓋95%以上的中文網(wǎng)民，并在2004年入選《新財(cái)富》2004年中國(guó)十大商業(yè)模式和2004年十大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷熱點(diǎn)。

張向?qū)幰脖粯I(yè)界譽(yù)為“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)分眾廣告第一人”。2005年9月，天下互聯(lián)推出“中國(guó)總機(jī)電話實(shí)名”業(yè)務(wù)，機(jī)構(gòu)只需注冊(cè)一個(gè)和自己企業(yè)名、商標(biāo)名、產(chǎn)品名完全一致的中文電話實(shí)名，主叫方就可以通過(guò)全國(guó)接入的電話號(hào)碼95001000直接轉(zhuǎn)接（如轉(zhuǎn)“康佳集團(tuán)”）被叫方，同時(shí)，機(jī)構(gòu)還可以獲贈(zèng)具有同樣電話實(shí)名的短信和wap網(wǎng)站。

中國(guó)總機(jī)將電話、手機(jī)、短信、wap成功地融合在一起的企業(yè)通訊增值服務(wù)。2005年，天下互聯(lián)獲得了red herring亞洲百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新企業(yè)、2005互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新50強(qiáng)（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)）、未來(lái)50家最具商業(yè)潛力網(wǎng)站（互聯(lián)網(wǎng)周刊）等諸多榮譽(yù)，其中窄告在2005年12月獲得計(jì)算機(jī)世界傳媒集團(tuán)頒發(fā)的 2005中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)十大創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)，并于2006年1月躋身2005中國(guó)十大廣告媒體，與央視、分眾傳媒并立；而中國(guó)總機(jī)繼在2006年獲得“2006中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)最具潛力項(xiàng)目獎(jiǎng)”后，2007年又與蒙牛、移動(dòng)、招商銀行等一同獲得“影響中國(guó)生活方式十大品牌”和“最佳商業(yè)模式未來(lái)之星”稱號(hào)。

天下互聯(lián)董事長(zhǎng)張向?qū)幰驗(yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)中的創(chuàng)新，獲得了“2005中國(guó)十大新銳傳媒人物”的殊榮，并擔(dān)任中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事、全國(guó)青聯(lián)IT青年聯(lián)誼會(huì)常務(wù)理事，他同時(shí)還是中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)理事會(huì)成員、投融資工作委員會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)。張向?qū)幰脖粯I(yè)界譽(yù)為中國(guó)分眾網(wǎng)絡(luò)廣告第一人。

2.李彥宏的資料

介紹：李彥宏，1991年畢業(yè)于北京大學(xué)信息管理專業(yè)，后赴美國(guó)布法羅紐約州立大學(xué)完成計(jì)算機(jī)科學(xué)碩士學(xué)位。在美國(guó)的8年間，李彥宏先生先后擔(dān)任了道·瓊斯公司高級(jí)顧問(wèn)，《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版實(shí)時(shí)金融信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)者，以及在國(guó)際知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)-INFOSEEK資深工程師，是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域的權(quán)威專家。他最先創(chuàng)建了ESP技術(shù)，并將它成功的應(yīng)用于

INFOSEEK/GO.COM的搜索引擎中。GO.COM的圖像搜索引擎是他的另一項(xiàng)極其具有應(yīng)用價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新。1996年，他首先解決了如何將基于網(wǎng)頁(yè)質(zhì)量的排序與基于相關(guān)性排序完美結(jié)合的問(wèn)題，并因此獲得美國(guó)專利。1999年底，攜風(fēng)險(xiǎn)投資回國(guó)與好友徐勇共同創(chuàng)建百度網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司。2001年被評(píng)選為"中國(guó)十大創(chuàng)業(yè)新銳"之一，2002年獲首屆"IT十大風(fēng)云人物"稱號(hào)，2003年獲第2屆中關(guān)村“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者”稱號(hào)。

3.張小波的人物生平

1998年，張小波考入安徽理工大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)。

家境貧困的他一學(xué)期生活費(fèi)只有300元，為了不讓同學(xué)知道他拿不出外出游玩的15元錢(qián)，在活動(dòng)當(dāng)天早早跑出校外，一天未歸……窮則思變，他邊做學(xué)生邊在安徽技工學(xué)校當(dāng)老師，并如饑似渴得閱讀起計(jì)算機(jī)書(shū)籍，一年便自學(xué)完大學(xué)四年的所有專業(yè)課程，他還注重將理論與應(yīng)用結(jié)合，嘗試設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)軟件。大一下學(xué)期，他主動(dòng)找上門(mén)，花了半個(gè)月幫學(xué)校后勤集團(tuán)設(shè)計(jì)了一套學(xué)生管理軟件，掘到他人生的“第一桶金”。

接著他的論文《高等學(xué)校公寓管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)》在校大學(xué)生科技創(chuàng)新節(jié)優(yōu)秀論文評(píng)比中榮獲一等獎(jiǎng)。學(xué)習(xí)之余，他總是積極參加各項(xiàng)活動(dòng)：創(chuàng)辦校書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、擔(dān)任校計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、代表安徽理工大學(xué)首次參加全國(guó)數(shù)學(xué)建模大賽并榮獲三等獎(jiǎng)等等。

大二開(kāi)始，他把目光投向社會(huì)，迎接更大的挑戰(zhàn)?；茨鲜锌祵毸帢I(yè)慕名找張小波做一套軟件，合同金額為10萬(wàn)元。

這套軟件的成功開(kāi)發(fā)不僅讓這個(gè)昔日的窮小子富了起來(lái)，更使他萌發(fā)了自己創(chuàng)辦公司的念頭。大三時(shí)他注冊(cè)了淮南第一家軟件開(kāi)發(fā)公司——艾樂(lè)特軟件公司，開(kāi)始了人生的第一次創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)之初，他吃睡在公司，邊上學(xué)邊經(jīng)營(yíng)，半年開(kāi)發(fā)出5套成品軟件，在安徽擁有了近百家軟件客戶。2002年，臨近畢業(yè)的張小波對(duì)自己何去何從思考許久。

此時(shí)他在業(yè)內(nèi)已小有名氣，上海、深圳幾家著名的IT公司紛紛向這個(gè)才華橫溢的小伙子發(fā)出了邀請(qǐng)，但是自己親手經(jīng)營(yíng)起來(lái)的公司又如何割舍得下？去大城市工作還是留在淮南？眼光獨(dú)特的張小波放棄了大上海，留在淮南繼續(xù)經(jīng)營(yíng)自己的公司。當(dāng)年9月，他被破格評(píng)為軟件工程師中級(jí)職稱，一般人要畢業(yè)六年后才能取得這個(gè)資格，而他畢業(yè)僅兩個(gè)月。

此時(shí)，淮南市科技局情報(bào)所找上門(mén)要與他合作創(chuàng)辦一家網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司，他抓住機(jī)遇，從艾樂(lè)特公司分離出來(lái)與市科技局情報(bào)所創(chuàng)辦了科艾網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司。他一邊經(jīng)營(yíng)著以前的公司，一邊開(kāi)始了第二次大膽創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)時(shí)，科艾公司只有1臺(tái)舊電腦和1臺(tái)服務(wù)器，辦公室僅20多個(gè)平方。雖然有科技局情報(bào)所的支持與幫助，但他明白要生存就必須走屬于科艾公司自己的道路。

他白天奔波于淮南市的大街小巷尋找業(yè)務(wù)，晚上便坐在計(jì)算機(jī)旁進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。在員工眼中，他每天工作十六個(gè)小時(shí)之多，是別人的兩倍。

2003年“非典”時(shí)期，他帶著自己的團(tuán)隊(duì)奔走在疫情的前沿收集數(shù)據(jù)、了解需要，免費(fèi)研發(fā)出淮南市“非典”數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。他們不分晝夜，用3天時(shí)間完成整個(gè)軟件的設(shè)計(jì)，為淮南防治“非典”做出了貢獻(xiàn)，受到市領(lǐng)導(dǎo)的表彰。

2005年公司承建的淮南市農(nóng)村信息化建設(shè)工程，在全省農(nóng)村信息化建設(shè)評(píng)比中獲第一名，贏得省市領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)。池州、巢湖、亳州等地紛紛前來(lái)學(xué)習(xí)，安徽科艾公司也開(kāi)始了開(kāi)發(fā)全省各市、縣市場(chǎng)。

短短三年，公司已發(fā)展成為淮南市最具影響力的IT企業(yè)，科艾公司已由原先的2名員工、1臺(tái)電腦、20多平米的辦公地點(diǎn)發(fā)展到現(xiàn)在的30余名員工、40余臺(tái)電腦、10臺(tái)服務(wù)器、500多平米的辦公地點(diǎn)，公司總資產(chǎn)達(dá)300多萬(wàn)元。張小波的名氣大了，學(xué)弟學(xué)妹們常到他那里取經(jīng)，他總是毫無(wú)保留地將經(jīng)驗(yàn)全盤(pán)托出。

他時(shí)刻不忘母校，為幫助母校培養(yǎng)高水平實(shí)用型人才，讓更多學(xué)生得到鍛煉，公司建立了學(xué)生實(shí)習(xí)基地，先后指導(dǎo)實(shí)習(xí)生300余人，他還擔(dān)任安徽理工大學(xué)的外聘教師，指導(dǎo)本科畢業(yè)論文20余篇。面對(duì)當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)形式嚴(yán)峻的問(wèn)題，張小波不僅為100多名大學(xué)生提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，而且用自己的實(shí)踐為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開(kāi)闊了視野，讓更多大學(xué)生看到了自主創(chuàng)業(yè)的廣闊前景。

他不愧為“安徽十佳青年學(xué)生”。

4.如何更好完善各類技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供更加專業(yè)的支撐

1 提供科技創(chuàng)新公共服務(wù)的必要性1.1 服務(wù)的主體決定了服務(wù)的性質(zhì)公共服務(wù)是指給人民生活和社會(huì)運(yùn)行提供公共便利、創(chuàng)造公共條件為出發(fā)點(diǎn)而推出的服務(wù)措施，不是以盈利和直接創(chuàng)造新財(cái)富為主要目的而提供的服務(wù)。

綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是科學(xué)技術(shù)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，是各國(guó)科技創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。科技創(chuàng)新已不再僅僅是科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身的事情，而是政府、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)共同的事業(yè)。

因此，為科技創(chuàng)新主體提供基于科技創(chuàng)新普遍需要的服務(wù)就是為社會(huì)運(yùn)行提供公共便利、創(chuàng)造公共條件的過(guò)程。實(shí)際上，20世紀(jì)80年代以來(lái)，西方國(guó)家政府已經(jīng)全面介入科學(xué)技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用過(guò)程，為科技創(chuàng)新提供全面的公益性服務(wù)。

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，但仍不完善，傳統(tǒng)體制下的工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力不足；民營(yíng)企業(yè)雖然具有充沛的創(chuàng)新活力，但其自身產(chǎn)業(yè)研發(fā)和個(gè)人發(fā)明創(chuàng)造的模式先天不足，所獲的社會(huì)資源的支持十分有限。面對(duì)占企業(yè)總數(shù)達(dá)99%以上的中小企業(yè)，如果政府不能提供科技創(chuàng)新的公共服務(wù)，企業(yè)的科技創(chuàng)新成本將增加、創(chuàng)新速度減慢，從而影響國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)能力。

1.2 創(chuàng)新體系的運(yùn)行需要公共服務(wù)科技創(chuàng)新體系是指一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)之間相互協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)、促進(jìn)創(chuàng)新資源合理配置、高效利用，融創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等創(chuàng)新要素于一體的系統(tǒng)。創(chuàng)新體系又是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，需要充分體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，需要發(fā)達(dá)的教育平臺(tái)、信息平臺(tái)、文化平臺(tái)和法律平臺(tái)，而平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)是社會(huì)的公共事務(wù)，需要政府的公共戰(zhàn)略投資，通過(guò)公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)。

科技創(chuàng)新的過(guò)程是由知識(shí)產(chǎn)生、知識(shí)流動(dòng)、知識(shí)應(yīng)用等部分組成，各部分的連接，也需要公共服務(wù)的介入完成。1.3 實(shí)施科技公共服務(wù)，是提高科技資源利用率的有效途徑一方面，我國(guó)的科技投入嚴(yán)重不足，實(shí)施科技公共服務(wù)有利于發(fā)揮財(cái)政科技投入效果。

去年，我國(guó)的研發(fā)投入只占GDP的1.23%，而世界平均比例為1.4%、發(fā)達(dá)國(guó)家為2%~3%，差距甚大。財(cái)政投入作為科技投入的重要部分，其投入方式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不完全相符。

因此，財(cái)政性投入在支持基礎(chǔ)性、前瞻性、公益性和重大科技項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，應(yīng)把更多的投入應(yīng)用于企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)，讓更多的企業(yè)分享服務(wù)體系提供的服務(wù)，將更有效地發(fā)揮財(cái)政性投入的作用；而且，企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系提供的是公共和準(zhǔn)公共產(chǎn)品，財(cái)政性投入符合國(guó)際慣例。另一方面，我國(guó)科技資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

引入科技公共服務(wù)，可提高科技資源的利用率。我國(guó)科技多頭管理，條塊分割、部門(mén)分割、行業(yè)分割、學(xué)科分割非常嚴(yán)重，缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃。

科技投入管理和調(diào)控缺乏有效的資源整合機(jī)制，導(dǎo)致科研課題重復(fù)分散和疊加支持，計(jì)劃雷同，科研設(shè)施重復(fù)購(gòu)置嚴(yán)重，造成了科技資源利用率低下。由此可見(jiàn)，國(guó)家和地方政府必須加強(qiáng)科技資源的統(tǒng)籌安排，通過(guò)建立科技資源的共享平臺(tái)，向社會(huì)提供科技公共服務(wù)，提高科技資源的利用率，提高科技投入產(chǎn)出效率。

2 科技公共服務(wù)的可行性自20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界各國(guó)為了改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新資源品質(zhì)、降低企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，都紛紛采取措施，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的公共服務(wù)供給。如美國(guó)政府十分重視科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施國(guó)有科學(xué)數(shù)據(jù)完全開(kāi)放共享國(guó)策，財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金連續(xù)支持?jǐn)?shù)據(jù)中心群的建設(shè)，建立了國(guó)家技術(shù)信息中心、全國(guó)性的技術(shù)轉(zhuǎn)讓聯(lián)合體、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并利用法律手段保障其信息暢通；英國(guó)政府強(qiáng)調(diào)要把進(jìn)一步加強(qiáng)一流科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為英國(guó)政府最具優(yōu)先權(quán)的任務(wù)；日本也提出了有計(jì)劃、有重點(diǎn)地改進(jìn)科研條件的多年計(jì)劃。

如在日本科學(xué)技術(shù)廳下設(shè)立科學(xué)技術(shù)振興事業(yè)團(tuán)作為日本科技信息的中樞機(jī)構(gòu)，承擔(dān)大學(xué)、國(guó)立公立研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間委托開(kāi)發(fā)、技術(shù)斡旋等中介機(jī)構(gòu)的職能，促進(jìn)研究交流、轉(zhuǎn)化科技成果。發(fā)達(dá)國(guó)家科技公共服務(wù)實(shí)施，有力地推動(dòng)了本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

新中國(guó)成立后，隨著科技事業(yè)的發(fā)展，科技公共服務(wù)逐步建立，科技情報(bào)所、科學(xué)館、科技交流中心、專利服務(wù)中心、產(chǎn)權(quán)交易所、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)陸續(xù)成立。在科技信息、科技傳播、對(duì)外科技交流合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面為科技人員、研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)提供了服務(wù)，在一定的程度上推動(dòng)了科技的發(fā)展。

只是由于我國(guó)的科技公共服務(wù)缺乏整體設(shè)計(jì)，投入不足和科技多頭管理等原因造成服務(wù)功能不全、能力不高、效果不顯著。3 科技公共服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)設(shè)置自主創(chuàng)新體系是一個(gè)從技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造到市場(chǎng)營(yíng)銷多環(huán)節(jié)構(gòu)成的技術(shù)創(chuàng)新鏈。

科技公共服務(wù)必須沿著技術(shù)創(chuàng)新鏈設(shè)置，形成一個(gè)完善的服務(wù)體系才能有效支撐科技創(chuàng)新活動(dòng)。3.1 技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)的公共服務(wù)3.1.1 人才公共服務(wù)人才特別是高質(zhì)量的人才是自主創(chuàng)新最根本、最關(guān)鍵的要素。

雖然我國(guó)的人才總體規(guī)模已經(jīng)超過(guò)6 000萬(wàn)，但是，由于我國(guó)人口眾多，研究人員密度還很低。2003年，每萬(wàn)名從業(yè)人員中R&D人力為15人年（美國(guó)為86人年，日本為132人年，整個(gè)歐盟超過(guò)100人年）。

高層次的人才僅。