一、首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作體系做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作首先要加強(qiáng)對(duì)整體創(chuàng)業(yè)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作體系,建立由人社局、財(cái)政局、工商局、稅務(wù)局、民政局、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、銀行等多部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。
通過工作體系建設(shè)形成多部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局,充分發(fā)揮自身職能的優(yōu)勢(shì),及時(shí)研究解決創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問題,對(duì)創(chuàng)業(yè)幫扶工作的全面開展起指導(dǎo)作用。從組織有創(chuàng)業(yè)愿望人員《就業(yè)失業(yè)登記證》的辦理到開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金的及時(shí)劃撥等各項(xiàng)工作都能做到密切配合,互相支持,確保創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作順利開展。
加強(qiáng)培訓(xùn)中心自身建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者排憂解難。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展學(xué)習(xí)政策會(huì)議,采取讀政策、學(xué)政策、寫心得體會(huì),寫工作總結(jié)、探討交流等多種形式,進(jìn)行政策解讀、政策領(lǐng)會(huì),提高在崗工作人員的工作效率。
培養(yǎng)工作人員吃苦耐勞的工作作風(fēng),凝心聚力,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,為有創(chuàng)業(yè)愿望者服務(wù)到家。大力表彰,激勵(lì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作人員的服務(wù)意識(shí),對(duì)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作中成績(jī)突出的同志給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)其他工作者以他們?yōu)榭#e極進(jìn)取,努力工作,取得更大的成績(jī)。
二、要廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍要想把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作做好,需要廣大有創(chuàng)業(yè)愿望者積極參與。因此要加大宣傳力度,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)光榮的社會(huì)氛圍。
定期組織召開 “創(chuàng)業(yè)幫扶工程”大會(huì),組織有創(chuàng)業(yè)愿望的人員參加,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)大動(dòng)員,邀請(qǐng)財(cái)政、工商、稅務(wù)、銀行、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)、民政等部門領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)進(jìn)行政策宣傳,講解國(guó)家有關(guān)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,電視臺(tái)專門錄像進(jìn)行新聞專題報(bào)道,號(hào)召群眾積極加入到這支創(chuàng)業(yè)大軍的隊(duì)伍中來。為使廣大創(chuàng)業(yè)人員了解創(chuàng)業(yè)幫扶政策,積極參與全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),在當(dāng)?shù)亍毒蘼雇韴?bào)》開辟了《就業(yè)之路 創(chuàng)業(yè)故事》專欄,每周一期,宣傳國(guó)家的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)典型的先進(jìn)事跡,通過典型引路,激發(fā)其他有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)。
為擴(kuò)大宣傳面,我們印發(fā)自行編制的《巨鹿縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南》手冊(cè),同時(shí)還設(shè)計(jì)印制有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和咨詢電話的臺(tái)歷、保溫杯,發(fā)放給學(xué)員,便于他們了解政策,電話咨詢創(chuàng)業(yè)方面的問題。我們把每月10日定為“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)宣傳日”,安排工作人員上街、下鄉(xiāng)進(jìn)行政策宣傳。
通過多種渠道、多種方式的宣傳,“參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)能力”的理念日益深入人心,在全縣營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,提高了社會(huì)各界支持參與創(chuàng)業(yè)的積極性,對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、成功創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是重中之重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是有利于勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的培訓(xùn),為提高創(chuàng)業(yè)成功率、穩(wěn)定率,搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是重中之重。
開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)使用的教材是《創(chuàng)辦你的企業(yè)》,這是由國(guó)際勞工組織開發(fā)并經(jīng)世界80多個(gè)國(guó)家使用獲得好評(píng)的一套培訓(xùn)教材,有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,能真正讓學(xué)員通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技巧,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,有效地幫助失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。我們會(huì)同工商部門有針對(duì)性的將有創(chuàng)業(yè)愿望的未就業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行實(shí)名登記,做好培訓(xùn)前期的組織工作,然后為他們安排時(shí)間地點(diǎn)進(jìn)行免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
為節(jié)省創(chuàng)業(yè)人員的時(shí)間,我們不能在辦公室坐等創(chuàng)業(yè)人員來申請(qǐng)培訓(xùn),我們走出去主動(dòng)上門了解創(chuàng)業(yè)者的需求,能幫辦的幫辦,能代辦的代辦,對(duì)創(chuàng)業(yè)者預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù),以創(chuàng)業(yè)人員滿意為標(biāo)準(zhǔn),為創(chuàng)業(yè)人員提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開展的時(shí)間按學(xué)員需要設(shè)定,地點(diǎn)按方便學(xué)員移動(dòng),方式按學(xué)員需求改進(jìn),范圍向農(nóng)村基層延伸。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的廣泛推廣,惠及了下崗職工,大中專畢業(yè)生,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,農(nóng)村富余勞動(dòng)力,復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人,刑滿釋放人員等眾多群體,幫助他們創(chuàng)新觀念,明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo),掌握創(chuàng)業(yè)必備的專業(yè)知識(shí),提高創(chuàng)業(yè)的基本能力,使他們?cè)鰪?qiáng)創(chuàng)業(yè)信心,成功走向自主創(chuàng)業(yè)之路。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不同于傳統(tǒng)的任何培訓(xùn),其課程體系,授課形式,課堂組織,政府的投資引導(dǎo)扶持,創(chuàng)業(yè)的未知性以及學(xué)員的差異性和其對(duì)創(chuàng)業(yè)的期望值等均具極大的挑戰(zhàn)性,如何有效地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師可謂首當(dāng)其沖,肩負(fù)重任。
建立富有創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的教師團(tuán)隊(duì)直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的成效,我們每年組織培訓(xùn)教師參加省組織的培訓(xùn)班進(jìn)行學(xué)習(xí),提升培訓(xùn)教師的授課能力,他們對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作起直接推動(dòng)作用。
一、總體要求與目標(biāo)任務(wù) (一)指導(dǎo)思想 以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,緊緊圍繞打造“兩個(gè)一流”,推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的總體目標(biāo),全力組織實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”。
堅(jiān)持以發(fā)展拉動(dòng)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以培訓(xùn)提升就業(yè),以服務(wù)促進(jìn)就業(yè),突出抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè),促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),繼續(xù)保持我市就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。 (二)基本原則 ??發(fā)展拉動(dòng)就業(yè)。
實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),提供更多的就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)容量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一。 ??創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。 加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的服務(wù)引導(dǎo),激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,提高創(chuàng)業(yè)成功率,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
??培訓(xùn)提升就業(yè)。以中高級(jí)技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn),健全完善面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)模式,創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
??服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),健全完善公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)制度,拓展公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)范圍,提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)能力和水平。
??合力推動(dòng)就業(yè)。明確創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作責(zé)任,完善目標(biāo)考核體系,形成政府主導(dǎo)、各有關(guān)部門積極參與、密切配合,全社會(huì)共同關(guān)心、支持、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好局面。
(三)目標(biāo)任務(wù) 到2015年底,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12萬人,力爭(zhēng)達(dá)到13萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到24萬人以上。 二、組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃 (四)拓寬農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道。
重點(diǎn)發(fā)展乳、肉、薯、菜和觀光休閑五大產(chǎn)業(yè),施“百、千、萬”牧場(chǎng)建設(shè)工程,發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè),實(shí)施綠色有機(jī)蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光示范園區(qū),發(fā)展旅游觀光休閑農(nóng)業(yè);加快農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)步伐,著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的基地建設(shè),開展整村推進(jìn)、連片開發(fā)扶貧試點(diǎn);推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。 (五)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)。
著力打造四個(gè)產(chǎn)值達(dá)到千億元級(jí)工業(yè)集中區(qū),重點(diǎn)打造以乳業(yè)為核心的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群、電力及能源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群、新型煤化工和石油產(chǎn)業(yè)集群、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,加快培育新能源、新材料、生物及新一代信息技術(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步挖掘冶金、建材、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,壯大工業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 全面提升建筑業(yè)發(fā)展水平,培育發(fā)展一批規(guī)模較大、實(shí)力雄厚、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的總承包建筑企業(yè),增強(qiáng)吸納就業(yè)能力。
(六)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)。全面推進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以中國(guó)電信內(nèi)蒙古信息園、中國(guó)聯(lián)通西北基地、中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn),構(gòu)筑服務(wù)全區(qū)、面向全國(guó)的云計(jì)算服務(wù)平合;全力推進(jìn)如意總部基地建設(shè),加快銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)進(jìn)度;積極推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展;加快推進(jìn)大青山、哈素海、黃河濕地、老牛灣等旅游景區(qū)建設(shè);大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),圍繞新聞出版、影視動(dòng)漫等領(lǐng)域,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。
(七)提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力。依托萬達(dá)廣場(chǎng)二期、海亮廣場(chǎng)二期、內(nèi)蒙古大商城、金宇新天地、維多利摩爾城、保全莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)城市由單中心、高集聚向多中心、多組團(tuán)發(fā)展,充分發(fā)揮商貿(mào)流通及餐飲住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的能力。
(八)大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。建立和完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作機(jī)制;制定扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見;開發(fā)建設(shè)功能完善的家庭服務(wù)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和綜合性家庭服務(wù)市場(chǎng);推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和品牌建設(shè);啟動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)特別培訓(xùn)計(jì)劃;建立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)自律中的作用。
到2015年,打造家庭服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)35戶,力爭(zhēng)通過家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)1?5萬人以上。 (九)打造新的城市功能區(qū)拓展就業(yè)空間。
一是加快建設(shè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沙爾沁100平方公里工業(yè)新區(qū);二是全面啟動(dòng)白塔機(jī)場(chǎng)遷建前期工作,同步推進(jìn)機(jī)場(chǎng)搬遷后城市東部100平方公里新區(qū)規(guī)劃;三是依托新機(jī)場(chǎng)建設(shè)和鐵路、公路交通網(wǎng),在新機(jī)場(chǎng)周邊規(guī)劃100平方公里空港產(chǎn)業(yè)區(qū);四是全面實(shí)施大青山南坡150平方公里生態(tài)保護(hù)綜合治理工程整體規(guī)劃,加快推進(jìn)工程建設(shè),為首府經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供新引擎,努力培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。 (十)建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目要統(tǒng)籌考慮對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng),積極吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者就近就地就業(yè)。切實(shí)做好項(xiàng)目審批部門、人社部門、項(xiàng)目單位三方對(duì)接工作,圍繞項(xiàng)目單位用工和培訓(xùn)需求,扎實(shí)做好就業(yè)服務(wù)工作,充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目吸納就業(yè)的主渠道作用。
(十一)增強(qiáng)中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納就業(yè)的能力。鼓勵(lì)中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)圍繞大企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供協(xié)作配套,建立穩(wěn)定的產(chǎn)供銷和技術(shù)開發(fā)等協(xié)作關(guān)系,推進(jìn)。
一、高度重視小微文化企業(yè)發(fā)展 (一)支持小微文化企業(yè)發(fā)展,是全面深化改革戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)具體任務(wù),是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措和促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)的重要組成部分。
本意見支持的小微文化企業(yè),是指演藝業(yè)、娛樂業(yè)、動(dòng)漫業(yè)、游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)等行業(yè)及從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的企業(yè)中符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))的小型和微型企業(yè)。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展小微文化企業(yè)的重要意義,積極營(yíng)造有利于提高小微文化企業(yè)創(chuàng)新能力、擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境,進(jìn)一步解放文化生產(chǎn)力,激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力。
二、增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力 (二)培育企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)小微文化企業(yè)以滿足人民多層次多樣化文化需求為導(dǎo)向,以創(chuàng)意創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),走“專、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路,在開展特色經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新產(chǎn)品特色和服務(wù)、提升原創(chuàng)水平和科技含量等方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
制定貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策的配套措施,支持小微文化企業(yè)拓展與裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、體育和特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展空間。 (三)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)。
鼓勵(lì)小微文化企業(yè)把握傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素結(jié)合、文化與科技融合的發(fā)展趨勢(shì),催生新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新服務(wù)。加快培育產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng),為企業(yè)提升文化創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)化運(yùn)用水平創(chuàng)造條件。
加強(qiáng)文化品牌建設(shè),促進(jìn)小微文化企業(yè)向?qū)I(yè)化、品牌化方向發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)、典型案例的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)小微文化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用水平。
(四)提升經(jīng)營(yíng)管理水平。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、樹立典型、總結(jié)模式、推廣經(jīng)驗(yàn)等形式,幫助和引導(dǎo)小微文化企業(yè)建立與發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的管理制度,創(chuàng)新管理手段,提高信息化管理水平,提升企業(yè)發(fā)展活力。
鼓勵(lì)小微文化企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)、第三方支付平臺(tái)等拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,提高資源使用效率。推動(dòng)文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定并推廣一批文化產(chǎn)品、服務(wù)、管理等標(biāo)準(zhǔn),支持小微文化企業(yè)提高管理水平。
支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、管理咨詢機(jī)構(gòu)面向小微文化企業(yè)提供管理咨詢服務(wù)。 三、打造良好發(fā)展環(huán)境 (五)優(yōu)化文化市場(chǎng)環(huán)境。
貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、興辦小微文化企業(yè)。簡(jiǎn)化和減少文化市場(chǎng)行政審批事項(xiàng),做好已取消和下放行政審批項(xiàng)目的落實(shí)工作。
進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)行政審批信息公開制度,不斷提高行政審批效率和查詢、辦理文化市場(chǎng)行政審批事項(xiàng)的便利程度。建立健全文化市場(chǎng)信用體系,完善失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)小微文化企業(yè)誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信經(jīng)營(yíng)。
健全12318文化市場(chǎng)舉報(bào)體系,暢通維權(quán)投訴渠道,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)保護(hù)小微文化企業(yè)合法權(quán)益。 (六)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。
引導(dǎo)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式,提升服務(wù)小微文化企業(yè)發(fā)展的水平,將服務(wù)效果作為認(rèn)定國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、試驗(yàn)園區(qū)的一項(xiàng)重要條件。支持合理利用閑置廠房、場(chǎng)地和廢棄工業(yè)設(shè)施等,將其改造建設(shè)成為具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)功能,運(yùn)作規(guī)范、業(yè)績(jī)突出的小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
對(duì)小微文化企業(yè)自發(fā)集聚形成的特色文化產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供相應(yīng)配套服務(wù),改善企業(yè)集聚發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、交易平臺(tái)等新興創(chuàng)業(yè)載體的發(fā)展,拓寬小微文化企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展渠道。
實(shí)施“成長(zhǎng)型小微文化企業(yè)扶持計(jì)劃”,培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑽幕髽I(yè)和孵化效果顯著的小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展載體。 (七)加快人才培育步伐。
將小微文化企業(yè)培訓(xùn)工作納入“國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”扶持范圍,加強(qiáng)對(duì)小微文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力的培養(yǎng)。鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體和社會(huì)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)小微文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和創(chuàng)業(yè)者開展有針對(duì)性的知識(shí)教育和技能培訓(xùn)。
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,不斷擴(kuò)大小微文化企業(yè)培訓(xùn)工作覆蓋范圍。打破文化人才職稱評(píng)定的體制壁壘,逐步建立面向社會(huì)文化藝術(shù)人才開放的職稱評(píng)定制度。
實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才扶持計(jì)劃”,適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)推廣的需要,運(yùn)用市場(chǎng)化辦法,體現(xiàn)普惠性原則,通過合適的平臺(tái),加大資金投入、提供展示機(jī)會(huì)、擴(kuò)大品牌影響,促進(jìn)創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化。 (八)拓展企業(yè)營(yíng)銷途徑。
鼓勵(lì)各類文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)、中小企業(yè)展會(huì)、電子商務(wù)平臺(tái)等面向小微文化企業(yè)提供有針對(duì)性的服務(wù)。政府部門組織企業(yè)參加境內(nèi)外文化展覽展銷活動(dòng),在名額、費(fèi)用等方面可向小微文化企業(yè)適當(dāng)傾斜。
培育一批服務(wù)小微文化企業(yè)的文化產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)紀(jì)、代理機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮駐外使領(lǐng)館文化處(組)、海外中國(guó)文化中心等的作用,幫助小微文化企業(yè)了解和分析海外文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、建立和拓展。
創(chuàng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn):
1、高回報(bào),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是通過對(duì)已有技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的更優(yōu)化組合,對(duì)現(xiàn)有資源的更優(yōu)化配置。能夠給客戶帶來更大、更多的新價(jià)值,從而開創(chuàng)所在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的“藍(lán)海”,獲取更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也獲取更大的回報(bào)。
2、促進(jìn)上升,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提,同時(shí)創(chuàng)業(yè)又是創(chuàng)新成果的載體和呈現(xiàn),并在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)過程中,不斷優(yōu)化資源配置、總結(jié)提煉,以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的更新與升級(jí)。創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新。
創(chuàng)業(yè)的缺點(diǎn):
1、高風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是建立在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè),但是創(chuàng)新受到人們現(xiàn)有認(rèn)知、行為習(xí)慣等方面的影響,會(huì)面臨被接受的阻礙,因而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)會(huì)面臨比傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)更高的風(fēng)險(xiǎn)。正如彼得·德魯克所言:真正重大的創(chuàng)新,每成功一個(gè),就有99個(gè)失敗,有99個(gè)聞所未聞。
2、拍腦子想點(diǎn)子,不要認(rèn)為拍腦子想出的點(diǎn)子就會(huì)拿到投資,好點(diǎn)子不值錢。
3、想問題沒有深度,創(chuàng)業(yè)者很浮躁,有個(gè)點(diǎn)子,馬上就寫商業(yè)計(jì)劃書、找投資;但見了面,幾個(gè)問題下來,創(chuàng)業(yè)者就被問倒了。
4、堆疊商業(yè)模式,有的創(chuàng)業(yè)者喜歡把一系列的“流行商業(yè)模式元素”做堆疊,但事實(shí)上這讓投資人很倒胃口。
擴(kuò)展資料:
創(chuàng)業(yè)者應(yīng)有特質(zhì):
1、樂觀性,習(xí)慣從正面角度看待人與事的傾向。
2、社交性,喜歡社交活動(dòng)并積極與他人互動(dòng)的傾向。
3、堅(jiān)毅性,做事鍥而不舍,堅(jiān)持不懈的傾向。
4、活力,精力充沛,活動(dòng)力旺盛的傾向。
5、企圖心,喜歡贏過別人,努力追求個(gè)人最大成就的傾向。
6、領(lǐng)導(dǎo)性,喜歡擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)者,愿意主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的傾向。
7、冒險(xiǎn)性,愿意嘗試風(fēng)險(xiǎn)并樂于體驗(yàn)不確定性的傾向。
8、求變性,喜歡追求變化、嘗試新奇事物的傾向。
9、創(chuàng)造性,喜歡思索獨(dú)特、創(chuàng)新想法的傾向。
10、敏覺性,喜歡觀察人際互動(dòng),隨時(shí)注意別人反應(yīng)的傾向。
參考資料:百度百科-創(chuàng)業(yè)
參考資料:百度百科-創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟诽岢觯瑢@實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的,加快形成導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立與中國(guó)特色社會(huì)主義制度相適應(yīng)的人才評(píng)價(jià)制度,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,使優(yōu)秀人才脫穎而出。
人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源,要加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新型國(guó)家、質(zhì)量強(qiáng)國(guó),離不開高素質(zhì)人力資源隊(duì)伍的支撐,因此,進(jìn)一步提升人才質(zhì)量,著力破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
而要想加強(qiáng)人才建設(shè),首先需要弄清楚的就是,何為人才?
人才評(píng)價(jià)是人才資源開發(fā)管理和使用的前提。建立科學(xué)的人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)于樹立正確用人導(dǎo)向、激勵(lì)引導(dǎo)人才職業(yè)發(fā)展、調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)具有重要作用。
但是當(dāng)前,我國(guó)人才評(píng)價(jià)機(jī)制仍存在分類評(píng)價(jià)不足、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、評(píng)價(jià)手段趨同、評(píng)價(jià)社會(huì)化程度不高、用人主體自主權(quán)落實(shí)不夠等突出問題,亟須通過深化改革加以解決。
其中,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的單一尤其為人們所詬病,單純唯學(xué)歷、唯論文等的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不僅制約了人才的成長(zhǎng)空間,同時(shí)也直接造成了人員供給和單位需求錯(cuò)配,加劇社會(huì)就業(yè)緊張。不僅如此,單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也造成了學(xué)歷貶值、知識(shí)貶值等現(xiàn)象,令許多用人單位在招工以及學(xué)生在就業(yè)時(shí)皆倍感茫然。
在記者看來,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一帶來的弊端還體現(xiàn)在人才結(jié)構(gòu)的失衡上。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)于人才的需求也產(chǎn)生了變化。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張義珍近日對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行分析時(shí)指出,我國(guó)就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,集中表現(xiàn)在一定程度上的招工難和一定程度的就業(yè)難并存。從招工的角度來講,一些用人單位的普工和技能人才的招用面臨短缺的狀況。從人力資源市場(chǎng)狀況看,技能人才的求人倍率在2左右水平。
一方面是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,一方面是技術(shù)人員尤其是高技術(shù)人員的缺失,在學(xué)生接受教育時(shí),唯學(xué)歷論的價(jià)值判斷令許多職業(yè)技能教育備受冷遇。如何適應(yīng)市場(chǎng)需求,讓更多的技能人才得到應(yīng)有的評(píng)價(jià)也是當(dāng)前所需面對(duì)的重點(diǎn)。
為此,《意見》明確,將堅(jiān)持憑能力、實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才,克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責(zé)績(jī)效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)。著力解決評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”的問題,合理設(shè)置和使用論文、專著、影響因子等評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)行差別化評(píng)價(jià),鼓勵(lì)人才在不同領(lǐng)域、不同崗位作出貢獻(xiàn)、追求卓越。
同時(shí),《意見》還強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)制度。適應(yīng)工程技術(shù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、通用性強(qiáng)等特點(diǎn),分專業(yè)領(lǐng)域建立健全工程技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),著力解決評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于追求學(xué)術(shù)化問題,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其掌握必備專業(yè)理論知識(shí)和解決工程技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等實(shí)際能力和業(yè)績(jī)。健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重職業(yè)道德和知識(shí)水平的技能人才評(píng)價(jià)體系。
在能力的基礎(chǔ)上,道德也是評(píng)價(jià)人才的重要指標(biāo)。近期頻頻曝光的高校性騷擾事件,也使得公眾對(duì)于高素質(zhì)人才道德的問題有了更多的思考與討論。
對(duì)此,值得注意是,此次《意見》還明確,將堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,把品德作為人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)人才科學(xué)精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守等評(píng)價(jià)考核,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,抵制心浮氣躁、急功近利等不良風(fēng)氣,從嚴(yán)治理弄虛作假和學(xué)術(shù)不端行為。完善人才評(píng)價(jià)誠(chéng)信體系,建立誠(chéng)信守諾、失信行為記錄和懲戒制度。探索建立基于道德操守和誠(chéng)信情況的評(píng)價(jià)退出機(jī)制。
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