新版《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》(下稱“《制度》”)自2016年1月1日起實(shí)施,這是全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院在政府會(huì)計(jì)管理方面改革要求的重要舉措,對(duì)于提升財(cái)政財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,全面深化預(yù)算管理制度改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度具有重要意義,同時(shí),為下一步推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革提供了基礎(chǔ)性制度保障。
那么關(guān)于新版《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》有什么亮點(diǎn)呢?下面yjbys為大家準(zhǔn)備了最新的《制度》亮點(diǎn)解讀,歡迎閱讀! 與原制度相比,新制度主要呈現(xiàn)出三大亮點(diǎn)。 第一個(gè)亮點(diǎn) 既核算全部的財(cái)政預(yù)算收支,又核算政府財(cái)政的資產(chǎn)、負(fù)債;既規(guī)定了原制度沒(méi)有的國(guó)債預(yù)算收支核算,也增加了很多過(guò)去沒(méi)有的債權(quán)債務(wù)核算,重新定位了總預(yù)算會(huì)計(jì)核算目標(biāo),不僅準(zhǔn)確反映政府財(cái)政收支情況,而且反映重大財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施情況,為分析政策的實(shí)施效果提供了基礎(chǔ)性保障。
《制度》改進(jìn)了會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),總預(yù)算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)按照規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算?!吨贫取犯倪M(jìn)了會(huì)計(jì)核算方法,通過(guò)采用“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法,不僅反映預(yù)算收支的發(fā)生,而且反映資產(chǎn)負(fù)債的變化。
在核算預(yù)算收支的同時(shí),也核算反映與預(yù)算收支變動(dòng)密切相關(guān)的資產(chǎn)負(fù)債情況,而且對(duì)政府股權(quán)、債權(quán)資產(chǎn)、政府負(fù)債進(jìn)行了核算,還能使應(yīng)付利息和應(yīng)收利息也得到確認(rèn)。 第二個(gè)亮點(diǎn) 全面優(yōu)化報(bào)表體系,編制資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表等7張會(huì)計(jì)報(bào)表及報(bào)表附注。
其中,資產(chǎn)負(fù)債表將資產(chǎn)和負(fù)債按照流動(dòng)和非流動(dòng)進(jìn)行分類(lèi)反映,涵蓋全部財(cái)政資金收支的收入支出表,按照每種財(cái)政資金的不同屬性分別反映,不能在會(huì)計(jì)報(bào)表中直接反映的政府財(cái)政財(cái)務(wù)情況如或有負(fù)債等,需要在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中進(jìn)行說(shuō)明。 特別是資產(chǎn)負(fù)債表反映的信息更加豐滿,不再局限于貨幣資金、往來(lái)款項(xiàng)等流動(dòng)負(fù)債信息,增加了股權(quán)投資、政府債券、主權(quán)外債等信息的反映。
這樣一來(lái),既可以看到財(cái)政部門(mén)對(duì)外部的實(shí)際資金流入、流出,又可以看到財(cái)政部門(mén)內(nèi)部各項(xiàng)資金之間轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的某種資金的收入、支出,還可以看到按照權(quán)責(zé)發(fā)生制列支的資金實(shí)際尚未流出財(cái)政部門(mén)的部分,能更好地滿足社會(huì)各界對(duì)財(cái)政信息公開(kāi)的需求,有效提高政府透明度。 第三個(gè)亮點(diǎn) 注重與預(yù)算管理制度改革相銜接,充分體現(xiàn)改革對(duì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的要求。
隨著預(yù)算管理制度改革的進(jìn)一步加大,尤其是全國(guó)實(shí)施新預(yù)算法,財(cái)政預(yù)算管理不斷推出新舉措,不斷完善政府預(yù)算體系,新制度堅(jiān)持財(cái)政改革發(fā)展方向,堅(jiān)持繼承和發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合,既保留原制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性,又考慮不同級(jí)次財(cái)政業(yè)務(wù)特點(diǎn)和需求,科學(xué)合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表。 《制度》的一個(gè)重要功能就是通過(guò)科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目和報(bào)表體系,將預(yù)算管理制度改革的成果全面、完整、準(zhǔn)確地通過(guò)會(huì)計(jì)記錄予以反映,重要目標(biāo)就是為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告提供基礎(chǔ)性制度保障,充分體現(xiàn)了改革對(duì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的要求,有利于保障預(yù)算管理制度改革順利推進(jìn)。
"長(zhǎng)期股權(quán)投資"科目 新準(zhǔn)則設(shè)置了"長(zhǎng)期股權(quán)投資"科目,但其核算內(nèi)容和核算方法與原制度相比有所變化,另外新準(zhǔn)則還設(shè)置了"交易性金融資產(chǎn)"和"可供出售金融資產(chǎn)"科目。
調(diào)賬時(shí),企業(yè)應(yīng)對(duì)"長(zhǎng)期股權(quán)投資"科目的余額進(jìn)行分析。 對(duì)于同一控制下企業(yè)合并產(chǎn)生的長(zhǎng)期股權(quán)投資,"長(zhǎng)期股權(quán)投資——股權(quán)投資差額"科目余額全額沖銷(xiāo),并相應(yīng)調(diào)整"盈余公積"和"年初未分配利潤(rùn)"科目:"長(zhǎng)期股權(quán)投資——投資成本、損益調(diào)整、股權(quán)投資準(zhǔn)備"科目余額一并轉(zhuǎn)入"長(zhǎng)期股權(quán)投資——投資成本"科目。
對(duì)于非同一控制下企業(yè)合并產(chǎn)生的長(zhǎng)期股權(quán)投資,"長(zhǎng)期股權(quán)投資——股權(quán)投資差額"科目的貸方余額全額沖銷(xiāo),并相應(yīng)調(diào)整"盈余公積"和"年初未分配利潤(rùn)"科目:"長(zhǎng)期股權(quán)投資——投資成本、損益調(diào)整、股權(quán)投資準(zhǔn)備"科目余額以及"長(zhǎng)期股權(quán)投資——股權(quán)投資差額"科目的借方余額一并轉(zhuǎn)入"長(zhǎng)期股權(quán)投資——投資成本"科目。 對(duì)合營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)期股權(quán)投資,"長(zhǎng)期股權(quán)投資——股權(quán)投資差額"科目的貸方余額全額沖銷(xiāo),并相應(yīng)調(diào)整"盈余公積"和"年初未分配利潤(rùn)"科目; "長(zhǎng)期股權(quán)投資——投資成本"科目余額以及"長(zhǎng)期股權(quán)投資——股權(quán)投資差額"科目的借方余額一并轉(zhuǎn)入"長(zhǎng)期股權(quán)投資——投資成本"科目、"長(zhǎng)期股權(quán)投資——損益調(diào)整、股權(quán)投資準(zhǔn)備"科目余額。
投資企業(yè)對(duì)被投資單位不具有共同控制或重大影響,并且在活躍市場(chǎng)中沒(méi)有報(bào)價(jià)、公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的長(zhǎng)期股權(quán)投資,應(yīng)將"長(zhǎng)期股權(quán)投資"科目直接轉(zhuǎn)至新賬,也可沿用舊賬。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將上述三類(lèi)投資相對(duì)應(yīng)的長(zhǎng)期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備金額自"長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備"科目轉(zhuǎn)入"長(zhǎng)期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備"科目。
投資企業(yè)對(duì)被投資單位不具有共同控制或重大影響,并且能夠可靠計(jì)量其公允價(jià)值的長(zhǎng)期股權(quán)投資,應(yīng)當(dāng)根據(jù)新準(zhǔn)則的劃分標(biāo)準(zhǔn)重新劃分為交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)。按照其首次執(zhí)行日公允價(jià)值自"長(zhǎng)期股權(quán)投資"和"長(zhǎng)期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備"科目轉(zhuǎn)入"交易性金融資產(chǎn)(或可供出售金融資產(chǎn))——成本"科目;原賬面價(jià)值與首次執(zhí)行日公允價(jià)值的差額相應(yīng)調(diào)整"盈余公積"和"年初未分配利潤(rùn)"科目金額。
關(guān)于固定資產(chǎn)處置事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題,在新事業(yè)會(huì)計(jì)制度里已經(jīng)規(guī)定的十分明確:一、對(duì)于報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)出售、無(wú)償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)固定資產(chǎn)或以固定資產(chǎn)對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)分別以下情況處理: 1。
出售、無(wú)償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn)時(shí),按照待處理固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,借記“待處置資產(chǎn)損溢”科目,按照已計(jì)提折舊,借記“累計(jì)折舊”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。 實(shí)際出售、調(diào)出、捐出時(shí),按照處理固定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的非流動(dòng)資產(chǎn)基金,借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,貸記“待處置資產(chǎn)損溢”科目。
出售固定資產(chǎn)過(guò)程中取得價(jià)款、發(fā)生相關(guān)稅費(fèi),以及出售價(jià)款扣除相關(guān)稅費(fèi)后的凈收入的賬務(wù)處理,參見(jiàn)“待處置資產(chǎn)損溢”科目。 2。
以固定資產(chǎn)對(duì)外投資,按照評(píng)估價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi)作為投資成本,借記“長(zhǎng)期投資”科目,貸記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——長(zhǎng)期投資”科目,按發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi),借記“其他支出”科目,貸記“銀行存款”、“應(yīng)繳稅費(fèi)”等科目;同時(shí),按照投出固定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的非流動(dòng)資產(chǎn)基金,借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,按照投出固定資產(chǎn)已計(jì)提折舊,借記“累計(jì)折舊”科目,按照投出固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。 二、對(duì)于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),每年至少盤(pán)點(diǎn)一次。
對(duì)于發(fā)生的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧或者報(bào)廢、毀損,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬務(wù)處理。 1、盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定入賬價(jià)值;同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法可靠取得的,按照名義金額入賬。
盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按照確定的入賬價(jià)值,借記本科目,貸記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目。 2、盤(pán)虧或者毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)入待處臵資產(chǎn)時(shí),按照待處置固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,借記“待處置資產(chǎn)損溢”科目,按照已計(jì)提折舊,借記“累計(jì)折舊”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。
報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以處理時(shí),按照處置固定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的非流動(dòng)資產(chǎn)基金,借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,貸記“待處置資產(chǎn)損溢”科目。 處理毀損、報(bào)廢固定資產(chǎn)過(guò)程中所取得的收入、發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,以及處理收入扣除相關(guān)費(fèi)用后的凈收入的賬務(wù)處理,參見(jiàn)“待處置資產(chǎn)損溢”科目。
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