財政部預算司新預算會計充分體現了《事業(yè)單位財務規(guī)則》的有關精神,重新設置了預算會計科目。主要表現為以下幾個方面:第一,按新的會計要素設置會計科目。改變原來按資金來源、資金運用和資金結存設置會計科目的方法,按資產類、負債類、凈資產類、收入類和支出類設置會計科目。第二,取消原來按三種預算管理形式對收入和支出進行三種分類的方法,統(tǒng)一按收入和支出的性質進行分類。在收入方面,將以前全額預算單位的“撥入經費”、差額預算管理單位的“撥入差額補助費”統(tǒng)一列入“財政補助收入”科目;將原來全額預算管理單位的“抵支收入”和“預算外收入”,差額預算管理單位的“業(yè)務收入”,自收自支管理單位的“事業(yè)收入”,統(tǒng)一列入“事業(yè)收入”科目;設置“經營收入”科目,以反映各事業(yè)單位通過開展經營活動取得的收入。在支出科目的設計上,將全額預算管理單位的“經費支出”、差額預算管理單位的“業(yè)務支出”、自收自支管理單位的“事業(yè)支出”合并,統(tǒng)一列為“事業(yè)支出”科目;新增“經營支出”科目;將原會計科目中的上繳上級支出和調劑支出改為上繳上級支出和對附屬單位補助支出等。
(1)會計科目按其所反映的經濟內容的不同,可分為資產類、負債類、所有者權益類、損益類和成本類會計科目五大類。
(2)會計科目按其隸屬關系,可分為總賬科目、子目和細目。 在實際會計處理過程中,對于某些會計科目如原材料、應收賬款、應付賬款等,還需進一步了解其詳細信息。
如原材料,必須知道它的種類、數量、單價、金額等信息,這些就需在原有科目下再根據用途和需要具體設置細目,這就有了總賬科目、子目、細目等。 總賬科目又稱總分類科目或一級科目,它是總括地反映各會計要素的科目。
細目又稱明細分類科目或三級科目,它是詳細地反映各會計要素的科目。 有的總賬科目反映的經濟內容較多,還可在總賬科目和細目之間設置子目。
子目又稱二級科目,是對總賬科目的進一步分類,而細目是對子目的進一步分類。例如,工業(yè)企業(yè)可在"原材料"總賬科目下設置"原料及主要材料"、"輔助材料"、"燃料"、"包裝物"、"外購半成品"、"修理用備件"等子目,然后再依據材料規(guī)格、品種或型號等設置細目。
目前,在我國實行的是統(tǒng)一的會計制度,這種制度的典型特征就是由國家規(guī)定統(tǒng)一的會計科目和會計報表格式。財政部已于2000年12月29日正式發(fā)布了《企業(yè)會計制度》,并于2001年1月1日起實施。
其中規(guī)定的會計科目和名稱如圖 國家統(tǒng)一制定的會計科目由三部分組成,會計科目名稱和編號、會計科目使用說明、主要會計事項分錄舉例。 設置多少會計科目取決于會計主體經濟活動的特點、外部信息使用者和管理當局的要求等。
###資產+收入=負債+所有者權益+費用, ###會計科目按其所提供信息的詳細程度及其統(tǒng)馭關系不同,又分為總分類科目和明細分類科目。 一、資產類 二、負債類 三、所有者權益類 四、成本類 五、損益類###根據會計要素不同 新會計準則分類:資產類 負債類 所有者權益類 成本類 損益類 共同類 6大類###(一)會計科目按其所提供信息的詳細程度及其統(tǒng)馭關系不同,分為總分類科目和明細分類科目。
(二)會計科目按其所歸屬的會計要素不同,分為資產類、負債類、所有者權益類、成本類和損益類五大類。 (三)賬戶按用途和結構分類,分為盤存賬戶,結算賬戶,資本和資本增值賬戶,暫記賬戶,跨期攤提賬戶 ,成本計算賬戶,收入賬戶,費用賬戶,財務成果賬戶,調整賬戶。
新版《財政總預算會計制度》(下稱“《制度》”)自2016年1月1日起實施,這是全面落實黨中央、國務院在政府會計管理方面改革要求的重要舉措,對于提升財政財務信息質量,全面深化預算管理制度改革、建立現代財政制度具有重要意義,同時,為下一步推進權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革提供了基礎性制度保障。
那么關于新版《財政總預算會計制度》有什么亮點呢?下面yjbys為大家準備了最新的《制度》亮點解讀,歡迎閱讀! 與原制度相比,新制度主要呈現出三大亮點。 第一個亮點 既核算全部的財政預算收支,又核算政府財政的資產、負債;既規(guī)定了原制度沒有的國債預算收支核算,也增加了很多過去沒有的債權債務核算,重新定位了總預算會計核算目標,不僅準確反映政府財政收支情況,而且反映重大財政經濟政策的實施情況,為分析政策的實施效果提供了基礎性保障。
《制度》改進了會計核算基礎,總預算會計的會計核算一般采用收付實現制,部分經濟業(yè)務或者事項按照規(guī)定采用權責發(fā)生制核算?!吨贫取犯倪M了會計核算方法,通過采用“雙分錄”會計核算方法,不僅反映預算收支的發(fā)生,而且反映資產負債的變化。
在核算預算收支的同時,也核算反映與預算收支變動密切相關的資產負債情況,而且對政府股權、債權資產、政府負債進行了核算,還能使應付利息和應收利息也得到確認。 第二個亮點 全面優(yōu)化報表體系,編制資產負債表、收入支出表等7張會計報表及報表附注。
其中,資產負債表將資產和負債按照流動和非流動進行分類反映,涵蓋全部財政資金收支的收入支出表,按照每種財政資金的不同屬性分別反映,不能在會計報表中直接反映的政府財政財務情況如或有負債等,需要在會計報表附注中進行說明。 特別是資產負債表反映的信息更加豐滿,不再局限于貨幣資金、往來款項等流動負債信息,增加了股權投資、政府債券、主權外債等信息的反映。
這樣一來,既可以看到財政部門對外部的實際資金流入、流出,又可以看到財政部門內部各項資金之間轉移產生的某種資金的收入、支出,還可以看到按照權責發(fā)生制列支的資金實際尚未流出財政部門的部分,能更好地滿足社會各界對財政信息公開的需求,有效提高政府透明度。 第三個亮點 注重與預算管理制度改革相銜接,充分體現改革對財政總預算會計核算的要求。
隨著預算管理制度改革的進一步加大,尤其是全國實施新預算法,財政預算管理不斷推出新舉措,不斷完善政府預算體系,新制度堅持財政改革發(fā)展方向,堅持繼承和發(fā)展相結合,堅持統(tǒng)一性與靈活性相結合,既保留原制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性,又考慮不同級次財政業(yè)務特點和需求,科學合理設置會計科目和會計報表。 《制度》的一個重要功能就是通過科學設置會計科目和報表體系,將預算管理制度改革的成果全面、完整、準確地通過會計記錄予以反映,重要目標就是為權責發(fā)生制政府綜合財務報告提供基礎性制度保障,充分體現了改革對財政總預算會計核算的要求,有利于保障預算管理制度改革順利推進。
與舊會計準則相比,新會計準則對會計科目作出如下調整:
1.“現金”科目改為“庫存現金”科目。
2.新準則取消了“短期投資”、“短期投資跌價準備”科目,設置了“交易性金融資
產”,并在“交易性金融資產”科目下設置了“成本”、“公允價值變動”兩個二級科目。
3.“物資采購”科目改為“材料采購”科目。
4.“包裝物”和“低值易耗品” 科目合并為“周轉材料”科目,按新準則《應用指南》的講解,企業(yè)也可以根據自身的具體情況,單設“包裝物”科目、“低值易耗品”科目或“包裝物及低值易耗品”科目。
5.新準則取消了“長期債權投資”科目,而重新分類為“交易性金融資產”、“持有至到期投資”和“可供出售金融資產”科目。
6.新準則增設了“投資性房地產”科目,核算為賺取租金或資本增值,或兩者并存而持有的房地產。
7.新準則增加了“長期應收款”和“未實現融資收益”科目核算內容。核算企業(yè)采用遞延方式分期收款、實質上具有融資性質的經營活動,已滿足收入確認條件的業(yè)務。應按應收合同或協議價款借記“長期應收款”科目,按其公允價值(現值)貸記“主營業(yè)務收入”等科目,按差額貸記“未實現融資收益”科目。
應收的合同或協議價款與其公允價值之間的差額,應當在合同或協議期間內采用實際利率法進行攤銷,沖減財務費用。
8.新準則調整了“長期股權投資”科目的核算內容,權益法核算下,投資企業(yè)在確認應享有被投資單位凈損益的份額時,應當以取得投資時被投資單位各項可辨認資產等的公允價值為基礎,對被投資單位的凈利潤進行調整后確認。
9.新準則增設了“累計攤銷”科目,用來核算無形資產的攤銷。攤銷無形資產時,借:管理費用或其他業(yè)務成本,貸:累計攤銷
10.新準則增設了“商譽”科目,從“無形資產”科目分離出來。
11.新準則取消了“遞延稅款”科目,而設置了“遞延所得稅資產”和“遞延所得稅負債”科目,其核算方法與原準則相比有所變化。
遞延所得稅資產=可抵扣暫時性差異*所得稅稅率
遞延所得稅負債=應納稅暫時性差異*所得稅稅率
12.新準則設置了“交易性金融負債”科目。核算直接指定為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融負債。
13.新準則把“應付工資”和“應付福利費”科目合并為“應付職工薪酬”科目。
14.新準則把“應交稅金”和“其他應交款”科目合并為“應交稅費”科目。
15.新準則調整了“預計負債”科目。核算內容與原準則相比有所變化。
16.“盈余公積”科目取消了法定公益金有關的核算。
17.新準則增設了“庫存股”科目,核算企業(yè)收購、轉讓或注銷本公司股份金額。
18.新準則增設了“研發(fā)支出”科目,核算企業(yè)進行研究和開發(fā)無形資產過程中發(fā)生的各項支出。
19.新準則增設了“公允價值變動損益”科目,核算企業(yè)交易性金融資產、交易性金融負債,以及采用公允價值模式計量的投資性房地產等公允價值變動形成的應計入當期損益的利得或損失。
20.新準則把“其他業(yè)務支出”科目改為“其他業(yè)務成本”科目。
21.新準則把“主營業(yè)務稅金及附加”科目改為“營業(yè)稅金及附加”科目。
22.新準則把“營業(yè)費用”科目改為“銷售費用”科目。
23.新準則增設了“資產減值損失”科目。
24.新準則把“所得稅”科目改為“所得稅費用”科目。
25.新準則取消了資產負債表中的“待攤費用”和“預提費用”科目。
如果是行政單位,按照新的《行政單位會計制度》(財庫[2013]218號),同級部門撥入的非財政項目資金應該記入“其他收入”科目的項目資金明細科目。
《行政單位會計制度》第三十九條 行政單位會計科目使用說明如下:
4011
其他收入
一、本科目核算行政單位取得的除財政撥款收入以外的其他各項收入,如從非同級財政部門、上級主管部門等取得的用于完成項目或專項任務的資金、庫存現金溢余等。行政單位從非同級財政部門、上級主管部門等取得指定轉給其他單位,且未納入本單位預算管理的資金,不通過本科目核算,應當通過“其他應付款”科目核算。
……
如果是事業(yè)單位,按照新《事業(yè)單位會計制度》(財會[2012]22號),應該記入“上級補助收入”科目。
《事業(yè)單位會計制度》第三部分 會計科目使用說明
4201 上級補助收入
一、本科目核算事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
……
我國自2006年《政府收支分類改革》后,就要求按照《政府收支分類科目》中“支出功能分類”科目進行明細核算。
收入類和支出類科目下應該設“基本支出”和“項目支出”兩個明細科目的同時,應按支出功能分類進行明細核算。新的《事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行后,收入類科目沒有什么變化,但對于支出科目的設置作了很的調整,但在部分支出科目下的明細設置也做要求,如“事業(yè)支出”科目設置應當按照“基本支出”和“項目支出”設置明細的同時,還應按資金性質分“財政補助支出”、“非財政專項資金支出”和“其他資金支出”等進行明細核算。
并按照《政府收支分類科目》中的“支出功能分類”進行設置明細核算。如:檔案局為事業(yè)單位,會計在“財政補助收入”科目下設功能科目“事業(yè)運行”--預算內--基本支出---工資福利支出。
“事業(yè)支出”下設“事業(yè)運行”--預算內--“財政補助金支出”--基本支出--工資福利支出。這里的“事業(yè)運行”就是功能分類,“工資福利支出”是經濟分類,“預算內”是資金性質,“基本支出”、“財政補助支出”是核算明細科目,關于支出類型一般分為“直接支付”和“授權支付”。
大多科目都需要設明細科目,以下列舉一些: 銀行存款(按開戶行或不同帳號) 應收帳款、預收帳款(按應收客戶明細) 應付帳款、預付帳款(按供應商明細) 其他應收款、其他應付款(按往來單位明細) 庫存商品、產成品、原材料等存貨科目(按商品材料明細,可先分二級大項,再設三級明細) 固定資產(按明細)應交稅金(按明細) 主要成本費用項目明細要設的較多 生產成本(工資、原材料、輔助材料、燃料動力、制造費用、機物料消耗等) 制造費用(工資、修理費、辦公費、低耗品攤銷、勞保費等) 管理費用(工資、福利費、工會經費、職工教育經費、勞動保險費、辦公費、差旅費、招待費、租賃費、廣告費、水電費、修理費、審計費、印花稅等) 營業(yè)費用(明細可與管理費用基本一樣)。
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