關(guān)于縣在建水利工程建設(shè)管理及安全生產(chǎn)情況的自查報(bào)告

關(guān)于縣在建水利工程建設(shè)管理及安全生產(chǎn)情況的自查報(bào)告

關(guān)于縣在建水利工程建設(shè)管理及安全生產(chǎn)情況的自查報(bào)告

一、項(xiàng)目建設(shè)情況

（一）中小河流五岔河綜合治理(二期)工程。

XX縣五岔河綜合治理二期工程批復(fù)總投資2831.98萬(wàn)元,其中：中央專項(xiàng)資金1699萬(wàn)元，省級(jí)以下地方配套資金1133萬(wàn)元。該工程于2012 年11月25日開工，2013年4月已基本完工。共疏挖渠道22.988公里，新建涵閘2座，拆除重建涵閘8座，維修加固涵閘19座，拆除重建渡槽1處、機(jī)耕橋1座，完成土方136萬(wàn)方，混凝土4397立方米，拆除房屋1.06萬(wàn)平方米，砍伐樹木5.53萬(wàn)株。

截止目前，累計(jì)到位投資2700萬(wàn)元，其中：中央1700萬(wàn)元，省級(jí)434萬(wàn)元，地方政府配套566萬(wàn)元，占批復(fù)概算總投資的95.3%。實(shí)際完成投資2427.78萬(wàn)元，占實(shí)際到位投資90%。

（二）、2012年度（富家湖）小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目涉及我縣白馬寺鎮(zhèn)李店、赤岸、黃淡、新孟等4個(gè)行政村，共33個(gè)村民小組，20568畝耕地，6060人。項(xiàng)目批復(fù)總投資2225.03萬(wàn)元，實(shí)際到位資金2270.03萬(wàn)元：中央投資800萬(wàn)元；省級(jí)配套800萬(wàn)元；縣級(jí)配套160萬(wàn)元；群眾投工投勞折資510.03萬(wàn)元。工程于2012年 12月15日開工，2013年4月30日竣工，共疏挖溝渠107條178.32km,共71.41萬(wàn)m3，襯砌斗、農(nóng)渠116條82.968km，新建排水站1座，灌溉站34座，水閘36座，農(nóng)橋29座，渡槽37座，路涵69座，渠涵141處，農(nóng)門116處，下田埠375處，田間工程3415處，沉井 152處，維修泵站5處、水閘3座，拆除工程86處。實(shí)際完成投資2266.70萬(wàn)元（含投勞折資510.03萬(wàn)元），占總投資的99.9%。

（三）、2012年度沙崗水廠新建工程。

沙崗水廠新建工程受益范圍涉及沙崗鎮(zhèn)的劉湖村、黃義河村、公議村、洗馬村、中橋村、西河村、中嶺村、林市村、東岳村、東津村、丁堤村、丁垸村、方樂(lè)寺村、潘垸村、九甲湖村、李公垸村、白鷺湖村、彭家臺(tái)村、吳興淵村、玉臺(tái)村、蘆背湖漁場(chǎng)、沙崗村、中堤村、黃剅漁場(chǎng)、白鷺湖漁場(chǎng)、集鎮(zhèn)等26個(gè)行政村（場(chǎng)），規(guī)劃總?cè)丝?.42萬(wàn)人，其中納入“十二五”規(guī)劃內(nèi)的人口3.26萬(wàn)人。項(xiàng)目批復(fù)總投資2690萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)助投資986.25萬(wàn)元，地方自籌1703.75萬(wàn)元。主要建設(shè)內(nèi)容為：以深層地下水為水源，新建日供水量5000噸一座，輔設(shè)供水主管網(wǎng)320公里。工程于2013年3月7日開工，截止目前該項(xiàng)目已完成總工程量50%。目前廠區(qū)水源工程的1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)機(jī)井正在同時(shí)開鉆，1#、2#清水池的主體工程已全部完成，6個(gè)過(guò)濾池正在同時(shí)進(jìn)行底板工程施工，管理房已開始進(jìn)行裝飾工程施工；供水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成dn140mm以上的主管道38km，dn140mm以下的支管道53km。目前實(shí)際撥付建設(shè)資金3789870.06元，占總投資的15%。

（四）、觀音寺灌區(qū)2012年度續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。

省發(fā)改委、省水利廳以《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的'通知》（鄂發(fā)改投資〔2012〕979號(hào)），下達(dá)我縣觀音寺灌區(qū)2012年度續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)任務(wù)，該工程計(jì)劃投資2000萬(wàn)元（其中：中央預(yù)算內(nèi)資金1200萬(wàn)元，地方配套資金800萬(wàn)元），項(xiàng)目實(shí)際到位資金1200萬(wàn)元。批復(fù)主要建設(shè)內(nèi)容為：蔣赤支干渠疏挖襯砌10.8km（樁號(hào)：0+000-10+800）；東風(fēng)節(jié)制閘、東風(fēng)一閘、東風(fēng)二閘拆除重建；蔣家橋管理所管理用房400平方米及管理設(shè)施。批復(fù)主要工程量：土方開挖13.36萬(wàn)m3,土方回填0.75萬(wàn)m3，混凝土2.05萬(wàn)m3，鋼筋113t。

目前已完成蔣赤支干渠疏挖襯砌10.8km，完成投資1156.3044萬(wàn)元，占實(shí)際投資的96.4%。

二、水利工程建設(shè)質(zhì)量管理程序執(zhí)行情況

為加強(qiáng)在建工程質(zhì)量管理，一抓規(guī)劃布局。建設(shè)單位委托具有乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)勘測(cè)單位組織設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，實(shí)地了解規(guī)劃項(xiàng)目工程現(xiàn)狀，充分征求當(dāng)?shù)卮褰M干部及農(nóng)戶的意見，本著科學(xué)、合理、實(shí)效的原則，嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)管理要求編寫《建設(shè)方案》，并將建設(shè)內(nèi)容反饋到項(xiàng)目受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接受群眾評(píng)議，達(dá)到群眾滿意?！督ㄔO(shè)方案》經(jīng)省財(cái)政、水利部門專家評(píng)審批復(fù)后，第一時(shí)間在項(xiàng)目受益村組進(jìn)行公示，讓群眾了解建設(shè)內(nèi)容，明確建設(shè)任務(wù)，監(jiān)督工程建設(shè)實(shí)施，確保工程建設(shè)取得實(shí)效。

二抓招標(biāo)投標(biāo)：為確保招標(biāo)投標(biāo)工作公開、公平、公正，經(jīng)法人要求，請(qǐng)示XX市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)批準(zhǔn)，通過(guò)遴選方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目土建工程部分，在省、市水利水電招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)XX縣紀(jì)委監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行網(wǎng)上公開招標(biāo)，對(duì)金屬結(jié)構(gòu)部分委托縣采購(gòu)辦通過(guò)招標(biāo)集中采購(gòu)，避免了在招投標(biāo)過(guò)程中串標(biāo)、圍標(biāo)、低價(jià)惡意中標(biāo)等不良行為的出現(xiàn)，選取技術(shù)力量雄厚、企業(yè)信譽(yù)優(yōu)良、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)為施工或供貨中標(biāo)單位。三抓工程管理：通過(guò)招投標(biāo)確定施工企業(yè)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂施工合同，做到“建設(shè)內(nèi)容、施工期限、責(zé)權(quán)關(guān)系”三明確。

在工程建設(shè)過(guò)程中把好“五關(guān)”：

一是開工報(bào)審關(guān)。要求施工企業(yè)做到“機(jī)構(gòu)組織、機(jī)械設(shè)備、管理制度、施工方案”四到位；

二是施工工序關(guān)。每處工程開工前施工、監(jiān)理、管理三方人員到場(chǎng)，對(duì)照施工圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放樣，嚴(yán)格按照清基、導(dǎo)流、基坑開挖、基礎(chǔ)澆筑、主體工程澆筑、回填等施工工序操作；

三是驗(yàn)收審核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行單元工程、分部工程驗(yàn)收程序，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程、隱蔽部位的審核與驗(yàn)收，督促加強(qiáng)工程建設(shè)“通病”的防治工作；

四是安全生產(chǎn)關(guān)。與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促制定安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)警示牌，確保施工安全；

五是組織協(xié)調(diào)關(guān)。成立專門協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)好施工隊(duì)伍與項(xiàng)目村組、施工單位與監(jiān)理部門、項(xiàng)目區(qū)與項(xiàng)目外等各方面關(guān)系，從內(nèi)、外兩個(gè)層面營(yíng)造良好的施工環(huán)境。

四抓質(zhì)量監(jiān)督：為保證工程建設(shè)質(zhì)量，項(xiàng)目法人一是委托監(jiān)理公司為項(xiàng)目監(jiān)理單位，每個(gè)標(biāo)段安排一名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員，對(duì)施工全過(guò)程實(shí)行24小時(shí)旁站監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及投資控制。二是邀請(qǐng)縣財(cái)政部門參與質(zhì)量監(jiān)管。每次資金撥付申報(bào)期間，縣財(cái)政都實(shí)地核對(duì)申報(bào)項(xiàng)目工程量及撥付申報(bào)資料，對(duì)分部工程質(zhì)量評(píng)定不合格或未進(jìn)行分部工程質(zhì)量評(píng)定的一律不批，對(duì)虛報(bào)、謊報(bào)工程量的一律回絕，對(duì)資料不完整的一律退還重做；三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。施工期間，水利局領(lǐng)導(dǎo)多次到工地督促、指導(dǎo)工程建設(shè)，召開工地現(xiàn)場(chǎng)碰頭會(huì)，商討施工過(guò)程中存在的各類問(wèn)題，化解影響施工進(jìn)程的各種矛盾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。四是參觀學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。施工過(guò)程中，在市水利局農(nóng)水科的組織下到分別到XX市、XX區(qū)學(xué)習(xí)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，參建各方均按強(qiáng)制性條文要求實(shí)施，無(wú)違反強(qiáng)制性條文的質(zhì)量行為，工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及實(shí)施方案等前期工作設(shè)計(jì)成果能夠滿足工程建設(shè)需要，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更均履行了設(shè)計(jì)變更程序，工程施工嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文施工，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)實(shí)行了旁站監(jiān)理，施工單位配備有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員，較好地執(zhí)行了施工質(zhì)量“三檢制”，各工程完成后，按照工程規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求及時(shí)進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收，評(píng)定和驗(yàn)收的結(jié)果準(zhǔn)確、程序到位。

三、水利工程實(shí)體質(zhì)量情況

四個(gè)在建水利工程實(shí)體質(zhì)量及外觀質(zhì)量均滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求，工程實(shí)體質(zhì)量均無(wú)影響質(zhì)量和安全的隱患，對(duì)工程歷次監(jiān)督檢查和驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷均進(jìn)行了整改，已完工程試運(yùn)行均能夠滿足要求。