精準扶貧方案
精準扶貧方案是什么?下面是小編帶來的精準扶貧方案,希望對你有所幫助!
精準扶貧方案【1】
我連支部再以“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和十七屆五中、六中全會精神為指導,,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下扶貧幫困工作實施方案:
一、指導思想
以十七屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設,進一步完善社會救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
二、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
三、領導小組
組長:
副組長:
成員:
四、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其"造血"功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農(nóng)業(yè)技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
五、加強領導,狠抓落實.
我連黨支部加強扶貧工作的領導,進一步提高認識,把扶貧幫困工作列入重要議事日程,成立了扶貧幫困領導小組,組長連長、書記擔任,副組長薛菁擔任,成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成,明確職責,并作為考核各位干部職工的重要內容.真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉變作風,聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務.
六、幾點要求
1、加強領導,精心組織.為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務,將其列入連隊重要議事日程,加強領導,切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.
3、廣泛宣傳,營造氛圍.連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
精準扶貧方案【2】
為貫徹落實《中共XX區(qū)委辦公室XX區(qū)人民的政府辦公室關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》,現(xiàn)結合實際,制定如下工作計劃。
一、目標要求
(一)總體目標任務:區(qū)分給我局精準扶貧掛點村十八塘鄉(xiāng)馬頭村、合江村56戶。
從今年開始,用3年時間,對精準扶貧對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶,通過實施精準扶貧 “規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,采取“一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被精準扶貧的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被精準扶貧的貧困人口達到農(nóng)村年人均純收入3000元以上,使扶貧對象基本改變落后面貌。
(二)力爭實現(xiàn)“八個確?!保捍_保有勞動能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶,基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W生能順利完成學業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技能培訓,至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能。
二、責任分解
科技局一般干部干部各負責幫扶6戶貧困戶,科級干部各負責8名。
具體名單詳見附表。
三、進度
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署工作分兩個階段:
(一)調查研究和動員部署階段(20xx年4月1日)。
制定幫扶工作方案,并召開動員部署會議。
擬于20xx年4月份組織一次深入貧困戶開展調研活動,制定掛點幫扶工作方案,并報區(qū)精準扶貧領導小組審批。
(二)組織實施階段(20xx年5月至2018年5月)。
充分依靠各界力量,按照經(jīng)批準的工作方案全面推進實施。
各幫扶負責人要進行年度工作檢查總結。
四、主要措施(一戶一法)
1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法:
(1)有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現(xiàn)脫貧;
(2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;
(3)采用“公司+基地+農(nóng)戶”等形式,掛靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或加入農(nóng)村專業(yè)合作社等增收脫貧;
(4)通過參加農(nóng)業(yè)科技培訓,提高農(nóng)業(yè)科技水平和調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收;
(5)符合五保、低保條件的,聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。
(6)因病、災所造成的給予扶助資金渡過難關。
2、按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則,把技能培訓與勞務轉移就業(yè)結合起來,安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓推薦。
由區(qū)各單位、部門每年制訂勞務培訓計劃,安排勞務培訓,并幫助就地或異地就業(yè)。
3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶,積極配合當?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務教育等實際困難。
五、組織領導
1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領導小組。
XX局長任組長,XX任副組長,XX為成員。
領導小組下設辦公室,負責日常工作,XX兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:XX。
2、按照“規(guī)劃到戶,責任到人”的要求,各個精準扶貧責任人要根據(jù)局的精準扶貧對象責任到人分解表,明確各自工作任務與要求。
3、各幫扶責任人要通過入戶調查,根據(jù)各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施,制訂具體的幫扶工作方案,并認真組織實施。
4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求,各精準扶貧責任人到戶累計工作時間每年不少于12次,并及時填寫到戶記錄卡,送區(qū)精準扶貧領導小組登記錄入電腦,實現(xiàn)動態(tài)管理。
5、各幫扶責任人要按“一戶一法”的要求,在調查研究的基礎上認真分析研究脫貧辦法,想方設法幫助貧困戶按時脫貧。
精準扶貧方案【3】
黨員干部如何落實好中央精神抓好精準扶貧工作,需要做好以下幾點:
一、自覺踐行擔當精神,在落實扶貧舉措上作表率
扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。
黨員干部參與精準扶貧工作是義不容辭的責任,要自覺踐行擔當精神,始終按照“三嚴三實”要求,把精準扶貧責任扛在肩上、放在心上、落實在行動上。
一要積極參與部門定點扶貧。
要充分發(fā)揮所在單位和機關黨員干部的自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量,因村施策,做好組織動員、進度安排、推動實施等工作,幫助定點聯(lián)系貧困村制定切實可行的幫扶措施,協(xié)調幫助聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問題;要深入調查研究,充分聽取群眾意見,努力從改善基礎設施、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務、狠抓勞務培訓、發(fā)展社會事業(yè)、加強精神文明建設等方面整體推進。
二要扎實開展結對幫扶。
黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式,對所聯(lián)系的貧困戶實行定人、定責、定時幫扶,因戶制宜確定幫扶內容。
三要大力開展駐村幫扶。
按照大抓基層、推動基層全面進步全面過硬要求,選派到村的“第一書記”要大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、幫助制定和實施精準扶貧、精準脫貧計劃,幫助選準發(fā)展路子,加強服務體系建設,提高農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度,增加集體收入,增強“造血”功能;要開展為民服務全程代理工作,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,經(jīng)常關心愛護貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等弱勢群體,幫助他們解決生產(chǎn)生活實際困難。
二、努力發(fā)揮先鋒作用,在加快脫貧致富上見成效
精準扶貧要做到目標明確、任務明確、責任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正拔窮根。
要堅持橫向到邊、縱向到底,不漏一戶、不掉一人。
黨員干部要努力發(fā)揮先鋒作用,積極出資、出力、出智、出技,成為貧困村增收的帶頭人、引領者,成為貧困戶致富的好幫手、“送炭”人。
一要深入基層,深入貧困村貧困群眾,幫助貧困村貧困戶制定扶貧規(guī)劃,做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問題,切實解決最困難地區(qū)、最困難群體和最迫切需要解決的問題,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣,實現(xiàn)貧困群眾生存條件大改善。
二要幫助困難群眾出點子想法子,共同謀劃發(fā)展新思路新舉措,堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),落實貧困戶有能力經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項目,做到因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制,實現(xiàn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收大提升。
三要堅持扶貧先扶志,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,引導他們堅定信心、不等不靠、苦干實干,依靠自身努力增加收入,改變落后面貌。
加大貧困群眾教育培訓力度和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強貧困群眾自我發(fā)展能力,全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富,實現(xiàn)貧困群眾致富本領大增強。
四要堅持物質扶貧與精神扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來,加快美麗鄉(xiāng)村建設。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,努力改善貧困村貧困戶人居環(huán)境和提振精氣神,實現(xiàn)貧困群眾幸福指數(shù)大提高。
關于全面推進精準扶貧工作的實施方案
鎮(zhèn)屬各黨(總)支部,各村、管理處:
為認真貫徹落實“一個希望、三個著力”的重要講話精神,緊緊圍繞省委省的政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū),早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個總目標,根據(jù)省委省的政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔2015〕10號)、縣委縣政府《關于全面推進精準扶貧工作的實施意見》(蘆發(fā)[2015]2號)的部署和要求,切實組織實施好我鎮(zhèn)精準扶貧工作,推進我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020》要求,結合“三嚴三實”等專題教育活動,改善黨員干部的工作作風,密切黨同人民群眾的聯(lián)系,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進一步解放思想,轉變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為目標,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
為扎實推進精準扶貧工作,注重把握“五個結合”和“四個統(tǒng)一”的原則:即幫扶規(guī)劃與社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃相結合,短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結合,開發(fā)扶貧與保障扶貧相結合,扶持發(fā)展與提高素質相結合,政府引導與全社會參與相結合;統(tǒng)一領導、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。
全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,嚴格按照工作方案,落實工作計劃,按照統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一幫扶行動,完成規(guī)定動作,確保精準扶貧工作協(xié)調有序開展。
三、目標任務
2014年底我鎮(zhèn)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人,其中有勞動能力的貧困家庭432戶,1291人;無勞動能力219戶365人。
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從2015年起實施精準扶貧,用2年時間,對上述建檔立卡貧困戶實施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責任到人”精準幫扶。
采取“一村一策、一戶一法”等精準扶貧措施,為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅實基礎。
到2016年穩(wěn)定實現(xiàn)貧困對象“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達到“七個確?!蹦繕耍阂淮_保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;五確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓;七確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能。
四、工作內容
(一)精準識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準底數(shù),精準識別。
按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。
完善規(guī)??刂?、精準識別、動態(tài)管理機制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐戶開展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核,以收入為依據(jù),設置排除指標,對2014年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。
嚴格審核各村上報的幫扶貧困戶名單,確保建檔立卡戶是真貧困,確保做到扶真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。
按照國家統(tǒng)一的貧困識別標準,完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。
按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據(jù)更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。
對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,根據(jù)有關政策切實做到“應保盡?!薄?/p>
對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶,要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。
各村(處)要建立本村(處)的結對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。
(二)精準施策
1、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)民政所和農(nóng)辦要指導各村(處)參照《蘆溪縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目管理實施細則(試行)》的規(guī)定和要求,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,大力發(fā)展果業(yè)、油茶、苗木、茶葉、黑山羊等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),培育主導產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。
(2)促進扶持政策落實到戶。
對有勞動能力和勞動意愿的'扶貧對象,申報實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
同時,縣下達的產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務項目和其他產(chǎn)業(yè)項目,加大對貧困村產(chǎn)業(yè)基地的基礎設施建設投入,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動作用。
(3)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。
積極引導承包土地向專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉,增加貧困戶財產(chǎn)性收入。
推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
①扶貧龍頭企業(yè)在貧困村建立特色種養(yǎng)業(yè)基地、帶動貧困戶增加50戶以上,人均純收入年增加2000元以上; 扶持期內在貧困地區(qū)和貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績突出,在企業(yè)場所、設備購置等方面年度總投資50萬元以上可以申報產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目扶持;②農(nóng)業(yè)企業(yè)在扶持期內帶動貧困戶增加30戶以上,人均純收入年增加2000元以上,在貧困地區(qū)和貧困村年度總投資30萬元以上可以申報產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目;③農(nóng)業(yè)合作社要入社農(nóng)戶30戶以上且貧困戶占比40%以上; 扶持期內帶動貧困戶增加10戶以上,人均純收入年增加2000元以上,在貧困村年度總投資20萬元以上可以申報產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目。
④村集體經(jīng)濟組織(村委會)在扶持期內帶動貧困戶增加不少于10戶或帶動農(nóng)戶增加不少于30戶,且人均純收入年增加2000元以上可以申報產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目。
2、大力實施搬遷移民扶貧。
(1)科學制定規(guī)劃。
對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū),就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實推進移民搬遷扶貧,有序引導貧困人口向市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉移。
根據(jù)摸底調查申報,2016年—2020年我鎮(zhèn)每年計劃向上級申報搬遷移民100人,5年共計搬遷500人,其中搬遷貧困人口150人。
(2)強化到戶扶持。
搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助,對貧困搬遷戶可以疊加農(nóng)村危舊土坯房改造補助,對特別困難的貧困搬遷戶,進一步提高建房補助。
勞動保障所要有針對性地開展技能培訓,引導搬遷戶到工業(yè)園就業(yè),動員和引導社會力量“一對一”幫扶,幫助解決后續(xù)發(fā)展問題,實現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
3、扎實推進教育扶貧。
(1)優(yōu)先支持貧困村教育發(fā)展事業(yè)。
加強貧困村學校規(guī)劃,優(yōu)先支持建設貧困村義務教育學校,同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育,讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質教育資源。
支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班,扶持民辦幼兒園建設,使每個貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。
(2)加大貧困生資助力度。
對建檔立卡的貧困生要直接落實享受現(xiàn)有國家濟困助學政策,逐步提高貧困生資助標準。
落實好義務教育階段“兩免一補”政策;對考取全日制普通高等學校的貧困生進行資助,為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。
爭取國家傾斜支持,引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金,積極推動社會力量開展“一對一”幫扶貧困學生,減少因學返貧現(xiàn)象。
(3)開展貧困生職業(yè)學歷教育。
通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學歷教育。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實施“訂單”培訓。
大力實施“農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓”,根據(jù)企業(yè)用工需求,縣就業(yè)局將開展訂單式免費技能培訓,并將拿出部分資金對企業(yè)開展扶貧對象培訓的給予適當?shù)呐嘤栄a貼。
(2)提升就業(yè)技能。
大力實施“雨露計劃”,對參加轉移就業(yè)技能培訓的扶貧對象給予每人每證1000元培訓補助,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學習,并連續(xù)兩年每年補助2000元(其中中職補助一、二年級,高職補助一、二、三年級)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。
協(xié)調勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,開發(fā)一批農(nóng)村公路養(yǎng)護、保潔、服務業(yè)、治安巡邏等公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧
(1)完善最低生活保障制度。
逐步提高低保、“五?!毖a助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應保盡?!薄?/p>
加強農(nóng)村敬老院建設,提高管理服務水平。
(2)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。
全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,逐步將貧困人口納入代繳范圍,讓貧困對象實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
(3)健全醫(yī)療保障制度。
逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍,對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助,在縣級醫(yī)院住院新農(nóng)合補償取消起付線,在新農(nóng)合補償基礎上,降低大病保險起付線。
推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式,將重性精神病、尿毒癥血透等8種疾病實施免費救治;將耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染等17種重大疾病納入農(nóng)村居民重大疾病救治范圍,增加慢性病病種,將高血壓病、糖尿病等18種慢性病列入我縣新農(nóng)合門診大病補償范圍,提高慢性病的封頂線和報賬比例,封頂線由3000元/年提高到4000元/年,報賬比例由40%提高到60%。
減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(4)完善臨時救助制度。
積極推進“救急難”工作,落實臨時救助配套資金,對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關。
逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。
進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
(5)加快農(nóng)村危房改造。
將建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排危舊房改造指標,對特困扶貧對象住房救助要政策疊加,實行“交鑰匙”工程。
6、實行精準結對幫扶扶貧
(1)實行部門駐村幫扶貧困村制度。
一是繼續(xù)抓好 “十二五”重點貧困村幫扶工作。
2015年是“十二五”收官之年,也是“十二五”重點貧困村脫貧的關鍵之年,縣委縣政府將成立14個重點貧困村幫扶工作組,采取“1+2+3”的方式進行幫扶,即由1名縣級領導,2名科級后備干部,3個幫扶單位組成工作組,對1個貧困村進行幫扶,其中2名科級后備干部作為長期駐村蹲點的工作人員,根據(jù)“一村一策”的原則,結合實際,幫扶貧困村發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,帶動貧困人口增收。
我鎮(zhèn)有一個村被列入重點幫扶,請加強銜接,不斷完善基礎設施,改善生產(chǎn)生活條件。
(2)實行科級領導干部(含后備干部)結對幫扶貧困戶制度。
堅持重點幫扶與聯(lián)系幫扶相結合,除無勞動能力的聯(lián)系幫扶對象外,對有勞動能力和意愿的貧困戶實行重點幫扶,做到責任到人。
根據(jù)縣委、縣政府科級以上領導干部結對幫扶貧困戶工作要求,采取“1+1+1”(即1名科級以上干部(含科級后備干部)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、1名村干部)方式對貧困戶進行幫扶,我鎮(zhèn)共計188戶。
科級(含科級后備干部)干部重點幫扶1戶扶貧開發(fā)戶和聯(lián)系幫扶2戶扶貧低保戶。
全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)戶實行科級以上干部幫扶全覆蓋。
結對幫扶干部每月要不少于1次上戶幫扶,要根據(jù)所結對的貧困戶實際情況,制定出具有針對性、操作性的脫貧路子(即“一戶一法”),充分解決好貧困戶的教育、就業(yè),力爭幫助每戶貧困戶推薦1名以上勞動力就業(yè)。
本輪科級以上(含后備干部)干部結對幫扶僅對扶貧開發(fā)戶籌集配套產(chǎn)業(yè)幫扶資金。
科級以上(含后備干部)干部重點幫扶扶貧開發(fā)戶按照每年每戶幫扶2000元的標準籌措產(chǎn)業(yè)幫扶資金,其中1000元由政府從專項資金中支出,另外1000元由科級以上干部(含科級后備干部)通過各種渠道籌集,幫助扶貧開發(fā)戶發(fā)展生產(chǎn)。
幫扶資金不得用于生活開支。
7、組織動員社會力量參與扶貧。
一是開展村企結對共建活動。
按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導非公企業(yè)主動與貧困村結對共建,利用資本、技術、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。
二是開展“學雷鋒扶貧濟困月”活動。
每年3月由民政所、婦聯(lián)、團委、教育助理室等有關部門組織社會各界開展助困、助醫(yī)、助學、助殘、助老、助孤等主題活動,爭做好人好事,幫助貧困戶等解決實際困難。
三是開展“國家扶貧日”活動。
每年10月17日在全鎮(zhèn)范圍開展扶貧募捐活動,廣泛動員黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織和各界愛心人士捐款捐物。
四是鼓勵有條件的企業(yè)自主設立扶貧公益基金,拓展社會扶貧籌資渠道。
8、積極探索推動金融扶貧。
利用原中央蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金,在產(chǎn)業(yè)扶貧擔保貸款試點的基礎上,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧擔保貸款工作,建立“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”。
積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展果園、林權抵押、倉單、保單和應收賬款質押等信貸業(yè)務,重點加大對管理規(guī)范、操作合規(guī)的家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、貧困村扶貧互助社和農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營組織的支持力度。
健全“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+家庭農(nóng)場”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)民合作社”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務模式,提高農(nóng)業(yè)金融服務集約化水平。
9、引導行業(yè)扶貧。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生以及文廣等部門的涉農(nóng)資金,集中投入實施水、電、路、寬帶、環(huán)境改善等工程,推進農(nóng)村地區(qū)的物流發(fā)展,從根本上改變貧困村落后面貌,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。
10、深入推進科技扶貧。
建立健全收益分成、技術入股、股權激勵等分配政策,鼓勵和吸引科研院所和高等院校的科技人員通過兼職、技術開發(fā)、項目引進、科技咨詢等方式,為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級提供技術服務,推動老區(qū)蘇區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)技站要根據(jù)各地自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種植、養(yǎng)殖、林果、食用菌、中藥材等5個方面,良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、食用菌栽培、中藥材種植、溫室栽培養(yǎng)殖等5類技術。
通過一批先進實用技術的推廣應用,較大幅度地提高產(chǎn)量、品質和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。
文化站要有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強科技培訓,普及推廣先進適用、農(nóng)民易學易懂易用的技術;另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領。
四、工作要求
(一)強化領導,落實責任。
鎮(zhèn)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記韓偉強同志任領導小組組長,林江同志任第一副組長,王春妍、易培勇、易紹斌、王雄、易志鵬、丁春艷、馮芳貴、吳彬、羅偉章、王儉、胡菲等同志任副組長,鎮(zhèn)機關有關部門負責人為成員。
各村(處)要把精準扶貧列入重要議事日程。
要堅持抓好扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調,出實招、辦實事、求實效,推動精準扶貧取得更大成效。
(二)建強隊伍,竭力幫扶。
加強扶貧工作機構和隊伍建設,健全扶貧工作保障機制,切實幫助解決工作中的實際困難和問題。
幫扶干部拿到名單后,要攜帶幫扶聯(lián)系卡及時與村(處)以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準“貧”因,盡早進入角色,開展幫扶工作。
要嚴明紀律,幫扶期間需自帶伙食費,不得加重村上負擔。
(三)密切配合,強化協(xié)作。
鎮(zhèn)機關有關部門要認真履行職責,發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢,銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務的落實。
要切實加強溝通協(xié)作,鎮(zhèn)民政所要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)加強班子,夯實組織。
村級基層組織要切實發(fā)揮主力軍作用,利用這次幾十個縣直部門掛點機遇,多向上爭取政策、資金支持。
鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟,加強農(nóng)村致富帶頭人隊伍建設,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部在精準扶貧工作中的先鋒模范作用。
(五)科學評價,強化考核。
科學制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法,將扶貧開發(fā)工作納入年度綜合考評體系,實行一季一調度,半年一小結,一年一考核;落實督查問效制度。
對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的單位和個人要嚴格進行責任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(六)加強宣傳,營造氛圍。
要廣泛動員全社會積極行動起來,弘揚關愛文化,關心貧困群眾。
要加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。
鎮(zhèn)黨委、政府每年將評選10名“先進幫扶干部”,予以表彰。
精準扶貧工作總結方案
以下關于《精準扶貧工作總結方案》是由大學網(wǎng)的小編為各位編輯們整理收集的,希望能給大家一個參考,歡迎閱讀與借鑒。
精準扶貧工作總結方案一
自全市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作會議召開后,柴胡店鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動,加強組織領導,嚴格標準程序,順利完成了1個貧困村(郭溝村)和1085戶貧困戶(計2094人)的精準識別及申報工作?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、近幾年扶貧開發(fā)情況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災救濟款物,加強低保規(guī)范化建設,扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設,改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設點建設,農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結構單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。精準扶貧工作總結工作總結。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設施亟待改造。基本農(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
精準扶貧工作總結方案二
這次省政協(xié)陳主席一行蒞臨我市調研指導,這既是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大關懷和支持,也是對我們做好各項工作特別是扶貧開發(fā)工作的有力鞭策和鼓舞?,F(xiàn)將我村扶貧開發(fā)工作情況匯報如下。
一、加強組織領導,為識別工作順利開展打下堅實基礎
為做好扶貧開發(fā)精準識別工作,我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機構入手,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長、農(nóng)委主任任副組長,農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管站、民政科、黨政辦、財政所、黨總支等部門負責同志為成員的領導小組,全面負責該工作的組織開展。我鎮(zhèn)于7月19日召開了柴胡店鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作動員及培訓會議,下發(fā)了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作方案,對精準識別工作人員進行了培訓,明確包村機關干部作為聯(lián)系人,指導村書記、主任、會計等村兩委成員具體抓、靠上抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二、嚴格標準程序,確保群眾知曉權、參與權和監(jiān)督權
扶貧開發(fā)精準識別工作,涉及人員多,群眾關注度高。為了確保精準識別工作的標準和質量,我們著重在“兩嚴一實”上下工夫。一是嚴把標準。依據(jù)國家和省扶貧標準,通過入戶調查和村民代表會議審議進行嚴格評定,禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶,確保不符合標準的堅決不入。二是嚴格程序。嚴把農(nóng)戶申請關、入戶調查關、民主評議關、公告公示關,確保該走的步驟一步不少,應有的環(huán)節(jié)一項不落。三是公開透明。在廣泛宣傳,確保群眾知情權的基礎上,重點把握民主評議和公示兩個環(huán)節(jié),并公布監(jiān)督電話,做到民主評議不走過場、不流于形式,公示公告按時如期進行,整體工作公開透明。
三、強化保障監(jiān)督,精準識別整體工作穩(wěn)步有序開展
扶貧開發(fā)精準識別工作時間緊,任務重,為確保各個環(huán)節(jié)順利開展。我鎮(zhèn)拿出專項經(jīng)費,用于宣傳培訓材料、申報表格的統(tǒng)一印制和數(shù)據(jù)信息的錄入、檔案資料的保管,并統(tǒng)一組織包村機關干部于7月19、20兩日進村入戶,集中時間、集中精力具體開展入戶調查、民主評議會議召開等工作。同時,督導組加強督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
精準扶貧工作總結方案三
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 “六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮(zhèn)專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上,結合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的`大蔥基地。通過土地流轉,協(xié)調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓班1期60人,農(nóng)民講師培訓10次600余人,計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設工程,“一事一議”部分已基本結束,涉及招投標的項目,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協(xié)調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規(guī)劃中。
一、基本情況
1. 行政區(qū)劃:xx鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,10個行政村,55個村民組,面積127.47平方千米,截至20xx年,常住人口12624人,其中農(nóng)業(yè)人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 種民族,少數(shù)民族人口4486人。
2. 經(jīng)濟數(shù)據(jù):20xx年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值xx萬元,財政總收入xx萬元;農(nóng)民可支配收入xx元。
3. 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù):20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xx萬元,糧食總產(chǎn)量xx噸,主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4. 資源數(shù)據(jù):全鄉(xiāng)森林覆蓋率71%,有林地xx畝,耕地xx畝,主要有煤炭礦產(chǎn)資源,油杉河旅游景區(qū)資源。
5. 歷史沿革:xx鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,地理位置為東經(jīng)105°47.5′--105°57.2′,北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉(xiāng)政府所在地離縣城45公里,周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤,長百線(長石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內,離杭瑞高速路8.5公里,距大納路47公里。區(qū)域面長東西15.1千米,南北寬17.97千米。鄉(xiāng)內山高坡陡,溝壑縱橫,海拔在800-2100米之間,四季特征分明,氣候宜人。區(qū)域內地形高差起伏較大,許多地方成懸崖峭壁之勢,河谷深切,呈山高谷深之態(tài),以中山地形為主,境內平均海拔1475m,山地區(qū)面積占47.4%,丘陵區(qū)面積占42.7%,山間平壩區(qū)面積占9.9 %。區(qū)內碳酸巖地層分布廣泛,在巖溶地層區(qū),巖溶發(fā)育強烈,形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū),山頂普遍為山原緩脊地貌,山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6. 扶貧情況:我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有10個村,其中:共有7貧困村(一類4個,二類2個,三類1個),非貧困村3個。20xx年建檔立卡xx戶貧困戶,xx人貧困人口,計劃減貧1377人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產(chǎn)業(yè)。
二、工作開展情況
20xx年以來,在縣委、政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住市、縣委主要領導聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時機,在市、縣直各有關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整鄉(xiāng)推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,切實推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設又好又快、更好更快發(fā)展,扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口440戶,1377人,貧困發(fā)生率下降了10個百分點。二是農(nóng)民人均純收入從20xx年末的5873元,提高到20xx末年的6550元,人凈增677元,增長幅度達到11.5%。
1、加強領導。為了抓好落實精準扶貧“四法”工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準扶貧“四法”工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記作組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長,在職領導干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財政分局,各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關會議,20xx年3月13日,由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議,重點要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。20xx年3月17日,按照20xx年3月16日縣委、政府召開的精準扶貧業(yè)務培訓工作會議精神,由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議。進一步核實全鄉(xiāng)貧困人口,同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。20xx年5月17日,縣委、政府召開了精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議,為了及時貫徹會議精神,在20xx年5月19日下午4點,鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議。傳達5月17日召開的大方縣精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關精神,并結合實際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在20xx年5月20日召開了鄉(xiāng)村干部培訓會議,宣傳了貧困農(nóng)戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力,主要做了以下工作:
2、做好貧困農(nóng)戶的識別工作
根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案,(2016年人事科工作總結)認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
(1)各村召開村民代表會議。在20xx年5月21至20xx年5月27日,各村召開村民代表會議,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。
(2)村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(3)鄉(xiāng)級公示初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)按照各村上報的初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)在20xx年6月日公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(4)按照市、縣的通知,20xx年7月28日至8月15日,xx鄉(xiāng)通過10個村核實,村級公示、鄉(xiāng)級公示,新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
通過以上方法和步驟,經(jīng)統(tǒng)計20xx年末,全鄉(xiāng)有20xx年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。精準扶貧工作總結精準扶貧工作總結。五保戶59戶,60人。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機制,增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。
二是構建“一套機制”, 即十子法。 探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。按照識別貧困農(nóng)戶的方法和步驟,經(jīng)統(tǒng)計20xx年末,全鄉(xiāng)有20xx年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人。現(xiàn)有縣級三個單位幫扶三個村,解決農(nóng)戶購買肥料資金困難問題,投資6.39萬元。梳辮子,建分類機制。通過分類,全鄉(xiāng)劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中,無勞動能力需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有765戶,xx人,有勞動能力但需要實施通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術培訓和改善基礎設施實現(xiàn)脫貧的貧困戶有414戶,xx人。結對子,建駐村機制。按照縣委、政府安排,全鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村在職班干部的按照“54321”結對幫扶要求,共計幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。全鄉(xiāng)10個村,已安排駐村工作組9個,幫助村解決相關困難和問題。理路子,建規(guī)劃機制;想法子,建幫扶機制;找票子,建融資機制,鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調爭取小額貼息貸款60萬元,解決村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),解決村民的資金困難問題,為村民多找票子想辦法。甩膀子,建動力機制;強班子,建引領機制,為了全鄉(xiāng)10個村各項工作,近幾年,xx鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級干部到村擔任村支書或是村副支書,三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢和作用。湊份子,建聯(lián)動機制;造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”, 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”,制定一個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案,分別針對六塊工作制定了單項實施方案,形成了1個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案帶結對幫扶到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)共計幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)計劃實施養(yǎng)鵝xx只,項目覆蓋8個村,778戶,現(xiàn)正在詢價采購。計劃種植石榴800畝,項目投資40萬元,現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動。教育培訓到村到戶實施方案,計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓100人,投資1萬元?,F(xiàn)已爭取雨露計劃圓.夢行動補助對象3人,補助資金每人xx元。金秋助學補助對象5人,補助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務4人。危房改造到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)完成實施60戶,投資91.5萬元,在10月底全部實施結束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實施方案,鄉(xiāng)計劃實施生態(tài)移民1000人,報告已上報?;A設施到村到戶實施方案,完成實施通村公路硬化4.7公里,投資235萬元。完成實施一事一議通組公路硬化3.1公里,投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。
四是實現(xiàn)“一個突破”, 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4、做好20xx年減少貧困人口的工作
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情況,做好20xx年減少貧困人口的分解工作,做好20xx年減少貧困人口的計劃,有目的性幫扶貧困農(nóng)戶。按照縣委、政府分解的任務,xx鄉(xiāng)20xx年完成減少貧困人口xx人。
5、項目實施情況
20xx年實施好歷年未實施結束的財政扶貧項目,重點實施20xx年至20xx年項目。20xx年實施項目總計10個,總投資xx萬元。
三、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
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