精準(zhǔn)扶貧方案(精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)方案)
精準(zhǔn)扶貧方案
精準(zhǔn)扶貧方案
精準(zhǔn)扶貧方案是什么?下面是小編帶來(lái)的精準(zhǔn)扶貧方案，希望對(duì)你有所幫助!
精準(zhǔn)扶貧方案【1】
我連支部再以“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，，進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會(huì)，特制定如下扶貧幫困工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以十七屆五中、六中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實(shí)改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)尋找一項(xiàng)致富途徑，掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，實(shí)現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過(guò)連隊(duì)人均收入水平.
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
四、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴(kuò)大扶貧幫困的影響，爭(zhēng)取全連職工群眾的支持，營(yíng)造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實(shí)扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，采取每人幫扶一至二戶(hù)的辦法開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對(duì)象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門(mén)路，千方百計(jì)尋找就業(yè)途徑，切實(shí)增強(qiáng)其"造血"功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對(duì)象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對(duì)象脫貧后向致富示范戶(hù)的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動(dòng)中起到以點(diǎn)帶面的作用，帶動(dòng)其他的困難戶(hù)走上脫貧致富之路.
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí).
我連黨支部加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)連長(zhǎng)、書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)薛菁擔(dān)任，成員由彭國(guó)玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責(zé)，并作為考核各位干部職工的重要內(nèi)容.真正讓各位干部職工都樹(shù)立正確的政績(jī)觀，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處，力爭(zhēng)較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
六、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項(xiàng)政治任務(wù)，將其列入連隊(duì)重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅(jiān)持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會(huì)效應(yīng).
2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí).各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立責(zé)任追究制度，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.
3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍.
精準(zhǔn)扶貧方案【2】
為貫徹落實(shí)《中共XX區(qū)委辦公室XX區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)要求
(一)總體目標(biāo)任務(wù)：區(qū)分給我局精準(zhǔn)扶貧掛點(diǎn)村十八塘鄉(xiāng)馬頭村、合江村56戶(hù)。
從今年開(kāi)始，用3年時(shí)間，對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶(hù)，通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 “規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，采取“一戶(hù)一法”等綜合扶貧措施，確保被精準(zhǔn)扶貧的貧困戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被精準(zhǔn)扶貧的貧困人口達(dá)到農(nóng)村年人均純收入3000元以上，使扶貧對(duì)象基本改變落后面貌。
(二)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“八個(gè)確?！保捍_保有勞動(dòng)能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶(hù)，基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶(hù)家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶(hù)子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);確?？忌洗笾袑?zhuān)院校的貧困家庭學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶(hù)勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;確保每一貧困戶(hù)學(xué)會(huì)一至二門(mén)種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
二、責(zé)任分解
科技局一般干部干部各負(fù)責(zé)幫扶6戶(hù)貧困戶(hù)，科級(jí)干部各負(fù)責(zé)8名。
具體名單詳見(jiàn)附表。
三、進(jìn)度
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署工作分兩個(gè)階段：
(一)調(diào)查研究和動(dòng)員部署階段(20xx年4月1日)。
制定幫扶工作方案，并召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。
擬于20xx年4月份組織一次深入貧困戶(hù)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，制定掛點(diǎn)幫扶工作方案，并報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年5月至2018年5月)。
充分依靠各界力量，按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案全面推進(jìn)實(shí)施。
各幫扶負(fù)責(zé)人要進(jìn)行年度工作檢查總結(jié)。
四、主要措施(一戶(hù)一法)
1、通過(guò)深入了解分析貧困戶(hù)家庭的貧困根源，“因戶(hù)制宜”地制定脫貧致富辦法：
(1)有勞動(dòng)能力又有條件走出去的，可直接通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧;
(2)有勞動(dòng)能力但因其他原因不能離開(kāi)家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;
(3)采用“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等形式，掛靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或加入農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社等增收脫貧;
(4)通過(guò)參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技水平和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收;
(5)符合五保、低保條件的，聯(lián)系民政部門(mén)幫助申請(qǐng)五保、低保保障。
(6)因病、災(zāi)所造成的給予扶助資金渡過(guò)難關(guān)。
2、按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”的原則，把技能培訓(xùn)與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái)，安排符合條件的貧困戶(hù)勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)推薦。
由區(qū)各單位、部門(mén)每年制訂勞務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，安排勞務(wù)培訓(xùn)，并幫助就地或異地就業(yè)。
3、鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款捐物資助掛點(diǎn)貧困戶(hù)，積極配合當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶(hù)低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實(shí)際困難。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
XX局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，XX任副組長(zhǎng)，XX為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，XX兼任辦公室主任，聯(lián)系電話(huà)：XX。
2、按照“規(guī)劃到戶(hù)，責(zé)任到人”的要求，各個(gè)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任人要根據(jù)局的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象責(zé)任到人分解表，明確各自工作任務(wù)與要求。
3、各幫扶責(zé)任人要通過(guò)入戶(hù)調(diào)查，根據(jù)各自的實(shí)際困難有針對(duì)性地采取幫扶措施，制訂具體的幫扶工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。
4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求，各精準(zhǔn)扶貧責(zé)任人到戶(hù)累計(jì)工作時(shí)間每年不少于12次，并及時(shí)填寫(xiě)到戶(hù)記錄卡，送區(qū)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組登記錄入電腦，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
5、各幫扶責(zé)任人要按“一戶(hù)一法”的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究脫貧辦法，想方設(shè)法幫助貧困戶(hù)按時(shí)脫貧。
精準(zhǔn)扶貧方案【3】
黨員干部如何落實(shí)好中央精神抓好精準(zhǔn)扶貧工作，需要做好以下幾點(diǎn)：
一、自覺(jué)踐行擔(dān)當(dāng)精神，在落實(shí)扶貧舉措上作表率
扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。
黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧工作是義不容辭的責(zé)任，要自覺(jué)踐行擔(dān)當(dāng)精神，始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把精準(zhǔn)扶貧責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要積極參與部門(mén)定點(diǎn)扶貧。
要充分發(fā)揮所在單位和機(jī)關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量，因村施策，做好組織動(dòng)員、進(jìn)度安排、推動(dòng)實(shí)施等工作，幫助定點(diǎn)聯(lián)系貧困村制定切實(shí)可行的幫扶措施，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題;要深入調(diào)查研究，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，努力從改善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)、狠抓勞務(wù)培訓(xùn)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面整體推進(jìn)。
二要扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。
黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式，對(duì)所聯(lián)系的貧困戶(hù)實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)幫扶，因戶(hù)制宜確定幫扶內(nèi)容。
三要大力開(kāi)展駐村幫扶。
按照大抓基層、推動(dòng)基層全面進(jìn)步全面過(guò)硬要求，選派到村的“第一書(shū)記”要大力宣傳黨的扶貧開(kāi)發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、幫助制定和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，幫助選準(zhǔn)發(fā)展路子，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度，增加集體收入，增強(qiáng)“造血”功能;要開(kāi)展為民服務(wù)全程代理工作，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，經(jīng)常關(guān)心愛(ài)護(hù)貧困戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾人、空巢老人、留守兒童等弱勢(shì)群體，幫助他們解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。
二、努力發(fā)揮先鋒作用，在加快脫貧致富上見(jiàn)成效
精準(zhǔn)扶貧要做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確，把錢(qián)真正用到刀刃上，真正拔窮根。
要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，不漏一戶(hù)、不掉一人。
黨員干部要努力發(fā)揮先鋒作用，積極出資、出力、出智、出技，成為貧困村增收的帶頭人、引領(lǐng)者，成為貧困戶(hù)致富的好幫手、“送炭”人。
一要深入基層，深入貧困村貧困群眾，幫助貧困村貧困戶(hù)制定扶貧規(guī)劃，做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶(hù)、脫貧效果到戶(hù)，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和民政救助政策，切實(shí)解決貧困戶(hù)吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問(wèn)題，切實(shí)解決最困難地區(qū)、最困難群體和最迫切需要解決的問(wèn)題，讓貧困群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)貧困群眾生存條件大改善。
二要幫助困難群眾出點(diǎn)子想法子，共同謀劃發(fā)展新思路新舉措，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，落實(shí)貧困戶(hù)有能力經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做到因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類(lèi)型施策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶(hù)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收大提升。
三要堅(jiān)持扶貧先扶志，充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用，引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干，依靠自身努力增加收入，改變落后面貌。
加大貧困群眾教育培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，將幫扶對(duì)象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富，實(shí)現(xiàn)貧困群眾致富本領(lǐng)大增強(qiáng)。
四要堅(jiān)持物質(zhì)扶貧與精神扶貧有機(jī)結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)與開(kāi)展“潔凈水”行動(dòng)、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，努力改善貧困村貧困戶(hù)人居環(huán)境和提振精氣神，實(shí)現(xiàn)貧困群眾幸福指數(shù)大提高。
關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案
鎮(zhèn)屬各黨(總)支部，各村、管理處：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要講話(huà)精神，緊緊圍繞省委省的政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū)，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個(gè)總目標(biāo)，根據(jù)省委省的政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔2015〕10號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(蘆發(fā)[2015]2號(hào))的部署和要求，切實(shí)組織實(shí)施好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作，推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020》要求，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專(zhuān)題教育活動(dòng)，改善黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針，堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作格局，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路，以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口為工作對(duì)象，以增加貧困農(nóng)戶(hù)的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，注重把握“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)統(tǒng)一”的原則：即幫扶規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合，開(kāi)發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合，扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合，政府引導(dǎo)與全社會(huì)參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。
全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái)，嚴(yán)格按照工作方案，落實(shí)工作計(jì)劃，按照統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一幫扶行動(dòng)，完成規(guī)定動(dòng)作，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。
三、目標(biāo)任務(wù)
2014年底我鎮(zhèn)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為651戶(hù)1656人，其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭432戶(hù),1291人;無(wú)勞動(dòng)能力219戶(hù)365人。
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從2015年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，用2年時(shí)間，對(duì)上述建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施“規(guī)劃到戶(hù)、措施到戶(hù)、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。
采取“一村一策、一戶(hù)一法”等精準(zhǔn)扶貧措施，為我鎮(zhèn)與全國(guó)同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2016年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象“兩不愁、三保障”，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
通過(guò)精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶(hù)的實(shí)施，使被幫扶的貧困戶(hù)有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個(gè)確?！蹦繕?biāo)：一確保貧困戶(hù)家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶(hù)家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶(hù)家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶(hù)子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確保考上大中專(zhuān)院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶(hù)勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶(hù)學(xué)會(huì)一至二門(mén)種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
四、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識(shí)別
1、扎實(shí)做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別。
按照國(guó)家制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分“扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、純低保戶(hù)、五保戶(hù)”四種貧困戶(hù)類(lèi)型。
完善規(guī)模控制、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核，以收入為依據(jù)，設(shè)置排除指標(biāo)，對(duì)2014年建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
嚴(yán)格審核各村上報(bào)的幫扶貧困戶(hù)名單，確保建檔立卡戶(hù)是真貧困，確保做到扶真貧。
(2)完善系統(tǒng)，建檔立卡。
按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，完善貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡資料，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái)，做到“一戶(hù)一網(wǎng)頁(yè)、一戶(hù)一對(duì)策、一戶(hù)一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。
(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分級(jí)管理。
按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以年度為節(jié)點(diǎn)，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶(hù)建立貧困幫扶檔案，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
2、建立幫扶制度。
對(duì)家庭沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶(hù)，給予農(nóng)村最低生活保障扶持，根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到“應(yīng)保盡?！?。
對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶(hù)，要明確具體的到戶(hù)幫扶措施和年度目標(biāo)，采取各種扶貧開(kāi)發(fā)方式和方法，扎實(shí)開(kāi)展針對(duì)性的幫扶。
3、建立幫扶臺(tái)賬。
各村(處)要建立本村(處)的結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬，幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過(guò)程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對(duì)象戶(hù)收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)民政所和農(nóng)辦要指導(dǎo)各村(處)參照《蘆溪縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定和要求，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，大力發(fā)展果業(yè)、油茶、苗木、茶葉、黑山羊等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益。
(2)促進(jìn)扶持政策落實(shí)到戶(hù)。
對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的'扶貧對(duì)象，申報(bào)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織要因地制宜，因戶(hù)施策，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)和幫助貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)，縣下達(dá)的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于扶持貧困戶(hù)能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大對(duì)貧困村產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對(duì)貧困戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用。
(3)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)機(jī)制。
積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，增加貧困戶(hù)財(cái)產(chǎn)性收入。
推行“公司十合作社(基地)+貧困戶(hù)”等模式，提高貧困戶(hù)的組織化水平，讓貧困戶(hù)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
①扶貧龍頭企業(yè)在貧困村建立特色種養(yǎng)業(yè)基地、帶動(dòng)貧困戶(hù)增加50戶(hù)以上，人均純收入年增加2000元以上; 扶持期內(nèi)在貧困地區(qū)和貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績(jī)突出，在企業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備購(gòu)置等方面年度總投資50萬(wàn)元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目扶持;②農(nóng)業(yè)企業(yè)在扶持期內(nèi)帶動(dòng)貧困戶(hù)增加30戶(hù)以上，人均純收入年增加2000元以上，在貧困地區(qū)和貧困村年度總投資30萬(wàn)元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目;③農(nóng)業(yè)合作社要入社農(nóng)戶(hù)30戶(hù)以上且貧困戶(hù)占比40%以上; 扶持期內(nèi)帶動(dòng)貧困戶(hù)增加10戶(hù)以上，人均純收入年增加2000元以上，在貧困村年度總投資20萬(wàn)元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目。
④村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會(huì))在扶持期內(nèi)帶動(dòng)貧困戶(hù)增加不少于10戶(hù)或帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增加不少于30戶(hù)，且人均純收入年增加2000元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目。
2、大力實(shí)施搬遷移民扶貧。
(1)科學(xué)制定規(guī)劃。
對(duì)地處深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧，有序引導(dǎo)貧困人口向市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移。
根據(jù)摸底調(diào)查申報(bào)，2016年—2020年我鎮(zhèn)每年計(jì)劃向上級(jí)申報(bào)搬遷移民100人，5年共計(jì)搬遷500人，其中搬遷貧困人口150人。
(2)強(qiáng)化到戶(hù)扶持。
搬遷移民戶(hù)可享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助，對(duì)貧困搬遷戶(hù)可以疊加農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的貧困搬遷戶(hù)，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助。
勞動(dòng)保障所要有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn)，引導(dǎo)搬遷戶(hù)到工業(yè)園就業(yè)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶，幫助解決后續(xù)發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
3、扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧。
(1)優(yōu)先支持貧困村教育發(fā)展事業(yè)。
加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先支持建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源。
支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班，扶持民辦幼兒園建設(shè)，使每個(gè)貧困村都建有一所普惠性、低收費(fèi)幼兒園。
(2)加大貧困生資助力度。
對(duì)建檔立卡的貧困生要直接落實(shí)享受現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。
落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策;對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的貧困生進(jìn)行資助，為當(dāng)年被全日制大專(zhuān)以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。
爭(zhēng)取國(guó)家傾斜支持，引導(dǎo)社會(huì)各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金，積極推動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象。
(3)開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。
通過(guò)定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專(zhuān)以上職業(yè)學(xué)歷教育。
4、積極開(kāi)展就業(yè)扶貧
(1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。
大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，根據(jù)企業(yè)用工需求，縣就業(yè)局將開(kāi)展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)，并將拿出部分資金對(duì)企業(yè)開(kāi)展扶貧對(duì)象培訓(xùn)的給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)補(bǔ)貼。
(2)提升就業(yè)技能。
大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的扶貧對(duì)象給予每人每證1000元培訓(xùn)補(bǔ)助，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對(duì)貧困戶(hù)家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí)，并連續(xù)兩年每年補(bǔ)助2000元(其中中職補(bǔ)助一、二年級(jí)，高職補(bǔ)助一、二、三年級(jí))。
(3)積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位就業(yè)方式。
協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)加大就業(yè)推介力度，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，開(kāi)發(fā)一批農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實(shí)施保障扶貧
(1)完善最低生活保障制度。
逐步提高低保、“五?！毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡保”。
加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。
(2)完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步將貧困人口納入代繳范圍，讓貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
(3)健全醫(yī)療保障制度。
逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥品目錄范圍，對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，在縣級(jí)醫(yī)院住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線(xiàn)，在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上，降低大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)。
推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，將重性精神病、尿毒癥血透等8種疾病實(shí)施免費(fèi)救治;將耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染等17種重大疾病納入農(nóng)村居民重大疾病救治范圍，增加慢性病病種，將高血壓病、糖尿病等18種慢性病列入我縣新農(nóng)合門(mén)診大病補(bǔ)償范圍，提高慢性病的封頂線(xiàn)和報(bào)賬比例，封頂線(xiàn)由3000元/年提高到4000元/年，報(bào)賬比例由40%提高到60%。
減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(4)完善臨時(shí)救助制度。
積極推進(jìn)“救急難”工作，落實(shí)臨時(shí)救助配套資金，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助，并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度，幫助渡過(guò)難關(guān)。
逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。
進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
(5)加快農(nóng)村危房改造。
將建檔立卡貧困戶(hù)全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)，對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助要政策疊加，實(shí)行“交鑰匙”工程。
6、實(shí)行精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶扶貧
(1)實(shí)行部門(mén)駐村幫扶貧困村制度。
一是繼續(xù)抓好 “十二五”重點(diǎn)貧困村幫扶工作。
2015年是“十二五”收官之年，也是“十二五”重點(diǎn)貧困村脫貧的關(guān)鍵之年，縣委縣政府將成立14個(gè)重點(diǎn)貧困村幫扶工作組，采取“1+2+3”的方式進(jìn)行幫扶，即由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，2名科級(jí)后備干部，3個(gè)幫扶單位組成工作組，對(duì)1個(gè)貧困村進(jìn)行幫扶，其中2名科級(jí)后備干部作為長(zhǎng)期駐村蹲點(diǎn)的工作人員，根據(jù)“一村一策”的原則，結(jié)合實(shí)際，幫扶貧困村發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困人口增收。
我鎮(zhèn)有一個(gè)村被列入重點(diǎn)幫扶，請(qǐng)加強(qiáng)銜接，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件。
(2)實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含后備干部)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)制度。
堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合，除無(wú)勞動(dòng)能力的聯(lián)系幫扶對(duì)象外，對(duì)有勞動(dòng)能力和意愿的貧困戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)幫扶，做到責(zé)任到人。
根據(jù)縣委、縣政府科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作要求，采取“1+1+1”(即1名科級(jí)以上干部(含科級(jí)后備干部)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、1名村干部)方式對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行幫扶，我鎮(zhèn)共計(jì)188戶(hù)。
科級(jí)(含科級(jí)后備干部)干部重點(diǎn)幫扶1戶(hù)扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)和聯(lián)系幫扶2戶(hù)扶貧低保戶(hù)。
全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)實(shí)行科級(jí)以上干部幫扶全覆蓋。
結(jié)對(duì)幫扶干部每月要不少于1次上戶(hù)幫扶，要根據(jù)所結(jié)對(duì)的貧困戶(hù)實(shí)際情況，制定出具有針對(duì)性、操作性的脫貧路子(即“一戶(hù)一法”)，充分解決好貧困戶(hù)的教育、就業(yè)，力爭(zhēng)幫助每戶(hù)貧困戶(hù)推薦1名以上勞動(dòng)力就業(yè)。
本輪科級(jí)以上(含后備干部)干部結(jié)對(duì)幫扶僅對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)籌集配套產(chǎn)業(yè)幫扶資金。
科級(jí)以上(含后備干部)干部重點(diǎn)幫扶扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)按照每年每戶(hù)幫扶2000元的標(biāo)準(zhǔn)籌措產(chǎn)業(yè)幫扶資金，其中1000元由政府從專(zhuān)項(xiàng)資金中支出，另外1000元由科級(jí)以上干部(含科級(jí)后備干部)通過(guò)各種渠道籌集，幫助扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。
幫扶資金不得用于生活開(kāi)支。
7、組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。
一是開(kāi)展村企結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。
按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導(dǎo)非公企業(yè)主動(dòng)與貧困村結(jié)對(duì)共建，利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)，幫助貧困村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。
二是開(kāi)展“學(xué)雷鋒扶貧濟(jì)困月”活動(dòng)。
每年3月由民政所、婦聯(lián)、團(tuán)委、教育助理室等有關(guān)部門(mén)組織社會(huì)各界開(kāi)展助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助老、助孤等主題活動(dòng)，爭(zhēng)做好人好事，幫助貧困戶(hù)等解決實(shí)際困難。
三是開(kāi)展“國(guó)家扶貧日”活動(dòng)。
每年10月17日在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展扶貧募捐活動(dòng)，廣泛動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和各界愛(ài)心人士捐款捐物。
四是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金，拓展社會(huì)扶貧籌資渠道。
8、積極探索推動(dòng)金融扶貧。
利用原中央蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金，在產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款工作，建立“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”。
積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展果園、林權(quán)抵押、倉(cāng)單、保單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，重點(diǎn)加大對(duì)管理規(guī)范、操作合規(guī)的家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、貧困村扶貧互助社和農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營(yíng)組織的支持力度。
健全“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶(hù)”、“企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”、“家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)民合作社”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，提高農(nóng)業(yè)金融服務(wù)集約化水平。
9、引導(dǎo)行業(yè)扶貧。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生以及文廣等部門(mén)的涉農(nóng)資金，集中投入實(shí)施水、電、路、寬帶、環(huán)境改善等工程，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的物流發(fā)展，從根本上改變貧困村落后面貌，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。
10、深入推進(jìn)科技扶貧。
建立健全收益分成、技術(shù)入股、股權(quán)激勵(lì)等分配政策，鼓勵(lì)和吸引科研院所和高等院校的科技人員通過(guò)兼職、技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢(xún)等方式，為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)技站要根據(jù)各地自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推廣種植、養(yǎng)殖、林果、食用菌、中藥材等5個(gè)方面，良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、食用菌栽培、中藥材種植、溫室栽培養(yǎng)殖等5類(lèi)技術(shù)。
通過(guò)一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加貧困戶(hù)收入，增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。
文化站要有計(jì)劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn)，普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面，要從實(shí)際出發(fā)，讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目，從實(shí)踐中接受鍛煉，增長(zhǎng)致富本領(lǐng)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記韓偉強(qiáng)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，林江同志任第一副組長(zhǎng)，王春妍、易培勇、易紹斌、王雄、易志鵬、丁春艷、馮芳貴、吳彬、羅偉章、王儉、胡菲等同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
各村(處)要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。
要堅(jiān)持抓好扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題的研究、難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)建強(qiáng)隊(duì)伍，竭力幫扶。
加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全扶貧工作保障機(jī)制，切實(shí)幫助解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。
幫扶干部拿到名單后，要攜帶幫扶聯(lián)系卡及時(shí)與村(處)以及幫扶對(duì)象取得聯(lián)系，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)“貧”因，盡早進(jìn)入角色，開(kāi)展幫扶工作。
要嚴(yán)明紀(jì)律，幫扶期間需自帶伙食費(fèi)，不得加重村上負(fù)擔(dān)。
(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì)，銜接縣直部門(mén)從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶(hù)提供扶持，確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。
要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作，鎮(zhèn)民政所要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)班子，夯實(shí)組織。
村級(jí)基層組織要切實(shí)發(fā)揮主力軍作用，利用這次幾十個(gè)縣直部門(mén)掛點(diǎn)機(jī)遇，多向上爭(zhēng)取政策、資金支持。
鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的先鋒模范作用。
(五)科學(xué)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化考核。
科學(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開(kāi)發(fā)考評(píng)辦法，將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入年度綜合考評(píng)體系，實(shí)行一季一調(diào)度，半年一小結(jié)，一年一考核;落實(shí)督查問(wèn)效制度。
對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(六)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。
要廣泛動(dòng)員全社會(huì)積極行動(dòng)起來(lái)，弘揚(yáng)關(guān)愛(ài)文化，關(guān)心貧困群眾。
要加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹(shù)典型，注重宣傳勵(lì)志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營(yíng)造濃厚工作氛圍。
鎮(zhèn)黨委、政府每年將評(píng)選10名“先進(jìn)幫扶干部”，予以表彰。
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)方案
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)方案
以下關(guān)于《精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)方案》是由大學(xué)網(wǎng)的小編為各位編輯們整理收集的，希望能給大家一個(gè)參考，歡迎閱讀與借鑒。
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)方案一
自全市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作會(huì)議召開(kāi)后，柴胡店鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，不等不靠，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，順利完成了1個(gè)貧困村(郭溝村)和1085戶(hù)貧困戶(hù)(計(jì)2094人)的精準(zhǔn)識(shí)別及申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、近幾年扶貧開(kāi)發(fā)情況
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務(wù)，發(fā)展引項(xiàng)目，落實(shí)抓干部”的工作思路，以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口，加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度，取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在：
(一)抓整村推進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開(kāi)通了程控電話(huà)、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實(shí)行新農(nóng)合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學(xué)宿舍，完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整，義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi)，義務(wù)教育入學(xué)率100%，解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開(kāi)發(fā)，促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開(kāi)發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬(wàn)畝，其中毛竹林基地面積6.5萬(wàn)畝。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng)，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí)，完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助，及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開(kāi)展廣泛的支持和扶助活動(dòng)，讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶(hù)、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬(wàn)元，以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶(hù)農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法，對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái)，規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理，獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛，實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織，增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，分解了任務(wù)，使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書(shū)記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災(zāi)害頻繁，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0.46畝，主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)值較低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開(kāi)采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開(kāi)發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí)，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺，勞動(dòng)技能不強(qiáng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人)，五保戶(hù)54人，低保戶(hù)477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(hù)(20xx年改造186戶(hù)，20xx年改造468戶(hù))居住在土坯房中。精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)工作總結(jié)。
二是財(cái)力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難，財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限，要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難，更無(wú)多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬(wàn)元。由于債務(wù)纏身，鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?；巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后，多為改革開(kāi)放以前修建，很難進(jìn)行全面整修，抗災(zāi)能力差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶(hù)不通有線(xiàn)電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級(jí)低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線(xiàn)21公里，高頭至殺人坳線(xiàn)19公里，村村通20公里，但由于都是低等級(jí)公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴(yán)重，管養(yǎng)困難，近期才開(kāi)通1路客車(chē)，群眾出行難，運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校，1所中學(xué)，5所教學(xué)點(diǎn)，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學(xué)生266名，小學(xué)生662名，幼兒學(xué)生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有D級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設(shè)備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合，實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇，加快融入對(duì)接，大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)方案二
這次省政協(xié)陳主席一行蒞臨我市調(diào)研指導(dǎo)，這既是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大關(guān)懷和支持，也是對(duì)我們做好各項(xiàng)工作特別是扶貧開(kāi)發(fā)工作的有力鞭策和鼓舞?，F(xiàn)將我村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為識(shí)別工作順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
為做好扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機(jī)構(gòu)入手，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)委主任任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管站、民政科、黨政辦、財(cái)政所、黨總支等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該工作的組織開(kāi)展。我鎮(zhèn)于7月19日召開(kāi)了柴胡店鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì)議，下發(fā)了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作方案，對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，明確包村機(jī)關(guān)干部作為聯(lián)系人，指導(dǎo)村書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)等村兩委成員具體抓、靠上抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，確保群眾知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)
扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，涉及人員多，群眾關(guān)注度高。為了確保精準(zhǔn)識(shí)別工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，我們著重在“兩嚴(yán)一實(shí)”上下工夫。一是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家和省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)入戶(hù)調(diào)查和村民代表會(huì)議審議進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)定，禁止暗箱操作、禁止拆戶(hù)、分戶(hù)，確保不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不入。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)把農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)關(guān)、入戶(hù)調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公告公示關(guān)，確保該走的步驟一步不少，應(yīng)有的環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。三是公開(kāi)透明。在廣泛宣傳，確保群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握民主評(píng)議和公示兩個(gè)環(huán)節(jié)，并公布監(jiān)督電話(huà)，做到民主評(píng)議不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，公示公告按時(shí)如期進(jìn)行，整體工作公開(kāi)透明。
三、強(qiáng)化保障監(jiān)督，精準(zhǔn)識(shí)別整體工作穩(wěn)步有序開(kāi)展
扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作時(shí)間緊，任務(wù)重，為確保各個(gè)環(huán)節(jié)順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于宣傳培訓(xùn)材料、申報(bào)表格的統(tǒng)一印制和數(shù)據(jù)信息的錄入、檔案資料的保管，并統(tǒng)一組織包村機(jī)關(guān)干部于7月19、20兩日進(jìn)村入戶(hù)，集中時(shí)間、集中精力具體開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議會(huì)議召開(kāi)等工作。同時(shí)，督導(dǎo)組加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)方案三
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議部署，我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶(hù)”的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員
縣 “六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)立即組織召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)，研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，建立了獨(dú)立辦公室，明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì)，黨員說(shuō)事會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)等平臺(tái)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶(hù)”、 “四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書(shū)記到海雀的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、駐村干部走村串戶(hù)、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度，我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶(hù)”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度，調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫(xiě)手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成1330戶(hù)5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。按照“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì)，結(jié)對(duì)幫扶326戶(hù)1250人的貧困戶(hù)，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶(hù)1次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶(hù)基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”工作方案，并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上，按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站，林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營(yíng)腳村共1000畝的`大蔥基地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)貧困戶(hù)到基地打工提高收入。目前，共流轉(zhuǎn)土地3975畝，群眾在基地務(wù)工收入共240余萬(wàn)元。通過(guò)縣“122工程”的實(shí)施，目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶(hù)30戶(hù)和困難農(nóng)戶(hù)60戶(hù)，周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只，覆蓋貧困戶(hù)25戶(hù)。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收，覆蓋農(nóng)戶(hù)265戶(hù)，可使農(nóng)民增加收入30萬(wàn)元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶(hù)。縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營(yíng)腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人，職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人，農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人，計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬(wàn)元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程，“一事一議”部分已基本結(jié)束，涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目，目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽(yáng)能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬(wàn)元，目前進(jìn)度已過(guò)半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶(hù)，新水村已改造51戶(hù)，海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線(xiàn)路施工中;深圳光明新區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
一、基本情況
1. 行政區(qū)劃：xx鄉(xiāng)位于大方縣城東北面，10個(gè)行政村，55個(gè)村民組，面積127.47平方千米，截至20xx年，常住人口12624人，其中農(nóng)業(yè)人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 種民族，少數(shù)民族人口4486人。
2. 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：20xx年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值xx萬(wàn)元，財(cái)政總收入xx萬(wàn)元;農(nóng)民可支配收入xx元。
3. 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)：20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xx萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量xx噸，主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4. 資源數(shù)據(jù)：全鄉(xiāng)森林覆蓋率71%，有林地xx畝，耕地xx畝，主要有煤炭礦產(chǎn)資源，油杉河旅游景區(qū)資源。
5. 歷史沿革：xx鄉(xiāng)位于大方縣城東北面，地理位置為東經(jīng)105°47.5′--105°57.2′，北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉(xiāng)政府所在地離縣城45公里，周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門(mén)鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤，長(zhǎng)百線(xiàn)(長(zhǎng)石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內(nèi)，離杭瑞高速路8.5公里，距大納路47公里。區(qū)域面長(zhǎng)東西15.1千米，南北寬17.97千米。鄉(xiāng)內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，海拔在800-2100米之間，四季特征分明，氣候宜人。區(qū)域內(nèi)地形高差起伏較大，許多地方成懸崖峭壁之勢(shì)，河谷深切，呈山高谷深之態(tài)，以中山地形為主，境內(nèi)平均海拔1475m，山地區(qū)面積占47.4%，丘陵區(qū)面積占42.7%，山間平壩區(qū)面積占9.9 %。區(qū)內(nèi)碳酸巖地層分布廣泛，在巖溶地層區(qū)，巖溶發(fā)育強(qiáng)烈，形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū)，山頂普遍為山原緩脊地貌，山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6. 扶貧情況：我鄉(xiāng)是二類(lèi)貧困鄉(xiāng)、有10個(gè)村，其中：共有7貧困村(一類(lèi)4個(gè)，二類(lèi)2個(gè)，三類(lèi)1個(gè))，非貧困村3個(gè)。20xx年建檔立卡xx戶(hù)貧困戶(hù)，xx人貧困人口，計(jì)劃減貧1377人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產(chǎn)業(yè)。
二、工作開(kāi)展情況
20xx年以來(lái)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，在市、縣直各有關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實(shí)施“集團(tuán)幫扶，整鄉(xiāng)推進(jìn)”，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力拼搏，切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展，扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口440戶(hù)，1377人，貧困發(fā)生率下降了10個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)民人均純收入從20xx年末的5873元，提高到20xx末年的6550元，人凈增677元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到11.5%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“四法”工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準(zhǔn)扶貧“四法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記作組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，在職領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財(cái)政分局，各村支部書(shū)記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議，20xx年3月13日，由黨委書(shū)記主持召開(kāi)了全鄉(xiāng)各村支書(shū)和村委主任會(huì)議，重點(diǎn)要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實(shí)好，在核實(shí)貧困人口工作中，要把民政部門(mén)的低保人口銜接起來(lái)，通過(guò)認(rèn)真相對(duì)比較，做好貧困農(nóng)戶(hù)的識(shí)別工作。20xx年3月17日，按照20xx年3月16日縣委、政府召開(kāi)的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議精神，由黨委書(shū)記主持再次召開(kāi)全鄉(xiāng)各村支書(shū)和村委主任會(huì)議。進(jìn)一步核實(shí)全鄉(xiāng)貧困人口，同時(shí)做好扶貧戶(hù)、扶貧低保戶(hù)的信息采集工作。20xx年5月17日，縣委、政府召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會(huì)議，為了及時(shí)貫徹會(huì)議精神，在20xx年5月19日下午4點(diǎn)，鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議。傳達(dá)5月17日召開(kāi)的大方縣精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會(huì)議有關(guān)精神，并結(jié)合實(shí)際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在20xx年5月20日召開(kāi)了鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會(huì)議，宣傳了貧困農(nóng)戶(hù)檔立卡工作的方法和步驟。通過(guò)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力，主要做了以下工作：
2、做好貧困農(nóng)戶(hù)的識(shí)別工作
根據(jù)大方縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案，(2016年人事科工作總結(jié))認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶(hù)建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶(hù)的統(tǒng)計(jì)工作。
(1)各村召開(kāi)村民代表會(huì)議。在20xx年5月21至20xx年5月27日，各村召開(kāi)村民代表會(huì)議，評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶(hù)名單。
(2)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。
(3)鄉(xiāng)級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶(hù)名單，鄉(xiāng)按照各村上報(bào)的初選貧困農(nóng)戶(hù)名單，鄉(xiāng)在20xx年6月日公示了初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。
(4)按照市、縣的通知，20xx年7月28日至8月15日，xx鄉(xiāng)通過(guò)10個(gè)村核實(shí)，村級(jí)公示、鄉(xiāng)級(jí)公示，新增了低保戶(hù)和五保戶(hù)為貧困戶(hù)。
通過(guò)以上方法和步驟，經(jīng)統(tǒng)計(jì)20xx年末，全鄉(xiāng)有20xx年度建檔立卡貧困戶(hù)1604戶(hù)，3510人，其中：扶貧戶(hù)244戶(hù)，773人。扶貧低保戶(hù)170戶(hù)，416人。低保戶(hù)706戶(hù)，969人。精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)。五保戶(hù)59戶(hù)，60人。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開(kāi)發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線(xiàn)，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省委要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”， 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子，建識(shí)別機(jī)制。按照識(shí)別貧困農(nóng)戶(hù)的方法和步驟，經(jīng)統(tǒng)計(jì)20xx年末，全鄉(xiāng)有20xx年度建檔立卡貧困戶(hù)1604戶(hù)，3510人，其中：扶貧戶(hù)244戶(hù)，773人。扶貧低保戶(hù)170戶(hù)，416人。低保戶(hù)706戶(hù)，969人。五保戶(hù)59戶(hù)，60人?，F(xiàn)有縣級(jí)三個(gè)單位幫扶三個(gè)村，解決農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)肥料資金困難問(wèn)題，投資6.39萬(wàn)元。梳辮子，建分類(lèi)機(jī)制。通過(guò)分類(lèi)，全鄉(xiāng)劃分出扶貧戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)四類(lèi)貧困人口。其中，無(wú)勞動(dòng)能力需要社會(huì)保障兜底的低保戶(hù)和五保戶(hù)有765戶(hù)，xx人，有勞動(dòng)能力但需要實(shí)施通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和改善基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶(hù)有414戶(hù)，xx人。結(jié)對(duì)子，建駐村機(jī)制。按照縣委、政府安排，全鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村在職班干部的按照“54321”結(jié)對(duì)幫扶要求，共計(jì)幫扶干部220人，幫扶貧困戶(hù)839戶(hù)，2481人。全鄉(xiāng)10個(gè)村，已安排駐村工作組9個(gè)，幫助村解決相關(guān)困難和問(wèn)題。理路子，建規(guī)劃?rùn)C(jī)制;想法子，建幫扶機(jī)制;找票子，建融資機(jī)制，鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取小額貼息貸款60萬(wàn)元，解決村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，解決村民的資金困難問(wèn)題，為村民多找票子想辦法。甩膀子，建動(dòng)力機(jī)制;強(qiáng)班子，建引領(lǐng)機(jī)制，為了全鄉(xiāng)10個(gè)村各項(xiàng)工作，近幾年，xx鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級(jí)干部到村擔(dān)任村支書(shū)或是村副支書(shū)，三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢(shì)和作用。湊份子，建聯(lián)動(dòng)機(jī)制;造冊(cè)子，建管理機(jī)制。
三是突出“一個(gè)抓手”， 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”，制定一個(gè)總的“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶工作方案，分別針對(duì)六塊工作制定了單項(xiàng)實(shí)施方案，形成了1個(gè)總的“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶工作方案帶結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)實(shí)施方案，全鄉(xiāng)共計(jì)幫扶干部220人，幫扶貧困戶(hù)839戶(hù)，2481人。產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)實(shí)施方案，全鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)鵝xx只，項(xiàng)目覆蓋8個(gè)村，778戶(hù)，現(xiàn)正在詢(xún)價(jià)采購(gòu)。計(jì)劃種植石榴800畝，項(xiàng)目投資40萬(wàn)元，現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動(dòng)。教育培訓(xùn)到村到戶(hù)實(shí)施方案，計(jì)劃舉行雨露計(jì)劃三位一體增培訓(xùn)100人，投資1萬(wàn)元?，F(xiàn)已爭(zhēng)取雨露計(jì)劃圓.夢(mèng)行動(dòng)補(bǔ)助對(duì)象3人，補(bǔ)助資金每人xx元。金秋助學(xué)補(bǔ)助對(duì)象5人，補(bǔ)助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車(chē)任務(wù)4人。危房改造到村到戶(hù)實(shí)施方案，全鄉(xiāng)完成實(shí)施60戶(hù)，投資91.5萬(wàn)元，在10月底全部實(shí)施結(jié)束。扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)實(shí)施方案，鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施生態(tài)移民1000人，報(bào)告已上報(bào)?；A(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)實(shí)施方案，完成實(shí)施通村公路硬化4.7公里，投資235萬(wàn)元。完成實(shí)施一事一議通組公路硬化3.1公里，投資155.81萬(wàn)元。完成“四具體”工作方案7個(gè)子方案的“1+7”工作方案。
四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”， 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接，鏈動(dòng)農(nóng)戶(hù)、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4、做好20xx年減少貧困人口的工作
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情況，做好20xx年減少貧困人口的分解工作，做好20xx年減少貧困人口的計(jì)劃，有目的性幫扶貧困農(nóng)戶(hù)。按照縣委、政府分解的任務(wù)，xx鄉(xiāng)20xx年完成減少貧困人口xx人。
5、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年實(shí)施好歷年未實(shí)施結(jié)束的財(cái)政扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施20xx年至20xx年項(xiàng)目。20xx年實(shí)施項(xiàng)目總計(jì)10個(gè)，總投資xx萬(wàn)元。
三、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶(hù)的具體情況，著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶(hù)一法”的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶(hù)、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目，同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金的投入，做到項(xiàng)目到村到戶(hù)，資金到村到戶(hù)，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。