政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告(人事政務(wù)公開(kāi)調(diào)研報(bào)告)

政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

***縣紀(jì)委

近年來(lái)，為深化基層政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作，著力構(gòu)建服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，在區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)下，***以政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為載體，以深化行政審批制度改革為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，規(guī)范內(nèi)容、

完善管理措施，扎實(shí)有效開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)及政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

***于2002年6月成立了行政審批辦證大廳。2007年12月18日，按照區(qū)市關(guān)于建立縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的要求，根據(jù)實(shí)際，在行政審批辦證大廳的基礎(chǔ)上，更名設(shè)立***政務(wù)服務(wù)中心，同時(shí)在國(guó)稅局、地稅局、交警大隊(duì)、人社局設(shè)立4個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心。中心成立后，按照區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，成立了***政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室，為正科級(jí)行政機(jī)構(gòu)，行政編制5名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名?？h政務(wù)服務(wù)中心位于****政府綜合樓二樓，辦公面積1700多平方米（包含4個(gè)分中心），目前共有37個(gè)單位在中心設(shè)立辦事窗口。

二、主要措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是按照自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集中行政審批事項(xiàng)提高行政效能的通知要求，成立了進(jìn)一步推進(jìn)集中辦理行政審批事項(xiàng)提高行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)抓政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開(kāi)的落實(shí)工作，***監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)通知擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由9個(gè)相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開(kāi)的具體事務(wù)。二是加大政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)投入。2009年4月投入12.35萬(wàn)元****政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)所建設(shè)，投入10萬(wàn)元改善**政務(wù)服務(wù)中心辦公設(shè)備，添置桌椅、投影機(jī)、觸摸屏、復(fù)印機(jī)等，投入20萬(wàn)元完善***政務(wù)服務(wù)中心人社局分中心建設(shè)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)集中辦理行政審批事項(xiàng)工作。一是調(diào)整職能，整合部門(mén)股室。2010年結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，各部門(mén)調(diào)整、理順部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能關(guān)系，整合本部門(mén)股室，在不增加人員編制的情況下，增設(shè)行政審批股，并成建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，代表本部門(mén)受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，減少了申請(qǐng)件在部門(mén)內(nèi)部股室流轉(zhuǎn)時(shí)間，提高了辦事效率，方便了群眾辦事。二是集中辦公，充分授權(quán)。將全縣所有履行行政許可、非行政許可服務(wù)事項(xiàng)部門(mén)的相關(guān)職權(quán)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心管理。鑒于我縣政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地不足，在設(shè)立一個(gè)主中心，集中33個(gè)部門(mén)對(duì)外辦公的同時(shí)，還設(shè)立了國(guó)稅、地稅、人社局、交警四個(gè)分中心。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門(mén)均充分授權(quán)到位，駐中心窗口工作人員有受理權(quán)、審核權(quán)、協(xié)調(diào)處置權(quán)、辦理結(jié)果送達(dá)權(quán)等權(quán)力。目前，駐政務(wù)服務(wù)中心的計(jì)生局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、民政局、公安局、林業(yè)局、房管所、質(zhì)監(jiān)局、交通局、氣象局等10個(gè)部門(mén)窗口工作人員被賦予了應(yīng)訴代理權(quán)、制證權(quán)和審批權(quán)，實(shí)現(xiàn)一級(jí)審批，提高了行政效能。

（三）規(guī)范行政審批管理。一是縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室根據(jù)自治區(qū)下發(fā)的全區(qū)保留的行政許可、非行政許可項(xiàng)目目錄，認(rèn)真清理縣本級(jí)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，各部門(mén)則規(guī)范審批項(xiàng)目的審批流程、審批標(biāo)準(zhǔn)，壓縮審批時(shí)限，規(guī)范審批操作，并將清理后所保留的行政許可、非行政許可項(xiàng)目的“八公開(kāi)”（即審批項(xiàng)目名稱(chēng)、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)容在政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)，同時(shí)在電子監(jiān)察網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)中心窗口公開(kāi)。二是規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為?？h財(cái)政局委托中國(guó)銀行武鳴支行和縣信用聯(lián)社進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立兩個(gè)統(tǒng)一收費(fèi)窗口，對(duì)涉及行政審批收費(fèi)和非稅收費(fèi)的項(xiàng)目全部統(tǒng)一到收費(fèi)窗口收費(fèi)，規(guī)范了行政事業(yè)性收費(fèi)和非稅收費(fèi)行為。

（四）加強(qiáng)集中行政審批工作監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，縣監(jiān)察局、績(jī)效辦、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成聯(lián)合督查組，對(duì)各部門(mén)行政審批服務(wù)進(jìn)行跟蹤督查，同時(shí)，縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室還制定政務(wù)服務(wù)中心明查暗訪制度，聘請(qǐng)政府“特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評(píng)議員、效能監(jiān)察員”組成明查暗訪組，對(duì)政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口的審批服務(wù)質(zhì)量、審批效率等進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)違反“三項(xiàng)制度”、辦事拖拉等行為的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，由縣績(jī)效辦通報(bào)批評(píng)或由縣監(jiān)察局追究責(zé)任。二是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)考評(píng)制度，將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)納入年度績(jī)效考核體系，對(duì)不愿進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心、不按規(guī)定在政務(wù)服務(wù)中心受理或“兩頭受理”、不遵守政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定的部門(mén)，在年終績(jī)效考評(píng)中，按績(jī)效考評(píng)細(xì)則進(jìn)行扣分，通過(guò)這項(xiàng)措施，促進(jìn)部門(mén)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)力量，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

（五）深化政務(wù)服務(wù)向基層延伸。根據(jù)《***市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開(kāi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件精神，縣委、縣政府加大鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)力度，加快工作進(jìn)度。一是制定方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)?？h政府辦公室及時(shí)制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)***縣推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開(kāi)向鎮(zhèn)延伸工作實(shí)施方案》，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；從財(cái)政劃撥一定經(jīng)費(fèi)作為鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，目前已經(jīng)落實(shí)10萬(wàn)元統(tǒng)一采購(gòu)部分辦公設(shè)備分配給各鎮(zhèn)，保障了鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)工作有序進(jìn)行；二是深入基層調(diào)研，確定試點(diǎn)中心，做實(shí)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。去年底，縣委、政府組織相關(guān)人員到各鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的選址進(jìn)行調(diào)研，并確定***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)等鎮(zhèn)為我縣鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心試點(diǎn)鎮(zhèn)。三是以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。在完成試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，縣委、政府決定擬用半年時(shí)間，全面完成鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

三、主要成效

2009年至今，我縣政務(wù)服務(wù)中心共受理辦結(jié)審批服務(wù)事項(xiàng)40351件，接待來(lái)人來(lái)電咨詢1386人次，平均日辦結(jié)率達(dá)59.86%。據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，我縣政務(wù)服務(wù)中心辦理承諾件承諾提速48.3%,辦理提速85.1%。政務(wù)中心廉潔、高效的辦事效率和優(yōu)質(zhì)的微笑服務(wù)得到了群眾的認(rèn)可，取得了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（一）公開(kāi)高效的辦事效率，贏得辦事群眾的贊譽(yù)。政務(wù)服務(wù)中心公開(kāi)了審批項(xiàng)目所需材料、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、申辦流程等，使辦事群眾一目了然；同時(shí)實(shí)行集中審批辦證，為申辦者提供一站式、面對(duì)面的審批辦證服務(wù)，減少了審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化了辦事程序，縮短了審批時(shí)限，提高了辦事效率。政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)使以前“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的一家一家跑審批，變成主辦部門(mén)“一個(gè)窗口”受理、相關(guān)部門(mén)并聯(lián)辦理，提高了政務(wù)服務(wù)效率，深受群眾的歡迎。

（二）有效的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的提高。政務(wù)服務(wù)中心集中政府各職能部門(mén)一起對(duì)外辦公，成為各職能部門(mén)展現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的大舞臺(tái)，政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室完整的管理制度及電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，促進(jìn)各部門(mén)積極采取措施，提高本部門(mén)的.工作效率和服務(wù)水平。中心各辦事窗口工作人員工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，接待群眾熱情周到，“為群眾著想、方便群眾”成為全體人員的共識(shí)。辦事群眾和中心工作人員雙方平起平坐，敞開(kāi)式、面對(duì)面、透明的人性化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，杜絕了暗箱操作，辦事群眾得到了公開(kāi)透明的行政服務(wù)，有了被尊重的感覺(jué)。

（三）優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，為投資者提供了良好的投資環(huán)境。政務(wù)服務(wù)中心的建立和高效運(yùn)作，為客商、企業(yè)和辦事群眾提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)，優(yōu)化了投資環(huán)境，有力促進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放、招商引資和經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作。中心為投資者提供聯(lián)合審批，提速辦結(jié)，為投資商爭(zhēng)得了時(shí)間，搶到了商機(jī)。群眾反映，以前辦件事要滿城跑，還不一定能找到人，現(xiàn)在只到中心一個(gè)地方就可以辦完，而且中心的工作人員服務(wù)態(tài)度好、工作效率高，最快的一個(gè)證2分鐘就到手了，特別是中心統(tǒng)一推行“一次性告知”制度后，辦事更加方便。聯(lián)合審批比以往節(jié)省了三分之二的時(shí)間，既方便又快捷。

（四）完善的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)了廉政勤政建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心建立行政審批事項(xiàng)跟蹤督察工作制度，實(shí)行規(guī)范運(yùn)作、陽(yáng)光操作，減少了人情審批、關(guān)系辦證的土壤和條件，從源頭上防治腐敗，解決了過(guò)去各自為政、暗箱操作、說(shuō)不清道不明的一些不廉潔問(wèn)題，真正把“公開(kāi)、公平、公正”落到了實(shí)處，有效的制約了權(quán)力濫用。同時(shí)，在中心設(shè)置投訴電話和評(píng)議、建議、投訴箱，并制定《行政審批投訴督查管理辦法》等，方便群眾投訴，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，有效促進(jìn)了廉政勤政建設(shè)。

（五）一站式的辦公模式，轉(zhuǎn)變了政務(wù)服務(wù)中心管理方式。政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行集中審批辦證，加強(qiáng)了行政審批事項(xiàng)批后監(jiān)管，有力促進(jìn)了政府部門(mén)工作從微觀事務(wù)轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo)，從直接管理轉(zhuǎn)向間接調(diào)控，從重審批輕監(jiān)管轉(zhuǎn)向規(guī)范審批加強(qiáng)監(jiān)管，從單純批辦轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)，政府部門(mén)服務(wù)的功能進(jìn)一步提高。

四、存在問(wèn)題及建議

雖然我縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作取得了一定的成效，但離上級(jí)黨委、政府的要求還有差距，工作中也還存在一些困難和不足，主要是：一是因各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，造成了辦公場(chǎng)地重復(fù)建設(shè)、資金和資源浪費(fèi)；二是由于縣財(cái)政困難，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心資金投入十分有限，遠(yuǎn)不能滿足鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的需要。

兩點(diǎn)建議：一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行管理、(fwsir)辦理后，區(qū)、市、縣、鎮(zhèn)自上而下，應(yīng)該統(tǒng)籌各職能部門(mén)的辦公場(chǎng)地建設(shè)，整合資金，規(guī)劃好區(qū)、市建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的配套資金，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)政務(wù)服務(wù)中心品位；二是盡快落實(shí)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開(kāi)“十二五”規(guī)劃，使區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）五級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)能早日規(guī)范建設(shè)。

五、下步工作計(jì)劃

我縣將認(rèn)真貫徹自治區(qū)、南寧市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開(kāi)“十二五”規(guī)劃要求，以及這次區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)精神，抓緊時(shí)間，規(guī)劃實(shí)施政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作。重點(diǎn)是加快縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，盡快落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心新址，重新建設(shè)一個(gè)符合社會(huì)發(fā)展需求的、服務(wù)功能更齊全的政務(wù)服務(wù)中心。同時(shí)，配套加強(qiáng)各鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)早日形成完善、配套的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

人事政務(wù)公開(kāi)調(diào)研報(bào)告

人事政務(wù)公開(kāi)調(diào)研報(bào)告

人事工作政策性強(qiáng)，與群眾切身利益息息相關(guān)，難點(diǎn)、敏感點(diǎn)和熱點(diǎn)事多，社會(huì)關(guān)注度高，政務(wù)公開(kāi)工作尤其重要。為進(jìn)一步推進(jìn)我市人事系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，完善工作機(jī)制，近期，我們深入部分市、縣人事部門(mén)，就人事政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、工作情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。近年來(lái)，我市各級(jí)人事部門(mén)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，結(jié)合工作實(shí)際，以貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》為契機(jī)，以構(gòu)建“陽(yáng)光人事”、“和諧人事”、“法治人事”為目標(biāo)，以群眾和社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷加大了人事政務(wù)公開(kāi)力度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從調(diào)查的情況來(lái)看，市縣人事部門(mén)都成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，把政務(wù)公開(kāi)作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大任務(wù)，擺上重要議事日程，做到政務(wù)公開(kāi)與人事工作同部署、同實(shí)施、同檢查，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、辦公室具體承辦、各科室中心支持配合、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查”的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任制，有的還將政務(wù)公開(kāi)情況納入考核范圍，年終進(jìn)行考評(píng)。樂(lè)安縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局將政務(wù)公開(kāi)工作與年終各獎(jiǎng)項(xiàng)掛鉤，確保政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)到位。

２、完善制度，建立機(jī)制。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)制度機(jī)制建設(shè)，是確保公開(kāi)工作規(guī)范化的重要前提。市縣人事部門(mén)都十分重視制度機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真按照各級(jí)政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的要求，建章立制，加強(qiáng)管理。為了使工作更有針對(duì)性和可操作性，各級(jí)人事部門(mén)普遍制定了工作實(shí)施方案，進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定，清理規(guī)范了內(nèi)部操作程序，建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。市人事局先后制定了政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案、政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度、政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度、行政責(zé)任追究暫行辦法、亮牌上崗制、首問(wèn)責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作ab角制、限時(shí)辦結(jié)制等項(xiàng)制度，形成了健全的制度體系，從機(jī)制上保證了政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。

3、突出重點(diǎn)，全面公開(kāi)。在推行政務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中，市縣人事部門(mén)基本上能做到從公開(kāi)決策程序、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行入手，要求在不違反保密規(guī)定的前提下，通過(guò)各種形式公開(kāi)人事部門(mén)的職能、人事政策、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦理結(jié)果。尤其注重結(jié)合人事工作特色，重點(diǎn)公開(kāi)事關(guān)群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員，招募高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層“三支一扶”、軍轉(zhuǎn)干部安置，職稱(chēng)評(píng)聘，人事考試，各級(jí)享受政府特殊津貼專(zhuān)家、省百千萬(wàn)人才工程人選與市撥尖人才選拔等項(xiàng)工作，切實(shí)保障人民群眾對(duì)人事工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的和諧人事環(huán)境。

4、形式多樣，渠道通暢。在推行政務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中，市縣人事部門(mén)十分注重公開(kāi)形式的多樣化。一是在辦公地點(diǎn)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)本局職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事流程、服務(wù)承諾、責(zé)任追究、投訴途徑等。在科室公開(kāi)科室職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)。二是實(shí)行亮牌上崗制，工作人員一律亮牌上崗，公開(kāi)工作人員姓名、職務(wù)，讓群眾了解辦事人員的身份職責(zé)，接受群眾的監(jiān)督。三是在辦公場(chǎng)所設(shè)立了服務(wù)中心，集中辦理全部對(duì)外公開(kāi)業(yè)務(wù)。四是及時(shí)將社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)，通過(guò)報(bào)紙電臺(tái)、政府與部門(mén)網(wǎng)站等媒體公布。另外，通過(guò)舉辦了“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的形式，公開(kāi)人事部門(mén)的職能、工作內(nèi)容、辦事程序、服務(wù)承諾和監(jiān)督措施等，面對(duì)面與服務(wù)對(duì)象交流，提供咨詢，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。

二、存在的問(wèn)題

一是工作進(jìn)展不平衡。由于領(lǐng)導(dǎo)重視和思想認(rèn)識(shí)的差異，市縣人事部門(mén)工作上存在不平衡。一些縣投入大，網(wǎng)絡(luò)全、效果好；少數(shù)縣重視不夠，工作上沒(méi)有真正擺上位置，缺乏主動(dòng)性和積極性。二是公開(kāi)內(nèi)容不夠完善。有些部門(mén)和單位沒(méi)有將人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的`問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。三是公開(kāi)方式不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、方法、程序等方面存在隨意性。有的公開(kāi)時(shí)限不明確，一些事項(xiàng)對(duì)外公布的時(shí)間未達(dá)到規(guī)定時(shí)間;有的被動(dòng)應(yīng)付，公開(kāi)范圍未達(dá)要求。四是公開(kāi)機(jī)制不夠健全。對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作只是形式上參與，沒(méi)有真正形成協(xié)調(diào)配合的機(jī)制;政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全；責(zé)任追究力度不大，難于落到實(shí)處。

三、對(duì)策與建議

一是進(jìn)一步深化對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。形成單位領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體工作的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，為政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展提供組織保證。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，大力做好《條例》的各項(xiàng)實(shí)施工作，為政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基矗

二是進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。制度建設(shè)是做好政務(wù)公開(kāi)工作的保障。當(dāng)前，重點(diǎn)應(yīng)建立健全七項(xiàng)制度。建立完善政務(wù)公開(kāi)責(zé)任制度，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；建立政務(wù)公開(kāi)事前審議制度，嚴(yán)格審議公開(kāi)內(nèi)容，確保公開(kāi)信息真實(shí)、準(zhǔn)確；建立完善政務(wù)公開(kāi)報(bào)備制度，建立政務(wù)公開(kāi)工作檔案，將審議通過(guò)的公開(kāi)內(nèi)容統(tǒng)一歸檔，保存?zhèn)洳?；建立完善政?wù)公開(kāi)評(píng)議制度，定期召開(kāi)評(píng)議會(huì)議，對(duì)公開(kāi)信息的真實(shí)性、全面性和有效性進(jìn)行評(píng)議，聽(tīng)取意見(jiàn)與建議；建立完善政務(wù)公開(kāi)反饋制度，廣泛征求服務(wù)對(duì)象對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)與建議，糾正工作中的偏差；建立完善政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度，充分利用社會(huì)各種力量、各種監(jiān)督手段，實(shí)行全方位監(jiān)督；建立完善政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過(guò)建章立制，健全機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)。載體建設(shè)是政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)性工作。除發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體的渠道作用外，特別要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，著力打造政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，并進(jìn)一步拓展平臺(tái)的服務(wù)功能，強(qiáng)化溝通反饋功能，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)與反饋的雙向互動(dòng)。

四是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。政務(wù)公開(kāi)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)人事部門(mén)除自覺(jué)接受人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督外，還應(yīng)通過(guò)設(shè)立監(jiān)督電話、監(jiān)督窗口、監(jiān)督信箱和聘請(qǐng)?zhí)匮耸鹿ぷ鞅O(jiān)督員等方式，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，還可定期或不定期召開(kāi)民主評(píng)議活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求，及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)的問(wèn)題。此外，還應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度，把推行政務(wù)公開(kāi)工作納入單位及內(nèi)設(shè)科室年度工作考核體系，將考核結(jié)果作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。