2015社區(qū)黨建工作述職報告
篇一
今年以來,在北城街道黨工委、辦事處的正確領導下,我社區(qū)黨支部狠抓基層黨建工作和黨員隊伍教育管理,以開展基層組織提升年活動為契機,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,強化制度管理,完善工作思路,不斷健全完善基層黨建工作長效機制,進一步提高基層黨建工作整體水平,推動社區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
現(xiàn)將我2015年黨建工作述職如下:
一、夯基礎,強隊伍,強基固本促提升
1、落實黨建目標責任。認真履行黨建工作書記抓的職責,進一步加強了支部對社區(qū)工作的領導,明確了班子成員分工,做到職責清晰,任務明確,全力打造思想素質(zhì)高、業(yè)務能力強、有團結(jié)協(xié)作精神、甘于奉獻的社區(qū)干部隊伍。
2、規(guī)范黨員教育管理。
一是加強學習培訓。嚴格落實黨的組織生活制度,認真開展“”等活動,通過理論武裝提素質(zhì),學習培訓提能力。
二是嚴格黨員發(fā)展。按照把好第一關口、注重質(zhì)量的原則,切實做好發(fā)展黨員工作,培養(yǎng)和建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍。
三是規(guī)范黨員服務。充分發(fā)揮黨員志愿者服務隊作用,今年共接收在職黨員到居住地報到65名。通過組織開展“一對一”困難家庭幫扶等志愿服務活動,使黨員服務逐步規(guī)范化。
四是加強流動黨員管理。對長期不能參加組織生活的流動黨員按照相關規(guī)定予以理順組織關系,確保了支部黨員參學率。
五是加強困難黨員幫扶。定期走訪困難黨員家庭,建立困難黨員幫扶機制,激發(fā)他們投身社區(qū)工作的熱情。
六是實施黨員掛牌管理。對黨員進行嚴管實考,實施“掛牌明示、分類管理、細化考核、評星定級”四個步驟,從根本上改變了黨員管理難的問題。
二、抓載體、求創(chuàng)新,為民服務促和諧
1、以“群眾路線教育實踐活動”為載體,不斷提升服務水平。
按照規(guī)定動作不打折、自選動作有特色的原則和要求,我社區(qū)明確了“八個一”的自選動作。一是狠抓學習教育,確保到邊到位。二是開展專題調(diào)研、力求不偏不空。三是廣泛征求意見,切實摸清問題。四是堅持邊學邊改,確?;顒訉嵭А0凑铡罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,要求廣大黨員干部結(jié)合自身實際,認真開展批評與自我批評,真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。五是規(guī)定動作不打折扣、自選動作扎實推進。以日常學習培訓為切入點,結(jié)合群眾路線教育實踐活動,抓好集中學習,要求黨員干部深入網(wǎng)格、深入住戶,開展談心談話、幫扶困難家庭、撰寫調(diào)研報告,全面提升了基層干部發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟、協(xié)調(diào)社會關系和強化社會管理的能力。
2、以“三個鄉(xiāng)村”活動為載體,切實加強“三村”建設。
圍繞全市農(nóng)廉“143”工程各項部署要求,穩(wěn)步推進“廉潔鄉(xiāng)村、制度鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村”規(guī)范化建設。
一是健全完善制度。針對現(xiàn)有涉及農(nóng)廉工作制度規(guī)定進行梳理,查缺補漏,規(guī)范流程。重點完善支部民主生活會、村務監(jiān)督委員會、干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢、民主評議、“三務”公開、“三資”管理、民主決策和干部責任追究等制度。
二是強化三資監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“三資”管理17項制度和村級財務支出“八不準”、帳前審計“十不審”等規(guī)定。充分利用農(nóng)廉網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)加強對“三資”的定期巡查、適時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)管,分析情況、發(fā)現(xiàn)問題、督查整改。
三是規(guī)范三務公開。認真落實街道辦事處黨務、政務公開制度,進一步規(guī)范“三務”公開工作,依照程序規(guī)范管理、驗收、發(fā)放,接受群眾監(jiān)督,讓群眾享有參與權、知情權。
四是提升便民服務。抓好社區(qū)社會管理服務中心規(guī)范提升,對場地建設、人員管理、服務內(nèi)容、辦理程序、規(guī)章制度、工作臺賬等實現(xiàn)統(tǒng)一代辦、統(tǒng)一服務。
五是加強廉政文化建設。在社區(qū)主要街道建設廉政文化街,懸掛廉政宣傳標語,著力營造“以廉為榮、以貪為恥”,“廉潔從政、尊廉崇廉”的廉政文化氛圍,潛移默化地增強社區(qū)黨員干部的廉政意識。充分利用社區(qū)文化輔導站和文化活動廣場,將社區(qū)廉政文化教育寓于各項文體活動中。春節(jié)、元宵期間舉辦廉政燈謎和有獎征聯(lián)活動,用活動吸引群眾、教育群眾、影響群眾、發(fā)動群眾,增加群眾的參與意識、監(jiān)督意識。
3、以“警示教育月”活動為載體,推動社區(qū)廉政建設。
在此次活動中,我社區(qū)積極組織黨員干部認真學習新黨章、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》等理論知識,并深入我市野川南陽廉政警示教育基地進行集中參觀學習,現(xiàn)場觀看了廉政警示教育影片,使廣大黨員干部受到了心靈上的深刻洗禮,使大家更清醒地認識到黨風廉政建設和反腐朽斗爭面臨的嚴峻形勢,增強了反腐倡廉的堅定性、自覺性和主動性。
三、抓工作,見實效,凝心聚力謀發(fā)展
隨著城市管理和社會服務的重心逐步向社區(qū)轉(zhuǎn)移,社區(qū)黨建工作的范圍和任務發(fā)生了深刻的變化,社區(qū)黨建已成為黨在新的歷史條件下加強對社區(qū)領導,密切聯(lián)系群眾,更好的體現(xiàn)為人民服務宗旨的新領域、新途徑。探索抓好新形勢下的社區(qū)黨支部工作,是擺在各級黨組織面前的一項重大課題。
按照區(qū)委組織部安排,到xx社區(qū)任第一書記后,熟悉社區(qū)情況,推進工作開展,對xx社區(qū)黨建工作進行了深入調(diào)研了解,現(xiàn)將xx社區(qū)黨建情況匯報如下:
一、 社區(qū)基本情況
鄒塢鎮(zhèn)xx社區(qū)居委會于xx年9月經(jīng)區(qū)政府批準,xx年1月16日揭牌成立。設黨支部一個,黨支部成員4名,大學生村官及普通黨員4名,離退休黨員57人,社區(qū)工作人員7名,社區(qū)黨支部書記兼任社區(qū)居委會主任。社區(qū)管轄范圍為東鄒塢以東、小xx以西、棗曹公路以北、薛城煤礦以南的區(qū)域。轄區(qū)內(nèi)共有居民2065戶,總?cè)丝?1965人,已婚育齡婦女1693人,50歲以上人口約有3000多人。辦公面積200多平方,建有7間120平方米的 “一站式”服務大廳、圖書室、文體活動室等辦公服務場所一處。
二、當前社區(qū)黨建中存在著三對矛盾
(一)社區(qū)黨建的快速推進與對社區(qū)黨建思想認識滯后的矛盾。突出表現(xiàn)為以下四個方面:
第一,社區(qū)黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄。近幾年來,隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展,離退休干部的增多,進入社區(qū)的黨員數(shù)量急劇攀升。在社區(qū)內(nèi),真正進入社區(qū),受社區(qū)黨組織直接管理的黨員主要有兩類,一是離退休黨員,二是流動、下崗等特殊群體黨員。從現(xiàn)實情況來看,第一類已進入社區(qū)的離退休黨員,人雖然進了社區(qū),但許多人的心卻不能接受由“單位人”變?yōu)?ldquo;社會人”的現(xiàn)實,認為到了社區(qū)會失去單位的一些待遇,故對社區(qū)黨組織這個新家心懷顧慮,不甘融入。第二類特殊群體黨員,他們中的不少人正處于失意之中,思想上有一些抵觸情緒。同時,他們還要忙于生計,總希望再進入一個新的單位,認為組織關系留在社區(qū)只不過是權宜之計。
第二,社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄。目前,社區(qū)單位黨組織一般可分為“需求型”、“普通型”、“社會型”三種類型:“需求型”指雙方彼此之間存在一定的依靠和制約關系;“普通型”指雙方不存在或很少存在相互依賴關系;“關系型”指的是該社區(qū)建立了轄區(qū)單位領導個人與社區(qū)組織負責人之間密切往來、共建互助的關系。就目前來看,這三種類型黨組織支持參與社區(qū)黨建的自覺性和責任性不夠平衡,單位認為社區(qū)黨建應當由社區(qū)黨組織承擔,對他們來說是“份外事”(如xx礦的離退休黨員),且本單位黨建任務已經(jīng)不少,再騰出精力參與社區(qū)黨建是一件得不償失的事。
第三,在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡薄。目前有相當一批在職黨員的“單位黨員意識”較強,而“社區(qū)黨員意識”相對較弱。他們沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關性,沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)黨建是自己應盡的義務。因此出現(xiàn)三種狀況:一是所在單位沒有對自己投身社區(qū)黨建作硬性要求的,則這些在職黨員基本上完全疏離社區(qū)黨建工作。
二是所在單位要求在職黨員到社區(qū)報到的,雖基本上能遵守,但許多黨員報到后不能主動、自覺地與社區(qū)黨組織取得聯(lián)系,參與社區(qū)建設。三是大多數(shù)黨員能參加社區(qū)黨組織分配的工作,但僅僅只是為了完成臨時交辦的任務。
第四,有關部門和上級主管領導支持社區(qū)黨建的思想淡薄。社區(qū)黨建起步不久,開展工作面臨著諸多困難,而這些困難相當多的并非社區(qū)黨組織所能獨立解決,須依賴于有關部門和上級主管領導的支持。比如,社區(qū)黨建的理論和實踐,雖也賴于社區(qū)的摸索,但更賴于上級的指導和協(xié)調(diào)。此外開展社區(qū)黨建所需的人、財、物也需要有關部門和上級主管領導的支持等。但在目前不少部門和上級主管領導嘴上雖也講要重視社區(qū)黨建,卻無實際行動,有的不但不幫助和支持,反而給社區(qū)黨建加壓派任務。
(二)社區(qū)黨建的高要求與社區(qū)黨建財力、物力投入不足的矛盾。社區(qū)黨組織作為領導核心,承擔著領導、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。相對于社區(qū)黨建的高要求,社區(qū)在財力、物力投入方面又普遍存在著承載能力不足的現(xiàn)象。盡管我鎮(zhèn)這幾年,特別是今年采取了一些措施以緩解xx社區(qū)財力和物力不足的問題,但社區(qū)黨建財力、物力匱乏的情況仍然存在。
第一,任務膨脹匱乏。近年來隨著xx社區(qū)建設和社區(qū)黨建的升溫,使得不少部門、單位紛紛把職能任務延伸到社區(qū)。社區(qū)黨組織對上級部門下達的任務不知分辯,不能拒絕,只有盲從,盡力應付。導致了社區(qū)黨建在財力、物力上的更加捉襟見肘。第二,支持軟弱匱乏。社區(qū)黨建需要黨和政府的支持,也要依靠社區(qū)成員和社區(qū)單位的支持。但在人們思維上總是習慣地依靠政府的財力、物力調(diào)撥,卻很難得到社區(qū)成員和社區(qū)單位(如xx礦)在財力、物力上的有力支持。
(三)社區(qū)黨建的高難度與社區(qū)黨建工作者素質(zhì)不相適應的矛盾。與其他基層黨建相比,社區(qū)黨建的難度是很大的。一是難在社區(qū)黨建的對象是復雜異質(zhì)的,同一社區(qū)中,有離退休黨員、在職黨員,還有流動黨員。這些復雜異質(zhì)的黨員思想迥異、利益相左,要統(tǒng)一起來尤為困難。二是難在工作內(nèi)容的不確定性。社區(qū)黨建工作內(nèi)容完全是根據(jù)社區(qū)黨建的實際變化情況而定的,無預設性,要隨時依變化的情況而調(diào)整。三是難在社區(qū)黨建開展時,由于社區(qū)黨組織對社區(qū)單位及黨員沒有領導關系和行政約束,這與其他基層黨組織開展活動相比顯得更為困難。
三、加強城市社區(qū)黨建工作的建議
(一)創(chuàng)新組織機制,激發(fā)內(nèi)在動力,增強社區(qū)黨組織的功能,構(gòu)建社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡。一是社區(qū)黨組織必須要利用自己的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,集思廣益、理出社區(qū)建設的總體思路和工作目標措施等,使整個社區(qū)建設每一步無不在社區(qū)黨組織的設計之中。要以社區(qū)共同利益為價值取向,通過強有力的思想政治工作,說服、動員和鼓勵廣大社區(qū)居民和社區(qū)單位參與社區(qū)分配的工作,努力完成社區(qū)的各項工作任務,在實踐中鞏固、發(fā)展和實現(xiàn)社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的領導核心的地位,真正發(fā)揮其領導核心作用。二是建立社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織共駐共建工作新機制,構(gòu)建社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡。讓企事業(yè)單位、各種經(jīng)濟組織、各社會團體參與到社區(qū)建設中,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠。堅持互相定期溝通信息、交流經(jīng)驗、通報情況,研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建工作和精神文明建設活動,激發(fā)駐社區(qū)單位參加社區(qū)建設的積極性,重點抓好街道、社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關注的地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的工作,以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠的項目,推動社區(qū)黨建工作開展。三是樹立共同目標,創(chuàng)設共同載體,激活社區(qū)黨建合力。從社區(qū)居民群眾迫切要解決的熱點、難點問題人手,積極開展各種志愿服務、咨詢、文化娛樂和社會公益性共建活動,為民多辦實事,多做好事,多解難事,使黨組織的凝聚力、號召力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在共建活動中得到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮,通過開展豐富多彩的活動,取得實實在在的成效,來進一步增強共同搞好社區(qū)黨建的信心和動力,推動社區(qū)黨建工作的開展。
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