農(nóng)村意識形態(tài)調(diào)研報告
基層思想政治工作面對的是最廣大的人民群眾,作為意識形態(tài)領(lǐng)域的前沿陣地,能不能掌握思想政治工作的主動權(quán),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政地位,關(guān)系社會主義事業(yè)興衰。只有了解和掌握基層思想政治工作的現(xiàn)狀和特點,才能在工作中體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為加快地區(qū)發(fā)展提供精神動力、思想保證和輿-論支持。近年來,xx鎮(zhèn)黨委政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時,大力開展思想政治工作,為xx的經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了良好的政治氛圍。
一、當前我鎮(zhèn)思想政治工作開展現(xiàn)狀
xx鎮(zhèn)位于沁水縣東北部,面積246.2平方公里,總?cè)丝?1863人,轄15個行政村。在開展思想政治工作中,xx鎮(zhèn)黨委政府深入調(diào)查研究,創(chuàng)新工作方法,思想政治工作取得了階段性的成果。
1、完善領(lǐng)導機制,落實學習制度。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導對思想政治工作高度重視,加強了對思想政治工作的領(lǐng)導,定期召開工作例會,分析研究思想政治工作中遇到的問題,在人力、財力、物力的投入上給予保障。同時黨委中心組重視理論學習,堅持用科學理論武裝頭腦,著眼于黨的執(zhí)政能力建設(shè),著眼于搶抓機遇,率先發(fā)展,著眼于立黨為公,執(zhí)政為民,通過理論學習、理論教育、理論宣傳等形式,不斷深入學習貫徹科學發(fā)展觀和我省轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展理念,為基層群眾樹立了良好的示范表率形象。
2、思想政治工作圍繞中心,服務(wù)大局,為加快xx鎮(zhèn)新農(nóng)村 1
建設(shè)鼓勁造勢。xx鎮(zhèn)近年來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為思想政治工作的開展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),提供了難得的發(fā)展契機。一些在改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題,通過發(fā)展迎刃而解。思想政治工作不斷尋找實際工作與地區(qū)發(fā)展進程的結(jié)合點、閃光點和興奮點,通過報紙專欄、宣傳手冊等多種渠道廣泛宣傳。通過宣傳,堅定了發(fā)展決心、樹立了先進典型、弘揚了創(chuàng)業(yè)精神,在基層形成了積極向上、團結(jié)合作、共謀發(fā)展的主導氛圍,增強了全鎮(zhèn)人民的發(fā)展意識。
3、思想政治工作與文明創(chuàng)建活動相結(jié)合,針對性和實效性不斷增強。文明創(chuàng)建活動成為基層思想政治工作的重要載體,虛事實做。通過文明創(chuàng)建活動的深入開展,廣大人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)得到不斷提高。在推進文明創(chuàng)建工作過程中,針對一些影響群眾生活的突出問題,做好宣傳發(fā)動和說服解釋工作、多為群眾辦實事、謀利益,獲得了基層群眾的擁護和支持,提高了基層群眾對思想政治工作的認可度,逐步擺脫思想政治工作在基層群眾中的認識。
二、我鎮(zhèn)思想政治工作開展中存在的`一些主要問題
近幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好局面,但是在發(fā)展的過程中,面對新情況,思想政治工作開展方面還存在一些亟待解決的突出問題。
1、思想政治工作在部分領(lǐng)域削弱化、邊緣化?!鞍l(fā)展是第一要務(wù)”已經(jīng)形成普遍共識,而一些基層主要領(lǐng)導干部對思想政治 2
工作的重要性認識不足,投入不足,直接影響了實際工作效果,物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)出現(xiàn)了“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象。思想政治工作“說起來重要,做起來不要”,思想政治工作處于邊緣化的不利境地。在機關(guān)中,經(jīng)濟指標定量考核常抓不懈,思想政治工作往往流于形式、浮在表面;在農(nóng)村中,思想政治工作的方式還比較單一,群眾知曉率較低、滿意度不高、支持率不足,改革過程中的村級經(jīng)濟發(fā)展工作的壓力大,基層黨組織的某些工作環(huán)節(jié)不正常,思想政治工作形不成系列;在學校中重智育輕德育,片面追求升學率的應(yīng)試教育弊端依然存在。
2、思想政治工作的載體固定化,渠道單一化,工作效果低效化。思想政治工作創(chuàng)新不夠,相當數(shù)量的工作手段還停留在傳統(tǒng)的開會傳達文件精神、讀報紙、大家談的階段,拉橫幅、寫標語、出展板等形式也只是“當時轟轟烈烈,過后冷冷清清”,真正產(chǎn)生實效的不多,對群眾沒有新鮮感、缺乏吸引力、群眾沒有自我認同感和歸宿感。思想政治工作隊伍發(fā)展緩慢,工作崗位缺乏吸引力。部分地區(qū)經(jīng)費保障機制不健全,陣地建設(shè)和基礎(chǔ)投入不足,影響常規(guī)工作的正常開展。
3、思想政治工作要攻克的不良思想擴大化、隱蔽化?;鶎尤罕娦畔⒔邮苣芰娏?,正確辨別是非的能力弱了。群眾中強化了致富意識,缺乏了正確的理想和信仰,少數(shù)黨員干部放松了對自身思想品質(zhì)的修養(yǎng)錘煉,產(chǎn)生了不良影響。實用主義、無政府主義、個人主義、享樂主義、功利主義等世界觀、人生觀、價值
觀有了滋生的土壤。
上述問題的存在今后的經(jīng)濟建設(shè)逐漸顯現(xiàn)出來,影響經(jīng)濟建設(shè),影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,不利于農(nóng)村當前和長遠發(fā)展。
三、開展基層思想政治工作的對策
基礎(chǔ)思想政治工作要加強針對性,體現(xiàn)時代性,謀求實效性。
1、優(yōu)化工作機制。一是建立領(lǐng)導責任制。要明確各級思想政治工作的第一責任人,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能部門認真抓,一級抓一級的工作格局。二是建立科學的考核機制??己艘龅蕉亢投ㄐ韵嘟Y(jié)合。日常管理、理論學習、宣傳工作、文明創(chuàng)建等方面進行量化考核,基層群眾對思想政治工作的知曉度、滿意度、支持度進行定性分析,兩項進行加權(quán)考核。三是建立激勵機制。要根據(jù)考核情況,對宣傳思想工作任務(wù)落實好的單位和村予以表彰;對考核不合格者,要追究主要領(lǐng)導的責任。
2、加強隊伍建設(shè)。一要激發(fā)思想政治工作者的危機意識。面對整體素質(zhì)不斷提升的基層群眾,“給人一杯水,自己要有長流水”。在堅持提高政治理論-功底的同時,要認真學習心理學、行政管理和市場經(jīng)濟等知識,充實自身的知識儲備,才能發(fā)揮好思想政治工作的主導作用。二要培養(yǎng)思想政治工作者的創(chuàng)新意識。通過加大培訓力度,采取“走出去、請進來”,讓思想政治工作者經(jīng)常接受水平較高的理論培訓、業(yè)務(wù)培訓、宣傳技巧培訓,
拓寬視野、激活思路,敢于創(chuàng)新、追求突破。順應(yīng)形勢變化和群眾思想活動的新動向,滿足群眾求富、求新、求知和安居樂業(yè)的要求。三要要突出思想政治工作者的超前意識,增強工作的前瞻性、主動性、創(chuàng)造性,牢牢掌握工作主動權(quán)。站得高一點,信息更靈一點,更敏銳一點,當好社情民-意的偵察員,思想解放的輔導員,改革開放的助推器,黨委決策的參謀部等角色。對困擾當前各項工作的社會問題,在深入調(diào)查研究綜合分析的基礎(chǔ)上做出科學的回答和建議,積極主動地為黨委政府的決策提供有分量、有價值的對策建議。四是要實現(xiàn)思想政治工作者的成就感。領(lǐng)導班子要關(guān)心這支隊伍的每一個干部,在實踐中提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。要把這支隊伍中的優(yōu)秀中青年干部充實到各級領(lǐng)導班子中來,交流到基層領(lǐng)導崗位上去。
3、樹立服務(wù)理念。劉云山同志曾指出,“做好新形勢下的思政政治工作,必須堅持以人為本,把最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。”人們的思想問題,從根本上講是由于物質(zhì)和精神的需求得不到滿足,是需求與現(xiàn)實之間矛盾落差的表現(xiàn)?;鶎拥乃枷胝喂ぷ?,一要唱響主旋律,打好主動仗,著力為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的輿-論氛圍。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè),服從服務(wù)于工作中心,把思想政治工作融入經(jīng)濟工作中。二要加強思想政治工作的針對性。緊密聯(lián)系群眾最關(guān)心、與群眾切身利益最密切的問題,把教育引導群眾與幫助服務(wù)群眾結(jié)合起來,把解
決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來。使群眾不僅得到思想覺悟的升華,而且能夠增長才干。掌握發(fā)展致富的本領(lǐng)。三要積極拓展思想政治工作的對象。越來越多的社會成員由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?。要更加關(guān)注個體戶、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者等,通過有針對性的宣傳教育和正面引導,動員他們?yōu)閲腋粡姟⑷嗣裥腋?、社會?諧貢獻力量;要更加關(guān)注知識分子群體特別是青年知識分子,加強聯(lián)系溝通,主動團結(jié)依靠,引導他們在社會轉(zhuǎn)型和各種思想文化相互激蕩的條件下發(fā)揮好應(yīng)有的重要作用;要更加關(guān)注青少年群體,切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè),把社會主義思想道德生動具體地融入到青少年成長的各個環(huán)節(jié)。大力加強和改進未成年人思想道德建設(shè),充分發(fā)揮學校、家庭、社區(qū)的作用和共青團、少先隊、婦聯(lián)、工會等組織的優(yōu)勢,增強工作合力,提高整體效果。要更加關(guān)注困難群體,包括城市下崗職工、進城務(wù)工人員、失地農(nóng)民、老年人、殘疾人等,通過開展送溫暖、獻愛心等活動,幫助解決實際困難,增強外來務(wù)工人員的歸屬感和社會責任感,幫助失地農(nóng)民掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,使他們切實感受到黨和政府的溫暖。
做好新形勢下的基層思想政治工作,是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的需要,是全面建設(shè)小康社會,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平的需要。我們將始終堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的工作原則,
以人為本,尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,把人民群眾的需要作為工作的出發(fā)點和落腳點,在服務(wù)群眾中引導群眾,增強工作的針對性和實效性、吸引力和感召力,做好新時期的基層思想政治工作。
想象的農(nóng)村--關(guān)于農(nóng)村的意識形態(tài)
農(nóng)村是什么,淘盡了政治污染、歷史喧囂的精神烏托邦?前現(xiàn)代敘事的幸存文本?還是一個尚未被市場理性收編的無意識區(qū)域(或者是被遺忘的角落)?從經(jīng)驗分析的角度來看,我們在各種文本里看到的是很不一樣甚至是決然相反的農(nóng)村或農(nóng)民:我們不難發(fā)現(xiàn)劉姥姥和陳奐生之間的共性,也很容易尋找到桃花源和湘西世界背后所共有的欲望投射。但是否存在某種共有的農(nóng)村事實,它超越了各種農(nóng)村構(gòu)型的經(jīng)驗劃分?我所說的"共有"不是在劉姥姥和秋菊之間描繪出一條編年史式的發(fā)展線索,也不是力圖"發(fā)現(xiàn)"小鮑莊和湘西世界這兩種決然相反的農(nóng)村想象之間的共性,而是農(nóng)村或農(nóng)民作為一種"他者形象"在想象中被構(gòu)照的事實--想象的農(nóng)村。這一構(gòu)造事實作為一種言說背景,一種他者,一方面既協(xié)助構(gòu)想了特定文本的農(nóng)村敘事,同時也為特定文本自身敘事統(tǒng)一性的建構(gòu)提供了觀念或想象意義上的可能。特別是各種涉及現(xiàn)代性問題的文本,它們確立自身的同一性的過程--作為一個確立"他者"的過程,農(nóng)村是否總是成為這一"他者"的首選對象?或者說農(nóng)村始終以一種被各種現(xiàn)代性話語所排除、拒絕和否認的歷史內(nèi)容的"收容所"形象出現(xiàn)在文本中?即使在革命敘事中,農(nóng)村或農(nóng)民獲得了"正面"的表達,但這種"正面"也是一種被發(fā)現(xiàn)的"正面",是農(nóng)民或農(nóng)村經(jīng)過引導、發(fā)動或改造而獲得的"正面"。農(nóng)村或農(nóng)民是作為賓語出現(xiàn)在革命語錄中,它們的"他者"本質(zhì)并沒有改變,在這個意義上,革命敘事和其它現(xiàn)代性話語其實共享著同樣的農(nóng)村想象。同樣,沈從文式的農(nóng)村是否構(gòu)成了另一種形式的正面"發(fā)現(xiàn)"或利用?拒絕"物化"的精神力比多正是從農(nóng)村作為現(xiàn)代敘事的"他者形象"中獲得其想象的投射處。
從上述對農(nóng)村敘事的粗略的經(jīng)驗分類中,我們是否可以發(fā)現(xiàn)一個"共有"的農(nóng)村事實:"想象的農(nóng)村"在現(xiàn)代敘事里是一個無言的存在,被動的他者。它以"他者的形象"構(gòu)成了一種現(xiàn)代言說的背景,為現(xiàn)代敘事同一性的確立提供了一種想象的可能,同時"想象的農(nóng)村"也是一段與現(xiàn)代性無關(guān)的"黑暗存在",或者只能憑借各種非農(nóng)村力量的介入,才能在現(xiàn)代史上認出自身存在的一種存在?在這里,值得指出的是:"想象的農(nóng)村"是一種權(quán)力事實,作為給定的"農(nóng)村知識",它決定了什么樣的農(nóng)村值得我們關(guān)注,或者說關(guān)注農(nóng)村的什么會被認為有價值。此外,"想象的.農(nóng)村"作為一種意識形態(tài),不僅表現(xiàn)在文本的直接敘述中,更重要的是它還存在于文本的沉默當中,作為一種言說背景存在于文本沒有說出來的地方,構(gòu)成了一些似乎與農(nóng)村毫無關(guān)系的文本之敘事建構(gòu)的可能性;塑造了人們的農(nóng)村體驗,甚至包括農(nóng)民對于自身的想象。這些體驗和想象通過文學敘事、新聞報導、農(nóng)村研究、官方統(tǒng)計數(shù)字和各種散文習作等不同類型的文本不斷地得到生產(chǎn)和再生產(chǎn)。作為一種"共有"的事實,作為現(xiàn)代敘事的"他者"--農(nóng)村是以一種觀念或意識形態(tài)的事實進入了各種現(xiàn)代敘事?;谶@樣的認識,我們就不難理解為什么在革命敘事的農(nóng)村再現(xiàn)里,農(nóng)村是革命的基礎(chǔ)、動力,而在另一種敘事里,農(nóng)村立刻轉(zhuǎn)化為欺詐、獨裁、貧困和無知的發(fā)源地,土匪和缺乏現(xiàn)代民主意識的群氓的聚集區(qū)。我們就不難理解在當代消費文本里,農(nóng)村為什么轉(zhuǎn)化為貧窮、落后、缺乏時尚、沒有法制,難于被市場理性收編的市場無意識。由于"想象的農(nóng)村"的存在,我們就不難理解為什么同樣是"打工仔",在東京或在紐約的上海人、北京人成為魯濱遜式的創(chuàng)業(yè)者,而在北京、上海的農(nóng)民卻是居心叵測的保姆、潛在的罪犯,正如賽義德指出的那樣:人們所創(chuàng)造的是人們所能認識的事實,人們是通過"想象的農(nóng)村"體驗農(nóng)村、發(fā)現(xiàn)農(nóng)村。
我不想否認上述"再現(xiàn)"沒有其"客觀對應(yīng)性",但是,主客觀的關(guān)系從來就不存在一種簡單的對應(yīng)關(guān)系,精神生活有著自身的辯證法。作為表象、神話或認識素--意識形態(tài)是一種給定的事實居于所謂的主客觀關(guān)系當中,因此,"想象的農(nóng)村"研究不提供一種關(guān)于現(xiàn)實農(nóng)村的認識,它是觀念農(nóng)村的研究,一種意識形態(tài)研究,它所能提供的是一份關(guān)于農(nóng)村體驗的備忘錄。此外,"想象的農(nóng)村"研究的共時性,并不等于不關(guān)心起源問題,農(nóng)村作為一個被言說的他者,不是一個只發(fā)生在現(xiàn)代史的歷史事實。但我所關(guān)注的是:中國現(xiàn)代史開始之后的農(nóng)村形象,因此,我這里所說的"起源"是一個斷代史問題,是為了描述現(xiàn)代敘事中的農(nóng)村而作出的策略性考慮。"起源"使我們看到了作為"收容所"的農(nóng)村,發(fā)現(xiàn)了一種關(guān)于農(nóng)村的意識形態(tài)。雖然在各種現(xiàn)代文本里,"農(nóng)村"有著不同的構(gòu)型,但"收容所"形象確實激發(fā)了各種現(xiàn)代文本對于農(nóng)村的"興趣",同時,這一形象作為一種意識形態(tài)素材進入了各種現(xiàn)代敘事(包括革命敘事和拒絕"物化"的精神烏托邦建構(gòu)),作為一種想象的存在參與建構(gòu)了關(guān)于農(nóng)村的不同"再現(xiàn)"(在這個意義上,我們可以進一步理解為什么說革命敘事和其他現(xiàn)代性敘事其實共有著同樣的農(nóng)村想象)。同時,上面提到的"起源"問題,不是"發(fā)現(xiàn)""想象的農(nóng)村"與現(xiàn)代史的因果關(guān)系,而是農(nóng)村被現(xiàn)代主流敘事建構(gòu)為"他者"的開端,是一個在語言中發(fā)生的事實,歷史在這里沒有認識論意義,只是一個"空間"或"場所",某種語言事實在其中發(fā)生(不過必須指出;我不否認歷史與各種農(nóng)村建構(gòu)的關(guān)系,但出于方法論的考慮,這里我不考慮歷史因果律,只想指出某種觀念的事實)。
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