報(bào)告格式范文(報(bào)告格式及范文)
報(bào)告格式范文
報(bào)告的書(shū)寫(xiě)格式與寫(xiě)法是怎樣的呢？以下是小編收集的報(bào)告格式，僅供大家閱讀參考!
報(bào)告的格式和寫(xiě)法：
標(biāo)題，包括事由和公文名稱。
上款，收文機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)人。
正文，結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看，報(bào)情況的，應(yīng)有情況、說(shuō)明、結(jié)論三部分，其中情況不能省略；報(bào)意見(jiàn)的，應(yīng)有依據(jù)、說(shuō)明、設(shè)想三部分，其中以建設(shè)想不能省去。從形式上看，復(fù)雜一點(diǎn)的要分開(kāi)頭、主體、結(jié)尾。開(kāi)頭使用多的是導(dǎo)語(yǔ)式、提問(wèn)式給個(gè)總概念或引起注意。主體可分部分家二級(jí)標(biāo)題或分條加序碼。
結(jié)尾，可展望、預(yù)測(cè)，亦可省略，但結(jié)語(yǔ)不能省。
打報(bào)告要注意做到：
情況確鑿，觀點(diǎn)鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
注意結(jié)語(yǔ)：
呈轉(zhuǎn)報(bào)告的要寫(xiě)上“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地參照?qǐng)?zhí)行?！弊詈髮?xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)，日期。
報(bào)告格式范文
一、調(diào)查概況
20XX年8月28日至9月30日，我很榮幸的有機(jī)會(huì)在鎮(zhèn)江市南門小學(xué)過(guò)了我一個(gè)多月的實(shí)習(xí)生涯。我這一個(gè)多月的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是作為一名語(yǔ)文教師的教育實(shí)習(xí)，二是作為一名班主任的工作實(shí)習(xí)。在這一個(gè)多月的時(shí)間里，我積極認(rèn)真地工作，虛心向辦公室里有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。同時(shí)，我還利用這一個(gè)多月的時(shí)間做了一番的調(diào)查，這個(gè)調(diào)查是針對(duì)語(yǔ)文這門課在當(dāng)今時(shí)代的教學(xué)情況的。通過(guò)調(diào)查研究，我對(duì)當(dāng)下語(yǔ)文教學(xué)的狀況有了初步的了解，為深化教學(xué)改革，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。
二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
（一）具體目標(biāo)
1、從語(yǔ)文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的現(xiàn)狀。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語(yǔ)文教學(xué)該往何處去。
（二）調(diào)查方法抽樣調(diào)查：以我實(shí)習(xí)的三年級(jí)語(yǔ)文教師為主要調(diào)查對(duì)象，調(diào)查對(duì)象為我的指導(dǎo)老師王燕老師、年級(jí)主任張俊妹老師、三年級(jí)二班班主任黃麗萍老師以及兩位新老師：仲菲老師和孫琴老師。
三、調(diào)查結(jié)果
1、從語(yǔ)文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的現(xiàn)狀。首先，從小學(xué)語(yǔ)文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學(xué)的狀況。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的相處，我發(fā)現(xiàn)三年級(jí)的語(yǔ)文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過(guò)從教導(dǎo)處了解的信息，在這所小學(xué)中擁有大專文憑的老師占多數(shù)，只有少數(shù)教師擁有本科文憑。這證明小學(xué)語(yǔ)文教師普遍文憑不高。另外，有些人的普通話不算很標(biāo)準(zhǔn)。這些狀況比較讓人憂心。其次，從現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文教師的教學(xué)方面來(lái)看語(yǔ)文教學(xué)的狀況。在教學(xué)方法方面，三年級(jí)的語(yǔ)文老師基本都采用問(wèn)答法、講授法，少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的老教師會(huì)采用自學(xué)輔導(dǎo)法、情境教學(xué)法以更好地達(dá)到效果。在采用教學(xué)設(shè)備方面，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的語(yǔ)文課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法還是原始的：老師講學(xué)生聽(tīng)，他們很少使用多媒體、掃描儀等先進(jìn)的手段。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要的原因就是：采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想，而且減少了師生互動(dòng)的機(jī)會(huì)。以使用多媒體教學(xué)為例，上課時(shí)學(xué)生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有學(xué)生再看書(shū)本了。學(xué)生多愛(ài)看一些圖畫(huà)，對(duì)圖畫(huà)的記憶倒很清楚，但卻忽略了圖畫(huà)旁邊的文字。這種教學(xué)方法還使得老師變得懶惰起來(lái)，大部分老師在上多媒體課時(shí)很少板書(shū)，一些老師一節(jié)課下來(lái)，根本就沒(méi)在黑板上寫(xiě)一個(gè)字，學(xué)生也就不作筆記了。他們認(rèn)為小學(xué)的主要任務(wù)還是在認(rèn)字識(shí)字一塊，利用多媒體等先進(jìn)設(shè)備，無(wú)形之中就降低了寫(xiě)字的重要性，而很多學(xué)生的自覺(jué)意識(shí)不高，基本是老師寫(xiě)他們也寫(xiě)，老師不動(dòng)他們也不會(huì)動(dòng)，為了提高學(xué)習(xí)效率只能舍棄先進(jìn)的設(shè)備，轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實(shí)也證明采用老舊的方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際情況。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文的發(fā)展現(xiàn)狀我實(shí)習(xí)的年級(jí)是三年級(jí)，學(xué)生都在十歲左右，這個(gè)年紀(jì)的學(xué)生心智很不成熟。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的觀察，我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動(dòng)，女生也不容易安靜下來(lái)，上課開(kāi)小差、做小動(dòng)作的學(xué)生比比皆是，而三年級(jí)是個(gè)特殊的時(shí)間段，語(yǔ)文這門學(xué)科從這個(gè)年級(jí)開(kāi)始，才真正發(fā)揮它的作用，從這里他們上語(yǔ)文課的任務(wù)不僅僅是識(shí)字，更重要的是要開(kāi)始學(xué)習(xí)如何使用語(yǔ)言，如果上課注意力不集中，是根本掌握不了語(yǔ)文的知識(shí)的，這非常讓三年級(jí)的語(yǔ)文老師頭痛。所以上課時(shí)，吸引學(xué)生注意、維護(hù)課堂秩序就成了每個(gè)三年級(jí)語(yǔ)文教師的重頭戲，他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學(xué)生的注意力，以游走于課堂每個(gè)角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。每一位小學(xué)語(yǔ)文教師都努力讓每一個(gè)學(xué)生愛(ài)上語(yǔ)文，他們使盡手段、用盡方法，就是要把學(xué)生的注意力引導(dǎo)到語(yǔ)文學(xué)習(xí)上來(lái)。
在實(shí)習(xí)期間，我曾帶領(lǐng)實(shí)習(xí)班級(jí)的學(xué)生去多媒體教室上過(guò)三次課。通過(guò)這幾次課，我發(fā)現(xiàn)小學(xué)生對(duì)現(xiàn)代化的教學(xué)手法還是比較喜歡的，很感興趣，可是他們自律意識(shí)比較差，到了新鮮的地方就東張西望、交頭接耳，導(dǎo)致課堂紀(jì)律難以維持，另外由于學(xué)校資源問(wèn)題，多媒體教室又是科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)器材設(shè)備比較多，學(xué)生好奇心太強(qiáng)，盡管老師千強(qiáng)調(diào)、萬(wàn)強(qiáng)調(diào)，還是有個(gè)別學(xué)生會(huì)去拿、去碰。正因?yàn)檫@樣，這所小學(xué)的語(yǔ)文老師都不愿意帶著學(xué)生使用先進(jìn)設(shè)備。
小學(xué)生年紀(jì)比較小，所以知識(shí)面比較狹窄，上他們的課就不能海闊天空地、一股腦兒地將語(yǔ)文老師所有知道的、關(guān)于課文的東西都灌輸給他們，要考慮到他們的接受能力。如果語(yǔ)文老師不管不顧這些，那就有可能使學(xué)生失去上語(yǔ)文課的興趣，甚至討厭起語(yǔ)文課來(lái)。實(shí)習(xí)期間，我教的第一篇課文就是《做一片美的葉子》，這篇課文中有這樣一句話：“每一片葉子都做著相同的工作——把陽(yáng)光變成生命的乳汁奉獻(xiàn)給大樹(shù)?！边@里需要給他們拓展一下關(guān)于光合作用的含義，但是又不能講的太過(guò)深入，不然的話不僅語(yǔ)文課不像語(yǔ)文課了，而且學(xué)生也理解不了。于是，我用我自己的語(yǔ)言比較淺層次的講述了一下基本過(guò)程，只要求他們明白葉子做的工作是光合作用便成。
在學(xué)習(xí)壓力方面，我是在小學(xué)實(shí)習(xí)的，調(diào)查的對(duì)象都是小學(xué)生，教育局明文規(guī)定他們的在校學(xué)習(xí)時(shí)間不能超過(guò)六個(gè)小時(shí)，回家作業(yè)不能超過(guò)一個(gè)小時(shí)。因?yàn)榛丶易鳂I(yè)的總時(shí)間不能超過(guò)一個(gè)小時(shí)，所以劃給語(yǔ)文的時(shí)間就更少了，所以我認(rèn)為他們的負(fù)擔(dān)還是很輕的。不過(guò)我不是他們，不能為他們立言，為此我專門進(jìn)行了了解。據(jù)我深入學(xué)生之中了解到的，大多數(shù)學(xué)生對(duì)回家作業(yè)的量還是很滿意的，也能夠及時(shí)完成，只有少部分學(xué)生因?yàn)榉N種原因，遲交或不寫(xiě)作業(yè)。可是他們普遍都認(rèn)為在校的課堂作業(yè)太多了，導(dǎo)致他們沒(méi)時(shí)間玩耍。我了解到硬筆習(xí)字冊(cè)是他們課后必須要完成的，大多數(shù)時(shí)候還要完成大練習(xí)冊(cè)和補(bǔ)充習(xí)題的訂正，有時(shí)候還需要在校完成作文的底稿或謄寫(xiě)。針對(duì)這種情況，我特地去問(wèn)了幾位老師，老師們告訴我其實(shí)他們并不想這樣，但是這也是沒(méi)辦法的事情，一是由于教育局給的回家作業(yè)時(shí)間太少，導(dǎo)致很多既定任務(wù)無(wú)法完成；二是學(xué)生本身回家作業(yè)存在很多這樣那樣的問(wèn)題，只能利用課后時(shí)間讓他們訂正返工；三是學(xué)生的升學(xué)還是要靠他們自己的成績(jī)，放松作業(yè)這塊，有可能導(dǎo)致很嚴(yán)重的后果，學(xué)生家長(zhǎng)也不能理解，這在前幾屆有過(guò)這樣的前車之鑒。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語(yǔ)文教學(xué)該往何處去。
小學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展的一般特點(diǎn)：小學(xué)生的感知覺(jué)已經(jīng)逐漸完善，他們的方位知覺(jué)、空間知覺(jué)和時(shí)間知覺(jué)在教育的影響下不斷發(fā)展，觀察事物更加細(xì)致有序。小學(xué)生的記憶能力也迅速發(fā)展，從以機(jī)械識(shí)記為主逐漸發(fā)展到以意義識(shí)記為主，從以具體形象識(shí)記為主到詞的抽象記憶能力逐漸增長(zhǎng)，從不會(huì)使用記憶策略到主動(dòng)運(yùn)用策略幫助自己識(shí)記。小學(xué)生的言語(yǔ)也有很大發(fā)展，能夠比較熟練地掌握和運(yùn)用口頭言語(yǔ)，在教育的影響下，逐漸掌握了書(shū)面言語(yǔ)，學(xué)會(huì)了寫(xiě)字、閱讀和寫(xiě)作。小學(xué)生思維的基本特征是以具體形象思維為主要形式過(guò)渡為以抽象邏輯思維為主要形式。小學(xué)低年級(jí)兒童形象思維所占的成分較多，而高年級(jí)兒童抽象思維的成分較多。
小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)要把握學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展，找出適合本階段學(xué)生的學(xué)習(xí)方法。注重學(xué)生在思維方面的發(fā)展，引導(dǎo)他們從以具體形象思維為主要形式過(guò)渡到以抽象邏輯思維為主要形式。重視學(xué)生在言語(yǔ)上的發(fā)展，適時(shí)給與引導(dǎo)，讓他們獲得更好的發(fā)展。適時(shí)把握學(xué)生在識(shí)記能力上的發(fā)展，讓他們多記多背，為以后的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
小學(xué)生的社會(huì)性發(fā)展的一般特點(diǎn)：入學(xué)以后，他們的社會(huì)關(guān)系發(fā)生了重要變化，與老師和同學(xué)在一起的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，在與老師和同學(xué)的相處中，他們逐漸學(xué)會(huì)與人相處、與人合作及競(jìng)爭(zhēng)的一些基本技能技巧。師生關(guān)系及同伴關(guān)系對(duì)他們的學(xué)校適應(yīng)有重要影響。這種關(guān)系的質(zhì)量既影響到他們對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，對(duì)班級(jí)、學(xué)校的歸屬感，也影響到學(xué)生情緒、情感的發(fā)展。小學(xué)階段也是個(gè)體自我概念逐漸形成的一個(gè)重要時(shí)期，他們的學(xué)業(yè)成敗、社會(huì)技能的掌握程度，來(lái)自教師及同伴的社會(huì)支持，對(duì)其形成自信或自卑的個(gè)性品質(zhì)有很大的影響。
小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)要注重學(xué)生在個(gè)性品質(zhì)上的塑造，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成正確的思想認(rèn)識(shí)。注重學(xué)生在人際交往方面的表現(xiàn)，適時(shí)給予他們指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們?nèi)谌爰w，關(guān)心他人。
小學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)能力也逐漸發(fā)展起來(lái)，從只注意行為的后果，逐步過(guò)渡到比較全面地考慮動(dòng)機(jī)和結(jié)果。由于認(rèn)知能力的發(fā)展特別是觀點(diǎn)采擇能力的發(fā)展，他們?cè)絹?lái)越能從他人角度看問(wèn)題，道德情感體驗(yàn)日益深刻。
我認(rèn)為，在現(xiàn)今條件下改善語(yǔ)文教學(xué)現(xiàn)狀必須先從制度改革抓起，小學(xué)生減負(fù)不能光看回家作業(yè)量，最重要的是要關(guān)注教育局的既定作業(yè)量。其次要提升教師團(tuán)隊(duì)的學(xué)歷水平和專業(yè)素質(zhì)，要培養(yǎng)一批關(guān)愛(ài)學(xué)生的老師。最后就是，要從學(xué)生的心理出發(fā)，制定適合他們的課程，讓他們?cè)谏硇挠鋹傊性鲩L(zhǎng)知識(shí)、獲得做人的學(xué)問(wèn)。
報(bào)告格式及范文
關(guān)于報(bào)告格式是怎樣的呢？下面是小編為大家整理的關(guān)于報(bào)告格式及范文，供大家參考。
篇一：報(bào)告格式及范文
教育實(shí)習(xí)調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查概況
20XX年8月28日至9月30日，我很榮幸的有機(jī)會(huì)在鎮(zhèn)江市南門小學(xué)過(guò)了我一個(gè)多月的實(shí)習(xí)生涯。我這一個(gè)多月的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是作為一名語(yǔ)文教師的教育實(shí)習(xí)，二是作為一名班主任的工作實(shí)習(xí)。在這一個(gè)多月的時(shí)間里，我積極認(rèn)真地工作，虛心向辦公室里有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。同時(shí)，我還利用這一個(gè)多月的時(shí)間做了一番的調(diào)查，這個(gè)調(diào)查是針對(duì)語(yǔ)文這門課在當(dāng)今時(shí)代的教學(xué)情況的。通過(guò)調(diào)查研究，我對(duì)當(dāng)下語(yǔ)文教學(xué)的狀況有了初步的了解，為深化教學(xué)改革，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。
二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
（一）具體目標(biāo)
1、從語(yǔ)文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的現(xiàn)狀。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語(yǔ)文教學(xué)該往何處去。
（二）調(diào)查方法抽樣調(diào)查：以我實(shí)習(xí)的三年級(jí)語(yǔ)文教師為主要調(diào)查對(duì)象，調(diào)查對(duì)象為我的指導(dǎo)老師王燕老師、年級(jí)主任張俊妹老師、三年級(jí)二班班主任黃麗萍老師以及兩位新老師：仲菲老師和孫琴老師。
三、調(diào)查結(jié)果
1、從語(yǔ)文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的現(xiàn)狀。首先，從小學(xué)語(yǔ)文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學(xué)的狀況。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的相處，我發(fā)現(xiàn)三年級(jí)的語(yǔ)文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過(guò)從教導(dǎo)處了解的信息，在這所小學(xué)中擁有大專文憑的老師占多數(shù)，只有少數(shù)教師擁有本科文憑。這證明小學(xué)語(yǔ)文教師普遍文憑不高。另外，有些人的普通話不算很標(biāo)準(zhǔn)。這些狀況比較讓人憂心。其次，從現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文教師的教學(xué)方面來(lái)看語(yǔ)文教學(xué)的狀況。在教學(xué)方法方面，三年級(jí)的語(yǔ)文老師基本都采用問(wèn)答法、講授法，少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的老教師會(huì)采用自學(xué)輔導(dǎo)法、情境教學(xué)法以更好地達(dá)到效果。
在采用教學(xué)設(shè)備方面，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的語(yǔ)文課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法還是原始的：老師講學(xué)生聽(tīng)，他們很少使用多媒體、掃描儀等先進(jìn)的手段。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要的原因就是：采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想，而且減少了師生互動(dòng)的機(jī)會(huì)。以使用多媒體教學(xué)為例，上課時(shí)學(xué)生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有學(xué)生再看書(shū)本了。學(xué)生多愛(ài)看一些圖畫(huà)，對(duì)圖畫(huà)的記憶倒很清楚，但卻忽略了圖畫(huà)旁邊的文字。這種教學(xué)方法還使得老師變得懶惰起來(lái)，大部分老師在上多媒體課時(shí)很少板書(shū)，一些老師一節(jié)課下來(lái)，根本就沒(méi)在黑板上寫(xiě)一個(gè)字，學(xué)生也就不作筆記了。他們認(rèn)為小學(xué)的主要任務(wù)還是在認(rèn)字識(shí)字一塊，利用多媒體等先進(jìn)設(shè)備，無(wú)形之中就降低了寫(xiě)字的重要性，而很多學(xué)生的自覺(jué)意識(shí)不高，基本是老師寫(xiě)他們也寫(xiě)，老師不動(dòng)他們也不會(huì)動(dòng)，為了提高學(xué)習(xí)效率只能舍棄先進(jìn)的設(shè)備，轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實(shí)也證明采用老舊的方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際情況。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語(yǔ)文的發(fā)展現(xiàn)狀我實(shí)習(xí)的年級(jí)是三年級(jí)，學(xué)生都在十歲左右，這個(gè)年紀(jì)的學(xué)生心智很不成熟。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的觀察，我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動(dòng)，女生也不容易安靜下來(lái)，上課開(kāi)小差、做小動(dòng)作的學(xué)生比比皆是，而三年級(jí)是個(gè)特殊的時(shí)間段，語(yǔ)文這門學(xué)科從這個(gè)年級(jí)開(kāi)始，才真正發(fā)揮它的作用，從這里他們上語(yǔ)文課的任務(wù)不僅僅是識(shí)字，更重要的是要開(kāi)始學(xué)習(xí)如何使用語(yǔ)言，如果上課注意力不集中，是根本掌握不了語(yǔ)文的知識(shí)的，這非常讓三年級(jí)的語(yǔ)文老師頭痛。所以上課時(shí)，吸引學(xué)生注意、維護(hù)課堂秩序就成了每個(gè)三年級(jí)語(yǔ)文教師的重頭戲，他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學(xué)生的注意力，以游走于課堂每個(gè)角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。每一位小學(xué)語(yǔ)文教師都努力讓每一個(gè)學(xué)生愛(ài)上語(yǔ)文，他們使盡手段、用盡方法，就是要把學(xué)生的注意力引導(dǎo)到語(yǔ)文學(xué)習(xí)上來(lái)。
在實(shí)習(xí)期間，我曾帶領(lǐng)實(shí)習(xí)班級(jí)的學(xué)生去多媒體教室上過(guò)三次課。通過(guò)這幾次課，我發(fā)現(xiàn)小學(xué)生對(duì)現(xiàn)代化的教學(xué)手法還是比較喜歡的，很感興趣，可是他們自律意識(shí)比較差，到了新鮮的地方就東張西望、交頭接耳，導(dǎo)致課堂紀(jì)律難以維持，另外由于學(xué)校資源問(wèn)題，多媒體教室又是科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)器材設(shè)備比較多，學(xué)生好奇心太強(qiáng)，盡管老師千強(qiáng)調(diào)、萬(wàn)強(qiáng)調(diào)，還是有個(gè)別學(xué)生會(huì)去拿、去碰。正因?yàn)檫@樣，這所小學(xué)的語(yǔ)文老師都不愿意帶著學(xué)生使用先進(jìn)設(shè)備。
小學(xué)生年紀(jì)比較小，所以知識(shí)面比較狹窄，上他們的課就不能海闊天空地、一股腦兒地將語(yǔ)文老師所有知道的、關(guān)于課文的東西都灌輸給他們，要考慮到他們的接受能力。如果語(yǔ)文老師不管不顧這些，那就有可能使學(xué)生失去上語(yǔ)文課的興趣，甚至討厭起語(yǔ)文課來(lái)。實(shí)習(xí)期間，我教的第一篇課文就是《做一片美的葉子》，這篇課文中有這樣一句話：“每一片葉子都做著相同的工作——把陽(yáng)光變成生命的乳汁奉獻(xiàn)給大樹(shù)。”這里需要給他們拓展一下關(guān)于光合作用的含義，但是又不能講的太過(guò)深入，不然的話不僅語(yǔ)文課不像語(yǔ)文課了，而且學(xué)生也理解不了。于是，我用我自己的語(yǔ)言比較淺層次的講述了一下基本過(guò)程，只要求他們明白葉子做的工作是光合作用便成。
在學(xué)習(xí)壓力方面，我是在小學(xué)實(shí)習(xí)的，調(diào)查的對(duì)象都是小學(xué)生，教育局明文規(guī)定他們的在校學(xué)習(xí)時(shí)間不能超過(guò)六個(gè)小時(shí)，回家作業(yè)不能超過(guò)一個(gè)小時(shí)。因?yàn)榛丶易鳂I(yè)的總時(shí)間不能超過(guò)一個(gè)小時(shí)，所以劃給語(yǔ)文的時(shí)間就更少了，所以我認(rèn)為他們的負(fù)擔(dān)還是很輕的。不過(guò)我不是他們，不能為他們立言，為此我專門進(jìn)行了了解。據(jù)我深入學(xué)生之中了解到的，大多數(shù)學(xué)生對(duì)回家作業(yè)的量還是很滿意的，也能夠及時(shí)完成，只有少部分學(xué)生因?yàn)榉N種原因，遲交或不寫(xiě)作業(yè)。可是他們普遍都認(rèn)為在校的課堂作業(yè)太多了，導(dǎo)致他們沒(méi)時(shí)間玩耍。我了解到硬筆習(xí)字冊(cè)是他們課后必須要完成的，大多數(shù)時(shí)候還要完成大練習(xí)冊(cè)和補(bǔ)充習(xí)題的訂正，有時(shí)候還需要在校完成作文的底稿或謄寫(xiě)。針對(duì)這種情況，我特地去問(wèn)了幾位老師，老師們告訴我其實(shí)他們并不想這樣，但是這也是沒(méi)辦法的事情，一是由于教育局給的回家作業(yè)時(shí)間太少，導(dǎo)致很多既定任務(wù)無(wú)法完成；二是學(xué)生本身回家作業(yè)存在很多這樣那樣的問(wèn)題，只能利用課后時(shí)間讓他們訂正返工；三是學(xué)生的升學(xué)還是要靠他們自己的成績(jī)，放松作業(yè)這塊，有可能導(dǎo)致很嚴(yán)重的后果，學(xué)生家長(zhǎng)也不能理解，這在前幾屆有過(guò)這樣的前車之鑒。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語(yǔ)文教學(xué)該往何處去。
小學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展的一般特點(diǎn)：小學(xué)生的感知覺(jué)已經(jīng)逐漸完善，他們的方位知覺(jué)、空間知覺(jué)和時(shí)間知覺(jué)在教育的影響下不斷發(fā)展，觀察事物更加細(xì)致有序。小學(xué)生的記憶能力也迅速發(fā)展，從以機(jī)械識(shí)記為主逐漸發(fā)展到以意義識(shí)記為主，從以具體形象識(shí)記為主到詞的抽象記憶能力逐漸增長(zhǎng)，從不會(huì)使用記憶策略到主動(dòng)運(yùn)用策略幫助自己識(shí)記。小學(xué)生的言語(yǔ)也有很大發(fā)展，能夠比較熟練地掌握和運(yùn)用口頭言語(yǔ)，在教育的影響下，逐漸掌握了書(shū)面言語(yǔ)，學(xué)會(huì)了寫(xiě)字、閱讀和寫(xiě)作。小學(xué)生思維的基本特征是以具體形象思維為主要形式過(guò)渡為以抽象邏輯思維為主要形式。小學(xué)低年級(jí)兒童形象思維所占的成分較多，而高年級(jí)兒童抽象思維的成分較多。
小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)要把握學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展，找出適合本階段學(xué)生的學(xué)習(xí)方法。注重學(xué)生在思維方面的發(fā)展，引導(dǎo)他們從以具體形象思維為主要形式過(guò)渡到以抽象邏輯思維為主要形式。重視學(xué)生在言語(yǔ)上的發(fā)展，適時(shí)給與引導(dǎo)，讓他們獲得更好的發(fā)展。適時(shí)把握學(xué)生在識(shí)記能力上的發(fā)展，讓他們多記多背，為以后的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
小學(xué)生的社會(huì)性發(fā)展的一般特點(diǎn)：入學(xué)以后，他們的社會(huì)關(guān)系發(fā)生了重要變化，與老師和同學(xué)在一起的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，在與老師和同學(xué)的相處中，他們逐漸學(xué)會(huì)與人相處、與人合作及競(jìng)爭(zhēng)的一些基本技能技巧。師生關(guān)系及同伴關(guān)系對(duì)他們的學(xué)校適應(yīng)有重要影響。這種關(guān)系的質(zhì)量既影響到他們對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，對(duì)班級(jí)、學(xué)校的歸屬感，也影響到學(xué)生情緒、情感的發(fā)展。小學(xué)階段也是個(gè)體自我概念逐漸形成的一個(gè)重要時(shí)期，他們的學(xué)業(yè)成敗、社會(huì)技能的掌握程度，來(lái)自教師及同伴的社會(huì)支持，對(duì)其形成自信或自卑的個(gè)性品質(zhì)有很大的影響。
小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)要注重學(xué)生在個(gè)性品質(zhì)上的塑造，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成正確的思想認(rèn)識(shí)。注重學(xué)生在人際交往方面的表現(xiàn)，適時(shí)給予他們指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們?nèi)谌爰w，關(guān)心他人。
小學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)能力也逐漸發(fā)展起來(lái)，從只注意行為的后果，逐步過(guò)渡到比較全面地考慮動(dòng)機(jī)和結(jié)果。由于認(rèn)知能力的發(fā)展特別是觀點(diǎn)采擇能力的發(fā)展，他們?cè)絹?lái)越能從他人角度看問(wèn)題，道德情感體驗(yàn)日益深刻。
我認(rèn)為，在現(xiàn)今條件下改善語(yǔ)文教學(xué)現(xiàn)狀必須先從制度改革抓起，小學(xué)生減負(fù)不能光看回家作業(yè)量，最重要的是要關(guān)注教育局的既定作業(yè)量。其次要提升教師團(tuán)隊(duì)的學(xué)歷水平和專業(yè)素質(zhì)，要培養(yǎng)一批關(guān)愛(ài)學(xué)生的老師。最后就是，要從學(xué)生的心理出發(fā)，制定適合他們的課程，讓他們?cè)谏硇挠鋹傊性鲩L(zhǎng)知識(shí)、獲得做人的學(xué)問(wèn)。
篇二：報(bào)告格式及范文
國(guó)企廉潔從業(yè)自評(píng)報(bào)告
集團(tuán)公司黨委發(fā)出通知，九月二十六日。要求各單位黨委就貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》情況進(jìn)行總結(jié)、分析，按照***黨發(fā)*號(hào)文件精神，公司迅速召開(kāi)專題會(huì)議，精心部署，全面安排，并要求公司各級(jí)班子成員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度，依據(jù)公司經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，結(jié)合自身學(xué)習(xí)和崗位工作，寫(xiě)出自查報(bào)告，做出個(gè)人分析?，F(xiàn)就個(gè)人相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、四項(xiàng)工作的落實(shí)情況：
貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》方面：
從思想上高度重視。充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《規(guī)定》重要性，首先。認(rèn)為《規(guī)定》對(duì)于產(chǎn)業(yè)的壯大、公司的成長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚、團(tuán)隊(duì)作用的發(fā)揮有著至關(guān)重要的作用，公司各項(xiàng)制度有序運(yùn)行的前提，公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開(kāi)展的保障，深化企業(yè)文化的政治前提。其次，行動(dòng)上扎實(shí)推進(jìn)。不僅做到牢記《規(guī)定》還要貫徹到工作的始終，領(lǐng)導(dǎo)班子要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出實(shí)施意見(jiàn)，寫(xiě)出心得體會(huì)，生活會(huì)上交流，職工會(huì)上討論；同時(shí)還開(kāi)展《規(guī)定》有關(guān)知識(shí)問(wèn)卷答題競(jìng)賽，既做到學(xué)習(xí)上的提高，又要做到工作中實(shí)踐。再次，對(duì)個(gè)人嚴(yán)格要求。把《規(guī)定》作為公司全員行為規(guī)范的教材、警示的教材，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)基層場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)不僅要做到廉潔從業(yè)，率先垂范，廣大職工也要牢固樹(shù)立廉潔從業(yè)的意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，始終保持清醒的頭腦，筑牢拒腐防變的防火墻。
始終把民主管理作為公司最根本、最基礎(chǔ)、最重要的一項(xiàng)工作，2民主管理方面：首先。作為一個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)牢抓不懈、常抓不止。其次，不斷完善公司各項(xiàng)民主議事制度，建全工會(huì)組織，充實(shí)工會(huì)人才，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，運(yùn)用集體大智慧的平臺(tái)，吸收新觀念，解新思想，推動(dòng)管理，提升經(jīng)營(yíng)。再次，采取多種形式，由點(diǎn)到面，由面及點(diǎn)，堅(jiān)持部門每天一會(huì)、公司每周例會(huì)的制度，通過(guò)建議收集，民主測(cè)評(píng)，激發(fā)每一名員工的工作熱情，挖掘每一名員工的工作潛力，尊重智慧，形成合力，群策群力，協(xié)調(diào)發(fā)展，排憂解難，匯集經(jīng)驗(yàn)，共同進(jìn)步。
樹(shù)立一個(gè)目標(biāo)，3廠務(wù)公開(kāi)方面：首先。即：提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，公司領(lǐng)導(dǎo)、部門及基層場(chǎng)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的精神，自覺(jué)執(zhí)行廠務(wù)公開(kāi)的制度，制定詳細(xì)可行的實(shí)施意見(jiàn)，把廠務(wù)公開(kāi)納入到部門、基層場(chǎng)日常管理工作當(dāng)中，不搞形式主義，用數(shù)字說(shuō)話，用成績(jī)說(shuō)事。其次，堅(jiān)持兩個(gè)原則，即：實(shí)事求是持之以恒。實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)必須結(jié)合股份公司的實(shí)際，不僅要做到對(duì)職工公開(kāi)，還要做到對(duì)股東公開(kāi)，既要做到真實(shí)可靠，建立信心，還要形成影響，顯現(xiàn)實(shí)效。同時(shí)，要把進(jìn)一步做好廠務(wù)公開(kāi)作為公司一項(xiàng)重要工作常抓不懈，不斷完善和規(guī)范。再次，明確四個(gè)凡是即：凡是職工股東關(guān)心、反映強(qiáng)烈熱點(diǎn)的問(wèn)題、涉及職工股東切身利益的重大事項(xiàng)和容易引發(fā)矛盾、滋生現(xiàn)象的問(wèn)題必須向職工、股東公開(kāi)；凡是涉及公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、股東分紅派息、重大技術(shù)改造等決策性問(wèn)題，需董事會(huì)決議的提交董事會(huì)，需股東大會(huì)決議的提交股東大會(huì)；凡是涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)措施實(shí)施、財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額資金使用、重要規(guī)章制度制定、重大人事任免等必須由辦公會(huì)議或總經(jīng)理辦公室會(huì)議決定；凡是公司所有的工程建設(shè)一律采取招標(biāo)，大宗物資采購(gòu)一律采取議標(biāo)，產(chǎn)品銷售價(jià)格、政策等一律透明，不搞暗箱操作，切切實(shí)實(shí)以維護(hù)國(guó)家利益、股東利益、企業(yè)利益、職工利益為根本出發(fā)點(diǎn)。
把“將本增效，4效能監(jiān)察方面：首先。促進(jìn)發(fā)展”作為最終的目的作為股份公司，公司發(fā)展最大的目的就是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，不斷擴(kuò)大股東投資回報(bào)，切實(shí)維護(hù)繁榮穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)鴕鳥(niǎo)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，只有如此，才能更好地在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大陜農(nóng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)三農(nóng)等方面發(fā)揮更好的作用，為西部扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、節(jié)糧型的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。其次，以是否“按時(shí)、按質(zhì)、按量”完成工作作為基本考核依據(jù)，生產(chǎn)上就種核算了各項(xiàng)指標(biāo)，并對(duì)基層場(chǎng)實(shí)行了總體承包，激勵(lì)盤活場(chǎng)區(qū)資源，搞活經(jīng)營(yíng)，提升效益。今年生產(chǎn)形勢(shì)較往年很大的提升，說(shuō)明這些工作很有成效。同時(shí)，對(duì)職能部門的考核采取“主觀積極性建議、貫徹執(zhí)行工作力度、工作處理應(yīng)變能力”相結(jié)合的辦法，一是明確責(zé)任，二是鼓勵(lì)思考，三是強(qiáng)調(diào)執(zhí)行，今年無(wú)論是管理水平、銷售策略轉(zhuǎn)化、財(cái)務(wù)成本控制，還是制度的創(chuàng)新、隊(duì)伍的凝聚等方面，都有了突破性的提高。再次，把“有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)懲分明”作為改進(jìn)、提高的舉措。效能監(jiān)察的最終目的為了促進(jìn)工作、形成作風(fēng)，對(duì)工作積極性高、富有創(chuàng)新意識(shí)、勤于動(dòng)手，善于動(dòng)腦，工作業(yè)績(jī)突出，成績(jī)效果明顯的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并作為人才予以儲(chǔ)備、提撥，反之，則調(diào)整崗位，直至解聘。
二、個(gè)人履行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》有關(guān)情況：
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》既是一位良師，對(duì)于我個(gè)人來(lái)說(shuō)。更是一面旗幟，對(duì)它學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)，更使我感受到廉潔從業(yè)的責(zé)任與使命。身為股份公司黨總支書(shū)記、常務(wù)副總經(jīng)理，回顧這么多年來(lái)，一如既往地做到嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，沒(méi)有做任何一件有違于廉潔從業(yè)行為規(guī)范的事情。這主要是因?yàn)椋阂皇菑?qiáng)化了自我學(xué)習(xí)，提高了個(gè)人修養(yǎng)。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和理論升華、實(shí)踐磨練，更加牢固地樹(shù)立起了廉潔從業(yè)的意識(shí)、強(qiáng)化了以廉為榮、以貪為恥”道德觀念，培育了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與鴕鳥(niǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相配套的廉潔從業(yè)理念：淡泊名利、忠實(shí)履職、接受監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。二是樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。能做到正確行使自己手中的權(quán)利，淡化“官念”和權(quán)欲，用平常心看待官位，用責(zé)任心看待工作，不，不放縱欲望，不貪吃與喝，不貪錢財(cái)與享樂(lè)，不貪名利與地位，時(shí)時(shí)要求自己從大處著眼，小處著手，見(jiàn)微知著，防微杜漸，大事不糊涂，小事不馬虎，以正確的權(quán)力觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的實(shí)績(jī)觀要求自己，做到堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。三是做到按《規(guī)定》辦事，忠于職守，廉潔奉公。幾年來(lái)，沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益；沒(méi)有私自從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的行為；沒(méi)有假公濟(jì)私、化公為私的行為；沒(méi)有借選用、聘用、提拔干部之機(jī)謀取私利，做到艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，不講排場(chǎng)，不比闊氣。
三、完善保障領(lǐng)導(dǎo)人員廉正從業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。率先垂范
國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段，當(dāng)前。建立現(xiàn)代企業(yè)制度、大力推進(jìn)企業(yè)改革改制過(guò)程中，一些深層次矛盾和問(wèn)題更加集中地顯現(xiàn)出來(lái)。堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)《規(guī)定》能使人對(duì)世界觀、價(jià)值觀、人生觀有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。從股份公司來(lái)說(shuō)，今后一個(gè)時(shí)期，完善保障領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制依然是一項(xiàng)重要任務(wù)，要切實(shí)以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理為中心，以保障國(guó)有資產(chǎn)安全、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，以維護(hù)股東、職工利益為根本，制定新舉措，強(qiáng)化新措施，為產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，新的跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則，一是強(qiáng)化思想政治教育。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》開(kāi)展增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識(shí)的教育、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育。掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)作程序，意識(shí)上提高，能力上增強(qiáng)，使從業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確對(duì)待榮譽(yù)、地位，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的誘惑，并號(hào)召?gòu)臉I(yè)領(lǐng)導(dǎo)在廉潔自律方面做出表率，率先垂范。
推進(jìn)“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”現(xiàn)代企業(yè)制度，二是完善相關(guān)制度和辦法。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上。健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化公司黨組織的核心作用，推進(jìn)公司黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，完善反腐倡廉組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，建立健全從業(yè)領(lǐng)導(dǎo)述職述廉及民主評(píng)議制度，建立重大投資決策失誤和重大財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，完善公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度，探索治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系的建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保黨的路線方針政策和決議、公司的戰(zhàn)略方針和經(jīng)營(yíng)舉措在公司得到強(qiáng)有力、快速有效地貫徹執(zhí)行。
規(guī)范決策程序，三是加強(qiáng)權(quán)力制約與監(jiān)督。一方面是完善決策規(guī)則。明確決策責(zé)任，形成決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制，對(duì)違反決策程序、、個(gè)人擅自決定重大事項(xiàng)造成損失的必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。二方面是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，積極發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。
加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督，四是發(fā)揮效能監(jiān)察監(jiān)督作用。要圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的完善和優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)效益。
篇三：報(bào)告格式及范文
縣財(cái)政支持服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
XX縣位于XX省西北部，湘西自治州中部，武陵山脈中段，是“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣，又是集“老、少、邊、窮、山、庫(kù)”于一體的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。到2006年底，有常耕地11_3萬(wàn)畝（其中稻田面積8、4萬(wàn)畝），財(cái)政收入3339萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1742元，轄4個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)，140個(gè)行政村，總?cè)丝?3、8萬(wàn)人，其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族人口占85、3%，農(nóng)業(yè)人口11-3萬(wàn)人，占81、9%；國(guó)土面積1297、5平方公里，有“茶葉之鄉(xiāng)”、“林業(yè)之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”、“舉重之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
一、XX縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來(lái)，在上級(jí)有關(guān)部門的大力扶持下，XX縣認(rèn)真實(shí)施“綠色產(chǎn)業(yè)興縣，生態(tài)家園富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，在抓糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足地理資源優(yōu)勢(shì)，狠抓茶業(yè)、以椪柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無(wú)公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效。
（一）圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近年來(lái)，財(cái)政先后投入5330多萬(wàn)元，修建小水電19處、集雨節(jié)水池（窖）1500口、沼氣池5128口，除險(xiǎn)加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病險(xiǎn)水庫(kù)，修復(fù)各類水毀水利設(shè)施7000多處；投放各類蔬菜大棚220個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)鋼架網(wǎng)箱150口。2006年，在繼2005年遭遇春夏連旱的情況下，全縣仍然完成糧食作物播種面積15、4萬(wàn)畝，總產(chǎn)2、84萬(wàn)噸，較常年3、5萬(wàn)噸減少0、66萬(wàn)噸，減幅18、9%，同比增產(chǎn)0、60萬(wàn)噸，增幅26、9%；完成國(guó)民生產(chǎn)總值（gdp）5、51億元，同比增長(zhǎng)10、4%；農(nóng)業(yè)增加值1、25億元，占gdp的22、7%，同比增長(zhǎng)5、5%；財(cái)稅收入3339萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19、25%；農(nóng)民人均純收入1’742元，同比增加150元，增長(zhǎng)9、4%。LoCalHosT
（二）圍繞增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)
以專業(yè)村、戶帶動(dòng)形式建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)多年不懈努力，到20XX年，全縣茶葉、以椏柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無(wú)公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模，發(fā)展各類專業(yè)村40個(gè)，各類專業(yè)大戶3000戶。一是茶葉種植面積5、6萬(wàn)畝，可采茶園面積2、5萬(wàn)畝，良種化率25%，年產(chǎn)茶葉1300余噸，年產(chǎn)值4500余萬(wàn)元；二是柑桔種植面積5-3萬(wàn)畝，年產(chǎn)柑桔2、4萬(wàn)噸；三是草山草坡160萬(wàn)畝，居全省之首，全縣山羊飼養(yǎng)量16萬(wàn)余只，牛6萬(wàn)余頭，畜牧水產(chǎn)產(chǎn)值突破’7800萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的34%；四是蔬菜種植面積5、1萬(wàn)畝，年產(chǎn)蔬菜8萬(wàn)噸，總產(chǎn)值5000萬(wàn)元。
（三）圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
多年來(lái)，特別是20XX年以來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級(jí)財(cái)政的支持下取得了歷史性突破。一是茶多酚廠、雅潔公司、泰森木材加工廠等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)得到發(fā)展和壯大，有效地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是神寶牧業(yè)、中順牧業(yè)、群博公司、綠園茶場(chǎng)、小背簍茶苑等一批企業(yè)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+大戶聯(lián)農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，輻射帶動(dòng)各類專業(yè)戶80c10多戶。
二、20XX年以來(lái)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策及利弊分析
20XX年來(lái)，中央連續(xù)6年出臺(tái)了1號(hào)文件，安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把“三農(nóng)”工作擺在全黨工作的重中之重。各級(jí)財(cái)政部門按照黨中央國(guó)務(wù)院的部署，制定了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策的出臺(tái)實(shí)施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出了突出的貢獻(xiàn)。
（一）財(cái)政支農(nóng)政策推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
1、財(cái)政扶貧成果顯著。六年來(lái)各級(jí)財(cái)政投入扶貧資金共計(jì)10806萬(wàn)元，幫助全縣1170名絕對(duì)貧困者和7632名低收入者脫貧，組織培訓(xùn)并安排外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力4000余人；新增和改造農(nóng)田240公頃；新建和改建公路1213公里；解決了農(nóng)村4、2萬(wàn)人、16、78萬(wàn)頭牲畜飲水困難。
2、農(nóng)民減負(fù)增收效果明顯。通過(guò)減免農(nóng)業(yè)稅、減免除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種、農(nóng)機(jī)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼（簡(jiǎn)稱“兩減免、三補(bǔ)貼”），每年全縣減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)117、1萬(wàn)元，新增收入432萬(wàn)元。
3、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展。近年來(lái)各級(jí)財(cái)政投入項(xiàng)目扶持專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，改良茶園1、5萬(wàn)畝，新增茶葉開(kāi)發(fā)面積1萬(wàn)畝、椏柑為主的林果業(yè)面積2、1萬(wàn)畝、牛羊?yàn)橹鞯墓?jié)糧型草食牧畜16、78萬(wàn)頭、大棚蔬菜為主的無(wú)公害蔬菜基地1200畝，全縣四大特色支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，并成為農(nóng)民增收的重要渠道。
4、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。財(cái)政安排農(nóng)村生態(tài)建設(shè)資金270萬(wàn)元，推廣農(nóng)村沼氣能源建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以沼氣代柴火，既減少空氣污染，又保護(hù)植被林木，目前已建設(shè)沼氣池6’735口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，節(jié)省柴草18萬(wàn)噸，相當(dāng)于封山育林6萬(wàn)余畝。實(shí)施生態(tài)公益林等項(xiàng)目建設(shè)，新增造林18、5萬(wàn)畝，恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境，減少了水土流失，促進(jìn)了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
（二）財(cái)政支農(nóng)政策對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙因素分析
20XX年，中央1號(hào)文件明確提出了以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門通過(guò)一系列優(yōu)惠政策的實(shí)施，促使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到一定加強(qiáng)，農(nóng)戶種糧積極性和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到一定提高，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到一定壯大，但是，目前財(cái)政支農(nóng)政策措施與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求存在相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在：
1、財(cái)政支農(nóng)投入仍然相對(duì)偏低，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)。往年財(cái)政等先后投入大量資金，XX縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。但是由于地處山區(qū)，各方面因素制約，發(fā)展生產(chǎn)的前期投入成本相對(duì)其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市高。一方面XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低，產(chǎn)業(yè)沒(méi)有規(guī)模和效益優(yōu)勢(shì)，另一方面財(cái)政支農(nóng)投入政策強(qiáng)調(diào)規(guī)模，扶優(yōu)扶強(qiáng)，致使XX縣同其它發(fā)達(dá)縣市相比，很難爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政大力支持，進(jìn)一步拉大了與發(fā)達(dá)縣市的發(fā)展差距，如XX縣的茶葉產(chǎn)業(yè)，有品牌優(yōu)勢(shì)，但無(wú)規(guī)模，只有5、6萬(wàn)畝，難以達(dá)到財(cái)政支持10萬(wàn)畝以上的規(guī)模要求，財(cái)政支持力度小，難以扭轉(zhuǎn)XX縣茶葉有品牌無(wú)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的局面。
2、財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，偏重農(nóng)田水利硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽視其它軟件方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多年來(lái)，雖然各級(jí)財(cái)政先后投入大量的資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成效，但其支持只局限在加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村清潔能等方面的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系、服務(wù)體系、執(zhí)法體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系等方面建設(shè)支持不夠，甚至沒(méi)有。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全，農(nóng)村現(xiàn)代物流體系沒(méi)有建立，服務(wù)水平低，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以推廣，品牌意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)難以加強(qiáng)，致使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。如我縣茶葉產(chǎn)業(yè)，盡管茶葉加工實(shí)現(xiàn)了由手工制作向機(jī)械化制作轉(zhuǎn)變，茶葉生產(chǎn)逐漸向高、精、深產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。但是由于聯(lián)合協(xié)作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、市場(chǎng)監(jiān)控機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷機(jī)制仍停留在較低效的狀況，仍然改變不了“XX毛尖”家庭式作坊加工“有品牌、禮品茶，無(wú)市場(chǎng)”的局面，難以發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效益。
3、財(cái)政支農(nóng)資金沒(méi)有形成合力，難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。多年來(lái)，財(cái)政支農(nóng)資金分別掌握在發(fā)改委、扶貧辦、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)等多個(gè)部門，在缺少切實(shí)可行的系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃的前提下，導(dǎo)致財(cái)政支持政策紊亂，資金統(tǒng)籌使用困難，項(xiàng)目實(shí)施范圍和建設(shè)內(nèi)容有相當(dāng)程度的交叉重復(fù)，難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。
4、財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)力度小，科技成果轉(zhuǎn)化率低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的社會(huì)化農(nóng)業(yè)，需要有農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校的支持，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為成果，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而XX縣在這些方面因財(cái)政困難等原因幾乎沒(méi)有投入，依靠的是單位自籌資金引進(jìn)數(shù)量有限的設(shè)備，從業(yè)人員在推廣過(guò)程中去逐步摸索，難以達(dá)到用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)條件裝備農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的要求。
5、財(cái)政支持農(nóng)民教育培訓(xùn)形式落后，難以為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。近幾年，我縣在各級(jí)財(cái)政的大力支持下，深入開(kāi)展了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、“陽(yáng)光工程”和新型農(nóng)民等培訓(xùn)。幾年來(lái)，共投入財(cái)政資金67、5萬(wàn)元，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民4000余人次。由于培訓(xùn)形式單一落后，且大多數(shù)技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)老化、知識(shí)更新速度慢，培訓(xùn)效果不太樂(lè)觀。
6、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金地方配套“一刀切”，嚴(yán)重制約財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。XX縣是一個(gè)財(cái)政窮縣，2006年財(cái)稅收入僅3339萬(wàn)元，每年需向上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)。相關(guān)部門下達(dá)XX縣的項(xiàng)目任務(wù)都要求縣財(cái)政配套資金，但是象XX這樣的窮縣、小縣根本無(wú)力配套，形同虛設(shè)。由于實(shí)施項(xiàng)目單位沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源，迫使部門冒險(xiǎn)違規(guī)挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金作為工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這樣既影響了項(xiàng)目設(shè)計(jì)效益，又加重了部門壓力和負(fù)擔(dān)，也嚴(yán)重挫傷了部門爭(zhēng)取財(cái)政支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。
三、財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
作為承擔(dān)國(guó)民收入再分配的財(cái)政部門，在財(cái)政支農(nóng)政策的設(shè)計(jì)和安排上，應(yīng)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵要求，把思路統(tǒng)一到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度上來(lái)，突破固有體制的束縛，加大投入力度，及時(shí)進(jìn)行財(cái)政支農(nóng)政策調(diào)整創(chuàng)新。
（一）圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過(guò)程。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但就產(chǎn)業(yè)而言，它與其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比具有明顯的弱勢(shì)，不但點(diǎn)多、線長(zhǎng)，而且短期效益不明顯，任何時(shí)候都需要政府強(qiáng)大支持力度和保護(hù)力度。就區(qū)域來(lái)講，XX縣與其它發(fā)達(dá)縣市相比，財(cái)力更弱，發(fā)展更困難，更需要中央、省財(cái)政的優(yōu)先支持，確保財(cái)政支農(nóng)投入優(yōu)先增長(zhǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策充分落實(shí)到位，加大財(cái)政支農(nóng)力度，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（二）圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特性，結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)的實(shí)際，突出財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)
在當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，財(cái)政支農(nóng)投入要突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)抓好水、電、路的建設(shè)及改造和耕地質(zhì)量的提升，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；二是突出科技創(chuàng)新和科技推廣投入，建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系；三是突出農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)投入，提升農(nóng)口部門社會(huì)化服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)的需要；四是突出優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品良種栽培、精深加工、貯運(yùn)技術(shù)研究推廣投人，重點(diǎn)抓好茶葉、柑桔、草食牧業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)XX縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)；五是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)投入，充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，打造XX綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。與此同時(shí)，要進(jìn)一步完善資金管理制度，切實(shí)加大財(cái)政資金監(jiān)管力度，實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)公開(kāi)透明管理，成立以各級(jí)政府為主的資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，提高資金的使用效益。
（三）針對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同對(duì)象和環(huán)節(jié)，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)政策
財(cái)政項(xiàng)目資金作為政府引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策手段，要根據(jù)不同的支持對(duì)象和環(huán)節(jié)，采用不同的支持方式，才能達(dá)到政策效果：一是加大財(cái)政無(wú)償投入，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的純公益部分，屬于公共財(cái)政履行職能的范圍，財(cái)政應(yīng)無(wú)償?shù)赝度恕Ｈ甾r(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)設(shè)施包括水利工程、機(jī)耕道路等；二是創(chuàng)立財(cái)政有償投入，對(duì)于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中屬于市場(chǎng)籌資部分，財(cái)政可采取有償投入，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；三是繼續(xù)加大財(cái)政貼息，鼓勵(lì)企業(yè)使用銀行貸款，進(jìn)行深加工技改、優(yōu)良品種繁育、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)推廣、市場(chǎng)改建擴(kuò)建、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等，財(cái)政可在一定時(shí)期內(nèi)給予全額或部分貼息；四是創(chuàng)立以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，對(duì)于龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)引進(jìn)推廣良種和新技術(shù)，培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè)，引進(jìn)推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮等技術(shù)，申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、培育產(chǎn)品品牌、提供食品安全服務(wù)，開(kāi)展市場(chǎng)信息服務(wù)、建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、舉辦產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng)等，財(cái)政可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行支持。
（四）落實(shí)少數(shù)民族貧困地區(qū)優(yōu)惠政策，取消貧困縣地方項(xiàng)目配套資金政策
多年來(lái)，要求地方財(cái)政“配套資金政策”，脫離了貧困地區(qū)財(cái)力十分薄弱的實(shí)際，也與國(guó)家《民族區(qū)域自治法》的相關(guān)規(guī)定相悖（《民族區(qū)域自治法》第五十六條第二款規(guī)定：“國(guó)家在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要民族自治地方配套資金的，根據(jù)不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧”）。象XX縣這樣特殊貧困地區(qū)，財(cái)政靠轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)在無(wú)力配套資金搞建設(shè)，國(guó)家應(yīng)該對(duì)貧困縣市和發(fā)達(dá)縣市區(qū)別對(duì)待，根據(jù)實(shí)際情況取消XX這樣民族自治地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要求地方配套資金的政策，并給予資金傾斜照顧，切實(shí)把中央有關(guān)民族優(yōu)惠政策落實(shí)到位。