建議案( 提案 建議案)
建議案
建議案
政協(xié)提案是政協(xié)委員向人民政協(xié)組織，并通過政協(xié)組織向人民代表大會或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。
政協(xié)提案實行提出提案的時間不限、內容不限、人數不限的“三不限制”原則。提出提案一般有四種形式：政協(xié)委員以個人或者聯(lián)名方式提出提案;政協(xié)全體委員會議期間以小組或者聯(lián)組名義提出提案;參加政協(xié)的各黨派和人民團體，以本黨派、團體名義提出提案;政協(xié)各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。提案辦理有專門機構負責，要求件件有著落，案案有答復。
政協(xié)委員提案與人大代表的議案有區(qū)別。人民代表大會是權力機關，人大代表的議案一經通過，就具有法律效力。而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)委員提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒有法律的約束力。另外，人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協(xié)委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。
政協(xié)建議案是以人民政協(xié)組織的名義向人民代表大會及其常務委員會或政府提出的建議。建議案須經過政協(xié)全體會議或常務委員會或主席會議討論通過。
把建議案作為政協(xié)履行職能的一種方式，始見于1949年9月27日政協(xié)第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議組織法》。該法第3章第7條規(guī)定：“在普選的全國人民代表大會召開以后，就有關國家建設事業(yè)的根本大計或重要措施，向全國人民代表大會或中央人民政府委員會提出建議案。”同年9月29日通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》，亦就此作了同樣的規(guī)定。
1982年通過的《中國人民政治協(xié)商會議章程》規(guī)定：政協(xié)全國委員會常務委員會和政協(xié)地方委員會常務委員會行使的職權分別包括“全國委員會全體會議閉會期間，審查通過提交全國人民代表大會及其常務委員會或國務院的重要建議案”，“地方委員會全體會議閉會期間，審議通過提交同級地方人民代表大會及其常務委員會或人民政府的重要建議案”。
建議案是政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，向國家機關和其他有關組織提出建議和批評的.一種重要方式。建議案和提案的不同點是：建議案涉及的內容更加重要，形式更加莊重，是政協(xié)組織委員通過專題調研，充分論證，經常務委員會或主席會議通過的高層次的重要建議。運用建議案這種方式，更易于發(fā)揮政協(xié)的整體功能，更易于引起國家機關的高度重視。
提案 建議案
提案 建議案
政協(xié)提案是政協(xié)委員向人民政協(xié)組織，并通過政協(xié)組織向人民代表大會或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。
政協(xié)提案實行提出提案的時間不限、內容不限、人數不限的“三不限制”原則。提出提案一般有四種形式：政協(xié)委員以個人或者聯(lián)名方式提出提案;政協(xié)全體委員會議期間以小組或者聯(lián)組名義提出提案;參加政協(xié)的各黨派和人民團體，以本黨派、團體名義提出提案;政協(xié)各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。提案辦理有專門機構負責，要求件件有著落，案案有答復。
政協(xié)建議案是以人民政協(xié)組織的名義向人民代表大會及其常務委員會或政府提出的建議。建議案須經過政協(xié)全體會議或常務委員會或主席會議討論通過。
為確保國家糧食安全、維護社會穩(wěn)定、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。去年6月，隆回縣政協(xié)組織專門力量分成5個調研小組，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)動、全面調研和典型調研、現場調研和座談調研相結合的方式，深入該縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20個縣直單位單位進行了重點調研，在掌握實情的基礎上，撰寫了《但存方寸地，留予子孫耕》的.調研報告。調研報告全面總結了該縣耕地保護所取得的成績，指出了耕地保護中存在的問題，客觀分析了產生問題的原因，提出了進一步加強該縣耕地保護工作的對策與建議，在該縣政協(xié)七屆九次棠委會議上與縣委、縣政府領導進行了專題協(xié)商，并向中共隆回縣委、隆回縣人民政府提交了關于加強該縣耕地保護工作的建議案。
該縣政協(xié)提出的建議案，引起了縣委縣政府主要領導高度重視，縣長周衛(wèi)臣做出重要指示，要求縣國土資源局進行專題研究部署，制定方案，認真整改落實。今年3月24日，隆回縣人民政府下發(fā)了《隆回縣人民政府關于加強土地管理嚴格耕地保護的通告》。為切實加強耕地保護，全面扭轉該縣耕地保護的嚴峻形勢。經縣政府常務會議研究同意，將2010年確定為該縣違法用地專項整治攻堅年，開展以“保護耕地資源，規(guī)范用地行為”為主題的清理整頓違法用地專項行動，成立了由縣長任組長的攻堅年行動領導小組，以縣政府名義制定下發(fā)了實施方案，召開了縣四大家主要領導出席，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和部分人大代表政協(xié)委員參加的聲勢浩大的動員會議，拉開了有效保護耕地的序幕。今年，該縣要持續(xù)實現縣域耕地總量動態(tài)平衡，確保全縣耕地不少于733771.22公頃，基本農田不少于53892.13公頃，恢復耕地面積300余畝。