道路建設(shè)調(diào)研報(bào)告
在日常生活和工作中,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?以下是小編為大家收集的道路建設(shè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
近年來,隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)村硬化路面建設(shè)迅速,改善了農(nóng)機(jī)的交通環(huán)境,給農(nóng)村道路運(yùn)輸?shù)能囕v安上了翅膀,上路行駛的拖拉機(jī)逐年增多,農(nóng)村道路交通安全問題越來越突出,與拖拉機(jī)相關(guān)的交通事故時(shí)有發(fā)生,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的威脅與損害。按照上級(jí)的調(diào)研內(nèi)容,我們深入村屯和農(nóng)戶詳細(xì)了解,找出農(nóng)村道路交通安全的節(jié)點(diǎn),找出問題和原因,形成如下報(bào)告:
1.農(nóng)村道路交通安全宣傳情況
對(duì)農(nóng)村道路交通安全的宣傳教育活動(dòng)要常抓不懈,尤其是對(duì)拖拉機(jī)的使用者和農(nóng)民群眾的宣傳更要深入細(xì)致,主要是對(duì)政策法規(guī)的宣傳更要深入人心,不能只做表面文章。當(dāng)前有些地方因人力、物力、財(cái)力不足,宣傳教育方法單一,不能只在墻上刷幾條標(biāo)語(yǔ)、在空中懸掛幾條橫幅、向群眾散發(fā)幾份傳單而已。缺乏直觀形象的效果,只流于形式。有結(jié)合實(shí)際的生動(dòng)的典型案例進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育,達(dá)到明顯的效果,起到震撼和警示作用。
2.農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀
農(nóng)村道路目前為混行路面,供各種車輛和人畜通行,農(nóng)村拖拉機(jī)和兩輪摩托車迅猛增加,道路較窄,安全標(biāo)識(shí)不配套,給道路交通安全造成很大壓力。
3.農(nóng)業(yè)機(jī)械上牌落戶及安全技術(shù)情況
由于農(nóng)民安全意識(shí)的原因,大部分農(nóng)戶能遵章守法,積極辦理拖拉機(jī)登記入戶手續(xù),但還有相當(dāng)一部分農(nóng)民法制意識(shí)淡薄,不辦理拖拉機(jī)落戶和安全技術(shù)檢驗(yàn),更有一些人為了降低成本把安全當(dāng)兒戲,達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)和安全設(shè)施不可靠的拖拉機(jī)仍舊上路行駛,給道路交通安全造成極大的隱患。
4.農(nóng)村車輛駕駛?cè)顺肿C率及日常培訓(xùn)教育情況
我市加大對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说囊?guī)范化培訓(xùn)工作,持證率在迅速上升,駕駛員駕駛操作技能和法律常識(shí)在不斷提高,但還有一部分人比較被動(dòng),還需要嚴(yán)格管理和監(jiān)督。
5.執(zhí)法存在一些難點(diǎn)
農(nóng)機(jī)監(jiān)理對(duì)上路拖拉機(jī)監(jiān)督存在路權(quán)問題,對(duì)鄉(xiāng)村道路上路拖拉機(jī)的'管理力度不夠。
按照市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)構(gòu)建大民生格局的指示,根據(jù)《20xx年區(qū)委重點(diǎn)調(diào)研課題實(shí)施方案》要求,xx鎮(zhèn)開展了以“解決群眾急難愁、增強(qiáng)民生獲得感”為主題的道路建設(shè)和交通管理情況大調(diào)研。報(bào)告如下:
一、xx鎮(zhèn)道路現(xiàn)狀
xx鎮(zhèn)現(xiàn)狀干道中,滬南公路、大川公路、人民路、南祝路、拱極路等干道的部分路段和節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生擁堵情況。支路中,在老鎮(zhèn)區(qū)、學(xué)校周邊地區(qū)呈現(xiàn)時(shí)段性擁堵情況。
xx鎮(zhèn)道路擁堵的問題主要原因包括:一是xx鎮(zhèn)公共交通體系不健全、不發(fā)達(dá),公共交通出行比重偏低,僅為11.5%,而個(gè)體機(jī)動(dòng)車擁有率和使用率位居xx新區(qū)各鎮(zhèn)前列;二是路網(wǎng)方面,骨干路網(wǎng)不暢通、支路等“毛細(xì)血管”不發(fā)達(dá)。部分干道尚未按規(guī)劃建成或尚未達(dá)到規(guī)劃水平,路網(wǎng)密度指標(biāo)偏低、斷頭路較多,服務(wù)地區(qū)的路網(wǎng)體系尚未形成;三是xx鎮(zhèn)停車設(shè)施不完善,停車占用道路資源。
二、緩解思路
(一)大力發(fā)展公共交通
根據(jù)國(guó)際城市以及上海中心城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展公共交通是解決交通問題的根本途徑。規(guī)劃考慮在xx鎮(zhèn)范圍內(nèi),構(gòu)建軌道交通市域線、局域線、公交快線、公交接駁線、輔助公交等多層次公共交通網(wǎng)絡(luò)。其中,軌道交通是公共交通發(fā)展的重點(diǎn),在現(xiàn)狀16號(hào)線的基礎(chǔ)上,研究新增滬通線、南匯支線等2條市域線及惠航線、惠迪線、惠祝線等3條局域線,軌道交通站點(diǎn)600米半徑覆蓋60%以上人口,大幅提升xx鎮(zhèn)軌道交通服務(wù)水平。
(二)優(yōu)化完善路網(wǎng)體系
1.加快形成三級(jí)環(huán)路體系
在xx鎮(zhèn)形成“環(huán)+放射性”的骨干路網(wǎng)體系。
老城環(huán)路:以“城西路-拱極路-南祝路-滬南路”形成老城環(huán)路。環(huán)路內(nèi)以公交、慢行交通方式為主,保護(hù)老城。
xx中環(huán)路:以“大川路-拱為路-川南奉公路-惠園路”形成xx中環(huán)路,以xx內(nèi)部各組團(tuán)之間聯(lián)系功能為主。
xx外環(huán)路:以“南六公路-下鹽路-觀海路-宣黃公路”形成xx外環(huán)路,以分流過境交通,承擔(dān)xx對(duì)外功能為主。
放射性道路:聯(lián)系三個(gè)環(huán)線之間及xx對(duì)外功能為主,作為xx道路網(wǎng)絡(luò)的骨架。
2.加快提升路網(wǎng)密度,打通斷頭路
加快形成2橫3縱的主要公路/主干路及9橫9縱的次要公路/次干路體系,完善支路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃xx鎮(zhèn)市政道路總長(zhǎng)249公里,路網(wǎng)密度達(dá)到5.9公里/平方公里。
(三)建管并舉緩解停車難題
以拱極路-南祝路-滬南公路-聽潮路為界,構(gòu)建xx鎮(zhèn)靜態(tài)交通重點(diǎn)研究區(qū)域。在區(qū)域內(nèi),通過挖潛、建設(shè)公共停車場(chǎng)、構(gòu)建停車智能系統(tǒng),緩解停車難題。在區(qū)域外,通過適度提高停車配建標(biāo)準(zhǔn),解決停車問題。
(四)提高出行品質(zhì),實(shí)現(xiàn)老城區(qū)慢行優(yōu)先
在xx鎮(zhèn)老城區(qū)范圍內(nèi),改善道路慢行環(huán)境,釋放公共空間,優(yōu)先保證公共交通前提下,減少小汽車進(jìn)入,打造慢行優(yōu)先示范區(qū)。
(五)爭(zhēng)取區(qū)級(jí)職能部門支持,加大政策扶持和財(cái)力投入
xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力薄弱,需要區(qū)級(jí)財(cái)力的支持和投入,加快xx道路路網(wǎng)建設(shè)和相關(guān)設(shè)施的改建,并不斷加大政策扶持,優(yōu)化xx交通路網(wǎng)布局。
三、近期實(shí)施建議
(一)加快軌道交通局域線儲(chǔ)備研究
結(jié)合軌道交通18號(hào)線、滬南路改造等工程的時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快研究軌道交通局域線惠航線的規(guī)劃建設(shè),加快形成滬南路公共交通廊道。
(二)加快相關(guān)道路建設(shè)
近期加快形成xx鎮(zhèn)三層環(huán)路系統(tǒng),疏通東西、南北干道網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)結(jié)合近期發(fā)展地區(qū),完善地區(qū)路網(wǎng)。
(三)進(jìn)行橋梁建設(shè)和改建
惠新港(城西路、城基路段)建造橋梁,打通衛(wèi)星路、城西路、城基路,連接滬南公路,使老城區(qū)中心路網(wǎng)向外圍連通。改建南門橋,不再限高,疏通十字街于滬南公路的擁堵點(diǎn)。
(四)改善重要交通路段和節(jié)點(diǎn)
開展地鐵xx站綜合交通整治行動(dòng)。結(jié)合xx交通樞紐規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化道路斷面形式和交通組織方式。
開展老城交通整治。結(jié)合xx內(nèi)環(huán)路和濱河慢行交通系統(tǒng)建設(shè),對(duì)老城內(nèi)部道路斷面和交通組織進(jìn)行優(yōu)化,研究單行交通組織方案。
開展交叉口擁堵點(diǎn)優(yōu)化。對(duì)擁堵較為嚴(yán)重的交叉口進(jìn)行評(píng)估,對(duì)信號(hào)燈配時(shí)和進(jìn)出口道進(jìn)行優(yōu)化,提升交叉口通行效率。
(五)優(yōu)化公交線路
提升公交快線的效率。開通沿主次干道,銜接軌道交通2號(hào)線、11號(hào)線等站點(diǎn)的公交快線,為軌道交通局域線培育客流。
完善公交接駁線。以中小型公交車、社區(qū)公交為重點(diǎn),加強(qiáng)公共交通接駁功能,提升公交服務(wù)效率。
(六)改善靜態(tài)交通
推動(dòng)公共停車場(chǎng)建設(shè)。結(jié)合軌道交通xx站、古鐘園等綠地公園、老城區(qū)更新改造,研究推進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)。
加強(qiáng)挖潛、提升停車設(shè)施能力。結(jié)合老舊小區(qū)改造、醫(yī)院、學(xué)校等公建配套設(shè)施,在有條件地區(qū)增加停車設(shè)施能力。
(七)推動(dòng)交通信息化
推動(dòng)道路交通誘導(dǎo)指示牌。在xx鎮(zhèn)主要交通路段,研究設(shè)立道路交通誘導(dǎo)指示牌,引導(dǎo)交通流量均衡。
研究設(shè)立停車誘導(dǎo)指示牌。對(duì)停車場(chǎng)庫(kù)、道路停車數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和發(fā)布,引導(dǎo)停車,倡導(dǎo)停車資源共享。
農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)研報(bào)告
“要想富,先修路”。農(nóng)村道路是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是解決好“三農(nóng)”問題的重要條件。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通部門搶抓機(jī)遇,大力開展農(nóng)村公路建設(shè)。截止2017年底,全市有114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部通了油路;2952個(gè)行政村通公路,其中有29.2%的行政村通瀝青或水泥路 。農(nóng)村道路交通事業(yè)的發(fā)展,方便了農(nóng)村群眾生活,改善農(nóng)村環(huán)境條件,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件。但我市農(nóng)村道路建設(shè)方面還存在一些問題,需要得到有關(guān)方面的重視和解決。
一、存在的突出問題
一是技術(shù)等級(jí)普遍偏低。目前,我市農(nóng)村等外公路(四級(jí)以下公路)占農(nóng)村公路網(wǎng)的43.92%,晴雨通車?yán)锍虄H為總里程的76.2%,區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)只有3.59%略高于四級(jí),有的部分村道甚至達(dá)不到四級(jí)。
二是項(xiàng)目資金缺口大。隨著農(nóng)村公路項(xiàng)目的逐年實(shí)施,資金缺口問題日趨顯現(xiàn),地方配套資金不能到位,地方交通部門負(fù)債累累,致使有些工程項(xiàng)目無法按期開工,或已開工的項(xiàng)目也因?yàn)橘Y金問題而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。
三是規(guī)劃不能落實(shí)。從規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)來看,自主性較差,一些規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)由于完全受國(guó)家投資導(dǎo)向所控制,因而造成了一些斷頭路、不通路。
四是個(gè)別項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不高。一些建成早的公路,不能滿足當(dāng)前大噸
位交通車輛需求,通車后出現(xiàn)路基下沉、翻漿、路面坑槽等病害,通行能力降低。
二、存在問題的原因分析
一是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方面的原因。我市近幾年實(shí)施的農(nóng)村公路屬十一五規(guī)劃農(nóng)村公路項(xiàng)目,主要是對(duì)通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路、通建制村公路進(jìn)行路面硬化改造,鋪筑瀝青、水泥等路面的項(xiàng)目。以通鄉(xiāng)油路路面鋪油工程為例,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)公路,基本路基寬度6.5m,路面寬度為5.5米,一般路面面層厚度為3cm。基層厚度為18cm,設(shè)計(jì)荷載汽20級(jí),設(shè)計(jì)時(shí)速40km/h,其技術(shù)等級(jí)低的原因:
一方面與政策有關(guān)。農(nóng)村公路屬國(guó)家補(bǔ)助性質(zhì),按照交通部“因地制宜,量力而行”的原則,由各地確定本地區(qū)農(nóng)村公路改造工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),我省在結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、交通發(fā)展的情況下制定通鄉(xiāng)油路技術(shù)等級(jí)為四級(jí)。但這個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并不適合所有項(xiàng)目,雖說是通鄉(xiāng)油路,實(shí)際有些項(xiàng)目是縣與縣之間的主要干道。由于近幾年縣域之間經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,帶來商貿(mào)、客貨運(yùn)輸量的迅速增加,實(shí)際交通量的發(fā)展與原設(shè)計(jì)之間產(chǎn)生較大的差距,致使偏低的技術(shù)等級(jí)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展。
另一方面與資金有關(guān)。設(shè)計(jì)受資金制約,資金決定了設(shè)計(jì)的深度和合理性。以2017年為例,通鄉(xiāng)油路國(guó)家補(bǔ)助資金約每公里50萬元,地方財(cái)政要自籌總投資的30-40%的補(bǔ)助資金。在我省河西地區(qū),由于其氣候干燥、地形平坦、影響公路的因素較少,國(guó)家補(bǔ)助資金已基本滿足了項(xiàng)目所需資金,而放在我們隴東南地區(qū),由于我市各縣(區(qū))
地形復(fù)雜、地質(zhì)條件復(fù)雜,山大溝深,單位造價(jià)高,同時(shí)由于我市縣財(cái)政困難,補(bǔ)助資金不能到位的現(xiàn)象比較普遍,直接影響到設(shè)計(jì)的合理性和質(zhì)量,致使設(shè)計(jì)中存在舊路病害處治不徹底,防排水設(shè)施不完善;以致使出現(xiàn)農(nóng)村公路抗災(zāi)害能力低、通行不暢的問題。
二是資金方面的原因。一方面與地方財(cái)政困難有關(guān)。按照目前國(guó)家政策,凡是農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)家只給予一定的補(bǔ)助資金,其余不足部分,均須地方政府配套籌集。2017年我市實(shí)施25條574.1公里通鄉(xiāng)油路,總投資30156.8萬元,其中,國(guó)家投資22721萬元,其余7435.8萬元都需要項(xiàng)目所在地方政府解決,地方政府籌集配套資金的任務(wù)異常艱巨。僅通鄉(xiāng)油路建設(shè)一項(xiàng),不包括其他村村通,通達(dá)工程等,項(xiàng)目較多的如甘谷縣,就需解決配套資金1600萬元,少的如武山縣,也需解決配套資金460萬元。 農(nóng)村公路建設(shè)資金需求之大與地方配套資金不足之間存在矛盾,緊靠縣區(qū)政府的力量,配套資金不足的問題將很難得到徹底解決。
另一方面與修路成本提高有關(guān)。從2017年開始,公路建設(shè)所需的瀝青、水泥、鋼材等原材料市場(chǎng)價(jià)格一路上揚(yáng),人工、運(yùn)費(fèi)等也是逐年上漲, 而主要公路“三材”的價(jià)格更是翻了一番,造成了建設(shè)資金的嚴(yán)重不足。國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目都因此受到了嚴(yán)重的影響,一度出現(xiàn)了停工現(xiàn)象。農(nóng)村公路本身投資低,資金短缺的問題更是讓工程建設(shè)舉步維艱。
三是項(xiàng)目實(shí)施方面的原因。在“十一五”期間實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中,高速主骨架公路和農(nóng)村公路發(fā)展較快,而連接高速主骨架 3
公路和廣大農(nóng)村公路之間的縣際主干公路,由于國(guó)家不再實(shí)施改造項(xiàng)目,從而發(fā)展緩慢,形成了主干架公路與廣大農(nóng)村公路之間瓶頸,造成我市公路網(wǎng)的分流與集散功能的滯后。由于我市各級(jí)地方財(cái)政都比較困難,“十一五”期間全市規(guī)劃應(yīng)該完成55%的行政村通瀝青或水泥路,但實(shí)際只完成了30%。
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