機關(guān)審計整改報告(機關(guān)審計整改情況報告范文)
機關(guān)審計整改報告
機關(guān)審計整改報告
被審計單位收到審計機關(guān)的審計報告后，會按照審計機關(guān)要求，針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，在規(guī)定的時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送審計整改情況報告。報送審計整改情況報告是審計整改工作的一個重要組成部分，也是審計機關(guān)審計整改檢查的一個重要依據(jù)。為把好審計整改情況報告質(zhì)量關(guān)，避免審計整改情況報告圖形式、走過場。筆者認為，對被審計單位審計整改情況報告要注重“三個查看”。
一、查看文書的格式是否規(guī)范。筆者認為，審計整改情況報告格式的規(guī)范化，是審計整改工作嚴(yán)肅性的重要體現(xiàn)。在收到被審計單位報送的審計整改情況報告時，首先要查看其格式是否規(guī)范，報告中的落款、印章等相關(guān)要素是否具備、真實，原則上應(yīng)符合正式公文格式相關(guān)要求。對格式嚴(yán)重不符合要求，要素不全的“白紙黑字”類報告，要堅決退回。只有這樣才能維護嚴(yán)肅性，杜絕隨意性。
二、查看反映的內(nèi)容是否齊全。審計整改情況報告內(nèi)容主要是針審計機關(guān)在審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。所以，在收到審計整改情況報告后，要查看審計整改情況報告中整改的內(nèi)容是否與審計報告中揭示的問題相對應(yīng)；要認真核對審計報告揭示的相關(guān)問題在審計整改情況報告中是否全部有所反映，有無反映不全、遺漏等現(xiàn)象。有的被審計單位可能因主觀或客觀原因，對審計報告反映要求整改的部分問題，在審計整改情況報告中會有所規(guī)避。如果不去核對，一些審計報告要求整改的問題可能也就“蒙混過關(guān)”、“逍遙在外”。整改內(nèi)容不全，直接會導(dǎo)致制定措施的缺失，問題自然也就不可能得到解決。
三、查看制定的措施是否到位。審計整改情況報告質(zhì)量的高低，關(guān)鍵還決取于制定的措施是否到位。而措施的到位與否，直接會影響到審計整改工作成效的高低。所以在收到審計整改情況報告后，要重點關(guān)注被審計單位制定的相應(yīng)的措施。要查看被審計單位針對審計發(fā)現(xiàn)的問題制定了什么解決措施，做了哪些具體的工作；要查看相關(guān)措施是否與問題的解決相匹配，針對性是否強，是否切實有效、到位。實際工作中，可能會存在有的單位為了應(yīng)付、“交差”，制定的'措施操作性差，具體表現(xiàn)為泛泛而談和過于理論化的空談；有的措施與問題的解決兩者之間更是“牛頭不對馬嘴”。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，為后續(xù)的整改檢查打好基礎(chǔ)，提供依據(jù)，應(yīng)該將措施的是否到位，作為查看的重點。對措施不到位等類似問題要及時進行糾正，審計整改情況報告該退就退，決不手軟。
審計整改工作是一個包括諸多環(huán)節(jié)的、系統(tǒng)性的工程，而審計整改情況報告工作也是審計整改這項工程的一個重要環(huán)節(jié)。筆者認為，注重 “三個查看”，應(yīng)該會對審計整改這項工程的順利實施起到一定的積極作用。
關(guān)于審計整改報告制度的思考2017-01-20 06:02 | #2樓
審計整改報告制度包括三個層面的內(nèi)容。一是被審計單位在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改責(zé)任人名單和整改情況報告。整改情況報告包括審計決定的執(zhí)行情況，審計建議和意見的采納情況，對有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人的處理情況，尚未整改到位的原因以及針對審計發(fā)現(xiàn)的問題所采取的改進措施等。二是審計機關(guān)向政府報送全縣審計整改情況專題報告，報告內(nèi)容包括：年度審計整改的基本情況；審計整改情況的總體評價：審計整改中存在的問題；對加強審計整改工作的建議和意見等。三是政府授權(quán)審計機關(guān)向人大報告全縣審計整改綜合情況。通過報告制度的落實，使人大、政府及審計部門及時準(zhǔn)確了解審計整改情況，以此推進審計整改工作的深入開展。實施審計整改報告制度的意義
一是有利于增強被審計單位的責(zé)任意識。整改情況報告制度并配以問責(zé)、督查等制度的施行，可以促使被審計單位
認真抓好審計整改工作，從要我整改為我要整改，變被動為主動，同時形成一種審計與被審計的互動效應(yīng)。
二是有利于增強監(jiān)督合力。人大監(jiān)督政府、政府及其職能部門聯(lián)合監(jiān)督被審計單位，并配以媒體輿-論監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，更具有威懾力。
三是有利于標(biāo)本兼治。該制度不僅要求做好審計查出問題的整改工作，還要對審出的普遍性、傾向性以及產(chǎn)生問題的苗頭進行認真分析研究，有針對性地制定或者完善相應(yīng)的規(guī)章制度，從根本上防止和遏制違反財經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生。 四是有利于促進審計機關(guān)提高依法行政水平和審計工作質(zhì)量。審計機關(guān)提出的審計意見和建議必須事實清楚，定性準(zhǔn)確，具有可操作性；還要求審計機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在審計整改期間，積極主動與被審計單位溝通協(xié)調(diào)，實行審計回訪制度和延伸調(diào)查制度，必要時，對有些單位進行后續(xù)審計，檢查審計整改效果。
實施審計整改報告制度需要把握的環(huán)節(jié)
審計整改報告制度是一個系統(tǒng)工程，需要把握好幾個環(huán)節(jié)。
時間要求要明確。審計整改報告制度要求被審計單位在審計決定生效之日起15日內(nèi)將審計責(zé)任落實情況和整改工作方案報送審計部門，必須明確審計整改責(zé)任人、落實審計決定的計劃、采納審計建議和意見的方案；被審計單位在審
計決定執(zhí)行期滿7日內(nèi)將審計整改結(jié)果報送審計部門：審計部門對整改中出現(xiàn)的問題的苗頭、普遍性、傾向性問題，應(yīng)及時同政府作專題報告，每年年底前或次年初審計部門向政府綜合報告全年審計整改的基本情況；政府在每年年底前或次年初向人大會報告審計整改綜合情況。根據(jù)人大會審議的建議和意見，由政府組織審計整改聯(lián)席會議成員單位認真研究落實審計整改的有關(guān)問題，并及時向人大反饋落實情況。
責(zé)任主體要明確。被審計單位是審計整改工作第一層次的責(zé)任主體。被審計單位的主要負責(zé)人是該層次的第一責(zé)任人，對該單位的整改方案、整改措施和整改效果負全責(zé)；被審計單位的主管部門是第二層次的責(zé)任主體，負責(zé)督促和檢查其下屬單位審計整改工作的落實；審計查出的問題，大多發(fā)生在政府部門或政府部門管轄下的單位，這就注定審計整改政府要走上前臺，協(xié)調(diào)有關(guān)部門整體推進整改工作，從體制機制上解決整改難題，因此，政府自然成為第三層次的責(zé)任主體，也是最高層次的責(zé)任主體。
配套措施要跟上。應(yīng)建立聯(lián)席會議制度，加強對審計整改工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。定期召開財政、監(jiān)察、審計、稅務(wù)等部門參加的審計整改聯(lián)席會議，對審計查出的問題進行認真分析研究，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，有針對性地制定或者完善相應(yīng)的規(guī)章制度，從根本上防止、遏制違反財經(jīng)法規(guī)
行為的發(fā)生；對問題比較嚴(yán)重，拒不整改或?qū)也閷曳傅膯挝唤M織相關(guān)部門進行督查，并對督查結(jié)果進行通報，涉及重大違法違紀(jì)問題，及時移送有關(guān)部門查處。建立問責(zé)制度，加大整改力度，采用審計機關(guān)執(zhí)法問責(zé)、監(jiān)察機關(guān)效能問責(zé)、人大代表和政協(xié)委員民-意問責(zé)、媒體新聞問責(zé)等措施促進其工作的落實。
機關(guān)審計整改情況報告范文
機關(guān)審計整改情況報告范文
審計工作質(zhì)量直接關(guān)系到后一階段審計整改工作的進行，機關(guān)審計整改情況報告怎么寫?下面是小編整理的機關(guān)審計整改情況報告范文，僅供參考。
機關(guān)審計整改情況報告范文【1】
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我受市政府委托，向市人大常委會報告xxx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。
xxx年7月22日，市十四屆人大常委會第二十二次會議聽取和審議了市政府《關(guān)于xxx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，并從加強審計監(jiān)督力度、加大審計整改力度、抓好審計結(jié)果運用、推進建立長效管理機制等方面提出了審議意見。
市政府對此高度重視。
9月7日，楊雄市長主持召開市政府常務(wù)會議，專門聽取關(guān)于xxx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的匯報，要求各區(qū)縣、各部門要從講政治、守規(guī)矩的高度，充分認識嚴(yán)格預(yù)算管理的重要意義;要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，完善體制機制，
加強全過程監(jiān)管;要將審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在突出的位置，健全整改工作責(zé)任制，堅持從體制機制層面分析問題，深挖原因，抓住關(guān)鍵，舉一反三，從制度上、根本上堵住漏洞。
12月11日，楊雄市長主持召開加強審計工作專題會議，對相關(guān)部門落實審計整改再次提出明確要求。
11月6日和12月14日，屠光紹常務(wù)副市長分別主持召開市審計整改工作聯(lián)席會議，提出要積極穩(wěn)妥推進審計整改涉及的各項工作，進一步健全審計整改工作機制，并以推進審計整改工作為契機，
不斷改進政府工作;被審計單位及其上級部門、相關(guān)主管部門、審計部門要切實落實整改、督促檢查和跟蹤檢查的責(zé)任;相關(guān)部門要主動作為，共同溝通協(xié)商、合力解決體制機制問題。
市審計局按照市人大常委會審議意見和市政府有關(guān)要求，切實加大對本市審計整改工作的監(jiān)督檢查力度，對審計發(fā)現(xiàn)的問題逐項進行跟蹤;參與了市人大財經(jīng)委、市人大常委會預(yù)算工委對部分單位整改情況的督促檢查，合力推進被審計單位不斷提升審計整改效果。
同時，市審計局貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》對審計整改工作提出的新要求，結(jié)合本市審計整改工作的實踐，修訂本市關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見，完善審計整改報告、督查、聯(lián)動、跟蹤檢查、問責(zé)、整改結(jié)果通報和公告、審計結(jié)果和審計整改結(jié)果運用等7項制度。
有關(guān)部門和單位認真執(zhí)行審計決定，積極采納審計意見和建議，及時制定審計整改工作方案，采取有效措施，推進審計整改工作。
審計工作報告所指出的問題事項中，對資金管理和成本核算方面的問題事項，相關(guān)單位已通過收繳資金、調(diào)整賬務(wù)處理等方式整改;對內(nèi)部管理控制方面的問題事項，已通過完善制度，加強督促檢查和補辦手續(xù)等方式整改;對一些已經(jīng)發(fā)生但無法追溯調(diào)整的問題事項，已通過承諾加強事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格制度執(zhí)行，杜絕類似問題再次發(fā)生的方式進行了整改。
從跟蹤檢查的情況看，相關(guān)部門單位的審計整改具體表現(xiàn)在以下三方面：一是落實責(zé)任。
有關(guān)單位主要負責(zé)人作為審計整改第一責(zé)任人，組織各職能部門深入分析問題產(chǎn)生的原因，查找管理漏洞，并按照定人、定崗、定時限的原則，逐一整改。
二是加強溝通。
相關(guān)部門單位互相配合，通過召開部門間專題會議、共同開展專項監(jiān)督檢查、擴大部門間數(shù)據(jù)資源共享范圍等方式，確保審計整改取得實效。
三是完善制度。
有關(guān)單位著眼長效管理，共制定或修訂了28項內(nèi)部管理制度，涉及財務(wù)管理、合同管理和中小企業(yè)發(fā)展政策等諸多方面。
一、財政管理審計查出問題的整改情況
(一)一般公共預(yù)算及政府性基金預(yù)算審計查出問題的整改情況
1.市財政局組織預(yù)算執(zhí)行及部門決算管理審計查出問題的整改情況
(1)對預(yù)算執(zhí)行進度不夠均衡的問題，市財政局已采取措施進行整改。
一是完善預(yù)算支出進度通報機制，從xxx年起，每季度將市級各部門預(yù)算執(zhí)行情況上報市政府。
二是完善部門預(yù)算管理考核，進一步強化部門支出責(zé)任，提高支出執(zhí)行進度在部門預(yù)算管理考核中的權(quán)重。
(2)對部分單位未按規(guī)定編報項目支出決算及部門決算未完整反映當(dāng)年基本建設(shè)類項目收支情況的問題，市財政局在xxx年底部署市級部門決算工作時，明確部門決算編制口徑和編報要求，會同預(yù)算主管部門督促基層預(yù)算單位按要求編制部門決算，并加強審核，確保部門決算編制的準(zhǔn)確性及完整性。
2.市地稅局稅收征管審計查出問題的整改情況
(1)對違規(guī)帶征企業(yè)所得稅的問題，22戶企業(yè)的企業(yè)所得稅征收方式均已調(diào)整為查賬征收。
(2)對部分欠繳稅款未及時征收入庫的問題，18戶企業(yè)的稅款已征收入庫，涉及稅款共計6萬元;其余68戶企業(yè)正在分類處理中。
(3)對部分稅務(wù)分局對企業(yè)日常申報納稅行為監(jiān)管不到位的問題，49戶企業(yè)已補繳稅款共計4005萬元，其余18戶企業(yè)因資金困難等原因正在分類處理中。
(二)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改情況
1.對4個獲得扶持的項目實施條件不足的問題，市財政局、市國資委對存在問題的企業(yè)開展了專項監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)推進項目實施。
在xxx年項目評審中，市國資委加強了對項目實施條件的審核。
2.對1個項目的配套補助資金撥付進度與項目實施進度不匹配的問題，市國資委已督促該項目涉及的危險化學(xué)品企業(yè)完成了搬遷。
同時，完善項目配套補助資金撥付前的復(fù)核工作。
(三)社會保險基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改情況
1.對少數(shù)單位未按規(guī)定申報、繳納社會保險基金，個別區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金未足額籌集的問題，截至10月底，市社會保險事業(yè)管理中心已向67戶單位追繳社會保險費共計348萬元。
對303戶企業(yè)未按規(guī)定申請辦理社會保險登記的問題，市社會保險事業(yè)管理中心已督促96戶單位完成登記辦理;對27戶單位實施勞動監(jiān)察。
此外，關(guān)于松江區(qū)區(qū)級財政補貼資金未撥付到位的問題，松江區(qū)已在xxx年新農(nóng)合基金預(yù)算調(diào)整中落實補貼資金，預(yù)算調(diào)整手續(xù)正在審批中。
2.對個別社會保險基金管理不到位、資金撥付不夠規(guī)范的問題，市就業(yè)促進中心與市社會保險事業(yè)管理中心將加強職業(yè)見習(xí)和社會保險信息管理系統(tǒng)間的信息關(guān)聯(lián)比對，避免非就業(yè)青年參加青年職業(yè)見習(xí)時，既領(lǐng)取職業(yè)見習(xí)補貼，又繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費。
市就業(yè)促進中心已與個別第三方用人單位終止見習(xí)合作。
個別街道已將補貼資金通過銀行發(fā)放至相關(guān)人員。
二、部分政策落實審計查出問題的整改情況
(一)落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策審計查出問題的整改情況
1.對部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行有待完善，政策受益面有待進一步擴大的問題，市地稅局及各分局完善稅收征管軟件功能，除3戶正在整改中，309戶因企業(yè)注銷、遷移或轉(zhuǎn)為“非正常戶”等原因不能清退稅款外，其余12922戶均已完成整改。
同時，加大對新辦企業(yè)稅法的宣傳力度，通過定期開設(shè)納稅人學(xué)校，運用微博、微信等新媒體加強宣傳等方式，幫助納稅人增進對政策的理解。
2.對環(huán)保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中未建立信息共享機制，影響政策執(zhí)行效果的問題，稅務(wù)部門已于xxx年10月印發(fā)《第三方涉稅信息采集交換和應(yīng)用管理辦法(試行)》，通過政務(wù)外網(wǎng)及外聯(lián)專網(wǎng)實現(xiàn)與其他政府部門之間的數(shù)據(jù)交換，建立全市稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機制，已與相關(guān)部門、單位建立了第三方涉稅信息獲取機制;推進與相關(guān)部門、單位的信息共享。
(二)落實小微企業(yè)政府采購價格優(yōu)惠政策審計查出問題的整改情況
市財政局已通過政府采購網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展政策相關(guān)事宜的通知》，明確政府采購代理機構(gòu)、事業(yè)單位、團體組織等非企業(yè)性質(zhì)的供應(yīng)商，不屬于中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的單位，在政府采購項目執(zhí)行過程中，不得聲明為中小微企業(yè);并將在今后對集中采購機構(gòu)的年度考核，以及對社會代理機構(gòu)的專項檢查中，對供應(yīng)商的性質(zhì)予以重點關(guān)注。
(三)落實厲行節(jié)約反對浪費政策審計查出問題的整改情況
相關(guān)單位已按照要求，規(guī)范公務(wù)接待辦函等管理工作，建立健全公務(wù)用車使用等內(nèi)部管理制度，規(guī)范會議申請審批流程和費用審核等工作。
(四)部分預(yù)算單位落實盤活財政存量資金政策審計查出問題的整改情況
對5個單位未完整準(zhǔn)確反映結(jié)余資金、2個單位未及時清理結(jié)余資金等問題，7家單位積極清理項目結(jié)余資金，全部作相應(yīng)調(diào)賬處理。
三、部門預(yù)算執(zhí)行審計及部分醫(yī)院財務(wù)收支審計查出問題的整改情況
(一)部門預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題，涉及的12個預(yù)算單位高度重視，積極進行整改。
對預(yù)算編制不合理、調(diào)整不及時和執(zhí)行不規(guī)范等問題，相關(guān)部門、單位召開了加強預(yù)算管理的專題會議，結(jié)合各單位實際，修訂了相關(guān)制度，進一步明確了預(yù)算調(diào)整的報批程序，對所屬單位預(yù)算管理明確具體要求，并已結(jié)合xxx年部門預(yù)算編報工作改進預(yù)算管理。
對預(yù)算資金撥付依據(jù)不充分、程序不規(guī)范的問題，已修訂相關(guān)專項經(jīng)費管理辦法，明確經(jīng)費劃撥程序、比例和周期，規(guī)范撥付程序。
對預(yù)算單位與投資企業(yè)經(jīng)濟關(guān)系不清晰的問題，相關(guān)單位進行了專題研究，停止在下屬企業(yè)發(fā)放全體在職人員勞務(wù)費等不規(guī)范行為，督促所屬單位規(guī)范財務(wù)管理，停止轉(zhuǎn)移收支行為;有關(guān)單位還制定了企業(yè)清理工作方案，擬按照法律程序啟動公司關(guān)停注銷工作。
對未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度的問題，個別單位已結(jié)合xxx年國務(wù)院和市政府下發(fā)的關(guān)于向社會力量購買服務(wù)的最新要求，完善了政府采購內(nèi)部管理制度，明確了購買服務(wù)的范圍要求等。
對票據(jù)使用不合規(guī)的問題，有關(guān)單位規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)的使用，并已補繳相關(guān)稅款。
對軟件資產(chǎn)未按規(guī)定記入無形資產(chǎn)賬的問題，5個單位已將軟件資產(chǎn)全部入賬。
對合同管理制度不健全的問題，建立健全合同管理制度，嚴(yán)格審批程序，加強合同授權(quán)等管理。
(二)醫(yī)院財務(wù)收支審計查出問題的整改情況
1.對醫(yī)院科研項目管理和科研經(jīng)費使用不規(guī)范的問題，5家醫(yī)院進一步加強科研項目申報管理制度，強化科研項目的申報評審管理和科研項目庫篩查，使用科研項目信息系統(tǒng)，加強對多頭申報及經(jīng)費使用情況的管理。
同時，進一步規(guī)范科研經(jīng)費的預(yù)算編制、調(diào)整、使用和監(jiān)管，對已結(jié)題科研項目及時清理，督促相關(guān)課題負責(zé)人嚴(yán)格按照項目計劃進度執(zhí)行。
其中，2家醫(yī)院已對課題結(jié)余資金作調(diào)賬處理;2家醫(yī)院完善了科研經(jīng)費管理制度。
2.對醫(yī)院自籌經(jīng)費實施的大修改造項目管理不夠規(guī)范的問題，4家醫(yī)院承諾嚴(yán)格執(zhí)行大修改造項目的建設(shè)和管理程序，按規(guī)定向申康醫(yī)院發(fā)展中心進行項目備案及報建。
3.對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題，3家醫(yī)院正進行資產(chǎn)清理或報批，辦理相關(guān)手續(xù);1家醫(yī)院已作賬務(wù)處理。
此外，對本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育收費標(biāo)準(zhǔn)亟需完善的問題，市衛(wèi)生計生委經(jīng)專題研究，已起草《關(guān)于加強本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目收費管理的通知》，規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目收費工作。
四、政府投資項目審計查出問題的整改情況
(一)竣工決算審計查出問題的整改情況
對政府投資審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，市審計局加強綜合分析，向有關(guān)主管部門提出了工作建議;由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市財政局等部門結(jié)合各自職能，共同協(xié)調(diào)推進問題整改。
對項目超概算投資問題，市發(fā)展改革委擬加強制度建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)管，形成懲處措施;已要求各項目建設(shè)單位向原審批部門上報調(diào)整概算報告，同時已批復(fù)調(diào)整了15個項目的工程概算。
對招投標(biāo)不規(guī)范及違規(guī)轉(zhuǎn)分包問題，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將加緊出臺《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，優(yōu)化本市招投標(biāo)管理，抓緊修訂《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》，進一步規(guī)范本市建筑工程的承發(fā)包行為。