關(guān)于教育的提案
教育的話題一直受到廣大市民的關(guān)注,關(guān)于教育的各種提案也是經(jīng)常被提出,那么,下面是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的關(guān)于教育的提案,供大家閱讀參考。
關(guān)于制定“在家上學(xué)”條例的提案
案由:
“在家上學(xué)”又稱“在家教育”,是一種以家庭為主要教育場所、通常由父母或家庭教師組織開展的教育活動。在家上學(xué)起初是流行于美國等西方國家的一種青少年教育成長方式。上世紀中葉,主要在宗教家庭產(chǎn)生,逐漸發(fā)展成為一種得到廣泛認可的教育形式。美國xxxx年有超過200萬的孩子在家上學(xué),占美國K12學(xué)齡兒童的3%-4%。在我國,根據(jù)21世紀教育研究院xxxx年發(fā)布的調(diào)研報告,我國大陸“在家上學(xué)”的學(xué)生約1.8萬,以北京、上海、廣東等東部發(fā)達地區(qū)為主,最著名的例子是童話作家鄭淵潔在家培養(yǎng)了自己的兒子鄭亞旗。
“在家上學(xué)”由父母在家中自主安排子女的教育,有利于克服大一統(tǒng)學(xué)校教育的弊端,因材施教,對學(xué)生進行個性化的教育;有利于多元文化的傳承和多樣化的教育創(chuàng)新;有利于兒童的身心健康、個性發(fā)展和自主學(xué)習能力的培養(yǎng);有利于學(xué)習型家庭和學(xué)習型個人的建設(shè),順應(yīng)了社會利益分化、教育需求多樣化的發(fā)展趨勢,是對公立教育單一教育模式的豐富和補充,從而增加了教育的多樣性、選擇性,是學(xué)習化時代一種嶄新的教育探索。美國有研究顯示,“在家學(xué)習”的學(xué)生學(xué)科成績普遍好于公立學(xué)校學(xué)生,而且他們的社會心理和情感指數(shù)也高于平均值。“在家學(xué)習”作為一種新的教育途徑和選擇,已經(jīng)得到很多國家和地區(qū)政府的認可,美國、臺灣等地都出臺了與之相關(guān)的法案或條例。
在我國,雖然“在家學(xué)習”已成為相當一部分人真實生活中的選擇,但還是會遇到一些困難。2015年修訂的《義務(wù)教育法》雖然存在著制度創(chuàng)新的空間,在第十四條中規(guī)定:“自行實施義務(wù)教育的,應(yīng)當經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準。”給予了地方政府很大的自主空間,地方政府可以通過地方立法對“在家學(xué)習”做出探索和規(guī)定,但在操作上并不容易。由于沒有完整的義務(wù)教育階段學(xué)歷,“在家學(xué)習”的孩子想要參加中考、高考時,學(xué)籍不完整導(dǎo)致這些孩子沒有報考資格。因此,“在家上學(xué)”者通常采用的做法是事先遞交申請,通過“走后門”在公辦學(xué)校保留一個學(xué)生學(xué)籍,為將來留條后路。但隨著考試招生制度改革,只有學(xué)籍卻不去上學(xué)的孩子,可能會缺少學(xué)校提供的綜合素質(zhì)評價記錄,依然會有升學(xué)障礙。
“在家學(xué)習”的孩子大多來自于家庭收入較高的精英群體,因此越來越多“在家學(xué)習”的孩子選擇了海外留學(xué),導(dǎo)致大批優(yōu)秀人才和大量教育消費外流。而少數(shù)財力不足,無法出國留學(xué)的“在家學(xué)習”的孩子,則可能因為學(xué)籍等各種原因失去進入大學(xué)的機會。這些孩子大多個性強,在某方面有獨特的才華,屬于偏才,如果不能進一步深造,將是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高水平大學(xué)建設(shè)的損失。
建議:
制定“在家上學(xué)”條例,為教育創(chuàng)新提供法律依據(jù)。
第一,條例應(yīng)明確“在家上學(xué)”的合法性,并搭建“在家學(xué)習”者與學(xué)校教育的橋梁。給予“在家學(xué)習”者合法的學(xué)籍,并制定中小學(xué)在家學(xué)習的學(xué)歷認定辦法,使其學(xué)歷得到社會認可;制定“在家學(xué)習”者參與中考、高考的具體辦法,使其在綜合素質(zhì)評價等環(huán)節(jié)能與考試招生制度對接。
第二,條例中應(yīng)有對“在家學(xué)習”的監(jiān)督和管理辦法。明確縣級教育行政部門對“在家學(xué)習”的監(jiān)督和管理權(quán)限。辦法中應(yīng)對“在家學(xué)習”如何申請的流程和條件作出明確規(guī)定,教育行政部門需定期審核“在家學(xué)習”的相關(guān)條件和資源是否具備,如學(xué)習場地、經(jīng)費等。
第三,“在家學(xué)習”者應(yīng)與在公立學(xué)校學(xué)習的學(xué)生享受同等的教育福利。凡是按規(guī)定取得學(xué)籍的.“在家學(xué)習”者,可以報名參與各類競賽,處于義務(wù)教育階段的“在家學(xué)習”者,可以依法享受義務(wù)教育階段的一些福利,例如獲得免費書本和取得一定的政府補助等。
建議辦理部門:
教育部
案 由: 關(guān)于普及中國傳統(tǒng)文化教育的提案
審查意見:建議國務(wù)院交教育部、文化部分別研究辦理
提案人:
內(nèi) 容:
歷史經(jīng)驗告訴我們,任何民族在任何時代發(fā)展文化,必須重視弘揚本民族的傳統(tǒng)文化,離開了傳統(tǒng)文化,就丟掉了文化之魂,失去了發(fā)展的方向,也就淡化了民族特色,并將淪為外國文化的附庸。
近年來,正當許多發(fā)達國家努力發(fā)展自己文化的時候,我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠,文化發(fā)展的滯后,將會帶來嚴重后果,我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗。對此,黨和國家高度重視,將文化建設(shè)做為戰(zhàn)略任務(wù),制訂了一系列文化建設(shè)的方針政策和措施,加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神,動員全社會的力量,推動中國文化的偉大復(fù)興,現(xiàn)就普及中國傳統(tǒng)文化教育問題,提出如下建議:
一、在大、中、小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課弘揚中國傳統(tǒng)文化關(guān)鍵在教育,教育重點在廣大青少年,青少年受教育的課堂主要在各級學(xué)校。
為使傳統(tǒng)文化代代傳承,實現(xiàn)中國文化的振興和發(fā)展,建議在大中小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課,將傳統(tǒng)文化教育做為學(xué)生必修課程,列入教學(xué)大綱,納入學(xué)校教育重要內(nèi)容。通過教育,使學(xué)生了解中國傳統(tǒng)文化歷史,學(xué)習傳統(tǒng)文化知識,領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化精華,弘揚傳統(tǒng)美德,激勵傳統(tǒng)民族精神,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型人才。
二、加強教師隊伍培養(yǎng)
傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊伍建設(shè),目前教師的自身文化素質(zhì)和教學(xué)水平難以承擔傳統(tǒng)文化教學(xué)任務(wù),因此搞好傳統(tǒng)文化課教學(xué),必須從培訓(xùn)教師,加強教師隊伍建設(shè)入手。通過培養(yǎng)訓(xùn)練,形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史,熟悉傳統(tǒng)文化教材,熟悉教學(xué)方法,有獨立教學(xué)能力的中小學(xué)教師隊伍;一支高學(xué)歷,高水平,學(xué)者專家型的大學(xué)教師隊伍。
三、重視中國傳統(tǒng)文化教材建設(shè)
近年來,教育部將中國傳統(tǒng)文化教育列入新世紀高等教育教學(xué)改革工程項目,有關(guān)大學(xué)和出版部門先后編寫出版了《中國傳統(tǒng)文化概論》《中國傳統(tǒng)文化通論》《中國傳統(tǒng)文化精神》《中國文化歷程》等書籍,有的已作為大學(xué)傳統(tǒng)文化教材進入大學(xué)課堂,為大學(xué)傳統(tǒng)文化課教材建設(shè)打下了基礎(chǔ),創(chuàng)造了經(jīng)驗。希望在此基礎(chǔ)上,集中有經(jīng)驗的專家學(xué)者加強對現(xiàn)有教材的分析研究,盡快編寫規(guī)范化的大學(xué)教材。同時,各地要結(jié)合本地域特點盡快為中小學(xué)編寫好傳統(tǒng)文化教材,并不斷加工修改、提高教材質(zhì)量,逐步將全國傳統(tǒng)文化課教學(xué)引向健康發(fā)展軌道。
四、在縣級以上城市建立中國傳統(tǒng)文化園
借鑒全國各地青少年教育基地的建設(shè)經(jīng)驗,利用博物館、展覽館、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場所,為廣大青少年建立中國傳統(tǒng)文化設(shè)施和活動,展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園,使其成為學(xué)生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動中心。
五、營造中國傳統(tǒng)文化的社會輿論環(huán)境
弘揚中國傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間,在學(xué)校、工廠、軍營、車站、機場、碼頭等各種公共場所,設(shè)置標語、圖片、宣傳畫等載體,展示中國傳統(tǒng)文化,讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中,時時接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過設(shè)專欄、辦???,介紹中國傳統(tǒng)文化,開展傳統(tǒng)文化研討活動,加大宣傳力度,形成輿論環(huán)境;要開展以弘揚傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動,讓傳統(tǒng)文化走上藝術(shù)舞臺,進入影視節(jié)目和文學(xué)作品;要進一步加強對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和宣傳,完善法規(guī)、制度措施,強化全民保護意識,培養(yǎng)弘揚傳統(tǒng)文化的社會風氣和良好習慣。
關(guān)于學(xué)校建設(shè)的提案
以下是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的關(guān)于學(xué)校建設(shè)的提案,歡迎閱讀參考。
案由:
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,實行義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè),是我國新時期發(fā)展教育事業(yè)的重要任務(wù),也是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容。
近年來,隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(xxxx-2020)、《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(xxxx)、《教育部、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的意見》(xxxx)等政策文件的頒布,以及“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”、“農(nóng)村初中改造工程”、“義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程”等一系列重大項目的實施,對于改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、減小城鄉(xiāng)差距、促進教育公平起到非常重要的作用。
但應(yīng)該看到,義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)仍存在諸多問題。具體表現(xiàn)在:
一是義務(wù)教育資源分配不均,標準化建設(shè)未能與城鄉(xiāng)教育規(guī)劃布局匹配。在農(nóng)村學(xué)校,資源的分配不均呈現(xiàn)兩極分化:一些農(nóng)村、偏遠、貧困和民族地區(qū),寄宿制學(xué)校床位、廁所、食堂(伙房)、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足師生的基本生活需要,達不到國家規(guī)定的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標準》(xxxx);一些農(nóng)村地區(qū)因受快速城市化進程及學(xué)齡人口減少的影響,出現(xiàn)“空巢”學(xué)校,造成教學(xué)設(shè)施設(shè)備閑置,教育資源嚴重浪費。在城鎮(zhèn)學(xué)校,則出現(xiàn)了普遍存在的“大班額”現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)200多人的“航母班”,以致師資、教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場等教學(xué)必須資源嚴重匱乏。
二是義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)項目的實施表現(xiàn)出明顯的粗放型特征。即:重視校園建設(shè)、裝備條件等硬件的達標,而忽視師資隊伍、學(xué)校管理等軟件的提升;重視教育資源的直接投入,而忽視已有資源的重組和再生;重視建設(shè)數(shù)量的達標,而忽略辦學(xué)質(zhì)量的提升。
三是標準化建設(shè)中資源利用率不高。近年來,中央和各地方政府投入了幾百個億的巨額資金進行義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè),但資源利用率不高。
本案建議:
針對當前義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)中凸顯的問題,特提出以下建議:
一、成立義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)籌管理標準化建設(shè)各項工作。義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程,不僅涉及教育領(lǐng)域,其經(jīng)費撥款、教師編制、校舍改擴建審批、土地規(guī)劃等離不開其他部門的配合。因此,應(yīng)該建立由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,教育、財政、人社、計生、國土、編制、規(guī)劃等部門參與的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),促進標準化建設(shè)項目的有效推進。
二、科學(xué)預(yù)測城鄉(xiāng)學(xué)齡人口變化趨勢,合理規(guī)劃和調(diào)整義務(wù)教育標準化建設(shè)項目。實施標準化建設(shè)是一個動態(tài)發(fā)展的過程,城市化進程的推進、學(xué)齡人口數(shù)量、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)分布的變化等相關(guān)變遷,增加了該工程的`動態(tài)性和復(fù)雜性。在隨后的3-5年內(nèi)國家還將投入幾千億資金,如何科學(xué)合理地配置這筆資金?因此,應(yīng)合理規(guī)劃并適時調(diào)整標準化建設(shè)的目標,避免教育資源的不合理配置造成的浪費。
三、推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。我國大多數(shù)地區(qū)在推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)過程中,主要是以改善學(xué)校辦學(xué)的物質(zhì)條件為主的外延式發(fā)展,旨在縮小不同地區(qū)間、學(xué)校間因資源配置不合理而形成的條件性差距。因此,在改善辦學(xué)條件、加大教育資源投入的同時,還應(yīng)推動教師觀念、教師專業(yè)發(fā)展、教師生活條件、學(xué)生綜合素養(yǎng)、校園文化、學(xué)校管理等方面的提升,促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。
四、引入第三方評價機制,切實加強對標準化建設(shè)項目的監(jiān)測與評價,保證標準化建設(shè)工程質(zhì)量。評價和監(jiān)控在標準化建設(shè)中起著重要的作用,然而,當前學(xué)校標準化建設(shè)的評估和監(jiān)測均由政府教育督導(dǎo)部門實施,政府同時扮演著“裁判”和“運動員”的角色,不利于評價監(jiān)測的公正和公開。因此,建議引入第三方評價機制,建立社會中介監(jiān)測和評估機構(gòu),充分發(fā)揮督導(dǎo)作用,確保該項目得到有效落實。
五、明確并堅守底線,結(jié)合各地實際情況,構(gòu)建義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)指標。義務(wù)教育奠定的是國家民族之基?,F(xiàn)有的情況下,義務(wù)教育學(xué)校的建設(shè)中已經(jīng)存在著城市與鄉(xiāng)村、東部與西部、名校與普通學(xué)校之間的巨大差異,嚴重影響了教育公平和教育均衡的推進,因此,相關(guān)部門應(yīng)該擬定義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)指標的下線和上線。下線作為底線,必須無條件嚴格遵守。在此基礎(chǔ)之上,具體的指標體系可以因地制宜,但必須涵蓋硬件和軟件,尤其應(yīng)該重視教師隊伍的指標。
提案人:余xxx 附議人:
【案 由】
加強我校校園環(huán)境文化建設(shè),為申報省一級達標校做準備。
【提案內(nèi)容】
我校的校園環(huán)境一直是一張向外宣傳的名片,其建筑風格、綠化、衛(wèi)生等是一流的。但是,幾次帶朋友、同學(xué)參觀校園,包括家長的反饋,總感覺有些美中不足,那就是校園文化氣息不濃,與其他重點學(xué)校的校園環(huán)境文化建設(shè)還存在一定的差距,還不規(guī)范,急需加強,以創(chuàng)建適合我校特點的文化氛圍,并為省一級達標校的申報做好準備。
【建議措施】
1、成立校園環(huán)境文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負責全校校園文化建設(shè)任務(wù),做好學(xué)校整體規(guī)劃,確保各項工作落到實處。充分發(fā)動年段、教研組、黨員教師、團員教師、學(xué)生會、各班級力量等在校園環(huán)境文化建設(shè)中的主體作用,調(diào)動其主觀能動性和創(chuàng)造性,努力形成全員參與、群策群力、齊抓共建的良好氛圍。
2、校門外側(cè)可設(shè)立安全文化宣傳牌及相關(guān)制度,校門內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)有黨和國家的教育方針及安全、創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄;辦公區(qū)應(yīng)懸掛我校校訓(xùn)和辦學(xué)宗旨;宿舍、食堂等生活區(qū)門前應(yīng)有溫馨提示;操場等運動區(qū)墻面有永久性標語、體育運動圖標和安全創(chuàng)衛(wèi)標語;生物園、亦樂園、國際部應(yīng)設(shè)有安全提示。
3、蘇霍姆林斯基說過:“要使學(xué)校的墻壁也說話”。在教室各樓層走廊可設(shè)置安全警示語、文明禮貌語,懸掛名人圖片、名人語錄;把師生的書法、繪畫作品、手工制作精品,分別裝幀分類,懸掛在各個走廊墻壁上;樓梯提示學(xué)生輕聲緩步,注意安全。各樓層宣傳欄以師生活動為主,每幢教學(xué)樓的底層以課外活動為主,可設(shè)有“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、發(fā)展規(guī)劃、校長贈言、師生名言警句、古典詩詞、生活???rdquo;等板塊。
4、教室、圖書館、醫(yī)務(wù)室、教師休息室、教師辦公室、功能教室、活動室、演播廳、藝術(shù)館等內(nèi)部設(shè)施,應(yīng)張貼相應(yīng)的室內(nèi)標語和規(guī)章制度,實行管理責任包干到人,做到誰使用、誰管理、誰負責、誰保潔,便于規(guī)范管理。如:
教師辦公室文化。張貼《教師職業(yè)道德規(guī)范》、能代表本組教師學(xué)科特點或鼓勵性的標語;懸掛書畫藝術(shù)作品;擺放幾盆綠色植物花卉;各種制度、資料文件張貼規(guī)范美觀。
教室文化。前面設(shè)置“公告欄”,用于張貼課程表、作息時間表及班內(nèi)各項工作安排和學(xué)校通知等內(nèi)容;擺放衛(wèi)生用具和消防設(shè)施等。后面設(shè)立“讀書角”,放置一些自訂、班訂、教師提供、學(xué)生捐獻的中學(xué)生讀物和報紙、雜志等。黑板報左邊為習作園地,展示學(xué)生的書法和美術(shù)作品、優(yōu)秀作業(yè)等,展示個性;右邊為光榮榜。左右墻壁可以張貼班級組織、名言警句等。各班教室門前可張貼時間表、課程表、值日表、班級簡介,便于師生查看。教室文化由各班主任負責,要求班級文化建設(shè)有切合實際的實施方案,凸顯主題,個性鮮明。
5、在開水房、廁所的外墻張貼關(guān)于愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生的宣傳畫,有警示性標語;在開水房、廁所內(nèi)在相應(yīng)的地方張貼耐人尋味、意味深長的標語,體現(xiàn)處處育人的理念。
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