標準與標準化的基礎知識[掌握] 標準與標準化的基礎知識:1、掌握標準與標準化的基本概念 標準 是一種文件,而且是一種特殊的文件。
其特殊性主要表現在以下五個方面:(1)是經過公認機構批準的文件;(2)是根據科學、技術和經驗成果制定的文件;(3)是在兼顧各有關方面利益的基礎上,經過協商一致而制定的文件;(4)是可以重復和普遍應用的文件;(5)是公眾可以得到的文件。 標準化定義為:為在一定范圍內獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同和重復使用的規(guī)則的活動。
標準是標準化的產物。
2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》)現已全文發(fā)布,對于廣大農民而言,這是一個振奮人心的文件。
二對于廣大考生而言,可能感覺生無可戀,因為又增加了一個記憶負擔。確實,三農問題作為我黨歷年工作的重中之重,關乎于全面建成小康社會的實現,關系到國家現代化的征程,因此,歷年都是時政的考試重點。
不過,對于考生而言,也不要過于悲觀,只要能夠對這份文件進行一番有效的分析整理,其實,你會發(fā)現,考試如此簡單。下面我們就分析一下這份文件。
其實《意見》的內容并不復雜,主要是對十九大“鄉(xiāng)村振興”這個全新提法進行了系統(tǒng)表述和安排。什么叫“鄉(xiāng)村振興”?要達到何種目標?如何實現“鄉(xiāng)村振興”?在鄉(xiāng)村振興中要注意哪些問題?這些問題解決了,鄉(xiāng)村振興也就都明白了。
一、什么叫鄉(xiāng)村振興?按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。二、有什么目標?1.到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。
2.到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現。3.到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。
三、怎么干?1.提升農業(yè)發(fā)展質量,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。必須堅持質量興農、綠色興農,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變。
2.推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。
必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。3.繁榮興盛農村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。
必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。4.加強農村基層基礎工作,構建鄉(xiāng)村治理新體系鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。
必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。5.提高農村民生保障水平,塑造美麗鄉(xiāng)村新風貌鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。
要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。6.打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),增強貧困群眾獲得感鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。
必須堅持精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質量放在首位,既不降低扶貧標準,也不吊高胃口,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。7.推進體制機制創(chuàng)新,強化鄉(xiāng)村振興制度性供給實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設貫穿其中。
要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協同性。8.匯聚全社會力量,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約。
要把人力資本開發(fā)放在首要位置,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,聚天下人才而用之。四、鄉(xiāng)村振興中要注意的問題1.為什么要鞏固和完善農村基本經營制度?《意見》指出,落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。
為什么要再次延長承包期呢,其實主要是為了保障廣大農民的利益,讓農民吃上長效“定心丸”。鑒于現在的農村狀況,越來越多的年輕人離開農村,走向城市,因此要逐漸完善“三權分置”制度,允許土地自由流轉,這樣才能讓土地實現有效利用,實現適度規(guī)模經營。
可是在土地流轉之前,必須確保農民的承包權,只有這樣,農民才能獲得土地流轉收益,才能真正實現農民富。2.如何理解農村土地權屬改革?大量農民離開農村,農村出現了很多空閑的集體建設用地和宅基地以及農村住房,如何讓這些空閑資源發(fā)揮作用呢,那就是適度放活宅基地和農民房屋使用權。
這是不是意味著以后城里人可以到農村買地蓋房子了?答案當然是否定的。《意見》明確指出,不得違規(guī)違法買賣宅基地,嚴格實行土地用途管制,嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。
我們放活農村土地的使用權,主要是為了讓農民更有效的利用土地獲得發(fā)展機會,而不是讓城里人到農村買房置地,這個在鄉(xiāng)村振興中是要明確的。經過上面的分析,廣大考生是不是感覺清楚了呢,按照這個思路進行一定的理解記憶,三農時政分分鐘就搞定了。
深圳標準化教育主要形式為:
A: 將標準化課程納入正規(guī)高等教育體系;
B: 加強標準化教育的公益性培訓;
C: 建立以考代評的標準化工程師資格制度
根據國家《教育規(guī)劃綱要》的部署,啟動實施義務教育學校標準化建設項目,通過完善義務教育長效機制,實施薄弱學校改造計劃、初中工程等項目,縮小中西部地區(qū)城鄉(xiāng)、區(qū)域間義務教育學校建設的差距,推動義務教育學校標準化建設。
解決部分中西部地區(qū)義務教育學校辦學條件較差,特別是縣鎮(zhèn)學校大班額問題突出;同時,農村寄宿制學校宿舍、食堂等生活用房缺口巨大,中西部農村地區(qū)學生多人一鋪、校外住宿的現象非常普遍。
也就是從教育的要素方面標準化,如設施設備、人員、環(huán)境、服務項目、服務流程、考核評價,輸出固化的教育產品,就像一條流水線一樣把產品生產出來。
《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》,于2010年4月15日公布, 自2010年6月1日起施行,這意味著我國廣大企業(yè)的安全生產標準化工作將得到規(guī)范。
本標準由國家安全生產監(jiān)督管理總局提出,由全國安全生產標準化技術委員會歸口。 概述: 企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范 編輯本段概述: 國家安監(jiān)總局副局長孫華山指出,近年來,國家安監(jiān)總局陸續(xù)在煤礦、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)開展了安全生產標準化創(chuàng)建活動,有效地提升了企業(yè)的安全生產管理水平。
但各行業(yè)的安全標準化工作要求不盡相同,有必要出臺一個規(guī)范,對各行業(yè)已開展的安全生產標準化工作在形式要求、基本內容、考評辦法等方面作出比較一致的規(guī)定。同時,為調動企業(yè)的積極性和主動性,結合企業(yè)安全生產工作的共性特點,制定可操作性較強的安全生產工作規(guī)范也非常必要。
據介紹,《基本規(guī)范》采用了國際通用的策劃、實施、檢查、改進、動態(tài)循環(huán)的現代安全管理模式。通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式,更好地促進企業(yè)安全績效的持續(xù)改進和安全生產長效機制的建立。
《基本規(guī)范》總結歸納了煤礦、危險化學品、煙花爆竹等已經頒布的行業(yè)安全生產標準化標準中的共性內容,提出了企業(yè)安全生產管理的共性基本要求,既適應各行業(yè)安全生產工作的開展,又避免了自成體系的局面。 編輯本段企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范 1 范圍 本標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審;其他企業(yè)和生產經營單位可參照執(zhí)行。
有關行業(yè)制定安全生產標準化標準應滿足本標準的要求;已經制定行業(yè)安全生產標準化標準的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產標準化標準。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對本標準的應用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標準。
GB2894 安全標志及其使用導則 GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標識 國家安全生產監(jiān)督管理總局令第16號安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定 3 術語和定義 下列術語和定義適用于本標準。 3。
1 安全生產標準化 work safety standardization 通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產行為,使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。 3。
2 安全績效 safety performance 根據安全生產目標,在安全生產工作方面取得的可測量結果。 3。
3 相關方 interested party 與企業(yè)的安全績效相關聯或受其影響的團體或個人。 3。
4 資源 resources 實施安全生產標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。 4 一般要求 4。
1 原則 企業(yè)開展安全生產標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產經營活動的順利進行。 4。
2 建立和保持 企業(yè)安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據本標準的要求,結合自身特點,建立并保持安全生產標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產長效機制。 4。
3 評定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。 企業(yè)應當根據本標準和有關評分細則,對本企業(yè)開展安全生產標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。
安全生產標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。 安全生產監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。
5 核心要求 5。1 目標 企業(yè)根據自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標。
按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能,制定安全生產指標和考核辦法。 5。
2 組織機構和職責 5。 2。
1 組織機構 企業(yè)應按規(guī)定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。 5。
2。2 職責 企業(yè)主要負責人應按照安全生產法律法規(guī)賦予的職責,全面負責安全生產工作,并履行安全生產義務。
企業(yè)應建立安全生產責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。 5。
3 安全生產投入 企業(yè)應建立安全生產投入保障制度,完善和改進安全生產條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產,并建立安全費用臺賬。 5。
4 法律法規(guī)與安全管理制度 5。4。
1 法律法規(guī)、標準規(guī)范 企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范。 企業(yè)各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)的主管部門匯總。
企業(yè)應將適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。 企業(yè)應遵守安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。
5。4。
2 規(guī)章制度 企業(yè)應建立健全安全生產規(guī)章制度,并發(fā)放到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產作業(yè)行為。 安。
一、申報主體 申報粵港澳大灣區(qū)標準化項目的主體應為粵港澳大灣區(qū)內依法注冊設立的法人機構,申報試點示范類項目的主體應為在我省行政區(qū)域內依法設立的法人機構。
除粵港澳大灣區(qū)和試點示范類標準化項目外,申報其它項目的主體應為在我省行政區(qū)域內依法設立的法人機構(不含廣州、深圳市下轄單位)。 國際標準的參與制定單位均可申報;國家標準只受理主導制定單位和第yi協助制定單位的申報;行業(yè)標準和省級地方標準只受理主導制定單位的申報;團體標準只受理發(fā)布標準的社會團體的申報。
專業(yè)標準化技術委yuan會項目,只受理秘書處承擔單位的申報。其他項目,只受理項目承擔單位的申報。
地級市及以下區(qū)域的單位申報,向所在地地級以上市市場監(jiān)管局提交申報材料,由各地級以上市市場監(jiān)管局提出初審意見。 詳情可咨詢深圳市中科為集團。

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